Постановление Правительства Нижегородской области от 19 февраля 2022 г. N 108 "Об учреждении гранта Правительства Нижегородской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на софинансирование мероприятий, обеспечивающих достижение результатов национального проекта "Образование" и национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" и утверждении порядка его предоставления из областного бюджета в форме субсидии" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Нижегородской области от 19 февраля 2022 г. N 108
"Об учреждении гранта Правительства Нижегородской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на софинансирование мероприятий, обеспечивающих достижение результатов национального проекта "Образование" и национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" и утверждении порядка его предоставления из областного бюджета в форме субсидии"

С изменениями и дополнениями от:

28 декабря 2022 г.

В соответствии с пунктом 4 статьи 78, пунктом 7 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с учетом подпункта "д" пункта 10 Правил предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в рамках реализации национального проекта "Образование" и национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2021 г. N 2609 (далее - Правила), Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Учредить грант Правительства Нижегородской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на софинансирование мероприятий, обеспечивающих достижение результатов национального проекта "Образование" и национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации".

2. Определить предельный размер гранта Правительства Нижегородской области на софинансирование мероприятий, обеспечивающих достижение результатов национального проекта "Образование" и национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации", как разницу между потребностью на реализацию мероприятия, финансовое обеспечение которого осуществляется в соответствии с Правилами, и размером гранта, предоставленного на основании соглашения о предоставлении из федерального бюджета гранта в форме субсидии в соответствии с Правилами, но не более 10% от указанной потребности.

3. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления гранта Правительства Нижегородской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на софинансирование мероприятий, обеспечивающих достижение результатов национального проекта "Образование" и национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" из областного бюджета в форме субсидии.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

Губернатор

Г.С. Никитин

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 19 февраля 2022 г. N 108

Порядок
предоставления гранта Правительства Нижегородской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на софинансирование мероприятий, обеспечивающих достижение результатов национального проекта "Образование" и национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации", из областного бюджета в форме субсидии

С изменениями и дополнениями от:

28 декабря 2022 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 28 декабря 2022 г. N 1135

См. предыдущую редакцию

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 (далее - Общие требования), регулирует порядок предоставления гранта Правительства Нижегородской области на софинансирование мероприятий, обеспечивающих достижение результатов национального проекта "Образование" и национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" (далее - грант Правительства Нижегородской области), из областного бюджета в форме субсидии и содержит общие положения о предоставлении гранта Правительства Нижегородской области, условия и порядок предоставления гранта Правительства Нижегородской области, требования к отчетности, а также требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления гранта Правительства Нижегородской области и ответственности за их нарушение.

1.2. Грант Правительства Нижегородской области предоставляется в рамках реализации государственной программы "Развитие образования Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. N 301 (далее - государственная программа).

Информация об изменениях:

Пункт 1.3 изменен с 28 декабря 2022 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 28 декабря 2022 г. N 1135

См. предыдущую редакцию

1.3. Грант Правительства Нижегородской области предоставляется министерством образования и науки Нижегородской области Нижегородской области (далее - Министерство), осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на цель, установленную в пункте 1.1 настоящего Порядка (далее - лимиты бюджетных обязательств на предоставление гранта Правительства Нижегородской области).

1.4. Право на получение гранта Правительства Нижегородской области имеют юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории Нижегородской области, заключившие по результатам отбора, проводимого Министерством просвещения Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2021 г. N 2609 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета грантов в форме субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в рамках реализации национального проекта "Образование" и национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации"" (далее - Правила), с Министерством просвещения Российской Федерации соглашение о предоставлении из федерального бюджета гранта в форме субсидии (далее - грант из федерального бюджета).

Дополнительный отбор лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта, для предоставления им гранта Правительства Нижегородской области (далее - получатели гранта Правительства Нижегородской области), не осуществляется.

Информация об изменениях:

Пункт 1.5 изменен с 28 декабря 2022 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 28 декабря 2022 г. N 1135

См. предыдущую редакцию

1.5. Сведения о гранте Правительства Нижегородской области размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" (далее - единый портал) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (закона Нижегородской области о внесении изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период).

2. Условия и порядок предоставления гранта Правительства Нижегородской области

2.1. Грант Правительства Нижегородской области предоставляется на финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией мероприятий, указанных в пункте 4 Правил, источником финансового обеспечения которых является грант из федерального бюджета.

Направления расходов, источником финансового обеспечения которых является грант Правительства Нижегородской области, аналогичны направлениям расходов, источником финансового обеспечения которых является грант из федерального бюджета.

2.2. Условия предоставления гранта Правительства Нижегородской области:

- обязательные условия предоставления гранта, указанные соответственно в пунктах 5, 5.1 статьи 78 и пункте 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- наличие действующего соглашения о предоставлении из федерального бюджета гранта в форме субсидии.

