Наименование изменено с 9 июля 2021 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 9 июля 2021 г. N 599
Постановление Правительства Нижегородской области от 26 июня 2017 г. N 459
"Об утверждении Порядка предоставления субсидии из областного бюджета на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети"
31 мая 2019 г., 9 июля 2021 г., 20 июля 2022 г.
Преамбула изменена с 31 мая 2019 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 31 мая 2019 г. N 318
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 г. N 1242 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети" Правительство Нижегородской области постановляет:
Пункт 1 изменен с 9 июля 2021 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 9 июля 2021 г. N 599
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии из областного бюджета на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Нижегородской области по перечню согласно приложению к настоящему постановлению.
Пункт 3 изменен с 31 мая 2019 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 31 мая 2019 г. N 318
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 20 февраля 2017 г.
4. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
Губернатор |
В.П. Шанцев |
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 26 июня 2017 г. N 459
Порядок
предоставления субсидии из областного бюджета на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети
31 мая 2019 г., 9 июля 2021 г., 20 июля 2022 г.
1. Общие положения
Пункт 1.1 изменен с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 20 июля 2022 г. N 562
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 г. N 1242 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети" (далее - Правила предоставления субсидии), Общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492, и регулирует предоставление из областного бюджета субсидии на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети (далее - субсидия) и содержит общие положения о предоставлении субсидии, порядок проведения отбора получателей субсидии, условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, а также требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.
Понятия, применяемые в настоящем Порядке, используются в значениях, установленных Правилами предоставления субсидии.
Пункт 1.2 изменен с 20 июля 2022 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 20 июля 2022 г. N 562
1.2. Субсидия предоставляется в рамках реализации государственной программы "Развитие транспортной системы Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. N 303 (далее - государственная программа), в пределах лимитов бюджетных обязательств для достижения непосредственного результата государственной программы.
1.3. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, утвержденных в установленном порядке (далее - лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии).
Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области (далее - Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, является главным распорядителем бюджетных средств.
Пункт 1.4 изменен с 20 июля 2022 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 20 июля 2022 г. N 562
1.4. Право на получение субсидии имеют организации воздушного транспорта (далее - авиаперевозчики), отбираемые исходя из следующих критериев отбора:
- осуществляющие региональные регулярные перевозки пассажиров воздушными судами в салонах экономического класса по субсидируемым маршрутам по специальному тарифу, установленному в приложении N 2 к Правилам предоставления субсидии;
- заключившие с Федеральным агентством воздушного транспорта договор (соглашение) о предоставлении субсидии из федерального бюджета (далее - договор о предоставлении субсидии из федерального бюджета) на текущий финансовый год в соответствии с Правилами предоставления субсидии.
1.5. Способом проведения отбора, по результатам которого определяется получатель субсидии, является запрос предложений.
1.6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (проект закона Нижегородской области о внесении изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период).
2. Порядок проведения отбора
2.1. Отбор проводится Министерством на основании заявок, направленных участниками отбора для участия в отборе (далее - заявка), исходя из соответствия участников отбора категории и критериям отбора, указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка, и очередности поступления заявок на участие в отборе.
Пункт 2.2 изменен с 20 июля 2022 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 20 июля 2022 г. N 562
2.2. Объявление о проведении отбора размещается на едином портале и на официальном сайте Министерства https://mintrans.government-nnov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Министерства) в срок не позднее чем за 5 рабочих дней до начала приема заявок, с указанием:
- сроков проведения отбора;
- даты начала подачи или окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
- наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства;
- результата предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3.17 настоящего Порядка;
- доменного имени и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
- требований к участникам отбора в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
- порядка подачи заявок участников отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, по даваемых участниками отбора в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка;
- порядка отзыва заявок участников отбора, порядка возврата заявок участников отбора, определяющего, в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядка внесения изменений в заявки участников отбора;
- правил рассмотрения заявок участников отбора в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка;
- порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого пр ед оставления;
- срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - Договор);
- условий признания победителя (победителей) отбора у клонившимися от заключения Договора;
- даты размещения результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте Министерства, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя (победителей) отбора;
- целей предоставления субсидии.
