В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Урмарского района Чувашской Республики Урмарское районное Собрание депутатов решило:
Принять к сведению отчет главы администрации Урмарского района "Об итогах социально-экономического развития Урмарского района за 2021 год и задачах на 2022 год" (прилагается).
Глава Урмарского района - |
Ю.А. Иванов |
Об итогах
социально-экономического развития Урмарского района в 2021 году и задачах на 2022 год
Уважаемый Юрий Анатольевич, Владимир Михайлович, уважаемые депутаты Государственного Совета Чувашской Республики, уважаемые депутаты Урмарского районного Собрания депутатов, приглашенные.
Указом Главы Чувашской Республики 2021 год в Чувашской Республике объявлен Годом, посвященным трудовому подвигу строителей Сурского и Казанского оборонительных рубежей. В целях увековечения памяти трудового героизма и самоотверженности участников строительства рубежей Указом Главы Чувашской Республики за самоотверженный труд при строительстве Сурского и Казанского оборонительных рубежей памятные медали, посвященные 80-летию строительства Сурского и Казанского оборонительных рубежей, вручены ветеранам, труженикам тыла Урмарского района. Хочется выразить слова благодарности за вклад в Великую Победу.
Главным приоритетом в нашей работе является повышение благосостояния граждан, создание условий для эффективной работы, сохранение и создание новых рабочих мест, создание благополучной среды обитания для жизни и развития наших граждан.
Комплексная программа социально-экономического развития Урмарского района на 2020 - 2025 годы разработана и утверждена постановлением администрации Урмарского района Чувашской Республики от 20.08.2020 г. N 667. В районе разработана и реализуется 21 (двадцать одна) муниципальная программа. В 2021 году объем финансирования по ним составил более 700,2 млн. руб. Доля "программных" расходов в бюджете Урмарского района составила 100%.
Бюджет в целом формировался и исполнялся на реализацию муниципальных программ. По ряду показателей, характеризующих экономическую активность, в сравнении с прошлым годом наблюдается положительная динамика.
Консолидированный бюджет Урмарского района по доходам за 2021 год исполнен в объеме 766,0 млн. рублей, с ростом к уровню 2020 года на 16,6%, в том числе по собственным (налоговым и неналоговым) доходам - в объеме 128,8 млн. рублей, с ростом к уровню 2020 года (110,3 млн. рублей) на 16,8%.
Поступление налоговых доходов за 2021 год в консолидированный бюджет Урмарского района составило 105,5 млн. рублей, с ростом к уровню 2020 года (89,3 млн. рублей) на 18,1%.
К уровню 2020 года поступление налогов на совокупный доход увеличилось в 3 раза (поступило в сумме 13,3 млн. рублей).
Поступление неналоговых доходов за 2021 год в консолидированный бюджет Урмарского района составило в сумме 23,2 млн. рублей, с ростом к уровню 2020 года на 10,9%, в том числе доходы от использования имущества на 39,6% (поступило в сумме 11,1 млн. рублей).
Расходы консолидированного бюджета Урмарского района Чувашской Республики за 2021 год составили 700,2 млн. рублей (86,0% от годовых плановых назначений 813,8 млн. рублей), или 103,7% к уровню 2020 года.
Консолидированный бюджет Урмарского района Чувашской Республики на 1 января 2022 г. исполнен с профицитом в объеме 65,8 млн. рублей.
По итогам 2021 года общая сумма поступлений от аренды и продажи муниципального имущества и земельных участков в консолидированный бюджет района составила 14,8 млн. руб., что составляет 117% к уровню 2020 года, в том числе:
- от сдачи в аренду земельных участков - 9,7 млн. руб., что составляет 140% к уровню 2020 года (2020 г. - 6,9 млн. руб.);
- от сдачи в аренду муниципального имущества - 605 тыс. руб., что составляет 95,4% к 2020 году (2020 г. - 634 тыс. руб.);
- от продажи (приватизации) муниципального имущества - 1,774 млн. руб., что составляет 101,8% к уровню 2020 года (2020 г. - 1,743 млн. руб.);
- от продажи земельных участков - 1,519 млн. руб., что составляет 35,6% к 2020 году (2020 г. - 4,262 млн. руб.).
Дивидендов по акциям, принадлежащим муниципалитету, не поступало. По решению общего собрания акционеров ОАО "Урмарский механический завод", в котором 20% акций принадлежит муниципалитету, полученная прибыль направляется на развитие производства.
Прочие поступления неналоговых доходов от управления и распоряжения муниципальным имуществом - 848 тыс. руб., что составляет 115,9% к уровню 2020 года (2020 г. - 732 тыс. руб.).
Задолженность по арендным платежам на начало 2022 года составляла 1,2 млн. руб. (наиболее крупные должники: КФХ Иванов Д.Ю. - 535,1 тыс. руб., КФХ Алексеев А.В. - 280 тыс. руб., ДОСААФ России - 151,6 тыс. руб.).
С арендаторами, допускающими просрочку исполнения обязательств по внесению арендных платежей, ведется соответствующая претензионно-исковая работа. За 2021 год должникам направлены 17 претензий на общую сумму 1,8 млн. руб., в суды направлено 5 исковых заявлений на общую сумму 800,7 тыс. руб. После получения претензии или до вынесения решения суда по существу должниками в добровольном порядке оплачено по 9 претензиям на сумму 374,5 тыс. руб. По всем направленным в суд исковым заявлениям вынесены положительные решения на сумму 470 тыс. руб. В Управление Федеральной службы судебных приставов направлено 4 исполнительных листа на общую сумму 324,6 тыс. руб., взыскано - 430,1 тыс. руб. (в том числе и по задолженностям предыдущих периодов). В текущем году исковые требования уже предъявлены к 2 крестьянским (фермерским) хозяйствам, имеющим наиболее крупные суммы и длительные сроки задолженности на общую сумму 384 тыс. руб., в т.ч. заявлены требования о досрочном расторжении договоров аренды.
