Постановление Правительства Республики Ингушетия от 25 февраля 2022 г. N 22 "О мерах по реализации Закона Республики Ингушетия "О республиканском бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Республики Ингушетия от 25 февраля 2022 г. N 22
"О мерах по реализации Закона Республики Ингушетия "О республиканском бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов"

В целях реализации Закона Республики Ингушетия от 24 декабря 2021 г. N 56-РЗ "О республиканском бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" Правительство Республики Ингушетия постановляет:

1. Органам государственной власти Республики Ингушетия:

обеспечить качественное исполнение республиканского бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов (далее - республиканский бюджет) и реализацию Основных направлений бюджетной и налоговой политики Республики Ингушетия на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, утвержденных распоряжением Правительства Республики Ингушетия от 7 октября 2021 г. N 496-р;

осуществлять мониторинг финансового обеспечения социально значимых и первоочередных расходов республиканского бюджета, гарантирующих реализацию возложенных на органы государственной власти Республики Ингушетия полномочий;

обеспечить реализацию плана мероприятий по росту доходного потенциала Республики Ингушетия, оптимизации расходов республиканского бюджета и сокращению государственного долга Республики Ингушетия до 2024 года, утвержденного распоряжением Правительства республики Ингушетия от 14 мая 2020 г. N 220-р;

обеспечить реализацию приоритетных направлений государственной политики, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", а также указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г.;

ответственным исполнителям государственных программ Республики Ингушетия в рамках исполнения республиканского бюджета обеспечить достижение в 2022 году утвержденных показателей (индикаторов) соответствующих государственных программ Республики Ингушетия.

2. Главным администраторам доходов республиканского бюджета:

принять меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей в республиканский бюджет, а также по сокращению задолженности по их уплате и осуществлению мероприятий, препятствующих ее возникновению;

осуществлять постоянный контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей в республиканский бюджет, а также начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в республиканский бюджет, пеней и штрафов;

представлять в Министерство финансов Республики Ингушетия аналитические материалы по исполнению администрируемых доходных источников с указанием причин отклонений фактического исполнения республиканского бюджета по доходам от прогноза.

3. Главным распорядителям средств республиканского бюджета обеспечить:

в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств распределение и доведение до подведомственных получателей средств республиканского бюджета лимитов бюджетных обязательств в полном объеме;

контроль за принятием, учетом и исполнением бюджетных обязательств и соблюдением установленных лимитов подведомственными получателями средств республиканского бюджета.

4. Главным распорядителям средств республиканского бюджета:

в срок до 21 февраля 2022 г. представить с учетом требований бюджетного законодательства на утверждение в Правительство Республики Ингушетия необходимые для реализации Закона Республики Ингушетия от 24 декабря 2021 г. N 56-РЗ "О республиканском бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" (далее - Закон о бюджете) нормативные правовые акты, утверждающие порядок (правила) предоставления мер социальной поддержки населения, межбюджетных трансфертов местным бюджетам и субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, а также некоммерческим организациям, не установленные актами Правительства Республики Ингушетия, и (или) о внесении изменений в вышеуказанные порядки (правила);

в срок, установленный пунктом 2 статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, привести государственные программы Республики Ингушетия в соответствие с Законом о бюджете.

5. Установить, что инициативы и предложения органов государственной власти Республики Ингушетия о выделении бюджетных ассигнований на принятие новых расходных обязательств Республики Ингушетия или увеличении бюджетных ассигнований на исполнение действующих расходных обязательств Республики Ингушетия рассматриваются исключительно после соответствующей оценки их эффективности и при условии внесения предложений о наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в республиканский бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов республиканского бюджета.

6. Главным распорядителям средств республиканского бюджета не позднее 1 марта 2022 г. представить в Министерство финансов Республики Ингушетия предложения об увеличении в 2022 году бюджетных ассигнований на оплату заключенных государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в 2021 году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало 2022 года бюджетных ассигнований на исполнение указанных государственных контрактов.

При увеличении бюджетных ассигнований на оплату заключенных государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с настоящим пунктом Министерство финансов Республики Ингушетия осуществляет проверку на непревышение суммы, планируемой к увеличению на основании предложения соответствующего главного распорядителя средств республиканского бюджета, сумме не использованных на начало 2022 года соответствующих лимитов бюджетных обязательств.

Предложения об увеличении бюджетных ассигнований на оплату заключенных государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг рассматриваются в порядке, установленном пунктом 5 настоящего постановления.