2.3. Получатель гранта из федерального бюджета, претендующий на получение гранта Правительства Нижегородской области, представляет в Министерство заявку.

В состав заявки включаются:

- сопроводительное письмо о предоставлении гранта Правительства Нижегородской области, составленное в произвольной форме, в котором указываются реквизиты для перечисления гранта Правительства Нижегородской области;

- копия соглашения о предоставлении из федерального бюджета гранта в форме субсидии;

- копии документов, указанных в подпунктах "б" - "г", "и", "л" пункта 8 Правил, представленных на отбор, проводимый Министерством просвещения Российской Федерации в соответствии с Правилами.

Документы, включенные в состав заявки, подаются на бумажном носителе и в электронном виде (на носителе USB Flash, в формате PDF, сканированные копии представленных документов с наименованием, каждый документ в виде отдельного файла). Все листы должны быть пронумерованы. Документы, представляемые в составе заявки, должны быть четко напечатаны и заполнены. Подчистки и исправления не допускаются. Ненадлежащее оформление входящих в состав заявки документов, в том числе несоблюдение порядка заверения документов, является основанием для возврата заявки без рассмотрения.

Ответственность за полноту заявки, ее содержание, в том числе достоверность сведений, содержащихся в документах, входящих в состав заявки, несет руководитель получателя гранта Правительства Нижегородской области.

2.4. Министерство:

1) регистрирует заявку в установленном порядке в день ее поступления;

2) в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки рассматривает документы, включенные в ее состав, и принимает в форме приказа Министерства одно из следующих решений:

- о предоставлении гранта Правительства Нижегородской области - при отсутствии оснований для отказа в предоставлении гранта Правительства Нижегородской области, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка;

- об отказе в предоставлении гранта Правительства Нижегородской области - при наличии оснований для отказа в предоставлении гранта Правительства Нижегородской области, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка;

3) в течение 5 рабочих дней со дня принятия одного из решений, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, письменно уведомляет получателя гранта Правительства Нижегородской области о принятом Министерством решении и:

- в случае принятия положительного решения указывает в уведомлении срок и порядок заключения соглашения о предоставлении гранта Правительства Нижегородской области;

- в случае отказа в предоставлении гранта Правительства Нижегородской области - возвращает получателю гранта Правительства Нижегородской области заявку и документы, представленные им в составе заявки.

2.5. Основания для отказа в предоставлении гранта Правительства Нижегородской области:

- несоответствие документов, представленных в составе заявки, требованиям, определенным пунктом 2.3 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

- установление факта недостоверности информации, представленной получателем гранта Правительства Нижегородской области.

2.6. Размер гранта Правительства Нижегородской области определяется с учетом предельного размера гранта Правительства Нижегородской области, установленного постановлением Правительства Нижегородской области, исходя из потребности заявителя на основании представленного финансово-экономического обоснования, представляемого заявителем в составе заявки в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка (далее - финансово-экономическое обоснование).

При этом грант из федерального бюджета и грант Правительства Нижегородской области в сумме не должны превышать потребность заявителя, указанную в финансово-экономическом обосновании.

Источником финансового обеспечения гранта Правительства Нижегородской области являются средства областного бюджета.

2.7. В случае нарушения условий предоставления гранта Правительства Нижегородской области средства областного бюджета подлежат возврату в доход областного бюджета на основании:

- предписания органа государственного финансового контроля, содержащего информацию о выявленных в пределах компетенции органа государственного финансового контроля нарушениях условий предоставления гранта Правительства Нижегородской области и требование о возврате в доход областного бюджета гранта Правительства Нижегородской области в установленные в предписании сроки или в течение 30 календарных дней со дня его получения, если срок не указан в предписании;

- требования Министерства, содержащего информацию о выявленных в пределах компетенции Министерства нарушениях условий предоставления гранта Правительства Нижегородской области и требование о возврате в доход областного бюджета гранта Правительства Нижегородской области в установленные в требовании сроки или в течение 30 календарных дней со дня его получения, если срок не указан в требовании.

Предписание органа государственного финансового контроля (требование Министерства) направляется в срок не позднее 30-го рабочего дня со дня установления соответствующего факта нарушения.

2.8. Грант Правительства Нижегородской области предоставляется на основании соглашения о предоставлении гранта Правительства Нижегородской области (далее - Соглашение).

Соглашение, дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения (при необходимости), заключаются в соответствии с типовыми формами соглашения, утвержденными приказом министерства финансов Нижегородской области от 29 декабря 2020 г. N 292.