Особое внимание уделялось эффективности расходования бюджетных средств. Объем закупок товаров, работ и услуг составил в сумме 323,6 млн. рублей (2020 г. - 372 млн. рублей), из них на конкурсной основе - 219,6 млн. рублей (67,9%), доля закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства составила 91,8%, бюджетная эффективность от проведения конкурсных процедур составила 7,3%, или 17,4 млн. рублей.
Экономика Урмарского района в 2021 году, как и в целом по стране, продолжала развиваться в непростых условиях ограничений, связанных с распространением коронавирусной инфекции.
Оборот организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность которых превышает 15 человек, в 2021 г. составил 698,2 млн. рублей, или 76,5% к уровню 2020 года (2020 - 912,7 млн. руб.). Основная причина отрицательной динамики - вывод учета транспортировки электроэнергии, потребляемой организациями и населением Урмарского района по месту нахождения Цивильского межрайонного отделения АО "Чувашская энергосбытовая компания", приостановление производственной деятельности ОАО "Племенная птицефабрика "Урмарская".
Оборот розничной торговли организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность которых превышает 15 человек, в 2021 г. составил 541,2 млн. рублей, или 89,5% к уровню 2020 года (2020 - 560,8 млн. руб.). Основная причина такой динамики - ограничительные меры, связанные с распространением коронавирусной инфекции COVID-19, перевод оборота розничной торговли Урмарского РайПО к системе учета среди субъектов малого и среднего предпринимательства.
Оборот общественного питания организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, составил 3,5 млн. рублей, или 114,6% к уровню 2020 года (2020 г. - 2,8 млн. руб.).
Промышленными предприятиями с учетом малых предприятий отгружено продукции на сумму 518,8 млн. рублей, или 150,3% к уровню 2021 года.
Важнейшим ресурсом обеспечения экономического развития является малый и средний бизнес, вклад которого в экономику района с каждым годом становится все более весомым. Растет объем выпускаемой продукции, работ и услуг, улучшается их ассортимент и качество. По состоянию на 01 января 2022 года на территории Урмарского района зарегистрировано субъектов малого предпринимательства - 1245, в том числе количество индивидуальных предпринимателей - 595 (из них 80 - КФХ), юридических лиц - 97, самозанятых - 553. Доля численности занятых в малом предпринимательстве в общей численности занятых (2847 человек) в экономике района составляет 60,6%.
Объем отгруженных товаров, работ и услуг к уровню 2020 г. вырос на 105,0% и составил 671,7 млн. руб. (в 2020 г. - 639,7 млн. рублей).
За 2021 год оказана поддержка 72 субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе:
- информационно-консультационная поддержка оказана 51 субъекту малого предпринимательства (предоставление информации о возможностях получения кредитных и иных финансовых ресурсов);
- финансовую поддержку через Гарантийный фонд Чувашской Республики получили 8 предпринимателей на сумму 23,6 млн. рублей (в форме поручительства при предоставлении льготного кредита), 10 предприятий в виде льготного займа на сумму 26,5 млн. руб. (по сниженной процентной ставке от 4,25%); в виде субсидий получили 13 субъектов МСП, ведущих деятельность в отраслях экономики, в наибольшей степени пострадавших в результате распространения новой коронавирусной инфекции, на возмещение затрат по выплате заработной платы работникам в сумме 230 тыс. руб.
Средняя номинальная заработная плата работников экономического сектора Урмарского района (не относящихся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность которых превышает 15 человек), за январь - ноябрь 2021 года выросла на 7,3% к уровню 2020 года и составила 26482 рублей (за 2020 год - 25685 руб.). Просроченной задолженности по выплате заработной платы не имеется.
В рамках исполнения майских Указов Президента России особое внимание уделялось повышению среднемесячной заработной платы работников бюджетной сферы, по итогам года все нормативные показатели по ним были выполнены:
- педагогические работники общеобразовательных учреждений общего образования - 32961 рублей, на 3749 рубля больше, чем за 2020 год, и 103% к установленному индикативному значению;
- педагогические работники дошкольных образовательных учреждений - 29579 рублей, на 5441 рублей больше, чем за 2020 год, и 101,5% к установленному индикативному значению;
- педагогические работники дополнительного образования - 32416,7 рублей, на 2958 рублей больше, чем за 2020 год, и составляет 100,0% к установленному индикативному значению, в том числе:
- в отрасли спорта 32513 рублей, на 3034 рублей больше, чем за 2020 год, и составляет 110,3% к 2020 г.;
- работников учреждений культуры - 23561 рублей, на 3000 рублей больше, чем за 2020 год, и составляет 114,6% к 2020 г. (2020 г - 20560,2 руб.).
Устойчивое состояние и успешное развитие района во многом зависит от инвестиционной активности, сложившейся на территории района. Одной из наиболее важных задач является привлечение инвестиций в экономику района.
Разработан Инвестиционный паспорт Урмарского района, который размещен на официальном сайте Урмарского района в разделе "Инвестиционный потенциал".
Для привлечения инвестиций и потенциальных инвесторов в районе имеются сформированные свободные, поставленные на государственный кадастровый учет земельные участки с наличием инженерной, транспортной, деловой и социальной инфраструктуры для функционирования различных производств и включения их в Единый информационный ресурс в целях предоставления в аренду или продажи путем проведения аукционов.
