Приложение 2. Порядок проведения аттестации экспертов, привлекаемых Департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области к осуществлению экспертизы в целях регионального государственного контроля (надзора)

Приложение 2
к приказу
Департамента
ТЭК и ТР области
от 25.02.2022 N 14

Порядок
проведения аттестации экспертов, привлекаемых Департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области к осуществлению экспертизы в целях регионального государственного контроля (надзора) (далее - Порядок)

С изменениями и дополнениями от:

30 мая 2022 г.

1. Настоящий Порядок регулирует проведение аттестации экспертов, привлекаемых Департаментом топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области (далее - Департамент) к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора).

2. Аттестация экспертов, привлекаемых Департаментом к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора) проводится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2020 года N 2328 "О порядке аттестации экспертов, привлекаемых к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора), муниципального контроля" и настоящим Порядком.

3. Гражданин, претендующий на получение аттестации эксперта (далее - Заявитель), предоставляет в Департамент следующие документы:

3.1 заявление об аттестации эксперта, привлекаемого Департаментом к осуществлению экспертизы в целях регионального государственного контроля (надзора) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - Заявление);

3.2 копию паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность;

3.3 копии документов, подтверждающих соответствие критериям аттестации экспертов с учетом сфер и соответствующим им видам экспертиз:

3.3.1 копии документов о высшем профессиональном образовании;

3.3.2 копия трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного с соблюдением требований, установленных статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации;

3.4. согласие на обработку и публикацию персональных данных в реестре аттестованных экспертов, привлекаемых Департаментом, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

4. Заявителем по собственной инициативе могут быть представлены в Департамент копии иных документов, подтверждающих квалификацию, наличие знаний в соответствующей области экспертиз, знаний нормативно-правового регулирования, наличие профессиональных навыков.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 1 июня 2022 г. - Приказ Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области от 30 мая 2022 г. N 39

См. предыдущую редакцию

5. Заявление и документы, указанные в пунктах 3, 4 настоящего Порядка, могут быть поданы Заявителем в письменной форме непосредственно в Департамент либо направлены почтовым отправлением, либо посредством информационно-телекоммуникационной сети: по адресу электронной почты Департамента TEKVO@tekvo.gov35.ru или посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) при наличии технической возможности.

Заявление регистрируется в Департаменте в день его поступления в порядке очередности предоставления Заявлений Заявителями в журнале регистрации, который пронумеровывается, прошнуровывается, скрепляется печатью Департамента.

6. Департамент в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты регистрации Заявления проверяет:

6.1. Заявление на предмет соответствия форме, предусмотренной приложением N 1 к настоящему Порядку;

6.2. наличие документов, указанных в подпунктах 3.2 - 3.4 пункта 3 настоящего Порядка.

7. По результатам проверки, предусмотренной пунктом 6 настоящего Порядка, Департамент принимает одно из следующих решений:

7.1 в случае соблюдения требований, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, - о принятии Заявления и документов к рассмотрению;

7.2 в случае несоблюдения требований, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, - о возврате Заявления и документов без рассмотрения.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 1 июня 2022 г. - Приказ Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области от 30 мая 2022 г. N 39

См. предыдущую редакцию

8. Не позднее пяти рабочих дней с даты регистрации заявления Департамент сообщает Заявителю об оставлении Заявления и документов без рассмотрения и возвращает представленные документы, в случае несоблюдения Заявителем установленной приложением N 1 к настоящему Порядку формы Заявления и (или) отсутствия документов с указанием причин возврата, способом, указанным в Заявлении.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 1 июня 2022 г. - Приказ Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области от 30 мая 2022 г. N 39

См. предыдущую редакцию

9. В случае принятия Заявления и документов к рассмотрению Департамент проводит проверку указанных документов на предмет соответствия Заявителя критериям аттестации экспертов, привлекаемых Департаментом к осуществлению экспертизы в целях регионального государственного контроля (надзора), в срок, не превышающий 45 рабочих дней, путем:

а) рассмотрения представленных документов и (или) сведений;

б) рассмотрения представленных документов и (или) сведений и проведения квалификационного экзамена.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 1 июня 2022 г. - Приказ Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области от 30 мая 2022 г. N 39

См. предыдущую редакцию

10. По результатам рассмотрения представленных Заявителем документов и сведений Департамент принимает одно из следующих решений в форме приказа:

об отказе в аттестации Заявителя - в случае несоответствия Заявителя критериям аттестации экспертов, привлекаемых Департаментом к осуществлению экспертизы в целях регионального государственного контроля (надзора), в части требований к образованию, стажу работы;

о допуске Заявителя к квалификационному экзамену - в случае предоставления Заявителем документов и сведений в соответствии с требованиями настоящего Порядка.