Постановлением Правительства Нижегородской области от 20 июля 2022 г. N 562 действие абзаца пятого пункта 2.3 настоящего Порядка было приостановлено до 1 января 2023 г.
Пункт 2.3 изменен с 20 июля 2022 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 20 июля 2022 г. N 562
2.3. К участникам отбора предъявляются следующие требования, которым они должны соответствовать по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка:
- у участника отбора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- участник отбора - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к нему другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора - индивидуальный предприниматель не прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставляемых в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;
- участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- участник отбора не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка.
2.4. Порядок подачи участниками отбора заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию указанных заявок:
2.4.1. Участник отбора в порядке и сроки, установленные в объявлении, направляет в Министерство в электронном виде (скан-образы документов) на электронный адрес: official@mintrans.kreml.nnov.ru с последующей досылкой на бумажном носителе почтой или нарочным заявку, оформленную в соответствии с требованиями, установленными настоящим пунктом, в состав которой включаются:
Подпункт 1 изменен с 20 июля 2022 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 20 июля 2022 г. N 562
1) Заявление о предоставлении субсидии, составленное участником отбора по форме, являющейся приложением к настоящему Порядку.
Заявление о предоставлении субсидии должно быть подписано уполномоченным лицом участника отбора и содержать следующие сведения:
- наименование, фирменное наименование (при наличии), юридический и фактический адрес участника отбора;
- фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место регистрации, номер контактного телефона уполномоченного лица участника отбора;
- ИНН, ОГРН;
- согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора и о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица);
2) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление о предоставлении субсидии, а также имеющего право на подписание договора о предоставлении субсидии, заверенный в установленном порядке;
Подпункт 3 изменен с 20 июля 2022 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 20 июля 2022 г. N 562
3) документы, подтверждающие соответствие организации, являющейся участником отбора, категории и критериям отбора, указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка:
- заверенные в установленном порядке копии учредительных документов;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- заверенная в установленном порядке копия документа о постановке на учет в налоговом органе;
- заверенная в установленном порядке копия договора о предоставлении субсидии из федерального бюджета, заключенного с Федеральным агентством воздушного транспорта на текущий финансовый год по маршрутам, указанным авиаперевозчиком в заявлении о предоставлении субсидии;
Абзац четвертый подпункта 4 подпункта 2.4.1 пункта 2.4 раздела 2 настоящего Порядка (в редакции постановления Правительства Нижегородской области от 20 июля 2022 г. N 562)вступает в силу с 1 января 2023 г.
Подпункт 4 изменен с 20 июля 2022 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 20 июля 2022 г. N 562
4) документы, подтверждающие соответствие участника отбора требованиям, указанным в объявлении о проведении отбора в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка:
- справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, составленная по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 20 января 2017 г. N ММВ-7-8/20@;
- справка, содержащая информацию о том, что участник отбора не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к нему другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, составленная в произвольной форме и подписанная руководителем или иным уполномоченным лицом участника отбора;
- справка об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Нижегородской областью, составленная по форме, установленной приказом министерства финансов Нижегородской области от 8 декабря 2020 г. N 258;
- справка, содержащая информацию о том, что участник отбора не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов, составленная в произвольной форме и подписанная руководителем или иным уполномоченным лицом участника отбора;
- справка, содержащая информацию о том, что участник отбора не является получателем средств из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1.1 настоящего Порядка, составленная в произвольной форме и подписанная руководителем или иным уполномоченным лицом участника отбора.