(слайд N) По предварительным данным, общий объем инвестиций за счет всех источников финансирования в 2021 году составил 520,0 млн. рублей, или 146,0% к уровню 2020 года (2021 г. - 374,0 млн. рублей). Реализовано более 40 коммерческих инвестиционных проектов общей стоимостью более 327 млн. рублей, в т.ч.:
- в ООО "Аквапром" проведена работа по расширению цехов по производству гидробаков с проектной стоимостью 50,0 млн. рублей, освоено 35,0 млн. рублей;
- завершено "Строительство пристроя к цеху" на территории ОАО "Урмарский механический завод" с проектной стоимостью 15,0 млн. рублей;
- завершено строительство зернотока на 1000 тн. в КФХ Ямукова Геннадия Николаевича с проектной стоимостью 8,3 млн. руб.;
- проведена реконструкция магазина "Новинка" в с. Мусирмы и приобретение торгового оборудования для магазина "Заря" п. Урмары и магазина "Новинка" с. Мусирмы Урмарского РайПО стоимостью 5,7 млн. рублей;
- завершено строительство зерносклада на 2000 тн. в КФХ Яковлева Владимира Николаевича с проектной стоимостью 5,5 млн. руб.;
- проведен ремонт 3 сенажных ям в КФХ Иванова Владимира Анатольевича с проектной стоимостью 5 млн. руб.;
- приобретены 37 гол. нетелей в КФХ Михайловой Н.И. стоимостью 4,4 млн. руб.;
- в КФХ Лаврова Владимира Аркадьевича ведется реконструкция животноводческого помещения на 50 голов КРС молочного направления с проектной стоимостью 3,0 млн. рублей, освоено 2,0 млн. рублей.
(Справочно: за счет бюджетных средств (193 млн. руб.) осуществлялось строительство, обновление основных фондов, реконструкция более 80 объектов социальной сферы).
В 2022 году в Урмарском районе планируется реализовать более 20 коммерческих инвестиционных проектов общей стоимостью более 214,0 млн. рублей, с созданием 15 новых рабочих мест.
Из них наиболее крупные:
1. СПССПК "Зеленая долина" - "Строительство нового молокоперерабатывающего завода" с проектной стоимостью 51,0 млн. руб., срок реализации - 2022 - 2023 гг. (п. Урмары);
2. ООО "Аквапром" - "Расширение цеха по производству гидробаков" с проектной стоимостью 50,0 млн. рублей, срок реализации 2020 - 2022 г.г. (п. Урмары);
3. "Создание этнокультурного комплекса "Суваро-булгаро-чувашские руны и тамги" с проектной стоимостью 50,0 млн. руб., сроки реализации 2022 - 2027 г.г. (д. Атнаши);
4. ООО "Средний Аниш" - "Строительство убойного цеха и благоустройство территории, реконструкция животноводческой фермы на 200 голов КРС, строительство сельскохозяйственного рынка" с проектной стоимостью - 28,0 млн. рублей, срок реализации 2020 - 2022 гг. (д. Старое Янситово);
5. КФХ Иванов Владимир Анатольевич - Строительство зерносклада, реконструкция родильного отделения КРС с проектной стоимостью 14,0 млн. руб., срок реализации 2020 - 2022 гг. (д. Арабоси);
6. ИП Гусейнов А.О. - "Строительство торгового центра", стоимость проекта 11,5 млн. руб., сроки реализации 2019 - 2022 гг. (п. Урмары);
7. ИП Михайлова Наталья Юрьевна - "Строительство (реконструкция) цеха по производству сыра" с проектной стоимостью 13,1 млн. рублей, сроки реализации 2022 - 2023 гг. (п. Урмары);
8. ИП Михайлова Ирина Владимировна - "Строительство (реконструкция) цеха по производству сыра" с проектной стоимостью 13,1 млн. рублей, сроки реализации 2022 - 2023 гг. (п. Урмары);
9. КФХ Михайлов Сергей Вячеславович - "Строительство животноводческой фермы на 100 голов КРС молочного направления" с проектной стоимостью 3,5 млн. рублей, срок реализации 2021 - 2022 гг. (д. Арабоси).
Агропромышленный комплекс является основным сектором экономики района, и от его эффективной работы во многом зависит стабильность социально-экономической ситуации в районе.
На сегодняшний день в районе осуществляют деятельность 10 сельхозпредприятий, 78 крестьянских (фермерских) хозяйств, 2 сельскохозяйственных потребительских кооператива, 10 541 личное подсобное хозяйство. В 2021 году вновь образовалось 8 крестьянских фермерских хозяйств (Михайлова Ирина Владимировна, Михайлова Наталья Юрьевна, Никитин Владимир Иванович, Павлов Александр Михайлович, Никонов Альберт Николаевич, Цыркунов Эдуард Анатольевич, Егоров Анатолий Георгиевич, Казаку Андрей) (справочно: в 2020 г. - 7 КФХ), из них 2 фермера выиграли грант по 9,2 млн. рублей на реализацию проекта развития перспективных направлений сельскохозяйственного производства (Перспектива) - по направлению "сыроделие". Также в 2021 году грантовая поддержка на развитие материально-технической базы предоставлена сельскохозяйственному потребительскому снабженческо-сбытовому и перерабатывающему кооперативу "Зеленая долина" в сумме 38 млн. руб. в целях организации предприятия по переработке молока.
В 2021 году государственная поддержка агропромышленного комплекса района оказана 40 сельхозтоваропроизводителям на общую сумму более 177,0 млн. рублей - в 4 раза больше уровня 2020 года (в 2020 г. - 44 млн. руб.).
По оценке, объем производства сельскохозяйственной продукции в фактически действующих ценах во всех категориях хозяйств за 2021 год составил 1 млрд. 446 млн. рублей - 92,4% к уровню 2020 г., индекс физического объема продукции сельского хозяйства в сопоставимых ценах составил 74,2%.
Засушливая и жаркая погода 2021 года привела к недобору урожая сельскохозяйственных культур. Погибли с/х культуры на площади 2981 га, из них зерновые культуры на площади 2961 га, картофель - на площади 20 га, общий ущерб составил более 36 млн. рублей (36,895 млн.) рублей.
