Распоряжение местной администрации Зольского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 17 марта 2021 г. N 27-р "Об утверждении Порядка отбора и проверки кандидатов на отдельные муниципальные должности, должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, должности руководителей организаций, подведомственных органам местного самоуправления Зольского муниципального района КБР"

Во исполнение п. 3 распоряжения Главы Кабардино-Балкарской Республики от 28 октября 2020 г. N 108-РГ (в редакции от 20.02.2021 N 20-РГ) и в целях дальнейшего совершенствования порядка отбора и проверки кандидатов на отдельные муниципальные должности, должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, должности руководителей организаций, подведомственных органам местного самоуправления Зольского муниципального района КБР:

1. Утвердить прилагаемый Порядок отбора и проверки кандидатов на отдельные муниципальные должности, должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, должности руководителей организаций, подведомственных органам местного самоуправления Зольского муниципального района КБР.

2. Определить уполномоченными на взаимодействие и обмен информацией, а также ответственными за подготовку уведомлений о необходимости проведения проверки кандидатов, направление информации о кандидатах отдел по безопасности, противодействию коррупции и работе с правоохранительными органами (Ашракаев А.Р.) и отдел муниципальной и кадровой службы (Кубалова З.Т.) местной администрации Зольского муниципального района КБР.

2.1. Должностным лицам структурных подразделений, указанных в настоящем пункте данного распоряжения, обеспечить соблюдение порядка предоставления и получения информации, являющейся предметом обмена, ее защиту с учетом требований законодательства Российской Федерации.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления городского и сельских поселений Зольского муниципального района до 30 марта 2021 года принять муниципальные правовые акты, определяющие порядок отбора и проверки кандидатов на отдельные муниципальные должности, должности муниципальной службы местного самоуправления, должности руководителей подведомственных организаций, с учетом положений Порядка, утвержденного распоряжением Главы Кабардино-Балкарской Республики от 28 октября 2020 г. N 108-РГ (в редакции от 20.02.2021 N 20-РГ).

4. Установить, что представление в Администрацию Главы Кабардино-Балкарской Республики уведомления об организованных органами местного самоуправления Зольского муниципального района поселений отборе и проверке кандидатов и необходимости направления в территориальные органы федеральных органов государственной власти по Кабардино-Балкарской Республике (далее - территориальные органы) запросов сведений о кандидатах осуществляется через отдел по безопасности, противодействию коррупции и работе с правоохранительными органами и отдел муниципальной и кадровой службы местной администрации Зольского муниципального района.

5. Признать утратившим силу распоряжение главы местной администрации Зольского муниципального района КБР от 24.11.2020 N 129-р "Об утверждении Порядка отбора и проверки кандидатов на отдельные должности муниципальной службы местной администрации Зольского муниципального района, руководителей муниципальных учреждений КБР".

6. Отделу организационной работы, делопроизводства и контроля исполнения решений (Начоева Р.К.) ознакомить с настоящим распоряжением заинтересованных лиц.

7. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Глава местной администрации Зольского муниципального района КБР

Р. Гятов

УТВЕРЖДЕН

распоряжением

Местной администрации

Зольского муниципального района КБР

от 17 марта 2021 г. N 27-р

Порядок
отбора и проверки кандидатов на отдельные муниципальные должности, должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, должности руководителей организаций, подведомственных органам местного самоуправления Зольского муниципального района КБР

1. Настоящим Порядком определяются основные процедуры отбора и проверки кандидатов на замещение должностей, предусмотренных прилагаемым к настоящему Порядку перечнем (далее - кандидаты), сроки их проведения, дифференцированные критерии изучения и отбора кандидатов.

2. Организация и проведение в соответствии с настоящим Порядком отбора и проверки кандидатов осуществляются отделом по безопасности, противодействию коррупции и работе с правоохранительными органами (далее - антикоррупционное подразделение) и отделом муниципальной и кадровой службы (далее - кадровый орган) местной администрации Зольского муниципального района КБР.

