Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, отдельным категориям физических и юридических лиц без проведения торгов"

Приложение
к постановлению Администрации
городского округа Сызрань
от 25.02.2022 N 425

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, отдельным категориям физических и юридических лиц без проведения торгов"

1. Общие положения

Предмет регулирования Административного регламента

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - Регламент, муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги отдельным категориям физических и юридических лиц без проведения торгов и определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах, формы контроля за исполнением Регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.

Настоящий Регламент действует в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Положения Регламента не применяются:

1. К отношениям, связанным с арендой земельных участков в составе земель лесного фонда.

2. К отношениям по предоставлению земельных участков, предоставляемых бесплатно в собственность граждан в целях ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, индивидуального жилищного строительства, организация проведения работ по формированию которых в соответствии с частью 5 статьи 9 Закона Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД "О земле" осуществляется Администрацией городского округа Сызрань.

Круг заявителей

1.2. Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являются физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления), индивидуальные предприниматели, либо их законные или уполномоченные представители (далее - заявители), обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальные услуги, либо в организации, указанные в частях 2 и 3 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в порядке, установленном статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", выраженным в устной, письменной или электронной форме.

1.3. Граждане, имеющие трех и более детей, вправе приобрести земельный участок в собственность бесплатно при условии их соответствия требованиям, предусмотренным частью 10 статьи 9 Закона Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД "О земле", в пределах размеров, установленных статьей 14.1 Закона Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД "О земле". Указанные граждане вправе приобрести земельный участок в собственность бесплатно:

1) в порядке очередности.

В этом случае проведение работ по формированию земельных участков для их последующего предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, обеспечивается Администрацией городского округа Сызрань.

Порядок формирования очереди в отношении земельных участков, предоставляемых в соответствии с настоящим подпунктом, определяется Законом Самарской области от 13.04.2015 N 37-ГД "О порядке постановки на учет граждан, имеющих трех и более детей, желающих бесплатно приобрести сформированные земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности".

В этом случае предусмотренные настоящим Регламентом административные процедуры, направленные на принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не применяются;

2) вне очередности:

а) в случае подачи заявления о предоставлении земельных участков, на которых расположены принадлежащие на праве собственности гражданам, имеющим трех и более детей, жилые дома, жилые строения;

б) в случае если граждане, имеющие трех и более детей, желают в соответствии с частью 6 статьи 9 Закона N 94-ГД самостоятельно определить предполагаемые размеры и местоположение земельного участка.

В этих случаях работы по формированию земельных участков осуществляются за счет средств граждан, заинтересованных в предоставлении земельных участков.

В этих случаях предусмотренные настоящим Регламентом административные процедуры, направленные на принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, применяются.

Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги

1.4. Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги и сведения о ходе ее предоставления можно получить:

1) в Комитете имущественных отношений Администрации городского округа Сызрань (далее - КИО) - при обращении по телефону, по письменным обращениям заявителей, в том числе по электронной почте - по вопросам предварительного согласования земельного участка, если границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", а также по вопросам предоставления земельного участка;

в Комитете по строительству и архитектуре Администрации городского округа Сызрань (далее - КСиА) - при обращении по телефону, по письменным обращениям заявителей, в том числе по электронной почте - по вопросам предварительного согласования земельного участка, если земельный участок предстоит образовать в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Организация предоставления муниципальной услуги в ходе личного приема в КИО, КСиА (далее - уполномоченный орган) не осуществляется в соответствии с Распоряжением Правительства Самарской области от 29.04.2021 N 188-р (в редакции распоряжения Правительства Самарской области от 07.07.2021 N 345-р) "О согласовании перечней государственных и муниципальных услуг, организация предоставления которых в ходе личного приема в органе, предоставляющем государственную услугу, органе, предоставляющем муниципальную услугу, не осуществляется при условии организации предоставления таких услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг";

2) в Муниципальном бюджетном учреждении городского округа Сызрань "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ);

3) в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"):

а) на официальном сайте Администрации городского округа Сызрань;

б) в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Федеральный реестр);

в) в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал);

г) в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Самарской области" (далее - Региональный портал).

1.5. Информирование о предоставлении муниципальной услуги, а также предоставленные заявителям в ходе консультаций формы документов и информационно-справочные материалы являются бесплатными.

1.6. Информирование по порядку, срокам, процедурам предоставления муниципальной услуги, в том числе о документах, необходимых для предоставления муниципальной услуги, обязательных для представления заявителем, и документах, получение которых производится без участия заявителя, о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется:

- должностными лицами МФЦ на личном приеме, по телефону, по письменным обращениям заявителей, в том числе по электронной почте;

- должностными лицами КИО при обращении по телефону, по письменным обращениям заявителей, в том числе по электронной почте;

- должностными лицами КСиА при обращении по телефону, по письменным обращениям заявителей, в том числе по электронной почте.

Информирование осуществляется в следующих формах:

а) индивидуальное консультирование лично;

б) индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте);

в) индивидуальное консультирование по телефону;

г) публичное письменное информирование;

д) публичное устное информирование.

1.7. Индивидуальное консультирование лично.

Индивидуальное устное личное консультирование осуществляется должностными лицами МФЦ. Гражданин может выбрать следующие варианты получения личной консультации:

- в режиме общей очереди в дни приема должностных лиц;

- по предварительной записи.

Предварительная запись организована посредством:

- портала mfc63.samregion.ru;

- мобильного приложения "МФЦ Самарской области";

- телефонного обращения на телефонный номер выбранного офиса МФЦ;

- личного обращения в МФЦ.

Среднее время ожидания заявителя в очереди для получения личной консультации не должно превышать 15 минут.

Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица при обращении не может превышать 15 минут.

Ответ на устное обращение, поступившее на личном приеме, с согласия заявителя дается устно в ходе личного приема, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, в остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

В ходе личного консультирования гражданин вправе обратиться с письменным обращением. Ответ на обращение заявителя отправляется по почте в адрес заявителя в письменной форме либо по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации обращения.

Заявление подписывается заявителем или его уполномоченным представителем.

1.8. Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте).

При индивидуальном консультировании по почте (по электронной почте) заинтересованное лицо направляет обращение на почтовый адрес либо на электронный адрес КИО, КСиА. Датой поступления обращения является дата его регистрации в КИО, КСиА.

Ответ на обращение направляется заявителю в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в письменной форме

Срок ответа составляет не более 30 календарных дней со дня регистрации соответствующего обращения.

В исключительных случаях, а также, в случае направления запроса для получения документов, необходимых для рассмотрения обращения, руководитель КИО, КСиА вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 календарных дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

Срок уведомления заявителя о продлении срока рассмотрения обращения составляет не более 30 календарных дней со дня регистрации соответствующего обращения.

1.9. Индивидуальное консультирование по телефону.

Индивидуальное консультирование по телефону осуществляется во время ответа на телефонный звонок заинтересованного лица. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности лица, осуществляющего консультирование по телефону. Время разговора не должно превышать 10 минут. Консультирование осуществляется по телефонам МФЦ, КИО, КСиА в соответствии с графиком работы должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.

При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, или может быть предложено изложить суть обращения в письменной форме.

1.10. Публичное письменное информирование.

Публичное письменное информирование осуществляется путем размещения информационных материалов:

- на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги в МФЦ;

- на официальном сайте Администрации городского округа Сызрань в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- на Едином портале;

- в Федеральном реестре;

- на Региональном портале;

- на официальном портале МФЦ по Самарской области.

При публичном информировании на информационных стендах размещается:

- наименование муниципальной услуги;

- перечень категорий получателей муниципальной услуги;

- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

- формы заявлений для заполнения, образцы оформления документов, необходимых для получения муниципальной услуги, и требования к их оформлению;

- текст настоящего Регламента с приложениями;

- сведения о местонахождении, графиках работы, номерах справочных телефонов органов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги;

- извлечение из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

- порядок обжалования решений, действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", или их работников.

1.11. Публичное устное информирование.

Публичное устное информирование осуществляется должностным лицом уполномоченного органа с привлечением средств массовой информации.

1.12. Консультация в объеме, предусмотренном настоящим Регламентом, предоставляются должностными лицами в рабочее время в течение всего срока предоставления муниципальной услуги.

Заявители, представившие в МФЦ документы для предоставления муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются должностными лицами:

о возможности отказа в предоставлении муниципальной услуги;

о сроках предоставления муниципальной услуги, а также о порядке и способах получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги.

Прием заявителей осуществляется в МФЦ в предназначенных для этих целей помещениях и залах обслуживания, включающих места для ожидания, информирования и приема заявителей.

Заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения муниципальной услуги при помощи телефона в дни и часы работы КИО, КСиА.

Для получения сведений о ходе исполнения муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и (или) регистрационный номер заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) исполнения муниципальной услуги находится представленное им заявление.

В случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала или Регионального портала информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется путем отображения актуальной информации о текущем состоянии (статусе) оказания муниципальной услуги в "Личном кабинете пользователя".

Актуальная информация о ходе предоставления муниципальной услуги, текущем состоянии муниципальной услуги (статусе) вносится исполнителем муниципальной услуги в течение суток после завершения очередной административной процедуры, предусмотренной разделом 3 настоящего Регламента.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется без выполнения заявителем дополнительных требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на принадлежащие заявителю технические средства требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.

Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации, в том числе на стендах в местах предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, и в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг

1.13. Справочную информацию о местах нахождения, графиках работы, справочных телефонах, адресах официальных сайтов, электронной почты и (или) формы обратной связи уполномоченных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги можно получить:

- на официальном сайте Администрации городского округа Сызрань в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- на Едином портале;

- на Региональном портале;

- в Федеральном реестре;

- на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги в МФЦ;

- при личном обращении заявителя в МФЦ;

- при обращении в письменной форме, в форме электронного документа;

- по телефону.

На официальном сайте Администрации городского округа Сызрань, в сети "Интернет", в федеральном реестре, на Едином портале, Региональном портале размещению подлежит следующая справочная информация:

- место нахождения и график работы уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;

- справочные телефоны уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора;

- адрес официального сайта, адреса электронной почты и (или) формы обратной связи уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Уполномоченный орган, предоставляющий муниципальную услугу, обеспечивает в установленном порядке размещение и актуализацию справочной информации в соответствующем разделе федерального реестра и на соответствующем официальном сайте в сети "Интернет".

Справочная информация размещается на информационном стенде или иных источниках информирования, которые оборудованы в доступном для заявителей месте предоставления муниципальной услуги, максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, отдельным категориям физических и юридических лиц без проведения торгов".