Зерновые культуры.
По итогам уборки в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских фермерских хозяйствах в 2021 году с 14 124 гектаров уборочной площади при средней урожайности 18,6 ц/га намолотили 26 694 тн. зерна.
Картофель.
(слайд N) В сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах картофель убран с площади 391 га. При средней урожайности 207 цн/га собрали 8 094 тн клубней - 76% к уровню 2020 г (10,6 тыс.тн.).
Овощи.
(слайд N) В сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах овощи убраны с площади 2 га, при средней урожайности 83 цн/га собрали 19 тн овощей.
Хмелеводство.
Хмелеводством в районе занимается Общество с ограниченной ответственностью "АгроРесурсы". В 2021 году данным хозяйством убран хмель на площади 34 га, при средней урожайности 16,8 ц/га собрали 50,6 тн "зеленого золота" - 96,9% к уровню 2020 г. (2020 г. - 522 цн). По объему произведенного хмеля Урмарский район находится на 2-м месте в Чувашской Республике. В настоящее время в районе идет расширение площадей под хмельниками. Осенью прошлого года заложены 6 га новых хмельников.
По состоянию на 1 января 2021 года в Урмарском районе общая площадь необрабатываемых земель составляла 1 857 га, в 2021 году было запланировано ввести в оборот 455 га земель сельскохозяйственного назначения. Всего введено в севооборот 817 га - 180% к плану. Существенный вклад внесли:
- КФХ Семенова Ивана Васильевича, ввело 380 га необрабатываемых земель на территории Ковалинского сельского поселения;
- КФХ Казаку Андрей - 208 га на территории Большеяниковского и Шоркистринского сельских поселений;
- Агрофирма "Куснар" - 80 га на территории Большеяниковского сельского поселения и др. хозяйства.
В текущем году запланировано освоить необрабатываемые земли на площади 500 га.
Хозяйствами всех категорий надоено 9 924 тонн молока - 100,5% к уровню 2020 года (в 2020 г - 9874,4 тн), - в т.ч. в крестьянских (фермерских) хозяйствах - 2600 тн., 104,0% к уровню прошлого года (в 2020 г. - 2507,051 тн.).
Хозяйствами всех категорий произведено 1466 тонн мяса - 94,0% к уровню 2020 года (в 2020 г. - 1559,8 тн):
- в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах - 361,79 тн., 86,14% к уровню прошлого года (в 2020 г. - 419,99 тн.). В связи с трудным финансовым положением сильно сократило производство мяса ОАО "ППФ "Урмарская" - на 136 тн., произвело 40,2 тн. против 176,9 тн. к 2020 году.
По состоянию на 1 января 2022 года во всех категориях хозяйств поголовье крупного рогатого скота составило 5616 гол. - 101,0% к уровню 2020 года (в 2020 г. - 5560 гол.):
- в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах составило 1872 гол. - 107,4% к уровню 2020 года (в 2020 г. - 1743 гол.);
- в т.ч. в сельскохозяйственных организациях - 598 гол., 96,1% к уровню 2020 года (в 2020 г. - 622 гол.).
Поголовье коров во всех категориях хозяйств составило 2286 гол. - 102,3% к уровню 2020 года (в 2020 г. - 2234 гол.):
- в сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах составило 701 гол. - 109,9% к уровню 2020 года (в 2020 г. - 638 гол.);
- в т.ч. в сельскохозяйственных организациях - 220 гол., 100,0% к уровню 2020 года (в 2020 г. - 220 гол.).
Поголовье свиней во всех категориях хозяйств составило 1378 гол. - 99,8% к уровню 2020 года (в 2020 г. - 1380 гол.):
- в т.ч. в крестьянских (фермерских) хозяйствах составило 190 гол. - 125,8% к уровню 2020 года (в 2020 г. - 151 гол.).
Поголовье птиц во всех категориях хозяйств составило 51754 гол. - 69,0% к уровню 2020 года (в 2020 г. - 74953 гол.):
- в т.ч. в сельскохозяйственных организациях (в ОАО "ППФ "Урмарская") составило 0 гол. (в 2020 г. - 23708 гол.).
В 2021 году аграриями района приобретены 103 единицы техники на сумму более 232 млн. рублей, что в 6,3 раза больше уровня 2020 года, получили господдержку в сумме более 85 млн. рублей (в 2020 г. - 49 единиц техники на сумму 36,9 млн. руб.), приобретены 15 ед. тракторов, 9 зерноуборочных комбайнов, из них 4 комбайна с 9-метровыми жатками.
Существенным фактором обновления техники послужила государственная поддержка в виде стимулирующей субсидии на возмещение 40% стоимости приобретаемой новой техники, благодаря чему энергообеспеченность аграриев района увеличилась с 111 лошадиных сил на 100 га в 2019 году до 151 лошадиной силы на 100 га посевных площадей в 2021 году (увеличение составило 36,4%).
В рамках национального проекта "Экология" в районе реализуется 4 региональных проекта: "Сохранение лесов", "Чистая страна", "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами", "Чистая вода".
В 2021 году проведено 72 субботника. В рамках Всероссийской акции "Вода России" за период с января по июль 2021 года на территории Урмарского района очищены от мусора берега рек и прилегающая акватория водоемов протяженностью 13,9 км.
В рамках международной акции "Сад Памяти", приуроченной к 76-летию Победы, в память о погибших в годы Великой Отечественной войны в Урмарском районе посажены 3100 шт. саженцев (ель, сосна, липа, голубая ель), где приняло участие более 80 человек. На территории района имеются 14 экологических отрядов, которые охватывают 165 участников.
Экономика района зависит от развития строительной отрасли. По целевым программам строятся и ремонтируются жилье, дороги, медицинские учреждения (ФАПы) и другие объекты социальной сферы.