3. Предметом рассмотрения при отборе и изучении кандидатов являются соответствие кандидата установленным квалификационным и иным требованиям, возможность замещения должности с учетом установленных ограничений и запретов, связанных с ее замещением, соблюдение кандидатом требований законодательства, установленных в целях противодействия коррупции, нахождение кандидата в кадровом резерве, факты применения к соответствующему лицу мер юридической ответственности, наличие (отсутствие) в отношении кандидата проверочных мероприятий, сведений о расследовании в отношении него уголовных дел, принятых процессуальных решениях по результатам проверок, а также иных сведений, препятствующих назначению или заслуживающих внимания при принятии кадрового решения.

4. При отборе и проверке кандидатов осуществляются:

анализ достоверности сведений о кандидатах, представленных ими либо государственными органами в отношении них;

оценка соответствия кандидатов установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации квалификационным и иным требованиям;

оценка возможности замещения должностей с учетом установленных ограничений и запретов, связанных с их замещением;

оценка соблюдения кандидатами требований законодательства, установленных в целях противодействия коррупции;

анализ информации о нахождении кандидатов в кадровых резервах, резервах управленческих кадров различных уровней;

обмен информацией о кандидатах в целях их отбора и проверки между уполномоченными структурными подразделениями местной администрации, иных органов местного самоуправления Зольского муниципального района, Администрации Главы Кабардино-Балкарской Республики;

представление органом местного самоуправления Зольского муниципального района уведомления об организованных органом местного самоуправления Зольского муниципального района отборе и проверке кандидатов и необходимости направления в территориальные органы федеральных органов государственной власти по Кабардино-Балкарской Республике (далее - территориальные органы) запросов сведений о кандидатах;

анализ поступившей от органов, их структурных подразделений информации о кандидатах;

подготовка мотивированных заключений о кандидатах и представление их должностному лицу, органу, уполномоченному на принятие кадрового решения.

5. Критериями отбора кандидатов являются:

соответствие кандидатов установленным квалификационным и иным требованиям;

возможность замещения кандидатами должности с учетом установленных ограничений и запретов;

соблюдение кандидатами требований законодательства, установленных в целях противодействия коррупции;

факты применения к кандидатам мер юридической ответственности;

наличие опыта управленческой деятельности.

Дополнительным критерием отбора для кандидатов, претендующих на должности, замещение которых предполагает работу со сведениями, составляющими государственную тайну, является возможность предоставления допуска к указанным сведениям соответствующей формы допуска.

Дополнительным критерием отбора для кандидатов на должности, исполнение обязанностей по которым предусматривает курирование отраслевых направлений деятельности, и должности руководителей муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий является наличие положительной деловой и профессиональной репутации.

6. Кадровый орган в целях подготовки кадрового решения и получения информации, указанной в п. 3 настоящего Порядка, в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего поручения представляет для подписания руководителю органа (должностному лицу), в чьей компетенции находится принятие соответствующего кадрового решения, проекты письменных запросов в адрес заинтересованных органов местного самоуправления, а также при необходимости в адрес иных заинтересованных органов и организаций.

В запросе указываются персональные данные кандидата, позволяющие его идентифицировать, наименование должности, на замещение которой он претендует, информация о квалификационных и иных требованиях, ограничениях и запретах, связанных с замещением должности, а также перечень запрашиваемых сведений, необходимых для проведения отбора и проверки кандидатов в соответствии с настоящим Порядком.

7. В указанный в пункте 6 настоящего Порядка срок в Администрацию Главы Кабардино-Балкарской Республики (уполномоченное структурное подразделение Администрации Главы КБР) также направляется уведомление об организованных органом местного самоуправления отборе и проверке кандидатов и необходимости направления в территориальные органы (далее - уведомление), содержащее следующие сведения:

фамилия, имя отчество (при наличии);

дата и место рождения;

адрес места регистрации, жительства и (или) фактического пребывания;

вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность;

сведения о должности, на замещение которой претендует кандидат, в том числе информация о квалификационных и иных требованиях, ограничениях и запретах, связанных с замещением должности;

место работы (службы) и замещавшиеся должности (замещающаяся должность);

индивидуальный номер налогоплательщика;

страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования.