Департамент уведомляет Заявителя о принятом в соответствии с настоящим пунктом решении в течение одного рабочего дня после его принятия способом, указанным в Заявлении.

11. О месте, дате и времени проведения квалификационного экзамена Департамент уведомляет Заявителя не позднее, чем за 10 рабочих дней до дня его проведения.

12. Квалификационный экзамен проводится в срок не позднее 45 рабочих дней с даты регистрации Заявления.

13. Заявитель вправе направить в Департамент заявление в свободной форме об изменении даты и времени проведения квалификационного экзамена, включая возможность участия в квалификационном экзамене в дистанционной форме, но не более одного раза в рамках процедуры аттестации.

13.1. Заявление об изменении даты и времени проведения квалификационного экзамена, включая возможность участия в квалификационном экзамене в дистанционной форме, представляется непосредственно в Департамент либо направляется почтовым отправлением.

13.2. Заявление об изменении даты и времени проведения квалификационного экзамена, включая возможность участия в квалификационном экзамене в дистанционной форме, рассматривается Департаментом в срок, не превышающий 3 рабочих дня со дня поступления данного заявления.

13.3. По результатам рассмотрения заявления об изменении даты и времени проведения квалификационного экзамена, включая возможность участия в квалификационном экзамене в дистанционной форме, Департамент в срок, не превышающий один рабочий день после даты принятия решения, сообщает Заявителю об изменении даты и времени проведения квалификационного экзамена, но в пределах срока аттестации, установленного пунктом 2 Правил аттестации экспертов, привлекаемых к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора), муниципального контроля, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2020 года N 2328 "О порядке аттестации экспертов, привлекаемых к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора), муниципального контроля", включая возможность участия в квалификационном экзамене в дистанционной форме при наличии технической возможности либо о невозможности участия в квалификационном экзамене в дистанционной форме при отсутствии технической возможности, способом, указанным в Заявлении.

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 1 июня 2022 г. - Приказ Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области от 30 мая 2022 г. N 39

См. предыдущую редакцию

14. Квалификационный экзамен проводит аттестационная комиссия в форме устного экзамена.

15. При проведении квалификационного экзамена Заявителю предлагается ответить на вопросы, содержащиеся в экзаменационном билете, в области экспертизы, на проведение которой Заявитель претендует в соответствии с поданным Заявлением.

16. В ходе проведения квалификационного экзамена Заявителю запрещается:

16.1 пользоваться законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, иными справочными материалами;

16.2 пользоваться средствами связи и компьютерной техникой (при проведении квалификационного экзамена в очной форме);

16.3 покидать помещение, в котором проводится квалификационный экзамен, до его окончания (при проведении квалификационного экзамена в очной форме).

17. При нарушении требований, установленных в пункте 16 настоящего Порядка, Заявитель удаляется с квалификационного экзамена (проведение квалификационного экзамена для Заявителя в дистанционной форме прекращается) и признается не соответствующим критериям аттестации экспертов, привлекаемых Департаментом к осуществлению экспертизы в целях регионального государственного контроля (надзора).

18. По каждому вопросу, содержащемуся в экзаменационном билете, член аттестационной комиссии выставляет оценку: "зачтено" или "не зачтено". Ответ на вопрос считается зачтенным, если большинство присутствующих на квалификационном экзамене членов аттестационной комиссии поставили оценку "зачтено".

19. Каждым членом аттестационной комиссии ведется экзаменационный бюллетень, в котором указываются:

- дата и место проведения квалификационного экзамена;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) члена аттестационной комиссии;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) каждого заявителя;

- номер экзаменационного билета;

- оценка за ответ по каждому вопросу.

20. Экзаменационный бюллетень подписывается членами аттестационной комиссии и приобщается к протоколу аттестационной комиссии.

21. Результаты квалификационного экзамена и решения по их результатам оформляются протоколом аттестационной комиссии Департамента.

22. Протокол оформляется в течение трех рабочих дней с даты заседания аттестационной комиссии Департамента.