Введены в эксплуатацию жилые дома площадью 7818 кв. м жилья, что составляет 78% от плана (план - 10000 кв. м.) и на 33% больше, чем в 2020 году (2020 г. - 5878 кв. м.).
В рамках реализации регионального проекта "Жилье" национального проекта "Жилье и городская среда" выданы жилищные сертификаты на сумму 6,9 млн. рублей и улучшили свои жилищные условия 9 молодых семей. (Справочно: в 2020 году - 7 семей на сумму 5,1 млн. рублей.)
Для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приобретены и предоставлены 7 жилых помещений детям-сиротам на сумму 7,2 млн. рублей.
Предоставлено жилое помещение площадью 61 кв. метр многодетной семье, имеющей пять и более несовершеннолетних детей, в Староурмарском сельском поселении на сумму 1,8 млн. рублей.
С начала действия Закона Чувашской Республики "О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республике" всего на учет в Урмарском районе было поставлено 265 многодетных семей, за 10 лет участки предоставлены 140 семьям, в том числе 18 семьям в 2021 году. За истекший период 2022 года участки предоставлены 18 семьям в новом жилом массиве в деревне Новое Исаково. Всего здесь сформирован 61 земельный участок.
При поддержке Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики по федеральной целевой программе "Комплексное развитие сельских территорий на 2020 - 2025 годы" выдано 1 свидетельство на улучшение жилищных условий гражданину, проживающему и работающему на сельской территории, на сумму 1,1 млн. руб.
На мероприятия по благоустройству сельских территорий Челкасинскому сельскому поселению выделены средства на сумму 1,8 млн. рублей. Средства использованы на благоустройство детско-спортивной площадки, обустройство прилегающей территории памятника Воину-Освободителю, капитальный ремонт фасада здания Дома культуры в с. Челкасы.
По подпрограмме "Современный облик сельских территорий" капитально отремонтированы кровля и фасад Дома культуры в дер. Чубаево на 5,5 млн. руб.
В рамках Указа Главы Чувашской Республики от 30 января 2017 года N 7 "О реализации на территории Чувашской Республики проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах" реализовано 34 проекта на сумму 8,2 млн. рублей.
В рамках реализации проектов, направленных на поощрение и популяризацию достижений в сфере развития сельских территорий (Шигалинское, Шихабыловское, Челкасинское сельские поселения), освоены 2,25 млн. руб.
По приоритетному проекту "Формирование комфортной городской среды" предусмотрены средства в размере 6,3 млн. рублей. На выделенные средства выполнены работы по реконструкции парка культуры и отдыха в пос. Урмары Урмарского района (выполнены покрытие площадок и дорожек, установка малых архитектурных форм).
В соответствии с Указом Главы Чувашской Республики от 27.11.2019 N 139 "О дополнительных мерах по повышению комфортности среды проживания граждан в муниципальных образованиях Чувашской Республики" городским и сельскими поселениями Урмарского района проводились мероприятия по благоустройству улиц и тротуаров, на которые выделены средства в размере 19,2 млн. рублей. Реализовано 6 проектов благоустройства, освоены средства в размере 11,1 млн. рублей. Выделенные средства освоены не в полном объеме из-за недобросовестности подрядчика (ООО "ВОЛТБИ"), выполнявшего работы по благоустройству улиц пос. Урмары (устройство тротуаров). Из предусмотренных 13,9 млн. руб. подрядчиком выполнены работы на 5,8 млн. руб.
В целях приведения в надлежащее состояние источников водоснабжения в прошлом году в населенных пунктах выполнен капитальный ремонт 18 водонапорных башен и водозаборных скважин на сумму 14 млн. рублей.
Разработана проектно-сметная документация: "Водоснабжение, водоотведение, газоснабжение, электроснабжение территории, расположенной в северо-западной части дер. Новое Исаково Урмарского района Чувашской Республики" на 2 млн. руб. Получены положительные экспертизы по разделам: электроснабжение, водоснабжение, газоснабжение.
За счет средств бюджета района разработана проектно-сметная документация на строительство школы в дер. Арабоси на сумму 1,4 млн. руб., получено положительное заключение экспертизы.
После реализации 1-го этапа республиканской адресной программы "Переселение граждан из жилищного фонда, признанного в установленном порядке до 1 января 2017 г. аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации" в 2021 году в Урмарском районе расселен и снесен многоквартирный дом N 12 по ул. Вокзальная п. Урмары. В 2022 - 2023 годах предусматривается переселить граждан из аварийного дома N 14 по ул. Вокзальная п. Урмары. Для расселения граждан планируется строительство двух многоквартирных жилых домов по ул. Порфирьева п. Урмары.
(По Урмарскому району всего числится 13 домов, признанных аварийными после 1 января 2017 года, общей площадью 5215,28 кв. м, в которых проживают 415 человек.)
Развитие района невозможно без развития дорожной инфраструктуры.
В рамках ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района отремонтированы участки автодорог протяженностью 2,5 км и одна водопропускная труба в с. Шоркистры на общую сумму 14 млн. рублей.
В границах населенных пунктов поселений обустроены дороги протяженностью 6,6 км на сумму 11,6 млн. рублей.
Выполнены работы по реконструкции водопропускной трубы на автодороге "Урмары - Арабоси - Кудеснеры" на 7,8 млн. рублей.
Начато строительство наружного освещения, остановочных пунктов, тротуаров на автодороге "Урмары - Ковали - Нурлаты".
Казенным учреждением "Управление автомобильных дорог Чувашской Республики" Минтранса Чувашии разработана проектная документация на капитальный ремонт автомобильной дороги "Аниш" с км 0+000 по км 15+000, получено положительное заключение экспертизы.
Основная задача муниципалитета в системе образования - это создание необходимых условий по достижению высокого качества образования.
