Приложение N 1. Порядок комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Щигры Курской области, реализующих образовательную программу дошкольного образования

Приложение N 1
к постановлению администрации
города Щигры Курской области
от 11.02.2022 N 42

Порядок
комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Щигры Курской области, реализующих образовательную программу дошкольного образования

1. Общие положения

1.1. Порядок комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Щигры Курской области, реализующих образовательную программу дошкольного образования (далее - Порядок), регламентирует основания и правила для постановки детей на очередь, определяет правила приема и зачисления детей в муниципальные дошкольные образовательные учреждения города Щигры Курской области, реализующие образовательную программу дошкольного образования (далее - МДОУ).

1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, действующим федеральным законодательством в области образования, федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, законодательством Курской области, нормативными правовыми актами города Щигры Курской области.

1.3. Комплектование МДОУ на очередной учебный год производится ежегодно с 1 апреля по 1 июля (основное комплектование). В остальное время производится дополнительное комплектование МДОУ, на освободившиеся и (или) вновь созданные места в МДОУ.

1.4. Понятия, используемые в настоящем Порядке:

1.4.1. МДОУ - муниципальные дошкольные образовательные учреждения города Щигры Курской области, реализующие образовательную программу дошкольного образования.

1.4.2. Будущие воспитанники - дети в возрасте от рождения до 7 лет, зарегистрированные в АИС "Комплектование ДОУ".

1.4.3. АИС "Комплектование ДОУ" - автоматизированная информационная система "Комплектование дошкольных образовательных учреждений", которая обеспечивает реализацию оказания в электронном виде муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)", входящую в перечень приоритетных в соответствии с распоряжением Правительства РФ N 1993-р от 17.12.2009, и являющаяся составной частью региональной информационной системы в сфере образования (РИССО), входящей в региональный сегмент единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам.

1.4.4. Отдел образования - отдел образования администрации города Щигры Курской области, обеспечивающий исполнение полномочий администрации города Щигры Курской области в сфере образования.

1.4.5. Заявитель - гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин, лицо без гражданства, являющийся родителем (законным представителем) ребенка в возрасте от рождения до семи лет, нуждающегося в зачислении в МДОУ, а также иное лицо, действующее в интересах Заявителя на основании документа, удостоверяющего его полномочия, либо в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - представитель Заявителя), обратившиеся в отдел образования с соответствующим заявлением.

1.4.6. Заявление - заявление о постановке ребенка на учет для зачисления в МДОУ, установленной Регламентом формы, содержащее информацию о Заявителе и ребенке.

1.4.7. Очередность в МДОУ - список детей в АИС "Комплектование ДОУ", поставленных на учет для предоставления места в МДОУ в текущем учебном году и не обеспеченных местом на 1 сентября текущего учебного года.

1.4.8. Учет детей, нуждающихся в зачислении в МДОУ, - это регистрация детей, нуждающихся в предоставлении места в МДОУ через АИС "Комплектование ДОУ", фиксирующая дату постановки ребенка на учет, желаемую дату предоставления ребенку места в учреждении, возраст ребенка и наличие права на предоставление места в МДОУ во внеочередном, в первоочередном или преимущественном порядке (в случае представления Заявителем документов, подтверждающих внеочередное, первоочередное или преимущественное право на зачисление ребенка в МДОУ), осуществляемая в рамках предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады)". В зависимости от даты, с которой планируется посещение ребенком МДОУ, реестр дифференцируется на списки детей, нуждающихся в предоставлении места в МДОУ в текущем году (актуальный спрос) и в последующие годы (отложенный спрос). Учет включает систематическое обновление электронного реестра с учетом предоставления детям мест в МДОУ.

1.4.9. Закрепленная территория - конкретная территория города Щигры Курской области, которая распоряжением администрации города Щигры Курской области ежегодно закрепляется за МДОУ.

1.4.10. Направление - документ, выданный отделом образования в соответствии с настоящим Порядком, дающий право воспитаннику на зачисление в МДОУ и посещение МДОУ.

1.4.11. Комиссия - комиссия по комплектованию МДОУ, состав которой утверждается администрацией города Щигры Курской области.