2.1.1. В состав указанной муниципальной услуги входят следующие под услуги:

1) предоставление земельных участков в собственность за плату;

2) предоставление земельных участков в собственность бесплатно;

3) предоставление земельных участков в аренду;

4) предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование;

5) предоставление земельных участков в безвозмездное пользование.

В случае, если земельный участок, запрашиваемый заявителем для предоставления, предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в рамках указанной муниципальной услуги, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом для отдельных категорий заявителей, в состав указанной муниципальной услуги входит под услуга по принятию решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

2.2. Муниципальная услуга предоставляется:

1) Администрацией городского округа Сызрань в части принятия решения:

- о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

- об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка;

- о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;

- о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

- об отказе в предоставлении земельного участка.

2) Администрацией городского округа Сызрань, в лице КИО, в части:

- предоставления земельного участка в собственность за плату;

- предоставления земельного участка в аренду;

- предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Предоставление муниципальной услуги обеспечивает:

КСиА - в части рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Административные процедуры по рассмотрению указанного заявления осуществляются КСиА.

КИО - в части рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", заявления о предоставлении земельного участка. Административные процедуры по рассмотрению указанных заявлений осуществляются КИО.

МФЦ - в части приема заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также выдачи результата предоставления муниципальной услуги.

2.2.1. При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, при необходимости участвующими в предоставлении муниципальной услуги, указанными в Приложении N 2 к настоящему Регламенту.

2.2.2. Запрещается требовать от заявителя осуществление действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный Решением Думы городского округа Сызрань от 26.02.2014 N 13.

2.2.3. Взаимодействие с органами, предоставляющими муниципальную услугу, осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.

Предоставление муниципальной услуги также осуществляется в рамках комплексного запроса при однократном обращении заявителя в МФЦ.

Описание результата предоставления муниципальной услуги

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:

1) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность за плату, в собственность бесплатно, в аренду, в безвозмездное пользование, в постоянное (бессрочное) пользование, направление его заявителю;

2) осуществление подготовки проектов договора купли-продажи земельного участка, их подписание и направление для подписания заявителю;

3) осуществление подготовки проектов договора аренды земельного участка, их подписание и направление для подписания заявителю;

4) осуществление подготовки проектов договора безвозмездного пользования земельным участком, их подписание и направление для подписания заявителю;

5) принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, направление его заявителю;

6) принятие решения о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, направление его заявителю;

7) принятие решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность за плату, в собственность бесплатно, в аренду, в безвозмездное пользование, в постоянное (бессрочное) пользование, направление его заявителю;

8) принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность за плату, в собственность бесплатно, в аренду, в безвозмездное пользование, в постоянное (бессрочное) пользование, направление его заявителю.

В случае, если в соответствии с положениями Регламента допускается предоставление земельного участка лицу в собственность или в аренду без проведения торгов, вид права, на котором предоставляется такой земельный участок, выбирает заявитель.

Срок предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, срок приостановления предоставления муниципальной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги

2.4. Общие сроки для принятия решений и выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги:

2.4.1. в части предварительного согласования предоставления земельного участка:

Заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка (за исключением заявлений о предварительном согласовании предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, поданных гражданином, либо заявлений о предварительном согласовании предоставления земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, поданных гражданином или крестьянским (фермерским) хозяйством) - в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления в КИО, КСиА соответствующего заявления.

Заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, поданного гражданином, либо заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, поданного гражданином или крестьянским (фермерским) хозяйством) - в следующие сроки:

- в срок не превышающий 30 дней с даты поступления в КИО, КСиА соответствующего заявления обеспечивается опубликование извещения или принятие решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направление указанного решения заявителю;

- если по истечении 30 дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств не поступили, в срок, не превышающий 60 дней со дня поступления в КИО, КСиА соответствующего заявления, обеспечивается принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка и направление указанного решения заявителю;

- если в течение 30 дней со дня опубликования извещения поступили заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств, в недельный срок со дня поступления в КИО, КСиА заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе обеспечивается принятие решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направление указанного решения заявителю.

В случае, если на дату поступления в КСиА заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка), на рассмотрении КСиА находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, КСиА принимает решение о приостановлении срока рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю. Срок рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка приостанавливается до принятия решения об утверждении направленной или представленной ранее схемы расположения земельного участка или до принятия решения об отказе в утверждении указанной схемы. Срок приостановления рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка не может превышать оставшийся срок, для утверждения ранее поданной в КСиА схемы расположения земельного участка. В случае приостановления рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка на срок 15 дней или более после завершения срока приостановления рассмотрения указанного заявления муниципальная услуга должна быть предоставлена в срок, не превышающий 15 дней.

2.4.2. в части предоставления земельного участка:

Заявления о предоставлении земельного участка (за исключением заявлений о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, поданных гражданином, либо заявлений о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, поданных гражданином или крестьянским (фермерским) хозяйством) - в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления в КИО соответствующего заявления.

Заявления о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, поданного гражданином, либо заявления о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, поданного гражданином или крестьянским (фермерским) хозяйством) - в следующие сроки:

- в срок не превышающий 30 дней с даты поступления в КИО соответствующего заявления обеспечивается опубликование извещения или принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка и направление указанного решения заявителю;

- если по истечении 30 дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств не поступили, в срок, не превышающий 60 дней со дня поступления в КИО соответствующего заявления, обеспечивается подготовка проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка, их подписание и направление заявителю;

- если в течение 30 дней со дня опубликования извещения поступили заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств, в недельный срок со дня поступления заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе обеспечивается принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона, направление указанного решения заявителю.

2.4.3. Если последний день срока выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, приходится на выходной или нерабочий праздничный день, днем окончания срока считается первый рабочий день, следующий за выходным или нерабочим праздничным днем.

Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте Администрации городского округа Сызрань, в сети "Интернет", в федеральном реестре, на Едином портале, на Региональном портале.

Уполномоченный орган, предоставляющий муниципальную услугу, обеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, на своем официальном сайте, а также в соответствующем разделе федерального реестра.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления

2.6. Для получения муниципальной услуги:

2.6.1. в части предварительного согласования предоставления земельного участка заявитель подает заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка (далее также - заявление о предварительном согласовании) по форме согласно приложению N 4 к настоящему Регламенту:

- в КИО если границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости",

- в КСиА если земельный участок предстоит образовать в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

К заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагаются:

1) документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные приложением N 1 к настоящему Регламенту, за исключением документов, которые запрашивается посредством межведомственного информационного взаимодействия;

2) схема расположения земельного участка, подготовленная в соответствии с требованиями статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

3) проектная документация лесных участков в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления лесного участка, за исключением лесного участка, образуемого в целях размещения линейного объекта;

4) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предварительном согласовании обращается представитель заявителя;

5) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

6) подготовленный садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом реестр членов такого товарищества в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование такому товариществу.

Форма схемы расположения земельного участка, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе, требования к формату схемы расположения земельного участка при подготовке схемы расположения земельного участка в форме электронного документа, требования к подготовке схемы расположения земельного участка устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

2.6.2. в части предоставления земельного участка заявитель подает заявление о предоставлении земельного участка по форме согласно приложению N 5 к настоящему Регламенту в КИО.

К заявлению о предоставлении земельного участка прилагаются документы, предусмотренные подпунктами 1 и 4 пункта 2.6.1 настоящего Регламента. Предоставление указанных документов не требуется в случае, если указанные документы направлялись в уполномоченный орган с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, по итогам рассмотрения которого принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

2.6.3. Лицо, подающее заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или заявление о предоставлении земельного участка, предъявляет документ, подтверждающий личность заявителя, а в случае обращения представителя юридического или физического лица - документ, подтверждающий полномочия представителя юридического или физического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, копия которого заверяется должностным лицом, принимающим заявление, и приобщается к поданному заявлению.

В случае направления заявления о приобретении прав на земельный участок посредством почтовой связи на бумажном носителе к такому заявлению прилагается копия документа, подтверждающего личность заявителя, а в случае направления такого заявления представителем юридического или физического лица - копия документа, подтверждающего полномочия представителя юридического или физического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные приложением N 1 к настоящему Регламенту, за исключением документов, которые запрашивается посредством межведомственного информационного взаимодействия, представляются (направляются) в подлиннике (в копии, если документы являются общедоступными) либо в копиях, заверяемых должностным лицом, принимающим заявление.

2.6.4. Соответствующее заявление и прилагаемые к нему документы представляются по выбору заявителя в КИО, КСиА:

- на бумажном носителе посредством почтового отправления с уведомлением о вручении;

- на бумажном носителе через МФЦ;

- в форме электронного документа через Единый портал;

- в форме электронного документа через Региональный портал;

- в форме электронного документа на официальную электронную почту.

Организация предоставления муниципальной услуги в ходе личного приема в КИО, КСиА (далее также - уполномоченный орган) не осуществляется в соответствии с Распоряжением Правительства Самарской области от 29.04.2021 N 188-р (в редакции распоряжения Правительства Самарской области от 07.07.2021 N 345-р) "О согласовании перечней государственных и муниципальных услуг, организация предоставления которых в ходе личного приема в органе, предоставляющем государственную услугу, органе, предоставляющем муниципальную услугу, не осуществляется при условии организации предоставления таких услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.6.5. Текст документов должен быть написан четко и разборчиво, наименование юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения; фамилии, имена и отчества (последнее - при наличии) физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью. Документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

2.6.6. Заявитель вправе отозвать заявление о предварительном согласовании или заявление о предоставлении земельного участка до принятия решения о предоставлении муниципальной услуги на основании заявления об отзыве заявления по форме согласно Приложению N 6 к настоящему Регламенту.

В этом случае рассмотрение заявления о предварительном согласовании или заявления о предоставлении земельного участка прекращается, о чем заявитель уведомляется письмом КИО, КСиА в тридцатидневный срок со дня регистрации КИО, КСиА заявления об отзыве заявления.

2.6.7. Настоящий пункт не применяется в отношении граждан, имеющих трех и более детей, в случае предоставления данным гражданам земельных участков, образованных органами местного самоуправления городского округа Сызрань.

Предоставление таких земельных участков осуществляется на основании заявлений соответствующих граждан, поданных в соответствии с частью 2 статьи 7 Закона Самарской области от 13.04.2015 N 37-ГД "О порядке постановки на учет граждан, имеющих трех и более детей, желающих бесплатно приобрести сформированные земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности".

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

2.7. В зависимости от категории заявителя муниципальной услуги и установленных земельным законодательством прав заявителя муниципальной услуги на предоставление земельного участка без проведения торгов документами и информацией, необходимыми в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении иных органов и организаций и запрашиваются уполномоченным органом в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, если заявитель не представил такие документы и информацию самостоятельно, или имеются в распоряжении самого уполномоченного органа (иного органа местного самоуправления) являются документы (информация), предусмотренные приложением N 1 к настоящему Регламенту, обозначенные символом "*".