5) Исключен с 20 июля 2022 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 20 июля 2022 г. N 562
2.4.2. Все представляемые документы, входящие в состав заявки, должны быть четко напечатаны и заполнены по всем пунктам (в случае отсутствия данных ставится прочерк). Подчистки и исправления не допускаются. Документы на иностранном языке участник отбора представляет вместе с их переводом на русский язык, заверенным в соответствии с действующим законодательством.
Все листы заявления о предоставлении субсидии и документов, прилагаемых к заявке в соответствии с настоящим подпунктом, должны быть пронумерованы и сшиты. Место скрепления документов заверяется печатью участника отбора (при ее наличии) и (или) подписью уполномоченного лица, с указанием количества листов.
2.4.3. Участники отбора несут ответственность за полноту заявки, ее содержание и соответствие требованиям настоящего Порядка, а также за достоверность представленных сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.5. Для участия в отборе участник отбора в праве подать одну заявку.
Авиаперевозчики вправе принять участие в отборе впервые в текущем финансовом году, предоставив документы, подтверждающие осуществление авиаперевозок, отвечающих требованиям настоящего Порядка, за любой истекший период текущего финансового года.
2.6. Заявка, поступившая в Министерство, подлежит регистрации не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления с указанием даты и времени приема.
2.7. Правила рассмотрения заявок:
Подпункт 2.7.1 изменен с 20 июля 2022 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 20 июля 2022 г. N 562
2.7.1. Министерство в срок не позднее 3-го рабочего дня, следующего за датой регистрации заявки в Министерстве, отбирает участников отбора исходя из категории и критериев отбора, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, в порядке очередности поступления и регистрации заявок.
Заявки участников отбора, не соответствующих категории и (или) критериям отбора, указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка, подлежат возврату в порядке, установленном в объявлении о проведении отбора.
Подпункт 2.7.2 изменен с 20 июля 2022 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 20 июля 2022 г. N 562
2.7.2. Заявки участников отбора, соответствующих категории и критериям отбора, указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка, в срок не позднее 7-го рабочего дня, следующего за днем окончания приема заявок, подлежат рассмотрению Министерством на предмет соответствия требованиям, установленным в объявлении в соответствии с пунктами 2.3, 2.4 настоящего Порядка.
Министерство:
- при наличии оснований для отклонения заявок, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка, принимает решение об отклонении таких заявок и в срок не позднее 5 рабочих дней с даты принятия решения направляет участникам отбора, заявки которых были отклонены, соответствующие уведомления с указанием причины отклонения заявки;
- при отсутствии оснований для отклонения заявок, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка, исходя из очередности поступления заявок в Министерство включает участников отбора в список победителей отбора (далее - Список победителей) с указанием размера субсидии, предоставляемой каждому победителю отбора.
2.7.3. Исключен с 20 июля 2022 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 20 июля 2022 г. N 562
2.8. Основаниями отклонения заявок участников отбора являются:
- несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего Порядка;
- несоответствие представленного участником отбора заявления о предоставлении субсидии и документов в составе заявки требованиям, установленным в пункте 2.4 настоящего Порядка;
- недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе участника отбора;
- несоблюдение участником отбора даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок, определенных для подачи заявок.
Пункт 2.9 изменен с 20 июля 2022 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 20 июля 2022 г. N 562
2.9. Министерство в срок не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем окончания приема заявок, указанного в объявлении, размещает на едином портале, а также на официальном сайте Министерства информацию о результатах рассмотрения заявок, содержащую следующие сведения:
- дату, время и место рассмотрения заявок;
- информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
- информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют представленные заявки;
- наименование победителя (победителей) отбора, с которым Министерство заключает Договор и размер предоставляемой ему субсидии.
2.10. Авиаперевозчики, ставшие победителями отбора, с которыми Министерством заключен Договор не вправе повторно подавать заявку для участия в отборе для предоставления субсидии на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка, в течение текущего финансового года.
Раздел 2 дополнен пунктом 2.11 с 20 июля 2022 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 20 июля 2022 г. N 562
2.11. Победитель (победители) отбора в течение срока, установленного в объявлении, должен подписать Договор.