2. Порядок постановки на учет детей, нуждающихся в зачислении в МДОУ

2.1. Постановка на учет детей дошкольного возраста, претендующих на места в МДОУ, проводится Заявителем (представителем Заявителя) в соответствии с Административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады)", расположенные на территории города Щигры Курской области, утвержденным постановлением администрации города Щигры Курской области (далее - Регламент):

- самостоятельно на едином портале государственных и муниципальных услуг: www.gosuslugi.ru (далее - ЕПГУ);

- при личном обращении Заявителя (представителя Заявителя) в отдел образования.

2.2. При постановке на учет ребенка Заявитель (представитель Заявителя):

2.2.1. Дает согласие на предоставление персональных данных (в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области персональных данных).

2.2.2. Заполняет заявление о постановке ребенка на учет для зачисления в МДОУ установленной Регламентом формы с указанием:

- фамилии, имени, отчества (при наличии) ребенка;

- даты рождения ребенка;

- данных свидетельства о рождении ребенка;

- адреса регистрации ребенка и фактического проживания ребенка (в случае отличия адреса фактического проживания от адреса регистрации) и адреса регистрации Заявителя (представителя Заявителя);

- фамилии, имени, отчества (при наличии) матери, отца или законных представителей, адреса электронной почты (при наличии), номера контактного (сотового) телефона;

- данных документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя);

- документов, удостоверяющих право на предоставление места в МДОУ на льготных основаниях (при наличии) в соответствии с законодательством;

- потребности ребенка по состоянию здоровья (при необходимости);

- желаемых МДОУ (не более четырех), первое из выбранных МДОУ является приоритетным, другие - дополнительными;

- желаемой даты зачисления ребенка в МДОУ.

2.2.3. Прикладывает к заявлению копии документов:

- свидетельство о государственной регистрации рождения, выданное компетентным органом иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык;

- документ, подтверждающий место жительства ребенка на территории муниципального образования "город Щигры" Курской области, в случае, если данный документ не находится в распоряжении Отдела УМВД России по Курской области в Щигровском районе, при условии обращения с заявлением заявителя, являющегося родителем (законным представителем) ребенка, проживающего на закрепленной территории;

- документы, подтверждающие право внеочередной, первоочередной или преимущественной постановки на учет для зачисления ребенка в МДОУ в соответствии с действующим федеральным, региональным и местным законодательством, при наличии данного права;

- заключение психолого-медико-педагогической комиссии (для детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов) для направления в группу компенсирующей, комбинированной направленности;

- справка врачебной комиссии (для детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов) для направления в группы оздоровительной направленности;

- документ, подтверждающий право заявителя на пребывание в Российской Федерации (предъявляют родители (законные представители) детей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства);

2.3. Заявление и копии оригиналов документов поступают в отдел образования и сведения из заявления заносятся в АИС "Комплектование ДОУ" с сохранением даты и времени подачи.

2.4. Результатом рассмотрения заявления в части, касающейся постановки на учет, является:

- решение о постановке на учет в МДОУ;

- решение об отказе в постановке на учет в МДОУ.

2.4.1. Уведомление о принятом решении независимо от результата рассмотрения заявления выдается Заявителю.

2.5. Решение об отказе в постановке на учет в МДОУ принимается в следующих случаях:

- наличие противоречивых сведений в заявлении и приложенных к нему документах;

- представление копий оригиналов документов, не позволяющих в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа;

- несоответствие категории Заявителя кругу лиц, имеющих право на получение муниципальной услуги;

- несоответствие документов, указанных в пункте 2.2.3 настоящего Порядка, по форме или содержанию требованиям законодательства Российской Федерации;

- заявление подано лицом, не имеющим полномочий представлять интересы Заявителя в соответствии с требованиями действующего законодательства.