К уведомлению прилагаются копии следующих документов:

документ, удостоверяющий личность кандидата;

анкета кандидата по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. N 667-р, подписанная кандидатом и заверенная кадровой службой;

справка о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера по форме, утвержденной Указом Президента РФ от 23.06.2014 N 460, подписанная кандидатом собственноручно;

согласие кандидата на обработку его персональных данных в органах местного самоуправления (с указанием их наименования), Администрации Главы Кабардино-Балкарской Республики, территориальных органах, подписанное кандидатом собственноручно.

Если иное не установлено законодательством Российской Федерации, запросам, указанным в пункте 6, уведомлению и прилагаемым к ним документам и материалам присваивается гриф "Для служебного пользования".

8. Кадровая служба после получения ответов на запросы, направленные в соответствии с пунктами 6 и 7 настоящего Порядка, в целях подготовки кадрового решения направляет указанную информацию, а также иные имеющиеся материалы в отношении кандидата в антикоррупционное подразделение.

9. Антикоррупционное подразделение в течение двух рабочих дней проводит анализ представленных сведений и по его результатам направляет в кадровый орган мотивированное заключение.

Заключение антикоррупционного подразделения должно содержать результаты анализа сведений, представленных государственными органами, органами местного самоуправления Зольского муниципального района, иных органов, организаций и заключения антикоррупционного подразделения.

10. Кадровая служба после получения информации от государственных органов, органов местного самоуправления территориальных органов, иных органов и организаций и заключения антикоррупционного подразделения в течение пяти рабочих дней проводит проверку и анализ сведений о кандидате, по результатам которых направляет руководителю органа (должностному лицу), в чьей компетенции находится принятие соответствующего кадрового решения, мотивированное заключение.

11. Заключение кадрового органа должно содержать следующую информацию в отношении кандидата:

результаты анализа достоверности сведений о кандидате;

оценку соответствия кандидатов основным и дополнительным критериям отбора, указанным в п. 5 настоящего Порядка;

информацию о нахождении кандидата в кадровых резервах, резервах управленческих кадров;

информацию о проведении в отношении кандидата проверочных мероприятий;

сведения о возбуждении (расследовании) в отношении кандидата уголовных дел, принятых процессуальных решениях по результатам проверок;

иные сведения, препятствующие назначению или заслуживающие внимания при принятии кадрового решения.

12. При направлении заключения кадровой службы руководителю органа (должностному лицу), в чьей компетенции находится принятие соответствующего кадрового решения, к нему прилагаются ответы на запросы, а также заключение антикоррупционного подразделения.

При направлении заключения кадровой службы в орган (должностному лицу), уполномоченный на принятие решения о назначении руководителей муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, к нему прилагается заключение антикоррупционного подразделения.

13. Информация о принятии уполномоченным органом (должностным лицом) кадрового решения либо об отказе от назначения кандидата, в отношении которого получено заключение кадровой службы, содержащее на основе сведений территориального органа информацию, препятствующую назначению кандидата или заслуживающую внимания при принятии кадрового решения, подлежит направлению в соответствующий территориальный орган.

14. Документы и материалы по результатам отбора и проверки кандидатов хранятся в кадровой службе в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

15. Должностные лица структурных подразделений местной администрации, уполномоченные на осуществление функций по отбору и проверке кандидатов, несут персональную ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о защите персональных данных и неправомерное распространение информации о кандидатах, ставшей им известной в рамках проведенных мероприятий.

Приложение

к Порядку отбора и проверки

кандидатов на отдельные должности

муниципальной службы местной администрации

Зольского муниципального района,

руководителей муниципальных учреждений

Зольского муниципального района

Перечень
должностей, при рассмотрении кандидатов на замещение которых применяются дополнительные процедуры их отбора и проверки

I. Муниципальные должности

Глава Зольского муниципального района.

II. Должности муниципальной службы

Глава местной администрации Зольского муниципального района, работающий по контракту.

Первый заместитель главы местной администрации Зольского муниципального района КБР.

Заместитель главы местной администрации Зольского муниципального района КБР.

Управляющий делами местной администрации Зольского муниципального района КБР.

III. Должности в муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях

Руководитель муниципального казенного учреждения (за исключением руководителей муниципальных образовательных учреждений).

Руководитель муниципального унитарного предприятия.