Раздел 2 дополнен пунктом 2.12 с 20 июля 2022 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 20 июля 2022 г. N 562
2.12. Результаты отбора, содержащие сведения о победителе (победителях) отбора, заключившем с Министерством Договор (далее - получатель субсидии), размещаются на едином портале и на официальном сайте Министерства в срок, указанный в объявлении.
3. Условия и порядок предоставления субсидии
Пункт 3.1 изменен с 20 июля 2022 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 20 июля 2022 г. N 562
3.1. Субсидия предоставляется на цель, установленную в пункте 1.1 настоящего Порядка, и направляется на возмещение недополученных доходов авиаперевозчиков.
Возмещению подлежат недополученные доходы авиаперевозчиков связанные с осуществлением ими региональных воздушных перевозок пассажиров по маршрутам с пунктом отправления (назначения) - международный аэропорт "Нижний Новгород" (Стригино), включенным в Перечень субсидируемых маршрутов (далее - Перечень), утвержденный Федеральным агентством воздушного транспорта в порядке, установленном Правилами предоставления субсидии.
Пункт 3.2 изменен с 20 июля 2022 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 20 июля 2022 г. N 562
3.2. Условия предоставления субсидии:
- наличие Договора, заключенного между Министерством и получателем субсидии в порядке, установленном в пункте 3.5 настоящего Порядка;
- согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 5.1 настоящего Порядка.
3.3. Расчет размера субсидии, предоставляемой получателю субсидии за отчетный месяц, определяется по следующей методике:
где:
С - размер субсидии, предоставляемой авиаперевозчику;
k - количество субсидируемых маршрутов, обслуживаемых авиаперевозчиком;
- предельный размер субсидии, предоставляемой авиаперевозчику на один рейс в одном направлении по i-му субсидируемому маршруту, предусмотренный приложением 1 к Правилам предоставления субсидии;
- размер софинансирования из областного бюджета по i-му субсидируемому маршруту, указанный в Перечне;
- фактическое количество рейсов по i-му субсидируемому маршруту (единиц в месяц).
Источником финансового обеспечения субсидии являются средства областного бюджета.
3.4. В случае нарушения условий предоставления субсидии, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета на основании:
- предписания органа государственного финансового контроля, содержащего информацию о выявленных в пределах компетенции органа государственного финансового контроля нарушения условий предоставления субсидии и требование о возврате в доход областного бюджета субсидии в установленные в предписании сроки или в течение 30 календарных дней со дня его получения, если срок не указан в предписании;
- требования Министерства, содержащего информацию о выявленных в пределах компетенции Министерства нарушениях условий предоставления субсидии и требование о возврате в доход областного бюджета субсидии в установленные в требовании сроки или в течение 30 календарных дней со дня его получения, если срок не указан в требовании.
Пункт 3.5 изменен с 20 июля 2022 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 20 июля 2022 г. N 562
3.5. Субсидия предоставляется на основании Договора, заключенного между Министерством и получателем субсидии.
Договор, дополнительное соглашение к договору, в том числе дополнительное соглашение о расторжении договора заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными для соответствующего вида субсидии приказом министерства финансов Нижегородской области.
Обязательными условиями предоставления субсидии, указываемыми в Договоре, являются:
- согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 5.1 настоящего Порядка;
- условие о согласовании новых условий Договора или о расторжении
Договора при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Договоре.
Договор заключается в срок, указанный в объявлении о проведении отбора.
В случае уклонения получателя субсидии от заключения Договора в срок, установленный в объявлении о проведении отбора, решение о предоставлении субсидии аннулируется.
Один экземпляр Договора направляется получателю субсидии не позднее одного рабочего дня со дня его регистрации в Министерстве.
3.6. Перечисление субсидии осуществляется Министерством ежемесячно на основании заявки на перечисление субсидии.