2.6. Заявитель (представитель Заявителя) имеет право до начала основного комплектования (в срок до 31 марта текущего года) с сохранением первоначальной даты постановки ребенка на учет внести в заявление, поданное ранее, следующие изменения:

- изменить ранее выбранный год поступления ребенка в МДОУ (редактируется на последующие учебные года);

- изменить список выбранных МДОУ в рамках города Щигры Курской области и порядок их по приоритетам;

- изменить данные о ребенке (смена фамилии, имени, отчества, адреса внутри города Щигры Курской области);

- изменить сведения о льготе.

2.6.1. Для внесения изменения в заявление Заявителю (представителю Заявителя) необходимо обратиться в отдел образования.

2.7. Заявитель (представитель Заявителя), в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, несет полную ответственность за достоверность сведений, предоставленных в заявлении.

3. Организация комплектования МДОУ

3.1. Перед комплектованием МДОУ (до 31 марта текущего учебного года) руководители МДОУ представляют в отдел образования сведения о количестве свободных мест на очередной учебный год по каждой возрастной категории детей. На основании данных сведений ежегодно в срок до 1 июня комиссия по комплектованию МДОУ утверждает возрастной состав групп по каждому учреждению.

3.2. В случае если Заявитель имеет право на внеочередное, первоочередное, преимущественное зачисление ребенка в МДОУ, ему необходимо представить в отдел образования в срок с 1 до 30 апреля года желаемого зачисления ребенка в МДОУ оригинал документа, подтверждающего льготу.

В случае не предъявления оригинала документа, подтверждающего наличие льготы, заявление рассматривается на общих основаниях.

Право преимущественного зачисления в МДОУ по решению комиссии по комплектованию МДОУ на основании предоставленных документов может быть предоставлено детям отдельных категорий граждан в соответствии с законодательством.

3.3. При ежегодном комплектовании МДОУ возраст ребенка определяется на 1 сентября нового учебного года. Возрастные категории рассчитываются автоматически. Все дети внутри своей возрастной категории упорядочиваются по дате постановки на учет с учетом изменений, внесенных в заявление в соответствии с п. 2.6. настоящего Порядка.

3.3.1. Изменение расчета возраста с 1 сентября текущего года на 1 сентября следующего учебного года осуществляется автоматически на начало нового учебного года.

3.3.2. При изменении расчета возраста дети, находящиеся в очереди, переводятся в следующую возрастную категорию и выстраиваются внутри своей возрастной категории по дате постановки на учет, наличию регистрации на территории, за которой закреплено выбранное Заявителем (представителем Заявителя) МДОУ, с учетом наличия права на льготное зачисление в МДОУ. Изменение возрастной категории может приводить к уменьшению или увеличению номера очереди, при этом дата постановки на учет остается неизменной.

3.4. Список детей, нуждающихся в предоставлении места в МДОУ с 1 сентября текущего календарного года, формируется на 1 апреля календарного года для предоставления ребенку места с 1 сентября календарного года. После установленной даты в список детей, нуждающихся в предоставлении места в МДОУ с 1 сентября текущего календарного года, могут быть дополнительно включены только дети, имеющие право внеочередного, первоочередного или преимущественного приема в МДОУ.

3.5. Дети, родители которых подали заявление о постановке на учет после 1 апреля текущего календарного года, включаются в список детей, которым место в МДОУ необходимо предоставить с 1 сентября следующего календарного года.

3.6. Комплектование МДОУ проходит в автоматическом режиме посредством АИС "Комплектование ДОУ" в сроки, указанные в п. 1.3 настоящего Порядка, с учетом:

а) даты постановки на учет ребенка для направления в МДОУ;

б) возрастных категорий детей;

в) права на льготное получение услуги;

г) наличия свободных мест в МДОУ для каждой возрастной категории детей;

д) даты желаемого зачисления в МДОУ;

е) закрепления МДОУ за конкретными территориями города Щигры Курской области.

3.7. При автоматическом комплектовании в первую очередь распределяются дети из семей, имеющие право на внеочередное, первоочередное зачисление в МДОУ. На оставшиеся места распределяются дети из семей, имеющих преимущественное право зачисления в МДОУ и стоящих на очереди на общих основаниях.