Документами и сведениями, необходимыми в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении иных органов и организаций и запрашиваются уполномоченным органом в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, если заявитель не представил такие документы и информацию самостоятельно, независимо от того, предусмотрены соответствующие документы приложением N 1 к настоящему Регламенту для соответствующей категории заявителей муниципальной услуги или не предусмотрены, являются документы (сведения), предусмотренные приложением N 3 к настоящему Регламенту.

Заявитель вправе представить вышеуказанные документы по собственной инициативе.

Непредставление заявителем вышеуказанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.

Настоящий пункт не применяется в отношении граждан, имеющих трех и более детей, в случае предоставления данным гражданам земельных участков, образованных органами местного самоуправления городского округа Сызрань.

Запрет на требование от заявителя

2.8. При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области и муниципальными правовыми актами городского округа Сызрань находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления городского округа Сызрань и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

- предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и для возврата заявления о предоставлении муниципальной услуги

2.9. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

1) отсутствие возможности установить личность заявителя (представителя заявителя);

2) ненадлежащее оформление документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, в том числе:

- заявление подано не по форме, установленной настоящим Регламентом;

- в заявлении отсутствует подпись заявителя;

- в заявлении отсутствует печать в установленных законом случаях;

- не соблюдены требования, предусмотренные пунктами 2.6.4, 2.6.5 настоящего Регламента.

2.9.1. Основаниями для возврата заявления о предварительном согласовании являются:

1) несоответствие заявления о предварительном согласовании требованиям пункта 1 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации;

2) заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка подано в иной уполномоченный орган;

3) к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка не приложены документы, предусмотренные пунктом 2.6.1 и 2.6.3 настоящего Регламента.

2.9.2. Основаниями для возврата заявления о предоставлении земельного участка являются:

1) несоответствие заявления о предоставлении земельного участка требованиям пункта 1 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации;

2) заявление о предоставлении земельного участка подано в иной уполномоченный орган;

3) к заявлению о предоставлении земельного участка не приложены документы, предусмотренные пунктами 2.6.2 и 2.6.3 настоящего Регламента.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.10. Основания для приостановления срока рассмотрения заявления.

2.10.1. Основанием для приостановления срока рассмотрения заявления о предварительном согласовании в случае, если земельный участок предстоит образовать, является наличие на рассмотрении в КСиА на дату поступления в данный уполномоченный орган заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой расположения земельного участка, представленной ранее в КСиА другим лицом схемы расположения земельного участка при условии, что местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает.

2.10.2. Основания для приостановления срока рассмотрения заявления о предварительном согласовании в случае, если границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", отсутствуют.

2.10.3. Основания для приостановления срока рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка отсутствуют.

2.11. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.11.1. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги в части предварительного согласования предоставления земельного участка являются:

1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по следующим основаниям:

- несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации;

- полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;

- разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации требований к образуемым земельным участкам;

- несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

- расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории;

2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1-13, 15-20, 23 и 24 пункта 2.11.2 настоящего Регламента;

3) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1-24 пункта 2.11.2 настоящего Регламента.

2.11.2. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги в части предоставления земельного участка являются:

1) с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов;

2) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав;

3) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован в результате раздела земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, за исключением случаев обращения с таким заявлением члена этого товарищества (если такой земельный участок является садовым или огородным) либо собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (если земельный участок является земельным участком общего назначения);

4) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства, а также случаев, если подано заявление о предоставлении земельного участка и в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

5) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;

6) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;

7) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования;

8) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка;

9) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о комплексном развитии территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном развитии территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;

10) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном развитии территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка обратилось лицо, с которым заключен договор о комплексном развитии территории, предусматривающий обязательство данного лица по строительству указанных объектов;

11) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;

12) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации и уполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;

13) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;

14) разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории;

15) испрашиваемый земельный участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования земельных участков в которой не допускают использования земельного участка в соответствии с целями использования такого земельного участка, указанными в заявлении о предоставлении земельного участка;

16) испрашиваемый земельный участок не включен в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, в случае, если подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации;

17) площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, превышает предельный размер, установленный пунктом 6 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации;

18) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов;

19) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения;

20) предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;

21) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования;

22) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к определенной категории земель;

23) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо;

24) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

25) границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";

26) площадь земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории или в проектной документации лесных участков, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов;

27) с заявлением о предоставлении земельного участка, включенного в перечень муниципального имущества, предусмотренные частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", обратилось лицо, которое не является субъектом малого или среднего предпринимательства, или лицо, в отношении которого не может оказываться поддержка в соответствии с частью 3 статьи 14 указанного Федерального закона.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги

2.12. Услугой, которая является необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги, является:

- выдача сведений о зарегистрированных правах на жилой дом и хозяйственную постройку (сарай, гараж или баню) либо об их отсутствии, если соответствующие сведения отсутствуют в ЕГРН (в случае, если заявителем (заявителями) является (являются) гражданин (граждане), который (которые) фактически использует (используют) земельный участок, расположенный в границах населенного пункта, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 N 1305-1 "О собственности в СССР" жилой дом).

Документ, выдаваемый заявителю муниципальной услуги органом, осуществляющим технический учет объектов капитального строительства, участвующим в предоставлении муниципальной услуги, - справка, содержащая сведения о наличии (отсутствии) права собственности на объект недвижимости.

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги

2.13. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

Цена земельного участка в договоре купли-продажи земельного участка, предоставленного заявителю муниципальной услуги, а также размер арендной платы в договоре аренды земельного участка, предоставленного заявителю муниципальной услуги, определяются, если иное не установлено федеральными законами, в соответствии с порядком, установленным пунктом 2 части 2 статьи 39.4 и пунктом 2 части 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации.

Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета такой платы

2.14. Взимание платы за предоставление услуги, являющейся необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги, осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Самарской области от 14.12.2016 N 732 "Об установлении размера, порядка взимания и возврата платы за предоставление копий технических паспортов, оценочной и иной хранившейся по состоянию на 1 января 2013 года в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации (регистрационных книг, реестров, копий правоустанавливающих документов и тому подобного) и содержащихся в них сведений".

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявление о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме

2.16. Регистрация запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги, поступившего посредством почтового отправления с уведомлением о вручении, через МФЦ или с использованием средств Единого портала или Регионального портала, осуществляется в день его поступления в КИО, КСИА.

При поступлении запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги в КИО, КСИА в выходной или нерабочий праздничный день, регистрация заявления осуществляется в первый рабочий день, следующий за выходным или нерабочим праздничным днем.

Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

2.17. Места предоставления муниципальной услуги должны отвечать следующим требованиям:

а) здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заинтересованных лиц;

б) центральные входы в здания должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками), содержащими информацию о режиме работы МФЦ;

в) помещения для работы с заинтересованными лицами оборудуются соответствующими информационными стендами, вывесками, указателями;

г) визуальная и текстовая информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале МФЦ для ожидания и приема заявителей устанавливаются в удобном для граждан месте, а также на официальном сайте уполномоченного органа, Едином портале и Региональном портале;

д) оформление визуальной и текстовой информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами;

е) должностные лица МФЦ, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности либо настольными табличками аналогичного содержания;

ж) рабочие места должностных лиц МФЦ, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме;

з) места ожидания должны быть комфортны для пребывания заинтересованных и работы должностных лиц МФЦ, в том числе необходимо наличие доступных мест общего пользования (туалет, гардероб);

и) места ожидания в очереди на консультацию, подачу заявления о предоставления муниципальной услуги или для получения результатов муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками);

й) количество мест ожидания не может быть меньше пяти;

к) места заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заинтересованными лицами;

л) в помещениях для должностных лиц МФЦ, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, местах ожидания и приема заинтересованных лиц необходимо наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

На территории, прилегающей к зданию, в котором расположено МФЦ, оборудуются места для парковки транспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным. На парковке выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы указанные нормы распространяются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак "Инвалид" и информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов. Указанные места для парковки, не должны занимать иные транспортные средства, за исключением случаев, предусмотренных правилами дорожного движения.

Для обслуживания инвалидов помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Столы для обслуживания инвалидов размещаются в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.

Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. Центральный вход в помещения оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей соответствующее наименование, с использованием укрупненного шрифта и плоско-точечного шрифта Брайля.

Должностные лица МФЦ оказывают помощь инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.

В случае, если существующий объект, в котором предоставляется муниципальная услуга, невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственник этого объекта до его реконструкции или капитального ремонта должен принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа Сызрань, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления муниципальной услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

Для инвалидов по зрению обеспечивается дублирование необходимой для ознакомления зрительной информации, а также надписей, знаков, и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными укрупненным шрифтом и рельефно-точечным шрифтом Брайля. Для инвалидов по слуху обеспечивается дублирование необходимой для ознакомления звуковой информации текстовой и графической информации (бегущей строкой).

Помещения МФЦ, в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги, должны соответствовать требованиям, установленным Постановлением Правительства РФ от 22.12.2012 г. N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг".

Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего муниципальную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредством запроса о предоставлении нескольких муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренного статьей 15.1. Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"

2.18. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре;

количество взаимодействий заявителя с должностными лицами КИО, КСиА, многофункционального центра при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;

возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

доля случаев предоставления муниципальной услуги с нарушением установленного срока в общем количестве исполненных заявлений о предоставлении муниципальной услуги;

доля жалоб заявителей, поступивших в порядке досудебного обжалования решений, принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги, и действий (бездействия) должностных лиц Комитета, МФЦ в общем количестве обращений по вопросам предоставления муниципальной услуги;

доля нарушений исполнения настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов, выявленных по результатам проведения контрольных мероприятий в соответствии с разделом 4 настоящего Регламента, в общем количестве исполненных заявлений о предоставлении муниципальной услуги;

снижение максимального срока ожидания в очереди при подаче запроса (заявления) и получении результата предоставления муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги также осуществляется в рамках комплексного запроса при однократном обращении заявителя в МФЦ.

Муниципальная услуга не предоставляется в упреждающем (проактивном) режиме, предусмотренном статьёй 7.3 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если муниципальная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

2.19. Заявителям предоставляется возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги и возможность получения муниципальной услуги по принципу "одного окна" с учетом экстерриториального принципа получения муниципальной услуги на базе многофункционального центра.

