Письмо Федеральной налоговой службы от 17 ноября 2021 г. N ЕА-4-15/16057@ О применении норм законодательства о национальной системе прослеживаемости товаров

Письмо Федеральной налоговой службы от 17 ноября 2021 г. N ЕА-4-15/16057@

Федеральная налоговая служба, рассмотрев обращение по вопросу применения норм законодательства о национальной системе прослеживаемости товаров сообщает следующее.

По вопросу направления предприятием, являющимся исполнителем контрактов по научно-исследовательским и опытно-конструкторским работам, уведомления об имеющихся остатках товаров, подлежащих прослеживаемости (далее - Уведомление), и отчета об операциях с товарами, подлежащими прослеживаемости (далее - Отчет), до момента передачи оборудования заказчику по контракту.

В силу положений пунктов 2 и 28 Положения о национальной системе прослеживаемости товаров, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2021 N 1108 "Об утверждении Положения о национальной системе прослеживаемости товаров" (далее - Положение) Уведомление представляется собственником товаров, подлежащих прослеживаемости, либо уполномоченным представителем при наличии по состоянию на дату вступления в силу перечня товаров, подлежащих прослеживаемости.

В рассматриваемой ситуации, поскольку исполнитель по контракту не является собственником приобретаемых для исполнения контракта товаров, подлежащих прослеживаемости, оснований для представления Уведомления у него нет.

Также в соответствии с Положением оснований для представления Отчета исполнителем по контрактам по НИР и ОКР отсутствует.

Одновременно необходимо отметить следующее. При реализации товаров, подлежащих прослеживаемости, поставщик формирует электронный счет-фактуру с реквизитами прослеживаемости. Поскольку исполнитель по контракту в рамках договора с поставщиком является покупателем товаров, подлежащих прослеживаемости, а также указывается в качестве покупателя в счете-фактуре поставщика, в национальной системе прослеживаемости товаров собственником указанных товаров является исполнитель по контракту.

В целях избежания формирования необоснованных остатков товаров, подлежащих прослеживаемости, за исполнителем по контракту по НИР и ОКР, фактически переданных исполнителем контракта заказчику в составе выполненных НИР и ОКР, рекомендуется представить Отчет с кодом операции 01 "Передача товара, подлежащего прослеживаемости, в производство и (или) на переработку".

По вопросу применения электронного документооборота при передаче исполнителем заказчику НИР и ОКР.

В соответствии с подпунктами 16 и 16.1 пункта 3 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) операции по выполнению НИР и ОКР освобождены от налогообложения налогом на добавленную стоимость.

Пунктом 3 статьи 169 Кодекса предусмотрено, что по операциям, освобождаемым от налогообложения на основании статьи 149 Кодекса, отсутствует обязанность по выставлению счета-фактуры.

Действительный государственный советник Российской Федерации 3 класса

А.В. Егоричев