Решение Московской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 7 октября 2021 г. "О работе Учреждения "Трудовой арбитражный суд для разрешения коллективных трудовых споров"

Разрешение коллективных трудовых споров и профилактика их возникновения в городе Москве осуществляется Учреждением "Трудовой арбитражный суд для разрешения коллективных трудовых споров" (далее - Учреждение "ТАС"), которое создано на основании решения социальных партнеров города Москвы и постановления Правительства Москвы от 11 сентября 2001 г. N 840-ПП.

Учреждением "ТАС" ведется работа по подготовке предложений, направленных на совершенствование трудового законодательства по разрешению коллективных трудовых споров.

В 2019 - 2021 годах Учреждением "ТАС" оказана помощь в урегулировании трудовых конфликтов на ранней стадии их возникновения в 99 организациях, на которых работает около 20 тысяч человек.

В условиях введения в 2020 году ограничительных мер, вызванных пандемией COVID-19, Учреждением "ТАС" оказана помощь в урегулировании конфликтов в 11 организациях, на которых работает более 2 тысяч человек, связанных с невыполнением работодателями обязательств, предусмотренных трудовым законодательством.

Для профилактики возникновения трудовых конфликтов особое внимание уделялось разработке интерактивных учебных программ, брошюр в целях информирования о принципах социального партнерства и выполнении сторонами обязательств, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями.

В 2020 году Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально трудовых отношений приняла решение о необходимости создания постоянно действующих трудовых арбитражей при трехсторонних комиссиях в субъектах РФ и закрепила это положение в Генеральном соглашении между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2021 - 2023 гг. (п. 7.6).

В последние годы финансовое обеспечение деятельности Учреждения "ТАС" полностью осуществлялось Московской Федерацией профсоюзов. На эти цели ежегодно выделялось 4 млн. рублей, что позволило сохранить личный состав сотрудников Учреждения в количестве четырех человек и проводить мероприятия по урезанным программам, включающим в себя: ежегодное повышение квалификации сотрудников, сопровождение горячей линии, ведение сайта организации, подготовка актуальных рекомендаций и заработная плата сотрудников.

В соответствии с решением Мэра Москвы С.С. Собянина и постановлением Правительства Москвы от 24 февраля 2021 г. N 213-ПП с апреля 2021 года возобновилось финансирование Учреждения "ТАС" из бюджета города Москвы в размере 8 млн. рублей через Комитет общественных связей и молодежной политики города Москвы.

В последние годы субъектами возникающих конфликтов чаще стали выступать самозанятые, трудовые мигранты, лица, состоящие в гражданско-правовых отношениях и т.д. Это требует новых подходов по урегулированию конфликтов по: профилактике предупреждения трудовых конфликтов, оперативности их урегулирования и применения современных информационных технологий удаленной работы.

Учитывая информацию сторон социального партнерства, Московская трехсторонняя комиссия решила:

1. Принять к сведению информацию о работе Учреждения "ТАС" (приложение).

2. Сторонам социального партнерства:

2.1. Рекомендовать при возникновении коллективных трудовых споров в организациях города Москвы обращаться в Учреждение "ТАС" и выполнять его решения.

2.2. Включать в коллективные договоры обязательства по урегулированию возникающих коллективных трудовых споров в Учреждении "ТАС" и выполнять его решения.

2.3. Размещать информацию о деятельности Учреждения "ТАС" на официальных информационных ресурсах сторон.

2.4. Оперативно направлять информацию в Учреждение "ТАС" о возникающих конфликтах.

3. Учреждению "Трудовой арбитражный суд для разрешения коллективных трудовых споров" проводить информационную разъяснительную работу среди работодателей и работников о направлениях деятельности и о порядке урегулирования возникающих конфликтов.

Мэр Москвы

С.С. Собянин

Председатель Московской Федерации профсоюзов

М.И. Антонцев

Председатель Московской Конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей)

Е.В. Панина