Экстерриториальный принцип получения муниципальной услуги на базе многофункционального центра (далее - экстерриториальный принцип) - возможность получения муниципальной услуги при обращении заявителя (представителя заявителя) в любой многофункциональный центр на территории Самарской области независимо от места регистрации по месту жительства.

Предоставление муниципальной услуги на базе многофункционального центра по принципу "одного окна" с учетом экстерриториального принципа осуществляется после однократного личного обращения заявителя с соответствующим заявлением в МФЦ.

Взаимодействие с уполномоченным органом осуществляется МФЦ без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Самарской области и соглашением о взаимодействии между Администрацией городского округа Сызрань и МФЦ, заключенным в установленном порядке.

При получении муниципальной услуги по экстерриториальному принципу предоставляемые заявителем электронные документы и (или) заверенные уполномоченным лицом МФЦ электронные образы предоставляемых заявителем документов с письменного согласия заявителя (представителя заявителя) размещаются в едином региональном хранилище, являющемся элементом государственной информационной системы Самарской области, обеспечивающим хранение электронных документов и электронных образов документов, а также их использование заявителем в целях предоставления ему муниципальной услуги по экстерриториальному принципу или в электронной форме (далее - единое региональное хранилище).

При получении муниципальной услуги по экстерриториальному принципу результат предоставления муниципальной услуги в виде электронного документа (электронного образа документа) заверяется уполномоченным должностным лицом органа, уполномоченного на принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, и размещается в едином региональном хранилище без направления заявителю (представителю заявителя) результата предоставления муниципальной услуги на бумажном носителе. При этом, заявитель (представитель заявителя) для получения результата предоставления муниципальной услуги на бумажном носителе имеет право обратиться непосредственно в орган, уполномоченный на принятие решения о предоставлении муниципальной услуги.

2.20. Предоставление муниципальной услуги в электронной форме, в том числе подача заявителем заявления и документов с использованием Единого портала, Регионального портала осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области.

Заявители могут направить заявление в форме электронного документа, порядок оформления которого определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая Единый портал с использованием "Личного кабинета", обеспечивающего возможность направления и получения однозначной и конфиденциальной информации, а также промежуточных сообщений и ответной информации в электронном виде, в том числе с использованием электронной подписи, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Каждый документ направляется в форме электронного документа (электронного образа документа), удостоверенного электронной подписью лица, подписавшего документ, уполномоченного лица органа, выдавшего документ, или электронной подписью нотариуса.

Средства электронной подписи, применяемые заявителями при направлении запроса в форме электронного документа, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При направлении документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, может быть использована усиленная квалифицированная электронная подпись.

Заявители вправе использовать простую электронную цифровую подпись в случае, предусмотренном пунктом 2 (1) Правил определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".

2.21. При предоставлении услуг в электронной форме посредством порталов услуг заявителю обеспечивается:

а) получение информации о порядке и сроках предоставления услуги;

б) запись на прием в МФЦ для подачи заявления о предоставлении услуги (далее - запрос);

в) формирование заявления;

г) прием и регистрация КИО, КСиА, МФЦ заявления и иных документов, необходимых для предоставления услуги;

д) получение результата предоставления услуги;

е) получение сведений о ходе выполнения заявления;

ж) осуществление оценки качества предоставления услуги;

з) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу либо муниципального служащего.

2.22. Информация о порядке и сроках предоставления услуги, размещенная на порталах услуг предоставляется заявителю бесплатно.

Не допускается отказ в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления услуги, а также отказ в предоставлении услуги в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления услуги, опубликованной на порталах услуг.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.

2.23. При организации записи на прием в МФЦ заявителю обеспечивается возможность:

a) ознакомления с расписанием работы МФЦ, а также с доступными для записи на прием датами и интервалами времени приема;

б) записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в МФЦ графика приема заявителей.

При осуществлении записи на прием МФЦ не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.

Запись на прием может осуществляться посредством информационной системы МФЦ, которая обеспечивает возможность интеграции с Единым порталом, Региональным порталом и официальным порталом МФЦ, официальном сайте Администрации городского округа Сызрань.

2.24. Формирование заявления осуществляется посредством заполнения электронной формы заявления на порталах услуг без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.

На порталах услуг размещаются образцы заполнения электронной формы заявления.

Форматно-логическая проверка сформированного заявления осуществляется после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.

При формировании заявления обеспечивается:

а) возможность копирования и сохранения заявления и иных документов, необходимых для предоставления услуги;

б) возможность заполнения несколькими заявителями одной электронной формы заявления при обращении за услугами, предполагающими направление совместного заявления несколькими заявителями;

в) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления;

г) сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;

д) заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на порталах в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;

е) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потери ранее введенной информации;

ж) возможность доступа заявителя на порталах услуг или официальном сайте к ранее поданным им заявлениям в течение не менее одного года, а также частично сформированных заявления - в течение не менее 3 месяцев.

Сформированное и подписанное заявление, и иные документы, необходимые для предоставления услуги, направляются в орган, осуществляющий предоставление услуги посредством порталов услуг.

Уполномоченный орган обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления услуги, и регистрацию заявления без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми и иными правовыми актами Самарской области, при надлежащем направлении документов в электронной форме.

Предоставление услуги начинается с момента приема и регистрации электронных документов, необходимых для предоставления услуги. Предоставление услуги осуществляется в соответствии с настоящим Регламентом.

2.25. Заявителю в качестве результата предоставления услуги обеспечивается по его выбору возможность получения:

а) электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи;

б) документа на бумажном носителе, подтверждающего содержание электронного документа;

в) информации из государственных информационных систем в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В случае если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами не установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе, заявителю обеспечивается возможность выбрать вариант получения результата предоставления услуги в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, независимо от формы или способа обращения за услугой. Возможность получения результата предоставления услуги в форме электронного документа или документа на бумажном носителе обеспечивается заявителю в течение срока действия результата предоставления услуги (в случае если такой срок установлен нормативными правовыми актами Российской Федерации).

Заявителю обеспечивается доступ к результату предоставления услуги, полученному в форме электронного документа, на порталах услуг в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации. Заявителю предоставляется возможность сохранения электронного документа, являющегося результатом предоставления услуги и подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, на своих технических средствах, а также возможность направления такого электронного документа в иные органы (организации).

2.26. При предоставлении услуги в электронной форме заявителю направляется:

a) уведомление о записи на прием в МФЦ, содержащее сведения о дате, времени и месте приема;

б) уведомление о приеме и регистрации заявления и иных документов, необходимых для предоставления услуги, содержащее сведения о факте приема заявления и документов, необходимых для предоставления услуги, и начале процедуры предоставления услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления услуги либо мотивированный отказ в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления услуги;

в) уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении услуги и возможности получить результат предоставления услуги либо мотивированный отказ в предоставлении услуги.

Уведомления о ходе выполнения заявления направляется заявителю в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения соответствующих действия на адрес электронной почты или с использованием средств порталов услуг.

2.27. Оценка заявителем качества предоставления услуги в электронной форме не является обязательным условием для продолжения предоставления услуги.

2.28. Заявителю обеспечивается возможность направления жалобы на решения, действия или бездействие органа местного самоуправления, должностного лица органа местного самоуправления либо муниципального служащего в соответствии со статьей 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2012 N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного, (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг".

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональном центре

Исчерпывающий перечень административных процедур (действий)

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- приём и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;

- предварительное рассмотрение заявления о предварительном согласовании;

- предварительное рассмотрение заявления о предоставлении земельного участка;

- формирование и направление межведомственных запросов;

- рассмотрение заявления гражданина о предварительном согласовании или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;

- принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в её предоставлении и выдача (направление) заявителю документов.

Приём и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов

3.2. Основанием (юридическим фактом) для начала выполнения административной процедуры, является поступление в КИО, КСИА на бумажном носителе посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или через МФЦ, в форме электронных документов с использованием средств Единого портала или Регионального портала заявления о предварительном согласовании или заявления о предоставлении земельного участка и прилагаемых к ним документов.

Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию заявления и документов, является специалист уполномоченного органа, уполномоченный на прием заявления и документов.

Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию заявления и документов:

1) регистрирует поступившее заявление в системе электронного документооборота, обеспечивающей сохранность сведений о регистрации документа (далее - Электронный журнал);

2) определяет наличие (либо отсутствие) оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Регламента;

3) при отсутствии оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Регламента, передает заявление и прилагаемые к нему документы должностному лицу, ответственному за предварительное рассмотрение, на основании резолюции руководителя уполномоченного органа или руководителя структурного подразделения уполномоченного органа;

4) при наличии оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Регламента готовит письмо об отказе в приеме заявления по форме согласно приложению N 7 к настоящему Регламенту, с указанием причин отказа, после чего обеспечивает его подписание руководителем уполномоченного органа. К письму об отказе в приеме заявления прилагается заявление.

Письмо об отказе в приеме заявления направляется заявителю в соответствии с выбранным заявителем в заявлении способом получения результата предоставления муниципальной услуги.

Регистрация запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги, поступившего посредством почтового отправления с уведомлением о вручении, через МФЦ или с использованием средств Единого портала или Регионального портала, осуществляется в день его поступления в КИО, КСИА.

При поступлении запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги в КИО, КСИА в выходной или нерабочий праздничный день, регистрация заявления осуществляется в первый рабочий день, следующий за выходным или нерабочим праздничным днем.

При этом, максимальный срок направления заявителю письма об отказе в приеме заявления составляет 5 дней со дня поступления заявления в КИО, КСИА.

Критерием принятия решения является наличие либо отсутствие оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Регламента.

Результатом административной процедуры является прием документов, представленных заявителем или отказ в приеме документов, представленных заявителем.

Способом фиксации результата административной процедуры является:

регистрация заявления в Электронном журнале, проставление резолюции;

регистрация заявления в Электронном журнале.

Предварительное рассмотрение заявления о предварительном согласовании

3.3. Основанием (юридическим фактом) для начала выполнения административной процедуры является поступление заявления и прилагаемых к нему документов должностному лицу, ответственному за предварительное рассмотрение.

Должностным лицом, ответственным за предварительное рассмотрение, является специалист уполномоченного органа, уполномоченный на предварительное рассмотрение документов.

Должностное лицо, ответственное за предварительное рассмотрение:

1) проверяет содержание и комплектность представленных заявителем документов, исходя из требований пунктов 2.6.1, 2.6.3, 2.7 настоящего Регламента, определяет наличие (либо отсутствие) оснований для возврата документов, предусмотренных пунктом 2.9.1 настоящего Регламента, определяет наличие (либо отсутствие) оснований для приостановления срока рассмотрения заявления о предварительном согласовании, предусмотренных пунктом 2.10.1 настоящего Регламента;

2) при наличии оснований для возврата документов, предусмотренных пунктом 2.9.1 настоящего Регламента готовит письмо о возврате заявления о предварительном согласовании по форме согласно приложению N 8 к настоящему Регламенту, с указанием причин возврата, после чего обеспечивает его подписание руководителем уполномоченного органа. К письму о возврате прилагается заявление о предварительном согласовании.