Пункт 3.7 изменен с 20 июля 2022 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 20 июля 2022 г. N 562
3.7. Для получения субсидии получатель субсидии, заключивший Договор, ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, направляет в Министерство заявку на перечисление субсидии, составленную в произвольной форме, подписанную уполномоченным лицом с приложением следующих документов:
- расчет размера субсидии, подлежащей предоставлению из областного бюджета, за отчетный месяц по форме, являющейся приложением к Договору;
- отчет о количестве фактически выполненных рейсов, численности перевезенных пассажиров, фактическом пассажирообороте, применяемых тарифах, причитающейся авиаперевозчику субсидии и комплексном показателе эффективности субсидирования фактического пассажирооборота за отчетный месяц (с приложением реестра перевозочных документов, подтверждающих выполнение авиаперевозчиком воздушных перевозок по специальному тарифу) по форме, являющейся приложением к Договору;
- счет-фактура (счет) за отчетный месяц;
В случае изменения обстоятельств, послуживших основанием для заключения Договора, получатель субсидии обязан уведомить о данных изменениях Министерство с приложением соответствующих документов.
Получатели субсидии несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых в соответствии с настоящим пунктом.
Документы, перечисленные в настоящем пункте, должны быть подписаны руководителем и главным бухгалтером авиаперевозчика и иметь оттиск печати авиаперевозчика (при наличии).
3.8. Заявка на перечисление субсидии с приложениями, указанными в пункте 3.7 настоящего Порядка, регистрируется Министерством в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления с указанием даты и времени приема.
Пункт 3.9 изменен с 20 июля 2022 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 20 июля 2022 г. N 562
3.9. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки на перечисление субсидии проверяет комплектность документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений и по результатам рассмотрения принимает решение о перечислении авиаперевозчику субсидии либо о необходимости предоставления авиаперевозчиком недостающих документов и (или) документов, соответствующих требованиям настоящего Порядка, и (или) уточнения содержащихся в них сведений и письменно уведомляет о принятом решении авиаперевозчика в срок не позднее 2 рабочих дней со дня его принятия.
Авиаперевозчик в течение 5 рабочих дней со дня получения от Министерства уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, устраняет перечисленные в нем нарушения (при их наличии) и представляет в Министерство скорректированные документы.
Министерство в течение 2 рабочих дней со дня поступления скорректированных документов проверяет их комплектность, полноту и достоверность содержащихся в них сведений и принимает решение о перечислении либо об отказе в предоставлении субсидии.
Пункт 3.10 изменен с 20 июля 2022 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 20 июля 2022 г. N 562
3.10. Основания для отказа в предоставлении субсидии:
- непредставление (представление не в полном объеме) получателем субсидии документов или их несоответствие требованиям, предусмотренным в пункте 3.7 настоящего Порядка;
- установление факта недостоверности представленных получателем субсидии сведений;
- неправомерность расчета размера субсидии;
- расторжение Федеральным агентством воздушного транспорта договора о предоставлении авиаперевозчику субсидии из федерального бюджета, заключенного на текущий финансовый год.
Пункт 3.11 изменен с 20 июля 2022 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 20 июля 2022 г. N 562
3.11. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, Министерство в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения направляет получателю субсидии письменное уведомление с указанием причин отказа в перечислении субсидии.
3.12. В случае принятия решения о предоставлении субсидии, ее перечисление авиаперевозчику осуществляется в срок не позднее десятого рабочего дня со дня принятия соответствующего решения в порядке, предусмотренном Договором, на расчетный счет получателя субсидии, открытый в российской кредитной организации.
3.13. Получатель субсидии в срок до 23 декабря отчетного финансового го да направляет в Министерство документы, указанные в пункте 3.7 настоящего Порядка, за период с 1 по 20 декабря отчетного финансового года.
3.14. Министерство, после проведения проверки, предусмотренной пунктом 3.9 настоящего Порядка, осуществляет перечисление субсидии на основании документов, предоставленных в соответствии с пунктом 3.13 настоящего Порядка в срок не позднее десятого рабочего дня со дня принятия соответствующего решения, но не позднее 27 декабря отчетного финансового года.