В рамках федерального проекта "Современная школа" запущен уникальный проект "Точка Роста". Он дает детям возможность учиться по современным программам, а для взрослых является открытой площадкой для развития и самореализации.
На сегодняшний день успешно функционируют 3 Центра образования цифрового и гуманитарного профилей "Точка роста" на базе Урмарской, Большеяниковской, Мусирминской средних школ и с 1 сентября 2021 года открыты Центры естественно-научной и технологической направленности "Точка роста" в Староурмарской, Шоркистринской средних, Челкасинской основной школах.
В 2021 году на ремонт образовательных учреждений израсходовано почти 100 млн. рублей из регионального и местного бюджетов. Капитально отремонтированы Урмарская, Мусирминская средние школы, детские сады "Солнышко", "Зоренька", "Колосок", "Березка".
Для организации подвоза обучающихся в образовательные учреждения в 2021 году поступил 1 новый школьный автобус в Челкасинскую основную школу.
(слайд N) Тема обеспечения школьников горячим питанием не теряет своей актуальности. В течение 2021 года проделана большая работа по организации горячего питания для учащихся начальных классов во всех школах района.
Мы приняли участие в реализации масштабного проекта, который был инициирован главой государства, и, нужно сказать, выполнили свою работу на достаточно хорошем уровне.
С 1 сентября текущего учебного года обеспечение горячим питанием детей из многодетных малоимущих семей субсидируется из республиканского бюджета.
Эта мера направлена на социальную поддержку многодетных малообеспеченных семей. Нововведение позволило детям из таких семей не только бесплатно обедать, но и бесплатно завтракать. Радует, что в нашей республике здоровью и питанию детей уделяется особое внимание.
Справочно. 902 обучающихся 1 - 4 классов обеспечены бесплатным горячим питанием на сумму 55,20 рублей не реже одного раза в день с января 2021 года за счет федерального, республиканского и муниципального бюджетов. С 14 февраля стоимость питания увеличена до 58 руб.
На основании Указа Главы Чувашской Республики от 8 июля 2021 года N 98 с 1 сентября текущего года во всех общеобразовательных учреждениях Урмарского района организовано бесплатное горячее питание детей из многодетных малоимущих семей, обучающихся по образовательным программам основного и среднего образования, за счет средств республиканского бюджета. Сумма на одного ребенка в день - 81,55 руб. Количество детей из многодетных малоимущих семей - 85 чел.
Стратегическим направлением работы по реализации проекта "Успех каждого ребенка" является обеспечение увеличения числа детей, обучающихся по дополнительным образовательным программам. Последовательное осуществление мероприятий по формированию эффективной системы дополнительного образования детей, развитию научной и творческой среды в образовательных организациях позволило обеспечить 75-процентный охват детей в возрасте от 5 до 18 лет.
На территории Урмарского района внедрена новая модель персонифицированного финансирования дополнительного образования детей. Сертификат дополнительного образования с определенным номиналом выдан 1823 обучающимся.
Выявление и поддержка одаренных детей и талантливой молодежи являются важным направлением в системе образования. В районе реализуется проект "Инженерно-технические классы", функционируют профильные классы, агроклассы.
В 2021 - 2022 учебном году в Урмарской средней школе открыт психолого-педагогический класс, в следующем учебном году планируется открытие дополнительно еще одного психолого-педагогического класса.
По итогам 2021 года 17 представителей талантливой молодежи Урмарского района удостоились стипендии Главы Чувашской Республики за особую творческую устремленность.
2 обучающихся стали стипендиатами Главы Чувашской Республики.
20 обучающимся назначены именные стипендии главы администрации Урмарского района в размере 250 рублей ежемесячно.
Предложение: с 01 сентября 2022 года увеличить размер стипендии до 500 рублей.
Более 400 добровольцев осуществляют волонтерскую деятельность, принимают участие в различных мероприятиях и акциях. Волонтеры Акции взаимопомощи #МыВместе ежедневно помогают обрабатывать обращения граждан, нуждающихся в адресной помощи, а также покупать продукты первой необходимости и лекарства. Предполагается организация бесплатного проезда волонтеров в общественном транспорте.
В 2022 году запланирован капитальный ремонт 4 образовательных учреждений (Урмарская СОШ, Челкасинская ООШ, Мусирминская СОШ, детский сад N 3 "Зоренька").
Успешная реализация этих проектов, систематическая работа с кадрами повлияли достижению значительных положительных результатов в системе образования района.
Позвольте мне их назвать:
МБДОУ "Детский сад N 3 "Зоренька" стал победителем открытого Всероссийского смотра-конкурса "Образцовый детский сад 2020 - 2021 года".
Детскому саду N 3 "Зоренька присужден в 2021 году ежегодный грант Главы Чувашской Республики в размере двухсот тысяч рублей (руководитель данного учреждения - Петрова М.В.).
Детской сад N 3 "Зоренька" стал призером республиканского конкурса "Лучший детский сад Чувашии - 2021" в номинации "Лучший детский сад этнокультурной направленности развития детей";
- Детский сад "Родничок" стал победителем в республиканском конкурсе Лучшая методическая служба - 2021" в номинации "Лучшая методическая служба детского сада";
- Васильева Оксана Вениаминовна, учитель технологии Урмарской средней школы, удостоена денежного поощрения Президента Российской Федерации в размере 200 тыс. рублей;
- Голубева Наталья, ученица МАОУ "Урмарская СОШ им. Г.Е. Егорова", по итогам участия на региональном этапе Всероссийской олимпиады школьников по экологии вошла в рейтинговый список для участия на IV этапе - заключительном. По итогам заключительного этапа Голубева Наталья стала призером. Ее наставником является Надежда Ильинична Кузьмина, учитель биологии высшей квалификационной категории;
- Кузьмина Надежда Ильинична, учитель биологии Урмарской средней школы, удостоена денежного поощрения в размере 150 тыс. рублей за подготовку призера заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников по экологии;
- Антонова Валентина Германовна, учитель Урмарской средней школы, удостоена денежного поощрения в размере 50 тыс. рублей за подготовку призеров Международной олимпиады школьников по чувашскому языку и литературе;
- Ларионова Елена Ильинична, учитель русского языка и литературы Урмарской средней школы, удостоена денежного поощрения Главы Чувашской Республики в размере 20 тыс. рублей;
- Иванов Вячеслав Николаевич, преподаватель - организатор ОБЖ МАОУ "Большеяниковская СОШ" занял II место в I республиканском конкурсе "Лучший преподаватель - организатор ОБЖ - 2021".