Письмо о возврате заявления о предварительном согласовании направляется заявителю в соответствии с выбранным заявителем в заявлении способом получения результата предоставления муниципальной услуги.

3) при отсутствии оснований для возврата документов, предусмотренных пунктом 2.9.1 настоящего Регламента, при отсутствии оснований для приостановления срока рассмотрения заявления о предварительном согласовании, предусмотренных пунктом 2.10.1 настоящего Регламента, в случае наличия документов, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Регламента, передает заявление о предварительном согласовании и документы, представленные заявителем, а также документы, предусмотренные пунктом 2.7 настоящего Регламента, должностному лицу, ответственному за публикацию извещения, или должностному лицу, ответственному за анализ документов, на основании резолюции руководителя уполномоченного органа или руководителя структурного подразделения уполномоченного органа;

4) при отсутствии оснований для возврата документов, предусмотренных пунктом 2.9.1 настоящего Регламента, при отсутствии оснований для приостановления срока рассмотрения заявления о предварительном согласовании, предусмотренных пунктом 2.10.1 настоящего Регламента, в случае отсутствия документов, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Регламента, передает заявление о предварительном согласовании и документы, представленные заявителем, должностному лицу, ответственному за формирование и направление межведомственных запросов, на основании резолюции руководителя уполномоченного органа или руководителя структурного подразделения уполномоченного органа;

5) при отсутствии оснований для возврата документов, предусмотренных пунктом 2.9.1 настоящего Регламента, но при наличии оснований для приостановления срока рассмотрения заявления о предварительном согласовании, предусмотренных пунктом 2.10.1 настоящего Регламента обеспечивает подготовку проекта постановления Администрации городского округа Сызрань о приостановлении срока рассмотрения поданного позднее заявления по форме согласно приложению N 9 к настоящему Административному регламенту.

Проект постановления, в соответствии с Инструкцией по делопроизводству Администрации городского округа Сызрань, направляется в Администрацию городского округа Сызрань для согласования в установленном порядке и для подписания Главой городского округа Сызрань.

Постановление Администрации городского округа Сызрань о приостановлении срока рассмотрения заявления направляется заявителю в соответствии с выбранным заявителем в заявлении способом получения результата предоставления муниципальной услуги.

При этом, срок рассмотрения поданного позднее заявления о предварительном согласовании приостанавливается до принятия решения об утверждении направленной или представленной ранее схемы расположения земельного участка или до принятия решения об отказе в утверждении указанной схемы.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 дня. При этом, максимальный срок направления заявителю письма о возврате заявления о предварительном согласовании составляет 10 дней со дня поступления заявления в уполномоченный орган.

Критериями принятия решений являются:

- наличие (либо отсутствие) оснований для возврата документов, предусмотренных пунктом 2.9.1 настоящего Регламента;

- наличие (либо отсутствие) оснований для приостановления срока рассмотрения заявления о предварительном согласовании, предусмотренных пунктом 2.10.1 настоящего Регламента;

- наличие (либо отсутствие) документов, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Регламента.

Результатом административной процедуры является:

возврат заявления;

либо передача заявления и документов, представленных заявителем, а также документов, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Регламента, должностному лицу, ответственному за публикацию извещения, или должностному лицу, ответственному за анализ документов;

либо передача заявления и документов, представленных заявителем, должностному лицу, ответственному за формирование и направление межведомственных запросов;

либо принятие постановления Администрации городского округа Сызрань о приостановлении срока рассмотрения заявления.

Способом фиксации результата административной процедуры является:

регистрация письма о возврате заявления в журнале исходящих документов;

либо проставление резолюции;

либо регистрация сопроводительного письма к постановлению Администрации городского округа Сызрань о приостановлении срока рассмотрения заявления в журнале исходящих документов.

3.3.1. В случае, предусмотренном подпунктом 5 пункта 3.3 настоящего Регламента, после принятия решения об утверждении или об отказе в утверждении направленной или представленной ранее схемы расположения земельного участка должностное лицо, ответственное за предварительное рассмотрение, в течение 1 дня со дня принятия одного из предусмотренных настоящим абзацем решений:

1) в случае принятия решения об утверждении направленной или представленной ранее схемы расположения земельного участка, передает заявление о предварительном согласовании и документы, представленные заявителем, должностному лицу, ответственному за анализ документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги, для подготовки решения об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии с пунктами 3.7.2-3.7.6 настоящего Регламента;

2) в случае принятия решения об отказе в утверждении направленной или представленной ранее схемы расположения земельного участка, направляет заявление о предварительном согласовании и документы, представленные заявителем, должностному лицу, ответственному за формирование и направление межведомственных запросов.

Предварительное рассмотрение заявления о предоставлении земельного участка

3.4. Основанием (юридическим фактом) для начала выполнения административной процедуры является поступление заявления и прилагаемых к нему документов должностному лицу, ответственному за предварительное рассмотрение.

Должностным лицом, ответственным за предварительное рассмотрение, является специалист уполномоченного органа, уполномоченный на предварительное рассмотрение документов.

Должностное лицо, ответственное за предварительное рассмотрение:

1) проверяет содержание и комплектность представленных заявителем документов, исходя из требований пунктов 2.6.2, 2.6.3, 2.7 настоящего Регламента, определяет наличие (либо отсутствие) оснований для возврата документов, предусмотренных пунктом 2.9.2 настоящего Регламента;

2) при наличии оснований для возврата документов, предусмотренных пунктом 2.9.2 настоящего Регламента готовит письмо о возврате заявления о предоставлении земельного участка по форме согласно приложению N 10 к настоящему Регламенту, с указанием причин возврата, после чего обеспечивает его подписание руководителем уполномоченного органа. К письму о возврате прилагается заявление о предоставлении земельного участка.

Письмо о возврате заявления о предоставлении земельного участка направляется заявителю в соответствии с выбранным заявителем в заявлении способом получения результата предоставления муниципальной услуги.

3) при отсутствии оснований для возврата документов, предусмотренных пунктом 2.9.2 настоящего Регламента, в случае наличия документов, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Регламента, передает заявление и документы, представленные заявителем, а также документы, предусмотренные пунктом 2.7 настоящего Регламента, должностному лицу, ответственному за публикацию извещения, или должностному лицу, ответственному за анализ документов, на основании резолюции руководителя уполномоченного органа или руководителя структурного подразделения уполномоченного органа;

4) при отсутствии оснований для возврата документов, предусмотренных пунктом 2.9.2 настоящего Регламента, в случае отсутствия документов, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Регламента, передает заявление и документы, представленные заявителем, а также документы, предусмотренные пунктом 2.7 настоящего Регламента, должностному лицу, ответственному за формирование и направление межведомственных запросов, на основании резолюции руководителя уполномоченного органа или руководителя структурного подразделения уполномоченного органа.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 дня. При этом, максимальный срок направления заявителю письма о возврате заявления о предоставлении земельного участка составляет 10 дней со дня поступления заявления в уполномоченный орган.

Критериями принятия решений являются:

- наличие (либо отсутствие) оснований для возврата документов, предусмотренных пунктом 2.9.2 настоящего Регламента;

- наличие (либо отсутствие) документов, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Регламента.

Результатом административной процедуры является:

возврат заявления;

либо передача заявления и документов, представленных заявителем, а также документов, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Регламента, должностному лицу, ответственному за публикацию извещения, или должностному лицу, ответственному за анализ документов;

либо передача заявления и документов, представленных заявителем, должностному лицу, ответственному за формирование и направление межведомственных запросов.

Способом фиксации результата административной процедуры является:

регистрация письма о возврате заявления в журнале исходящих документов;

либо проставление резолюции.

Формирование и направление межведомственных запросов

3.5. Основанием (юридическим фактом) для начала выполнения административной процедуры является поступление заявления и прилагаемых к нему документов должностному лицу, ответственному за формирование и направление межведомственных запросов.

Должностным лицом, ответственным за формирование и направление межведомственных запросов, является специалист уполномоченного органа, уполномоченный на формирование и направление межведомственных запросов.

Должностное лицо, ответственное за формирование и направление межведомственных запросов:

1) готовит и направляет соответствующие межведомственные запросы в рамках межведомственного информационного взаимодействия в органы (организации) в соответствии с приложениями N 1, 2, 3 к настоящему Регламенту;

2) передает заявление и документы, представленные заявителем, а также документы и (или) сведения), предусмотренные пунктом 2.7 настоящего Регламента, полученные в результате межведомственного информационного взаимодействия, должностному лицу, ответственному за публикацию извещения, или должностному лицу, ответственному за анализ документов, на основании резолюции руководителя уполномоченного органа или руководителя структурного подразделения уполномоченного органа.

Направление межведомственных запросов осуществляется через систему межведомственного электронного взаимодействия, по иным электронным каналам или по факсу. В исключительных случаях допускается направление запросов и получение ответов на эти запросы посредством почтовой связи.

Направление межведомственного запроса в бумажном виде допускается только в случае невозможности направления межведомственных запросов в электронной форме в связи с подтвержденной технической недоступностью или неработоспособностью веб-сервисов уполномоченного органа либо неработоспособностью каналов связи, обеспечивающих доступ к сервисам.

Направление межведомственного запроса на бумажном носителе должностным лицом осуществляется одним из следующих способов:

почтовым отправлением;

курьером, под расписку.

В данном случае межведомственный запрос должен содержать следующие сведения:

1) наименование уполномоченного органа, направляющего межведомственный запрос;

2) наименование органа (организации), в адрес которого направляется межведомственный запрос;

3) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документов и (или) информации;

4) указание на положения нормативного правового акта, которым установлено представление документов и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;

5) сведения, необходимые для представления документов и (или) информации, установленные настоящим Регламентом;

6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;

7) дата направления межведомственного запроса;

8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.

Предельный срок для подготовки и направления межведомственных запросов составляет 4 дня со дня передачи должностным лицом, ответственным за предварительное рассмотрение, должностному лицу, ответственному за формирование и направление межведомственных запросов.

Предельный срок для ответов на межведомственные запросы составляет 5 рабочих дня со дня поступления запроса в соответствующий орган (организацию).

Испрашиваемая информация и (или) документы предоставляются в порядке, указанном в технологической карте межведомственного взаимодействия муниципальной услуги.

Критерием принятия решения является отсутствие в распоряжении уполномоченного органа документов и (или) сведений, указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента.

Результатом административной процедуры является наличие документов и (или) сведений, указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента, полученных в результате межведомственного информационного взаимодействия.

Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация ответов на межведомственные запросы в журнале входящих документов, проставление резолюции.

Рассмотрение заявления гражданина о предварительном согласовании или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности

3.6 Основанием (юридическим фактом) начала выполнения административной процедуры является поступление должностному лицу, ответственному за публикацию извещения, заявления о предварительном согласовании или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, поданного гражданином, либо заявления о предварительном согласовании или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, поданного гражданином или крестьянским (фермерским) хозяйством, и прилагаемых к нему документов, а также, документов и (или) сведений), предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Регламента.

Должностным лицом, осуществляющим административную процедуру, является должностное лицо уполномоченного органа, уполномоченное на подготовку и организацию опубликования извещения о предоставлении земельного участка для указанных в абзаце первом настоящего пункта целей (далее - должностное лицо, ответственное за публикацию извещения).

3.6.1 Должностное лицо, ответственное за публикацию извещения, совершает одно из следующих действий:

1) при отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.11.1 или 2.11.2 настоящего Регламента, обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных в абзаце первом настоящего пункта целей по форме согласно приложению N 11 к настоящему Регламенту (далее - извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов органов местного самоуправления городского округа Сызрань Самарской области, и размещает извещение на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. В случае если земельный участок предстоит образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка и соответствующая схема расположения земельного участка представлена заявителем в форме электронного документа, схема расположения земельного участка прилагается к извещению, размещенному на официальном сайте и на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

2) при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.11.1 или 2.11.2 настоящего Регламента, обеспечивает подготовку проекта постановления Администрации городского округа Сызрань об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка по форме согласно приложению N 12 к настоящему Регламенту или об отказе в предоставлении земельного участка по форме согласно приложению N 13 к настоящему Регламенту.

Проект постановления, в соответствии с Инструкцией по делопроизводству Администрации городского округа Сызрань, направляется в Администрацию городского округа Сызрань для согласования в установленном порядке и для подписания Главой городского округа Сызрань.

Постановление Администрации городского округа Сызрань об отказе в предварительном согласовании направляется заявителю в соответствии с выбранным заявителем в заявлении способом получения результата предоставления муниципальной услуги.

Максимальный срок осуществления административных действий, предусмотренных настоящим пунктом, составляет 30 дней с даты поступления любого из заявлений, указанных в пункте 3.6 настоящего Регламента.

3.6.2. Если по истечении 30 дней со дня опубликования извещения заявления иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе по продаже земельного участка или аукционе на право заключения договора аренды земельного участка (далее также - аукцион) не поступили, должностное лицо, ответственное за публикацию извещения, совершает одно из следующих действий:

1) осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи по форме согласно приложению N 16 к настоящему Регламенту или проекта договора аренды земельного участка по форме согласно приложению N 17 к настоящему Регламенту, их подписание и направление заявителю при условии, что не требуется образование или уточнение границ испрашиваемого земельного участка:

- на бумажном носителе посредством простого почтового отправления по почтовому адресу, содержащемуся в заявлении, либо по адресу места жительства в случае отсутствия в заявлении почтового адреса (при поступлении заявления и прилагаемых к нему документов на бумажном носителе посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или в форме электронных документов с использованием средств Единого портала или Регионального портала);

- на бумажном носителе в МФЦ (при поступлении заявления и прилагаемых к нему документов на бумажном носителе через МФЦ).

2) обеспечивает подготовку проекта постановления Администрации городского округа Сызрань о предварительном согласовании предоставления земельного участка по форме согласно приложению N 15 к настоящему Регламенту в соответствии со статьей 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации при условии, что испрашиваемый земельный участок предстоит образовать или его границы подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Проект постановления, в соответствии с Инструкцией по делопроизводству Администрации городского округа Сызрань, направляется в Администрацию городского округа Сызрань для согласования в установленном порядке и для подписания Главой городского округа Сызрань.

Постановление Администрации городского округа Сызрань о предварительном согласовании направляется заявителю в соответствии с выбранным заявителем в заявлении способом получения результата предоставления муниципальной услуги.

Постановление Администрации городского округа Сызрань о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка без проведения торгов в порядке, предусмотренным настоящим Регламентом.

Максимальный срок осуществления административных действий, предусмотренных настоящим пунктом, составляет 60 дней со дня поступления в уполномоченный орган заявления, предусмотренного пунктом 3.6 настоящего Регламента.

3.6.3. В случае поступления в течение 30 дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе должностное лицо, ответственное за публикацию извещения:

1) обеспечивает подготовку проекта постановления Администрации городского округа Сызрань об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона по форме согласно приложению N 13 к настоящему Регламенту заявителю, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка.

Проект постановления, в соответствии с Инструкцией по делопроизводству Администрации городского округа Сызрань, направляется в Администрацию городского округа Сызрань для согласования в установленном порядке и для подписания Главой городского округа Сызрань.

Постановление Администрации городского округа Сызрань об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона направляется заявителю в соответствии с выбранным заявителем в заявлении способом получения результата предоставления муниципальной услуги.

2) обеспечивает подготовку проекта постановления Администрации городского округа Сызрань об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка по форме согласно приложению N 12 к настоящему Регламенту заявителю, обратившемуся с заявлением о предварительном согласовании предоставлении земельного участка. В этом случае уполномоченный орган обеспечивает образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ и принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предварительном согласовании.

Проект постановления, в соответствии с Инструкцией по делопроизводству Администрации городского округа Сызрань, направляется в Администрацию городского округа Сызрань для согласования в установленном порядке и для подписания Главой городского округа Сызрань.

Постановление Администрации городского округа Сызрань направляется заявителю в соответствии с выбранным заявителем в заявлении способом получения результата предоставления муниципальной услуги.

Максимальный срок осуществления административных действий, предусмотренных настоящим пунктом, за исключением положения, предусмотренного вторым предложением подпункта 2 настоящего пункта, составляет недельный срок со дня поступления заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе.

3.6.4. Критерием принятия решения для предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги заявителю, предусмотренному пунктом 3.6 настоящего Регламента, является:

- наличие (либо отсутствие) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.11.1 или 2.11.2 настоящего Регламента,

- поступление (либо непоступление) в течение 30 дней со дня опубликования извещения заявлений иных граждан, крестьянских (фермерских) хозяйств о намерении участвовать в аукционе.

3.6.5. Результатом административной процедуры является:

публикация извещения, направление заявителю документа, предусмотренного подпунктом 1 либо подпунктом 2 пункта 3.6.2 настоящего Регламента;

либо публикация извещения, направление заявителю документа, предусмотренного подпунктом 1 либо подпунктом 2 пункта 3.6.3 настоящего Регламента;

либо направление заявителю документа, предусмотренного подпунктом 2 пункта 3.6.1 настоящего Регламента.

Способом фиксации результата административной процедуры является:

дата публикации извещения, регистрация сопроводительного письма к документу, предусмотренному подпунктом 1 либо подпунктом 2 пункта 3.6.2 настоящего Регламента, в журнале исходящих документов;

либо дата публикации извещения, регистрация сопроводительного письма к документу, предусмотренному подпунктом 1 либо подпунктом 2 пункта 3.6.3 настоящего Регламента, в журнале исходящих документов;

либо регистрация сопроводительного письма к документу, предусмотренному подпунктом 2 пункта 3.6.1 настоящего Регламента, в журнале исходящих документов.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3.6.7. Положения пунктов 3.7, 3.7.1, подпункта 1 пункта 3.7.2, 3.7.3, 3.7.4, 3.7.6 настоящего Регламента к рассмотрению заявлений о предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 3.6 настоящего Регламента, не применяются.

Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в её предоставлении и выдача (направление) заявителю документов

3.7. Основанием (юридическим фактом) начала выполнения административной процедуры является поступление полного комплекта документов в соответствии с пунктами 2.6.1, 2.6.3, 2.7 или 2.6.2, 2.6.3, 2.7 настоящего Регламента должностному лицу, ответственному за анализ документов.

Основанием (юридическим фактом) начала выполнения административной процедуры в отношении граждан, имеющих трех и более детей, в случае предоставления данным гражданам земельных участков, сформированных для последующего предоставления уполномоченным органом, является подача заявителем (заявителями) заявлений в соответствии с частью 2 статьи 7 Закона Самарской области от 13.04.2015 N 37-ГД "О порядке постановки на учет граждан, имеющих трех и более детей, желающих бесплатно приобрести сформированные земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности".

3.7.1. Должностным лицом, осуществляющим административную процедуру, является должностное лицо уполномоченного органа, уполномоченное на анализ документов (информации), необходимых для предоставления муниципальной услуги (далее - должностное лицо, ответственное за анализ документов).

3.7.2. Должностное лицо, ответственное за анализ документов, совершает следующие административные действия:

1) осуществляет проверку документов (информации, содержащейся в них), необходимых для предоставления муниципальной услуги, определяет наличие (либо отсутствие) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных соответственно пунктом 2.11.1 или 2.11.2 настоящего Регламента;

2) в случае отсутствия в распоряжении должностного лица информации о наличии или отсутствии объектов недвижимого имущества на испрашиваемом земельном участке с учетом установленных законодательством требований к предоставлению земельных участков, предусматривающих в отдельных случаях обязательность предоставления земельных участков при отсутствии или при наличии на них объектов недвижимого имущества, обеспечивает осуществление осмотра соответствующего земельного участка на местности на предмет наличия (отсутствия) объектов недвижимого имущества на испрашиваемом земельном участке;

3) в случае невозможности утверждения предложенного заявителем варианта схемы расположения земельного участка разрабатывает иной вариант схемы расположения земельного участка и направляет его заявителю с сопроводительным письмом по форме согласно приложению N 14 к настоящему Регламенту для получения в письменной форме согласия заявителя, обратившегося с заявлением о предварительном согласовании. Максимальный срок осуществления административных действий, предусмотренных настоящим подпунктом, составляет 3 дня;

4) при отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных соответственно пунктом 2.11.1 или 2.11.2 настоящего Регламента, а также в случае получения в установленный срок в письменной форме согласия лица, обратившегося с заявлением о предварительном согласовании, с предложенным уполномоченным органом вариантом схемы расположения земельного участка соответственно обеспечивает подготовку в зависимости от разновидности предоставляемой под услуги, предусмотренной пунктом 2.1.1 настоящего Регламента:

а) проекта постановления Администрации городского округа Сызрань о предварительном согласовании предоставления земельного участка по форме согласно приложению N 15 к настоящему Регламенту если требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ.