3.15. Получатель субсидии в срок до 20 января года следующего за отчетным предоставляет в Министерство документы, предусмотренные пунктом 3.7 настоящего Порядка, за период с 21 по 31 декабря отчетного финансового года включительно и акт сверки взаимных расчетов за отчетный финансовый год.
3.16. Министерство, после проведения проверки, предусмотренной пунктом 3.9 настоящего Порядка, на основании документов, указанных в пункте 3.15 настоящего Порядка, в срок не позднее десятого рабочего дня со дня принятия соответствующего решения, но до 15 февраля текущего финансового года, осуществляет перечисление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству на цели, предусмотренные пунктом 1.1 настоящего Порядка.
Пункт 3.17 изменен с 20 июля 2022 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 20 июля 2022 г. N 562
3.17. Результатом предоставления субсидии является осуществление авиаперевозчиками региональных воздушных перевозок пассажиров по субсидируемым маршрутам (количество рейсов) (ед.).
Результат предоставления субсидии соответствует непосредственному результату государственной программы и типу результата предоставления субсидии "оказание услуг (выполнение работ)" в соответствии с Порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 сентября 2021 г. N 138н.
Значение результата предоставления субсидии устанавливается в Договоре.
Показателем, необходимым для достижения указанного результата, значение которого устанавливается в договоре, является комплексный показатель эффективности субсидирования фактического пассажирооборота по каждому маршруту за отчетный год, значение которого ниже:
- предельных значений этого показателя, приведенных в приложении 4 к Правилам предоставления субсидии, увеличенных с учетом коэффициентов, учитывающих удаленность и труднодоступность территории, приведенных в приложении 5 к Правилам предоставления субсидии, - для маршрутов из пунктов (в пункты), находящихся на территориях субъектов Российской Федерации, включенных в приложение 5 к Правилам предоставления субсидии;
- предельных значений этого показателя, приведенных в приложении 4 к Правилам предоставления субсидии, - для иных маршрутов.
Получатель субсидии обеспечивает на 31 декабря года предоставления
Субсидии, достижение значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для его достижения.
4. Требования к отчетности
Пункт 4.1 изменен с 20 июля 2022 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 20 июля 2022 г. N 562
4.1. Получатель субсидии ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство отчетность о достижении значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, нарастающим итогом.
Отчетность предоставляется по формам, определенным типовыми формами соглашений, установленных министерством финансов Нижегородской области для соответствующего вида субсидий.
Министерство вправе устанавливать в Договоре сроки и формы предоставления получателем субсидии дополнительной отчетности.
4.2. Получатели субсидии несут ответственность за достоверность представляемых в отчетности сведений.
Пункт 4.3 изменен с 20 июля 2022 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 20 июля 2022 г. N 562
4.3. Министерство на основании отчетности, представляемой в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка, оценивает эффективность предоставления субсидии путем сопоставления фактически достигнутого получателем субсидии значения результата предоставления субсидии и планового значения результата предоставления субсидии, установленного в Договоре.
Наименование изменено с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 20 июля 2022 г. N 562
5. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение
Пункт 5.1 изменен с 20 июля 2022 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 20 июля 2022 г. N 562
5.1. В отношении получателя субсидии осуществляются проверки:
- Министерством - в части соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения значений результата предоставления субсидии;
- органами государственного финансового контроля - в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Раздел 5 дополнен пунктом 5.1.1 с 20 июля 2022 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 20 июля 2022 г. N 562
5.1 1. отношении получателя субсидии осуществляется мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных Договором, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации.
Пункт 5.2 изменен с 20 июля 2022 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 20 июля 2022 г. N 562
5.2. Получатель субсидии несет ответственность за нарушение условий и порядка предоставления субсидии, предоставляемой в соответствии с настоящим Порядком и Договором.