7. Установить, что в 2022 году государственные бюджетные и автономные учреждения Республики Ингушетия вправе осуществлять в период приостановления (частичного приостановления) их деятельности при принятии мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Республики Ингушетия в связи с распространением коронавирусной инфекции расходы по оплате труда работников этих учреждений в целях обеспечения уровня оплаты труда, установленного действующим законодательством, налогов и сборов, страховых взносов, установленных законодательством Российской Федерации, и расходы, связанные с оплатой коммунальных услуг и содержанием имущества, в том числе за счет средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности такого учреждения, утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации порядке, независимо от объема оказанных ими государственных услуг (выполненных работ).

8. Установить, что получатели средств республиканского бюджета вправе предусматривать в заключаемых ими государственных контрактах (договорах) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, подлежащих оплате за счет средств республиканского бюджета, авансовые платежи в размере и порядке, которые установлены абзацами вторым - четвертым настоящего пункта, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законами Республики Ингушетия, указами Главы Республики Ингушетия, настоящим постановлением или иными нормативными правовыми актами Правительства Республики Ингушетия для такого государственного контракта (договора), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных до них в установленном порядке на соответствующие цели:

в размере, не превышающем 30 процентов суммы государственного контракта (договора) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, в том числе договора (государственного контракта) о выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства государственной собственности Республики Ингушетия при включении в договор (государственный контракт) условия о последующих после выплаты аванса платежах в размере, не превышающем разницу между стоимостью фактически поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг и общей суммой ранее выплаченного авансового платежа (в случае, если договор (государственный контракт) не содержит этапы его исполнения либо выполнение указанных этапов осуществляется последовательно) или суммой, рассчитанной как произведение размера предусмотренного договором (государственным контрактом) авансового платежа в процентном выражении и стоимости фактически поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг (в случае, если договор (государственный контракт) содержит этапы его исполнения, сроки выполнения которых полностью или частично совпадают);

в размере, не превышающем 30 процентов суммы договора (государственного контракта) о выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства государственной собственности Республики Ингушетия, заключаемого на сумму, превышающую 100 млн рублей, при включении в договор (государственный контракт) условия о последующем авансировании после подтверждения факта поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг в объеме произведенного авансового платежа (с ограничением общей суммы авансирования не более 70 процентов суммы договора (государственного контракта);

до 100 процентов суммы государственного контракта (договора) - по государственным контрактам (договорам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и их приобретении, обучении на курсах повышения квалификации, прохождении профессиональной переподготовки, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, проведении государственной экспертизы проектной документации, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и результатов инженерных изысканий, приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, оказании гостиничных услуг по месту командирования, приобретении путевок на санаторно-курортное лечение, проведении мероприятий по тушению пожаров, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте, договорам об оказании медицинской помощи гражданам Республики Ингушетия за пределами Республики Ингушетия, заключаемым Министерством здравоохранения Республики Ингушетия с медицинскими организациями, находящимися за пределами Республики Ингушетия, по государственным контрактам (договорам) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг в целях профилактики, предупреждения, ликвидации последствий распространения коронавирусной инфекции, по государственным контрактам (договорам) о выполнении работ по переносу (переустройству, присоединению) принадлежащих юридическим лицам инженерных сетей, коммуникаций, сооружений.

9. Получатели средств республиканского бюджета при заключении государственных контрактов (договоров), указанных в абзацах втором и третьем пункта 8 настоящего постановления, предусматривающих отдельные этапы их исполнения и оплаты, не включают в них условия о выплате авансового платежа на последнем этапе исполнения государственного контракта (договора), если иное не установлено нормативными правовыми актами Правительства Республики Ингушетия.

Рекомендовать органам местного самоуправления принять решения, определенные пунктом 8 настоящего постановления, в части, касающейся договоров, заключаемых получателями средств местных бюджетов.

10. Установить, что в 2022 году:

денежные обязательства органов государственной власти Республики Ингушетия и казенных учреждений, вытекающие из государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, принятые сверх лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств республиканского бюджета;

сложившаяся на 1 января 2022 года кредиторская задолженность республиканского бюджета погашается за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных на 2022 год, в размере, не превышающем остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств по состоянию на 31 декабря 2021 года по неисполненным государственным контрактам.

11. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года.

Председатель Правительства Республики Ингушетия

В.В. Сластенин