В 2021 году в районе активно шла реализация регионального проекта "Спорт - норма жизни", который является составной частью национального проекта "Демография". В рамках реализации национального проекта проведен капитальный ремонт здания АОУ ДОД "Урмарская ДЮСШ им. А.Ф. Федорова". Работы проведены на сумму 2,9 млн. рублей.
В рамках реализации Указа Главы Чувашской Республики "О дополнительных мерах по повышению качества жизни населения Чувашской Республики" 2 июля состоялось открытие футбольного поля в п. Урмары с искусственным покрытием. Работы проведены на сумму 26,9 млн. рублей.
В 2022 году предусматривается разработка проектно-сметной документации на строительство беговых дорожек, трибун, спортивных площадок и проездов на территории стадиона п. Урмары.
В июле 2021 года открылась малая спортивная площадка для подготовки к выполнению населением нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО. Спортивное сооружение возводилось в рамках реализации федеральной и региональной программ "Спорт - норма жизни" нацпроекта "Демография". Площадка ГТО представляет собой открытый уличный спортивный комплекс общей площадью 315 кв. метров. Площадка оснащена всем необходимым оборудованием для подготовки и выполнения нормативов ГТО.
В 2022 году во исполнение Указа Главы Чувашской Республики от 26.09.2019 г. N 118 "О дополнительных мерах по повышению качества жизни населения Чувашской Республики" и в целях вовлечения населения в регулярные занятия физической культурой и спортом, развития спортивной инфраструктуры по месту жительства администрацией Урмарского района разработана проектно-сметная документация на капитальный ремонт объекта: АОУ ДОД "Урмарская ДЮСШ им. А.Ф. Федорова" на сумму более 12,5 млн. рублей.
По результатам проведения электронного аукциона будет заключен муниципальный контракт с подрядной организацией.
В 2021 году на развитие и укрепление материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек в рамках программы "Местный дом культуры".
Отремонтирован Тегешевский сельский Дом культуры на общую сумму - 573 тыс. руб.;
- на модернизацию материально-технической базы Мусирминского сельского Дома культуры - на приобретение кресел для зрительного зала - на общую сумму 465 тыс. руб.
Благодаря программе инициативного бюджетирования:
- в д. Ситмиши Кульгешского сельского поселения построен модульный сельский клуб (блочно-модульное здание) на сумму 1,2 млн. рублей.
В ходе реализации федеральной целевой программы "Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 - 2024 годы" на территории Урмарского района восстановлены одиночные воинские захоронения в Кульгешском и Тегешевском сельских поселениях и братская могила в Арабосинском поселении на общую сумму 302 тысячи рублей.
Запланировано:
- "Строительство сельского Дома культуры в д. Ямбай на 50 мест";
- "Строительство Дома культуры на 95 мест в д. Кульгеши";
- Строительство клубного-досугового учреждения на 150 мест в д. Старое Янситово Шихабыловского сельского поселения.
В 2022 году в рамках субсидии на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек запланированы:
- ремонтные работы в Тегешевском сельском Доме культуры - на сумму 1,02 млн. руб.;
- на развитие и укрепление материально-технической базы Кудеснерского сельского Дома культуры - на общую сумму 495,0 тыс. руб.
В своем Послании Государственному Совету Чувашской Республики Глава Республики Олег Николаев уделил внимание развитию туризма в Чувашской Республике. В рамках фронтальной стратегии "Создание межрегионального брендового маршрута "Рунический путь" в Урмарском районе планируется реализация проекта "Создание этнокультурного комплекса "Суваро-булгаро-чувашские руны и тамги" вблизи д. Атнаши Урмарского района.
Здравоохранение. По программе "Земский доктор" за 2014 - 2020 годы в Урмарской ЦРБ трудоустроены 8 врачей (4 - врача-терапевта участкового, 1 - врач - акушер-гинеколог, 1 - врач-офтальмолог, 1 врач-дерматовенеролог, 1- врач-рентгенолог).
В 2021 году трудоустроен 1 врач-терапевт участковый, 1 врач-педиатр участковый.
На 2022 год по программе "Земский доктор" запланировано трудоустройство 1 врача-рентгенолога, по целевому обучению запланировано трудоустройство 3 врачей (по специальности "педиатрия" - 1, по специальности "лечебное дело" - 2, по специальности "терапия" - 1).
По программе "Целевое обучение" в настоящее время обучается 28 студентов - из них в Чувашском государственном университете им. И.Н. Ульянова - 21 чел.; в Чебоксарском медицинском колледже 7 человек.
В Урмарской центральной районной больнице успешно реализуется нацпроект "Здравоохранение". В рамках модернизации региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения национального проекта "Здравоохранение" поступили два электрокардиографа AsCARD Green AO Аспел Польша. Новые оборудования уже установлены в кабинетах врачей общей (семейной) практики.
Проведены работы по капитальному ремонту проезжих частей, тротуаров, ограждений территории Урмарской центральной районной больницы на сумму почти 11,5 млн рублей.