Пункт 5.3 изменен с 20 июля 2022 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 20 июля 2022 г. N 562
5.3. За нарушение условий и порядка предоставления субсидии предусматриваются следующие меры ответственности:
5.3.1. Возврат средств субсидии в доход областного бюджета в случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и (или) органом государственного финансового контроля, в порядке, установленном пунктом 3.4 настоящего Порядка.
5.3.2. Возврат средств субсидии в доход областного бюджета в случае недостижения значения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 3.17 настоящего Порядка, осуществляется в объеме, рассчитанном по следующей формуле:
Vвозврата = Vсубсидии х k,
где:
Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной получателю субсидии за отчетный финансовый период (месяц);
k - коэффициент возврата субсидии;
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = 1-T/S,
где:
Т - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии;
S - плановое значение результата предоставления субсидии, установленное Договором.
5.4. К Получателю субсидии могут быть применены иные меры ответственности, предусмотренные статьей 15.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
5.5. Неисполнение получателем субсидии обязательств по возврату субсидии в соответствии с подпунктами 5.3.1, 5.3.2 пункта 5.3 настоящего Порядка является основанием для взыскания с него бюджетных средств, полученных в форме субсидии, в судебном порядке.
Приложение изменено с 9 июля 2021 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 9 июля 2021 г. N 599
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Порядку предоставления субсидий из областного бюджета
на осуществление региональных воздушных перевозок
пассажиров на территории Российской Федерации
и формирование региональной маршрутной сети
(с изменениями от 9 июля 2021 г.)
Заявление
о предоставлении субсидии в __________________ году
Организация воздушного транспорта (авиаперевозчик) ________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________
(полное наименована организации)
заключившая с Федеральным агентством воздушного транспорта договор (соглашение) о предоставлении субсидии в 20__________ году на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на условиях финансирования из федерального бюджета на текущий финансовый год по следующим маршрутам:
N п/п |
Субсидируемый маршрут |
Протяженность маршрута (расстояние в одну сторону), км |
Тип воздушного судна |
Количество кресел |
Предельная величина специального тарифа, руб. |
Частота полетов в неделю |
Количество парных рейсов в год |
Размер субсидии, предоставляемой авиаперевозчику на 1 рейс в 1 направлении, руб. |
Размер субсидии итого на год, руб. |
|||
Пункт отправления |
Пункт назначения |
из федерального бюджета |
из областного бюджета |
из федерального бюджета |
из областного бюджета |
|||||||
] |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
И |
12 |
13 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
просит заключить договор о предоставлении субсидии на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети за счет средств областного бюджета по вышеуказанным маршрутам.
Приложения:
________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________
Генеральный директор (руководитель) |
___________________ |
___________________ |
___________________ |
(подпись) |
(Ф.И.О) |
(дата) |
М.П. (при наличии)
Главный бухгалтер |
___________________ |
___________________ |
___________________ |
(подпись) |
(Ф.И.О) |
(дата) |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Нижегородской области от 26 июня 2017 г. N 459 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из областного бюджета на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 20 февраля 2017 г.
Текст постановления опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 30 июня 2017 г., в газете "Нижегородские новости" от 8 сентября 2017 г. N 72
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Нижегородской области от 20 июля 2022 г. N 562
Изменения вступают в силу с 20 июля 2022 г. за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу
Подпункт 2 подпункта 1.1, абзац пятый подпункта 4 подпункта 1.6, подпункт 1 подпункта 1.20, подпункт 1.22 пункта 1 изменений вступают в силу с 1 января 2023 г.
Действие абзаца пятого пункта 2.3 Порядка предоставления субсидии из областного бюджета на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети, утвержденного настоящим постановлением, приостановлено до 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 9 июля 2021 г. N 599
Изменения вступают в силу с 9 июля 2021 г.
Постановление Правительства Нижегородской области от 31 мая 2019 г. N 318
Изменения вступают в силу с 31 мая 2019 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.