В Соглашение включаются:

- обязательные условия предоставления гранта, указанные соответственно в пунктах 5, 5.1 статьи 78 и пункте 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- обязательства получателя гранта Правительства Нижегородской области:

о целевом использовании средств гранта Правительства Нижегородской области;

о достижении значения результата предоставления гранта Правительства Нижегородской области;

- условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения ранее доведенных до Министерства лимитов бюджетных обязательств на предоставление гранта Правительства Нижегородской области, приводящего к невозможности предоставления гранта Правительства Нижегородской области в размере, определенном в Соглашении;

- положения о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки гранта Правительства Нижегородской области, при принятии Министерством по согласованию с министерством финансов Нижегородской области решения о наличии потребности в указанных средствах или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности в порядке и сроки, определенные в пункте 2.13 настоящего Порядка;

- сроки и формы представления получателем гранта Правительства Нижегородской области дополнительной отчетности (при необходимости).

Соглашение заключается в срок не позднее 10 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении гранта Правительства Нижегородской области.

В случае изменения обстоятельств, послуживших основанием для заключения Соглашения, получатель гранта Правительства Нижегородской области обязан уведомить о данных изменениях Министерство с приложением соответствующих документов.

Информация об изменениях:

Пункт 2.9 изменен с 28 декабря 2022 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 28 декабря 2022 г. N 1135

См. предыдущую редакцию

2.9. Планируемым результатом предоставления гранта Правительства Нижегородской области является результат, установленный согласно соглашению о предоставлении из федерального бюджета гранта в форме субсидии на основании пункта 26 Правил.

Результат предоставления гранта Правительства Нижегородской области соответствует непосредственному результату государственной программы, результату предоставления гранта из федерального бюджета и типу результата предоставления субсидии "Оказание услуг (выполнение работ)", определенному в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 сентября 2021 г. N 138н "Об утверждении Порядка проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

Характеристики (показатели, необходимые для достижения результата предоставления гранта Правительства Нижегородской области) не устанавливаются.

Точная дата завершения и конечное значение результата предоставления гранта Правительства Нижегородской области устанавливается в Соглашении.

Информация об изменениях:

Пункт 2.10 изменен с 28 декабря 2022 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 28 декабря 2022 г. N 1135

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.

См. предыдущую редакцию

2.10. Грант не подлежит казначейскому сопровождению.

Перечисление гранта Правительства Нижегородской области осуществляется на основании Соглашения после санкционирования оплаты денежных обязательств в соответствии с Порядком открытия и ведения лицевых счетов получателей бюджетных средств и санкционирования оплаты денежных обязательств министерства финансов Нижегородской области, утвержденным приказом министерства финансов Нижегородской области от 30 ноября 2010 г. N 156, по следующей классификации расходов бюджетов Российской Федерации:

КВСР 074 КФСР 0709 КЦСР 01 1 Е1 64800 КВР 600 КОСГУ 240;

КВСР 074 КФСР 0709 КЦСР 01 1 Е1 62351 КВР 600 КОСГУ 240.

Перечисление гранта Правительства Нижегородской области осуществляется по графику, являющемуся приложением к Соглашению.

2.11. Грант Правительства Нижегородской области перечисляется:

- получателю гранта Правительства Нижегородской области - индивидуальному предпринимателю, юридическому лицу, за исключением бюджетных (автономных) учреждений, - на расчетный счет, открытый ему в российской кредитной организации;

- получателю гранта Правительства Нижегородской области - бюджетному учреждению - на лицевой счет, открытый в территориальном органе Федерального казначейства или министерстве финансов Нижегородской области (финансовом органе муниципального образования);

- получателю гранта Правительства Нижегородской области - автономному учреждению - на лицевой счет, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, министерстве финансов Нижегородской области (финансовом органе муниципального образования), или на расчетный счет в российской кредитной организации.

2.12. Получатель гранта Правительства Нижегородской области обеспечивает его целевое использование в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка.

2.13. В случае наличия остатка гранта Правительства Нижегородской области, не использованного на 1 января текущего финансового года, остаток гранта Правительства Нижегородской области подлежит возврату в доход областного бюджета в срок не позднее 1 февраля текущего финансового года, за исключением случаев принятия Министерством решения о наличии потребности в направлении в текущем финансовом году неиспользованного остатка гранта Правительства Нижегородской области на те же цели и по направлениям, что и в отчетном финансовом году, согласованного с министерством финансов Нижегородской области.

При наличии потребности в указанных средствах получатель гранта Правительства Нижегородской области вправе в срок, установленный в абзаце первом настоящего пункта, обратиться в Министерство о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются неиспользованные остатки гранта Правительства Нижегородской области.

Согласованное решение, указанное в абзаце первом настоящего пункта, принимается Министерством и министерством финансов Нижегородской области в срок не позднее 30 календарных дней со дня поступления обращения получателя гранта Правительства Нижегородской области.