В случае, если к заявлению о предварительном согласовании, поданному гражданином, приложена схема расположения земельного участка, подготовленная в форме документа на бумажном носителе, должностное лицо без взимания платы с заявителя обеспечивает подготовку в форме электронного документа схемы расположения земельного участка, местоположение границ которого соответствует местоположению границ земельного участка, указанному в схеме расположения земельного участка, подготовленной в форме документа на бумажном носителе.

В случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка, решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать указание на утверждение схемы его расположения. В этом случае обязательным приложением к решению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, направляемому (предоставляемому) заявителю, является схема расположения земельного участка.

Срок действия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка составляет два года.

Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка.

Проект постановления, в соответствии с Инструкцией по делопроизводству Администрации городского округа Сызрань, направляется в Администрацию городского округа Сызрань для согласования в установленном порядке и для подписания Главой городского округа Сызрань.

Постановление Администрации городского округа Сызрань направляется заявителю в соответствии с выбранным заявителем в заявлении способом получения результата предоставления муниципальной услуги.

б) проекта договора купли-продажи по форме согласно приложению N 16 к настоящему Регламенту, договора аренды земельного участка по форме согласно приложению N 17 к настоящему Регламенту или договора безвозмездного пользования земельным участком по форме согласно приложению N 18 к настоящему Регламенту, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ.

Проект соответствующего договора направляется заявителю в соответствии с выбранным заявителем в заявлении способом получения результата предоставления муниципальной услуги.

в) проекта постановления Администрации городского округа Сызрань о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно по форме согласно приложению N 19 к настоящему Регламенту или о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование по форме согласно приложению N 20 к настоящему Регламенту, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ.

Проект постановления, в соответствии с Инструкцией по делопроизводству Администрации городского округа Сызрань, направляется в Администрацию городского округа Сызрань для согласования в установленном порядке и для подписания Главой городского округа Сызрань.

Постановление Администрации городского округа Сызрань направляется заявителю в соответствии с выбранным заявителем в заявлении способом получения результата предоставления муниципальной услуги.

5) при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных соответственно пунктом 2.11.1 или 2.11.2 настоящего Регламента, обеспечивает подготовку проекта постановления Администрации городского округа Сызрань об отказе в предварительном согласовании или об отказе в предоставлении земельного участка.

В постановлении Администрации городского округа Сызрань об отказе в предварительном согласовании или об отказе в предоставлении земельного участка должны быть указаны все основания отказа.

В случае, если к заявлению о предварительном согласовании прилагалась схема расположения земельного участка, постановление Администрации городского округа Сызрань об отказе в предварительном согласовании должно содержать указание на отказ в утверждении схемы расположения земельного участка.

Проект постановления, в соответствии с Инструкцией по делопроизводству Администрации городского округа Сызрань, направляется в Администрацию городского округа Сызрань для согласования в установленном порядке и принятия постановления Администрацией городского округа Сызрань.

Постановление Администрации городского округа Сызрань направляется заявителю в соответствии с выбранным заявителем в заявлении способом получения результата предоставления муниципальной услуги.

6) в случае, предусмотренном пунктом 6 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, обеспечивает направление правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение 30 дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган.

Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный 30-дневный срок.

3.7.3. Общий максимальный срок выполнения административной процедуры, описанной пунктом 3.7.2 настоящего Регламента, составляет 30 дней со дня поступления соответствующего заявления в уполномоченный орган.

В указанный срок не включается 30-дневный срок рассмотрения правообладателями здания, сооружения или помещений, имеющими право на заключение договора аренды земельного участка, на котором находятся соответствующие здание, сооружение или помещения, подписанного со стороны уполномоченного органа проекта договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора и направленного указанным правообладателям в соответствии с пунктом 6 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

В случае приостановления рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка общий максимальный срок выполнения административной процедуры, описанной пунктом 3.7.2 настоящего Регламента, составляет 45 дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган.

3.7.4. Критерием принятия решения является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных соответственно пунктом 2.11.1 или 2.11.2 настоящего Регламента.

3.7.5. Результатом административной процедуры является направление заявителю документа, предусмотренного подпунктом 4 или 5 пункта 3.7.2 настоящего Регламента.

3.7.6. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация сопроводительного письма к документу, предусмотренному подпунктом 4 или 5 пункта 3.7.2 настоящего Регламента, в журнале исходящих документов.

3.7.7. После предоставления заявителями (в случае, предусмотренном подпунктом 6 пункта 3.7.2 настоящего Регламента, - подписавшими проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора правообладателями здания, сооружения или помещений, имеющими право на заключение договора аренды земельного участка, на котором находятся соответствующие здание, сооружение или помещения) в уполномоченный орган подписанных ими проектов договоров купли-продажи земельных участков, договоров аренды земельных участков, договоров безвозмездного пользования земельными участками должностное лицо в срок не позднее пяти рабочих дней со дня поступления подписанного договора в уполномоченный орган обеспечивает направление документов в Росреестр для государственной регистрации прав на земельные участки в случаях, когда такая государственная регистрация должна быть осуществлена в соответствии с федеральным законодательством.

Проекты договоров, направленные заявителям, должны быть ими подписаны и представлены в уполномоченный орган не позднее чем в течение 30 дней со дня получения заявителями соответствующих проектов договоров.

3.7.8. В случае принятия постановления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование должностное лицо в срок не позднее 5 рабочих дней с даты принятия такого постановления обеспечивает направление в Росреестр заявления о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в отношении соответствующего объекта недвижимости в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), административных процедур (действий) в соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"

3.8. Перечень административных процедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги в электронной форме:

- предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге;

- приём и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;

- получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;

- предварительное рассмотрение заявления о предварительном согласовании;

- предварительное рассмотрение заявления о предоставлении земельного участка;

- формирование и направление межведомственных запросов;

- рассмотрение заявления гражданина о предварительном согласовании или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;

- принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в её предоставлении и выдача (направление) заявителю документов.

Сроки выполнения административных процедур, предусмотренные Регламентом, распространяются в том числе на сроки предоставления муниципальной услуги в электронном виде.

Предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге

3.8.1. Информация о муниципальной услуге, о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги размещается на Едином портале и Региональном портале.

Информирование граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется способами, указанными в пунктах 1.3-1.13 настоящего Регламента.

Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов

3.8.2. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги в электронной форме является поступление в систему внутреннего электронного документооборота КИО, КСИА запроса на предоставление муниципальной услуги из Единого портала или Регионального портала.

Последовательность административных действий при приеме и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов аналогична последовательности, указанной в пункте 3.2 настоящего Регламента.

Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги

3.8.3. В случае подачи уведомления в форме электронного документа с использованием Единого портала или Регионального портала, информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется путем отображения актуальной информации о текущем состоянии (статусе) оказания муниципальной услуги в "Личном кабинете пользователя".

При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме гражданину направляется:

уведомление о регистрации заявления;

уведомление об отказе в приеме заявления;

уведомление о возврате заявления;

уведомление о результате предоставления муниципальной услуги.

Информация о ходе предоставления муниципальной услуги направляется гражданину в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения выполнения соответствующей административной процедуры, в соответствии с выбранным заявителем в заявлении способом получения результата предоставления муниципальной услуги.

Предварительное рассмотрение заявления о предварительном согласовании, предварительное рассмотрение заявления о предоставлении земельного участка, формирование и направление межведомственных запросов, рассмотрение заявления гражданина о предварительном согласовании или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в её предоставлении и выдача (направление) заявителю документов

3.8.4. При предоставления муниципальной услуги заявителю в электронной форме последовательность административных действий:

- предварительное рассмотрение заявления о предварительном согласовании;

- предварительное рассмотрение заявления о предоставлении земельного участка;

- формирование и направление межведомственных запросов;

- рассмотрение заявления гражданина о предварительном согласовании или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;

- принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в её предоставлении и выдача (направление) заявителю документов;

аналогична последовательности, указанной в пунктах 3.3, 3.4, 3.5, 3.6, 3.6.1-3.6.7, 3.7, 3.7.1-3.7.8 настоящего Регламента.

В случае предоставления документов через Единый портал или Региональный портал результат предоставления муниципальной услуги направляется заявителю в "Личный кабинет пользователя" Единого портала или Регионального портала.

Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах

3.9. В случае необходимости внесения изменений в выданные в результате предоставления муниципальной услуги документы в связи с допущенными опечатками и (или) ошибками (далее - технические ошибки) в тексте документов заявитель направляет заявление об исправлении технических ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.

Заявление об исправлении технических ошибок может быть подано в КИО, КСИА посредством Единого портала, Регионального портала, через МФЦ, а также почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Основанием для исправления технических ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах является получение уполномоченным органом заявления об исправлении технических ошибок в произвольной форме.

Заявление об исправлении технических ошибок рассматривается должностным лицом уполномоченного органа, уполномоченным на рассмотрение данного заявления на основании резолюции руководителя уполномоченного органа (далее - должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение заявления об исправлении технических ошибок), в течение 3 рабочих дней с даты его регистрации.

В случае выявления технических ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение заявления об исправлении технических ошибок, осуществляет действия, направленные на исправление технических ошибок в документах в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявления об исправлении технических ошибок.

В случае отсутствия технических ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение заявления об исправлении технических ошибок, обеспечивает направление заявителю уведомления об отсутствии технических ошибок в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявления об исправлении технических ошибок.

4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и исполнением уполномоченными должностными лицами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителем уполномоченного органа либо лицом, его замещающим.

Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых и годовых планов работы уполномоченного органа) и внеплановыми.

Плановые проверки проводятся должностными лицами уполномоченного органа с периодичностью, определяемой индивидуальными правовыми актами уполномоченного органа (распоряжениями), но не чаще одного раза в год.

Внеплановые проверки проводятся должностными лицами уполномоченного органа по поручению руководителя уполномоченного органа по обращению заинтересованных лиц или в установленных законодательством случаях.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги

4.2. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение Администрацией городского округа Сызрань проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.

Проверку полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляют должностные лица Администрации городского округа Сызрань, уполномоченные на осуществление контроля, на основании распоряжения Администрации.

Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется в формах плановых и внеплановых проверок

Периодичность плановых проверок устанавливается на основании планов работы. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексная проверка), или отдельные вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (тематическая поверка).

Внеплановые проверки проводятся по жалобам заявителей в установленном законодательством порядке.

Заявитель информируется о результатах проверки поданной им жалобы, а также о решениях, принятых по результатам проведённой проверки, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственность должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги

4.3. По результатам проведения проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, виновные лица несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.

Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

Должностное лицо уполномоченного органа, на которое возложено кадровое обеспечение деятельности, ведет учет случаев ненадлежащего исполнения специалистами уполномоченного органа служебных обязанностей, в том числе касающихся предоставления муниципальной услуги, проводит служебные проверки в отношении специалистов уполномоченного органа, допустивших подобные нарушения.