Благодаря реализации проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" нацпроекта "Здравоохранение" в Урмарской центральной районной больнице продолжается капитальный ремонт здания поликлиники. В рамках реализации нацпроекта выделено 81,8 млн. рублей. Здесь проводятся масштабные работы: модернизация поликлиники по новому стандарту "Бережливая поликлиника", которая позволит пациентам оптимизировать и сократить время пребывания в медицинском учреждении за счет улучшения медицинской логистики.
В Урмарскую центральную районную больницу поступило 9 новых дефибрилляторов, которые переданы в фельдшерско-акушерские пункты. Фельдшеры обучены, ознакомлены с порядком работы нового оборудования.
В рамках регионального проекта "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)" национального проекта "Здравоохранение" в Урмарскую центральную районную больницу поступило 18 комплектов автоматизированных рабочих мест для оснащения фельдшерско-акушерских пунктов.
В Урмарском районе в декабре 2021 года состоялось открытие фельдшерско-акушерского пункта в деревне Шибулаты.
Планы на 2022 год: Завершить капитальный ремонт здания поликлиники Урмарской центральной районной больницы, построить ФАП в селе Шигали, продолжить работу по привлечению в систему здравоохранения Урмарского района отраслевых специалистов.
Социальная поддержка населения Урмарского района.
В отделе социальной защиты населения Урмарского района на 01.01.2022 года в базе данных числятся:
1 - участник Великой Отечественной войны (инвалид);
160 - тружеников тыла (в том числе 43 - вдовы умерших участников войны);
257 - ветеранов боевых действий;
949 - детей войны;
5 - реабилитированных;
2783 - ветерана труда и ветерана труда Чувашской Республики.
На предоставление мер социальной поддержки гражданам из федерального и республиканского бюджетов в 2021 году направлено 193,5 млн. руб. - на 14,4% больше по сравнению с 2020 годом. Все социальные выплаты производятся своевременно.
С 2020 года в соответствии с Указом Главы Чувашской Республики от 10 апреля 2020 г. N 100 "О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно" выплачивается ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно. С начала Указа в отдел социальной защиты населения поступило 3037 заявлений, из которых по 1348 приняты положительные решения, по 1669 заявлениям вынесены отказы. В 2021 году на данную выплату перечислено 841 семье 70,79 млн. руб.
С 2020 года началось оказание финансовой поддержки гражданам в рамках социального контракта. Государственная социальная помощь за 2020 год оказана 141 гражданину на сумму 11,2 млн. руб., в 2021 году - 155 гражданам на сумму 8,8 млн. руб.
В соответствии с Указом Главы Чувашской Республики от 3 ноября 2021 г. N 183 "Об оказании отдельным категориям граждан государственной поддержки по газификации индивидуальных жилых домов, расположенных на территории Чувашской Республики, в 2021 и 2022 годах" предоставляется компенсация части затрат на газификацию на приобретение газоиспользующего оборудования (газовый котел, газовая плита, газовый духовой шкаф и приборов учета газа (газовый счетчик)).
В 2021 году звание "Ветеран труда" присвоено 4 гражданам, звание "Ветеран труда Чувашской Республики" - 68 гражданам (из них по трудовому стажу - 65 гражданам, 3 граждан, награжденные государственными наградами Чувашской Республики).
В соответствии с Федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в 2021 году реализовала право на жилье 1 семья инвалида 3 группы. По данному закону на 01 января 2022 года в очереди на улучшение жилищных условий состоят еще 4 инвалида (1, 2, 3 группы), вставших на учет до 01 января 2005 года.
В 2021 году при содействии центра занятости на постоянную и временную работу трудоустроено 1026 человек, в т.ч. 384 на постоянную работу.
Демографические показатели в прошедшем году характеризовались уменьшением рождаемости и числа умерших:
- родилось 117 детей (в 2020 году - 137 детей), 85,4% к уровню 2020 года;
- умерло 418 человек (в 2020 году - 460 человек), 90,9%. Естественная убыль составила 301 человек.
Цифры по рождаемости не окончательные: по данным Чувашстата, количество родившихся будет увеличено за счет детей, рождение которых зарегистрировано за пределами Урмарского района.
Количество браков: в 2021 году - 53, в 2020 году было - 51 (+2).
Количество разводов: в 2021 году - 48, в 2020 году было - 38 (+10).
В 2021 году ожидается снижение миграционной убыли населения - ожидается порядка 185 человек против 247 в 2020 году.
Отдавая дань уважения и признательности выдающимся землякам, внесшим значительный вклад в государственное, экономическое, социальное и культурное развитие Чувашской Республики, Указом Главы Чувашской Республики 2022 год объявлен Годом выдающихся земляков.
История человечества - как огромная записная книга, где каждое имя связано с интересными фактами, высокими достижениями, приятными воспоминаниями. И пусть говорят, что роль личности сильно преувеличена, а история не терпит сослагательного наклонения, великие люди могут изменить и ход событий, и течение времени.
Сегодня мы еще раз вспомнили главные события экономической и социальной жизни 2021 года. Благодаря слаженной, конструктивной работе многое удалось сделать, решить непростые задачи, реализация которых требовала высокого качества работы и прямого диалога с населением. Я благодарен каждому, кто присутствует в этом зале, за активный и добросовестный труд на благо Урмарского района.
Сегодня мы еще раз вспомнили главные события экономической и социальной жизни 2021 года. Ведь именно анализ наших успехов и проблем позволяет извлечь бесценный опыт, который всегда пригодится нам в будущем. Я благодарен каждому, кто присутствует в этом зале, за активный и добросовестный труд на благо Урмарского района.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Урмарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 25 февраля 2022 г. N 127 "Об итогах социально-экономического развития Урмарского района за 2021 год и задачах на 2022 год"
Текст решения опубликован в газете "Урмарский вестник" от 28 февраля 2022 г. N 6