3.8. Формирование групп для детей с ограниченными возможностями здоровья в период комплектования МДОУ осуществляется на основании заявления родителя (законного представителя) и заключения ПМПК с учетом:

- даты постановки на учет ребенка для направления в МДОУ;

- наличия права на льготное получение услуги;

- наличия свободных мест в МДОУ для каждой возрастной категории детей;

- даты желаемого зачисления в МДОУ.

3.9. По результатам комплектования МДОУ в АИС "Комплектование ДОУ" формируется протокол, который направляется на согласование членам Комиссии по комплектованию МДОУ. После согласования всеми членами Комиссии протокол публикуется в автоматическом режиме в АИС "Комплектование ДОУ".

3.10. После опубликования протокола заседания Комиссии по комплектованию в АИС "Комплектование ДОУ" заявлению присваивается статус "Направлен в ДОУ" и в день публикации указанного протокола Заявитель (представитель Заявителя) уведомляется о направлении ребенка в МДОУ.

3.11. Уведомление о направлении ребенка в МДОУ Заявитель (представитель Заявителя) может самостоятельно получить в отделе образования.

3.12. Направление в МДОУ действительно в течение 15 календарных дней с даты опубликования протокола в АИС "Комплектование ДОУ" и получения Заявителем (представителем Заявителя) уведомления в отдел образования.

3.13. После завершения основного комплектования МДОУ на новый учебный год (1 июля текущего года) в список детей, не обеспеченных местом в МДОУ, могут быть внесены изменения, касающиеся переноса даты желаемого зачисления в МДОУ на последующие периоды комплектования.

3.14. С 1 июля текущего года по 31 марта следующего календарного года на освободившиеся или вновь созданные места в МДОУ проводится дополнительное комплектование.

3.15. При дополнительном комплектовании МДОУ возраст ребенка определяется на 1 сентября текущего учебного года.

3.16. Если в процессе комплектования места в МДОУ предоставляются не всем детям, состоящим на учете для предоставления места с 1 сентября текущего года, эти дети переходят в статус "очередников". Они обеспечиваются местами в МДОУ на свободные (освобождающиеся, вновь созданные) места в течение учебного года либо учитываются в списке нуждающихся в месте в МДОУ с 1 сентября следующего календарного года.

3.17. При отсутствии свободных мест в выбранных МДОУ Заявителю могут быть предложены свободные места в других учреждениях в рамках города Щигры Курской области в доступной близости к месту проживания. Заявителю предлагается в течение 14 календарных дней с момента получения информации об альтернативных вариантах выбрать МДОУ из числа предложенных.

3.18. При отказе Заявителя (представителя Заявителя) или при отсутствии его согласия/отказа от предложенных (предложенного) МДОУ изменяется желаемая дата поступления на следующий учебный год с сохранением даты постановки на учет.

3.19. В случае письменного отказа Заявителя (представителя Заявителя) от постановки ребенка на учет для зачисления в МДОУ или от зачисления в МДОУ заявлению присваивается статус "Архивное".

3.20. При направлении ребенка в МДОУ, не указанное в заявлении в качестве приоритетного, или при отказе Заявителя (представителя Заявителя) от направления его ребенка в один из приоритетных МДОУ, указанных в заявлении, Заявитель (представитель Заявителя) может подать заявление в отдел образования в пределах срока, установленного п. 3.17 настоящего Порядка, о возврате его в очередь с изменением статуса заявления "Направлен в ДОО" на "Зарегистрировано". В данном случае сохраняется первоначальная дата постановки на учет, а дата желаемого зачисления в МДОУ переносится на 1 сентября следующего учебного года.

3.21. Полномочия отдела образования при проведении комплектования:

3.21.1. Запрашивает у МДОУ предварительную информацию о свободных местах.

3.21.2. Отслеживает движение контингента детей в течение года.

3.21.3. Систематически (не реже одного раза в месяц) в течение календарного года обобщает и анализирует через АИС Комплектование сведения о наличии в МДОУ свободных мест (освобождающихся мест и вновь созданных мест), предоставляя свободные места детям, состоящим на учете для предоставления места в текущем учебном году.

3.21.4. Мониторит в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, уставом МДОУ исполнение наполняемости воспитанников, ведение документации в части комплектования МДОУ