3. Требования к отчетности

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен с 28 декабря 2022 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 28 декабря 2022 г. N 1135

См. предыдущую редакцию

3.1. Получатель гранта Правительства Нижегородской области представляет ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом в Министерство следующую отчетность:

- отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант Правительства Нижегородской области;

- отчет о достижении значения результата предоставления гранта Правительства Нижегородской области.

Отчетность представляется по формам, установленным типовой формой Соглашения, утвержденной министерством финансов Нижегородской области.

3.2. Министерство вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем гранта Правительства Нижегородской области дополнительной отчетности.

3.3. Получатель гранта Правительства Нижегородской области несет ответственность за недостоверность сведений, указанных в отчетности.

3.4. Министерство ежегодно на основании отчетности, указанной в абзаце третьем пункта 3.1 настоящего Порядка, осуществляет оценку результативности использования гранта Правительства Нижегородской области получателем гранта Правительства Нижегородской области путем сопоставления планового значения результата предоставления гранта Правительства Нижегородской области, установленного Соглашением, с фактически достигнутым получателем гранта Правительства Нижегородской области значением результата предоставления гранта Правительства Нижегородской области.

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 28 декабря 2022 г. N 1135

См. предыдущую редакцию

4. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления гранта Правительства Нижегородской области и ответственности за их нарушение

4.1. В отношении получателей гранта Правительства Нижегородской области и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, осуществляются проверки:

- Министерством - в части соблюдения порядка и условий предоставления гранта Правительства Нижегородской области, в том числе в части достижения значения результата их предоставления;

- органами государственного финансового контроля - в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Раздел 4 дополнен пунктом 4.1.1 с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 28 декабря 2022 г. N 1135

4.1 ¹. В отношении получателей гранта Правительства Нижегородской области осуществляется мониторинг достижения результатов предоставления гранта Правительства Нижегородской области исходя из достижения значений результатов предоставления гранта Правительства Нижегородской области, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления гранта Правительства Нижегородской области (контрольная точка), в порядке и по формам, установленным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 сентября 2021 г. N 138н.

Информация об изменениях:

Пункт 4.2 изменен с 28 декабря 2022 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 28 декабря 2022 г. N 1135

См. предыдущую редакцию

4.2. Получатель гранта Правительства Нижегородской области несет ответственность за нарушение условий и порядка предоставления гранта Правительства Нижегородской области, установленных настоящим Порядком.

Информация об изменениях:

Пункт 4.3 изменен с 28 декабря 2022 г. - Постановление Правительства Нижегородской области от 28 декабря 2022 г. N 1135

См. предыдущую редакцию

4.3. За нарушение условий и порядка предоставления гранта Правительства Нижегородской области, установленных настоящим Порядком, устанавливаются следующие меры ответственности:

4.3.1. В случае нарушения получателем гранта Правительства Нижегородской области условий предоставления гранта Правительства Нижегородской области, установленных настоящим Порядком, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка, грант Правительства Нижегородской области подлежит возврату в доход областного бюджета в полном объеме в порядке, установленном пунктом 2.7 настоящего Порядка.

4.3.2. В случае недостижения получателем гранта Правительства Нижегородской области значения результата предоставления гранта Правительства Нижегородской области, установленного Соглашением, грант Правительства Нижегородской области (часть гранта Правительства Нижегородской области) подлежит возврату на основании письменного уведомления Министерства в размере, определяемом по формуле:

V _{возврата} = V _гранта х k, где:

V _гранта - размер гранта Правительства Нижегородской области, предоставленный получателю гранта Правительства Нижегородской области в отчетном финансовом году;

k - коэффициент возврата гранта Правительства Нижегородской области.

Коэффициент возврата гранта Правительства Нижегородской области рассчитывается по формуле:

k = 1 - T / S, где:

T - фактически достигнутое значение результата предоставления гранта Правительства Нижегородской области за отчетный финансовый год;

S - плановое значение результата предоставления гранта Правительства Нижегородской области, установленное Соглашением.

Письменное уведомление Министерства о необходимости возврата средств гранта Правительства Нижегородской области в связи с недостижением установленного в Соглашении значения результата предоставления гранта Правительства Нижегородской области направляется получателю гранта Правительства Нижегородской области в срок не позднее 30 рабочего дня, следующего за днем поступления отчета о достижении значения результата предоставления гранта Правительства Нижегородской области, с указанием размера средств, подлежащих возврату в областной бюджет, и предельного срока возврата таких средств, и информации о реквизитах, необходимых для осуществления указанного возврата.

4.4. Неисполнение обязательств по возврату гранта Правительства Нижегородской области в соответствии с пунктом 2.13, подпунктами 4.3.1, 4.3.2 пункта 4.3 настоящего Порядка является основанием для взыскания средств областного бюджета в судебном порядке.

4.5. Основанием для освобождения получателя гранта Правительства Нижегородской области от применения мер ответственности, предусмотренных подпунктом 4.3.2 пункта 4.3 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.