23. К протоколу аттестационной комиссии прилагаются экзаменационные задания всех Заявителей, присутствовавших на квалификационном экзамене, подписанные всеми членами комиссии, в том числе имеющими особое мнение, а также регистрационный список присутствовавших на квалификационном экзамене Заявителей.

24. На основании протокола Департамента принимает одно из следующих решений в форме приказа:

24.1 об аттестации Заявителя, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о его соответствии критериям аттестации;

24.2 об отказе в аттестации Заявителя, если по результатам квалификационного экзамена принято решение о его несоответствии критериям аттестации либо если Заявитель не принял участие в квалификационном экзамене.

25. При несогласии с принятым аттестационной комиссией решением член аттестационной комиссии имеет право в письменной форме изложить особое мнение, которое прилагается к протоколу аттестационной комиссии.

26. Заявитель вправе ознакомиться с результатами квалификационного экзамена и решением аттестационной комиссии непосредственно после окончания квалификационного экзамена.

27. Департамент уведомляет Заявителя о принятом в соответствии с пунктом 24 настоящего Порядка решении не позднее пяти рабочих дней с даты заседания аттестационной комиссии Департамента.

28. Департамент уведомляет Заявителя о принятом в соответствии с пунктом 24 настоящего Порядка решении способом, указанным в Заявлении.

29. В случае нарушения предусмотренных настоящим Порядком процедур проведения квалификационного экзамена Заявитель вправе обратиться с апелляцией. Апелляция подается не позднее двух рабочих дней, следующих за днем проведения квалификационного экзамена, в Департамент.

30. Апелляция составляется в двух экземплярах: один передается в Департамент, другой с пометкой о принятии ее на рассмотрение Департаментом остается у Заявителя. Апелляция рассматривается начальником Департамента, а в его отсутствие заместителем начальника Департамента в течение трех рабочих дней, следующих за днем ее подачи.

31. По результатам рассмотрения апелляции может быть принято решение:

- об отклонении апелляции и сохранении результатов сдачи квалификационного экзамена;

- об удовлетворении апелляции и об изменении результатов сдачи квалификационного экзамена.

32. В случае удовлетворения апелляции заявителю предоставляется возможность повторной сдачи квалификационного экзамена.

33. Срок действия аттестации составляет 5 лет, за исключением случаев, предусмотренных пунктами "е" и "ж" пункта 4 Правил аттестации экспертов, привлекаемых к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора), муниципального контроля, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2020 N 2328 "О порядке аттестации экспертов, привлекаемых к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора), муниципального контроля".

34. Решение о прекращении действия аттестации эксперта принимается Департаментом в форме приказа в случае:

34.1 поступления в Департамент заявления эксперта о прекращении аттестации;

34.2 поступления в Департамент сведений о смерти эксперта;

34.3 подтверждения Департаментом факта недостоверности или необъективности результатов деятельности эксперта.

35. Департамент уведомляет Заявителя о принятом в соответствии с пунктом 34 настоящего Порядка решении посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении не позднее одного рабочего дня после даты принятия решения.

36. В случае принятия Департаментом решения о прекращении действия аттестации эксперта согласие с обработкой персональных данных, данное в соответствии с Заявлением, считается отозванным.

37. В течение двух рабочих дней со дня принятия решения о прекращении действия аттестации эксперта Департамент исключает сведения об аттестации эксперта из реестра экспертов, привлекаемых Департаментом к осуществлению экспертизы в целях регионального государственного контроля (надзора).

38. Эксперт, в отношении которого Департаментом принято решение о прекращении действия аттестации по основанию, предусмотренному подпунктом 34.3 пункта 34 настоящего Порядка, вправе обратиться в Департамент для аттестации не ранее чем по истечении одного года со дня принятия соответствующего решения.

39. Решение о приостановлении действия аттестации эксперта принимается Департаментом в случае поступления эксперта на государственную или муниципальную службу, в том числе принятия на работу в Департамент.

Решение принимается в день поступления эксперта на службу, принятия на работу, информация об этом размещается в реестре экспертов, привлекаемых Департаментом к осуществлению экспертизы в целях регионального государственного контроля (надзора).

Привлечение такого эксперта к осуществлению экспертизы в целях регионального государственного контроля (надзора) невозможно в течение срока прохождения им государственной или муниципальной службы.

40. Решения и действия (бездействие) контрольного (надзорного) органа и его должностных лиц могут быть обжалованы в судебном порядке.