Руководитель уполномоченного органа либо лицо, его замещающее, принимает меры в отношении таких должностных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.4. Контроль за исполнением Регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется посредством открытости деятельности органа, предоставляющего муниципальную услугу, получения гражданами, их объединениями и организациями актуальной, полной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги и обеспечения возможности досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб. Граждане могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворённости полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения положений настоящего Регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных настоящим Регламентом.

Контроль за ходом предоставления муниципальной услуги может осуществляться путём получения необходимой информации по телефону, по письменному обращению, по электронной почте, через официальный сайт органа, предоставляющего муниципальную услугу, через единый портал государственных и муниципальных услуг, портал государственных и муниципальных услуг Самарской области.

5. Досудебный (внесудебный) Порядок Обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1. статьи 16 федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников

Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба)

5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) органом предоставляющим муниципальную услугу, МФЦ, организациями, указанными в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", должностными лицами органа, предоставляющего муниципальную услугу, работниками МФЦ и организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществление действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правыми актами.

10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Жалоба может быть подана заявителем, обращавшимся с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, либо его уполномоченным представителем.

Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", их работников;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в орган, предоставляющий муниципальную услугу, в многофункциональный центр, Администрацию городского округа Сызрань, в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", жалобы от заявителя.

Органы местного самоуправления и органы Администрации городского округа Сызрань, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу, многофункциональный центр, в Администрацию городского округа Сызрань, а также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в Администрацию городского округа Сызрань.

Жалобы на решения и действия (бездействие) сотрудника органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются руководителю органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются в Администрацию городского округа Сызрань.

Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра.

Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", подаются руководителям этих организаций.

Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)

5.3. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявители могут получить:

1) в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации городского округа Сызрань;

2) на Едином портале;

3) на Региональном портале;

4) на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги в МФЦ;

5) при личном обращении заявителя в МФЦ;

6) при обращении в письменной форме, в форме электронного документа;

7) по телефону.

Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, Единого портала либо Регионального портала.

Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта МФЦ, Единого портала либо Регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя в МФЦ.

Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальных сайтов этих организаций, Единого портала либо Регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя в организациях, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц

5.4. Нормативные правовые акты, регулирующие порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ, организаций, указанных в части 1.1. статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также должностных лиц, государственных и муниципальных служащих:

Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 N 840 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников".

Постановление Правительства Российской Федерации от 20.11.2012 N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг" (вместе с "Положением о федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг").

Постановление Администрации городского округа Сызрань от 22.05.2020 N 1128 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления городского округа Сызрань, их должностных лиц, муниципальных служащих, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работников многофункционального центра при предоставлении муниципальных услуг".

Информация, указанная в разделе 5 настоящего Регламента, подлежит обязательному размещению на официальном сайте Администрации городского округа Сызрань, на Едином портале, Региональном портале.

Органы, предоставляющие муниципальную услугу, обеспечивают в установленном порядке размещение и актуализацию сведений в соответствующем разделе федерального реестра.

6. Особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг

6.1. Предоставление муниципальной услуги в МФЦ осуществляется при наличии заключенного соглашения о взаимодействии между Администрацией и МФЦ на дату подачи уведомления.

6.2. МФЦ при однократном обращении заявителя с запросом о предоставлении нескольких муниципальных услуг организует предоставление заявителю двух и более государственных и (или) муниципальных услуг (далее - комплексный запрос). В этом случае многофункциональный центр для обеспечения получения заявителем муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе, действует в интересах заявителя без доверенности и направляет в органы, предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальные услуги, заявления, подписанные уполномоченным работником многофункционального центра и скрепленные печатью многофункционального центра, а также сведения, документы и (или) информацию, необходимые для предоставления указанных в комплексном запросе муниципальных услуг, с приложением заверенной многофункциональным центром копии комплексного запроса. При этом не требуется составление и подписание таких заявлений заявителем.

Одновременно с комплексным запросом заявитель подает в многофункциональный центр сведения, документы и (или) информацию, необходимые для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, указанных в комплексном запросе, за исключением документов, на которые распространяется требование пункта 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2007 г. N 210-ФЗ, а также сведений, документов и (или) информации, которые у заявителя отсутствуют и должны быть получены по результатам предоставления иных указанных в комплексном запросе государственных и (или) муниципальных услуг.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ

Заявление, составленное на основании комплексного запроса, а также сведения, документы и информация, необходимые для предоставления муниципальной услуги, направляются в орган, предоставляющий муниципальную услугу, с приложением заверенной многофункциональным центром копии комплексного запроса.

Описание административных процедур (действий), выполняемых многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг

6.3. Предоставление муниципальной услуги многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг включает в себя следующие административные процедуры (действия):

- информирование гражданина о порядке предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре, о ходе предоставления муниципальной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре;

- прием запроса гражданина о предоставлении муниципальной услуги и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- формирование и направление многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг межведомственного запроса в органы, предоставляющие муниципальные услуги, в иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении государственных услуг;

- выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги, в том числе выдача документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в многофункциональный центр по результатам предоставления муниципальной услуги органом, предоставляющим муниципальную услугу, а также выдача документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из информационных систем органов, предоставляющих муниципальные услуги;

- иные действия, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в том числе связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением муниципальной услуги, а также с установлением перечня средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки.

Информирование заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг

6.4. Информирование заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги в МФЦ, о ходе предоставления муниципальной услуги или о готовности документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, осуществляется:

в ходе личного приема заявителя;

по телефону;

по электронной почте.

В случае обращения заявителя в многофункциональный центр с запросом о результате предоставления муниципальной услуги посредством электронной почты, многофункциональный центр направляет ответ заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем получения многофункциональным центром указанного запроса.

Прием запроса гражданина о предоставлении муниципальной услуги и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

6.4. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов в МФЦ.

Сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, осуществляет следующую последовательность действий:

1) устанавливает предмет обращения;

2) устанавливает соответствие личности заявителя документу, удостоверяющему личность;

3) проверяет наличие документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заинтересованного лица (в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя);

4) осуществляет сверку копий представленных документов с их оригиналами; делает надпись на копиях об их соответствии подлинникам с указанием фамилии, инициалов лица, сделавшего надпись. Данная надпись заверяется подписью специалиста МФЦ.

5) проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;

6) осуществляет прием заявления, прилагаемых к нему документов и составляет расписку, которая содержит информацию о дате приема заявления с указанием полного перечня документов, представленных заявителем, телефоне для справок по обращениям граждан;

7) вручает копию расписки заявителю.

При отсутствии у заявителя, обратившегося лично, заполненного заявления или при неправильном его заполнении сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, консультирует заявителя по вопросам заполнения документов.

В случае установления факта несоответствия документов требованиям, указанным в пункте 2.6, 2.6.1-2.6.5 настоящего Регламента, сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, разъясняет заявителю содержание недостатков, выявленных в представленных документах, и предлагает заявителю сдать документы после устранения недостатков.

В случае если заявитель отказывается устранять выявленные недостатки, сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, осуществляет прием заявления, прилагаемых к нему документов и составляет расписку, которая содержит информацию о дате приема заявления с указанием полного перечня документов, представленных заявителем, и телефоне для справок по обращениям граждан, а также отметку о несоответствии представленных документов требованиям, указанным в пункте 2.6, 2.6.1-2.6.5 настоящего Регламента.

Сотрудник МФЦ, ответственный за организацию направления заявления и прилагаемых к нему документов в КИО, КСиА, организует передачу заявления и документов, представленных заявителем, а также копии выданной расписки в КИО, КСиА в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии и порядком делопроизводства в МФЦ.

В случае предоставления муниципальной услуги по экстерриториальному принципу сотрудник МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, формирует электронный образ заявления и документов, а также копии выданной расписки, подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью и передает по защищенным каналам связи в КИО, КСиА в соответствии с реестрами-расписками.

Максимальный срок выполнения процедуры устанавливается соглашением о взаимодействии между Администрацией и МФЦ, но не может превышать 1 рабочего дня с даты поступления заявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ.

Критерием приема документов на базе МФЦ является наличие заявления и документов, которые заявитель должен представить самостоятельно.

Результатом выполнения административной процедуры является прием заявления и прилагаемых к нему документов в МФЦ и передача их, а также копии выданной расписки в КИО, КСиА.

Способами фиксации исполнения административной процедуры являются регистрация представленного заявления в информационной системе МФЦ, расписка МФЦ, выданная заявителю, о приеме документов, передача документов по описи в КИО, КСиА.

Дальнейшее рассмотрение поступившего из МФЦ заявления и прилагаемых к нему документов осуществляется КИО, КСиА в порядке, установленном разделом 3 настоящего Регламента.

Формирование и направление многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг межведомственного запроса в органы, предоставляющие муниципальные услуги, в иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении государственных услуг

6.6. Формирование и направление межведомственного запроса МФЦ при предоставлении муниципальной услуги в орган, предоставляющий муниципальную услугу, в иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, не осуществляется.

Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги, в том числе выдача документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в многофункциональный центр по результатам предоставления муниципальной услуги органом, предоставляющим муниципальную услугу, а также выдача документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из информационных систем органов, предоставляющих муниципальные услуги

6.7. Основанием для начала административной процедуры является уведомление МФЦ КИО, КСиА о готовности результата предоставления муниципальной услуги.

Ответственным за выполнение административной процедуры является сотрудник МФЦ, ответственный за выдачу документов.

После уведомления МФЦ о готовности результата предоставления муниципальной услуги, сотрудник МФЦ, ответственный за прием-передачу документов, доставляет результат предоставления услуги в МФЦ.

Прибывший в назначенное для получения результата предоставления муниципальной услуги время заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, а представитель - документ, удостоверяющий личность, оригинал и копию документа, удостоверяющего полномочия представителя.

Сотрудник МФЦ, ответственный за выдачу документов, проверяет предъявленные документы, после чего осуществляет выдачу решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Сотрудник МФЦ, ответственный за выдачу документов, указывает в журнале выдачи документов номера и даты регистрации результата предоставления муниципальной услуги, дату их получения заявителем, фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя или его уполномоченного представителя. После внесения этих данных в журнал выдачи документов сотрудник МФЦ, ответственный за выдачу документов, выдает результат предоставления муниципальной услуги заявителю под роспись в журнале выдачи документов.

Критерием выдачи документов на базе МФЦ является получение сотрудником МФЦ в Комитете результата предоставления муниципальной услуги.

Результатом выполнения административной процедуры является выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю.

Способом фиксации исполнения административной процедуры является внесение данных о выдаче результата предоставления муниципальной услуги в журнал выдачи документов.