Постановление Правительства Ставропольского края от 16 марта 2022 г. N 124-п "Об утверждении Порядка обеспечения на муниципальном уровне едиными дежурно-диспетчерскими службами муниципальных образований Ставропольского края координации деятельности органов повседневного управления Ставропольской краевой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и органов управления гражданской обороной, организации информационного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов..." (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Ставропольского края
от 16 марта 2022 г. N 124-п
"Об утверждении Порядка обеспечения на муниципальном уровне едиными дежурно-диспетчерскими службами муниципальных образований Ставропольского края координации деятельности органов повседневного управления Ставропольской краевой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и органов управления гражданской обороной, организации информационного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и организаций при решении задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны"

В соответствии с пунктом 5 статьи 4 ¹ Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство Ставропольского края постановляет:

ГАРАНТ:

См.:

Закон Ставропольского края от 11 февраля 2020 г. N 18-кз "О некоторых вопросах в области защиты населения и территорий в Ставропольском крае от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"

Постановление Правительства Ставропольского края от 13 августа 2021 г. N 403-п "Об утверждении Положения о региональной автоматизированной системе централизованного оповещения"

1. Утвердить прилагаемый Порядок обеспечения на муниципальном уровне едиными дежурно-диспетчерскими службами муниципальных образований Ставропольского края координации деятельности органов повседневного управления Ставропольской краевой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и органов управления гражданской обороной, организации информационного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и организаций при решении задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Коваленко Ю.М.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Губернатор Ставропольского края

В.В. Владимиров

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Ставропольского края

от 16 марта 2022 г. N 124-п

Порядок
обеспечения на муниципальном уровне едиными дежурно-диспетчерскими службами муниципальных образований Ставропольского края координации деятельности органов повседневного управления Ставропольской краевой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуации и органов управления гражданской обороной, организации информационного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и организаций при решении задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны

1. Настоящий Порядок определяет правила исполнения на муниципальном уровне едиными дежурно-диспетчерскими службами муниципальных образований Ставропольского края функций по обеспечению:

1) координации деятельности органов повседневного управления Ставропольской краевой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - Ставропольская краевая территориальная подсистема) и органов управления гражданской обороны (в том числе управления силами и средствами Ставропольской краевой территориальной подсистемы, силами и средствами гражданской обороны) в пределах соответствующих муниципальных образований Ставропольского края (далее - обеспечение координации деятельности);

2) организации информационного взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и организаций, находящихся на территории соответствующих муниципальных образований Ставропольского края, при решении задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны (далее - информационное взаимодействие).

2. Обеспечение координации деятельности и организации информационного взаимодействия края осуществляется в целях:

1) снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, заблаговременной подготовки к ведению гражданской обороны;

2) поддержания в готовности к действиям органов повседневного управления Ставропольской краевой территориальной подсистемы, органов управления гражданской обороны;

3) достижения согласованных действий органов повседневного управления Ставропольской краевой территориальной подсистемы при выполнении мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и органов управления гражданской обороны при подготовке к ведению и ведении гражданской обороны на территории муниципальных образований Ставропольского края;

4) осуществления мониторинга опасных природных явлений и техногенных процессов, способных привести к возникновению чрезвычайных ситуаций на территории муниципальных образований Ставропольского края, прогнозирования чрезвычайных ситуаций, а также оценки их социально-экономических последствий;

5) своевременного информирования органов повседневного управления Ставропольской краевой территориальной подсистемы, органов управления гражданской обороной, населения, находящегося на территории муниципальных образований Ставропольского края, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях;

6) информационного обмена в рамках Ставропольской краевой территориальной подсистемы;

7) сбора и обмена информацией в области гражданской обороны.

3. Обеспечение координации деятельности и организации информационного взаимодействия осуществляется в следующих формах:

1) сбор сведений о выполнении органами повседневного управления Ставропольской краевой территориальной подсистемы и органами управления гражданской обороны мероприятий, проводимых при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, а также при подготовке к ведению и ведении гражданской обороны на территории муниципальных образований Ставропольского края;

2) сбор, обработка и обмен между органами повседневного управления Ставропольской краевой территориальной подсистемы и органами управления гражданской обороны информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны;

3) взаимное использование имеющихся информационных систем и ресурсов, в том числе паспортов территорий, характеризующих риски возникновения чрезвычайных ситуаций и происшествий на территории муниципального образования Ставропольского края;

4) заключение и своевременная корректировка соглашений и регламентов о реагировании на чрезвычайные ситуации (происшествия) и информационном взаимодействии с дежурно-диспетчерскими службами экстренных оперативных служб, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования Ставропольского края;

5) участие в проведении учений и тренировок с органами повседневного управления Ставропольской краевой территориальной подсистемы и органами управления гражданской обороны по выполнению возложенных на них задач.

4. Единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований Ставропольского края при обеспечении на муниципальном уровне координации деятельности и организации информационного взаимодействия:

1) в режиме повседневной деятельности:

координируют деятельность органов повседневного управления Ставропольской краевой территориальной подсистемы в пределах соответствующего муниципального образования Ставропольского края;

организуют прием от органов повседневного управления Ставропольской краевой территориальной подсистемы информации (сообщений) об угрозе или факте возникновения чрезвычайных ситуаций (происшествия);

доводят полученную информацию об угрозе или факте возникновения чрезвычайных ситуаций (происшествия) до дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб, в компетенцию которых входит реагирование на принятое сообщение;

осуществляют обобщение и анализ информации о чрезвычайных ситуациях (происшествиях);

уточняют и корректируют действия дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб, привлеченных к реагированию на вызовы (сообщения о происшествиях), поступающие по единому номеру "112";

проводят сбор сведений о результатах реагирования на вызовы (сообщения о происшествиях), поступившие по единому номеру "112", на территории муниципального образования Ставропольского края;

направляют полученные от центра управления в кризисных ситуациях Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю прогнозы об угрозах возникновения чрезвычайных ситуаций и модели развития обстановки по неблагоприятному прогнозу в пределах соответствующего муниципального образования Ставропольского края в органы повседневного управления Ставропольской краевой территориальной подсистемы по принадлежности;

осуществляют ежедневную корректировку электронных паспортов территорий муниципальных образований Ставропольского края (объектов) (при отсутствии дежурно-диспетчерских служб) согласно разработанному графику плановой проверки и корректировки электронных паспортов территории Ставропольского края;

2) при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций:

осуществляют взаимодействие с руководителями соответствующих служб по вопросам подготовки сил и средств Ставропольской краевой территориальной подсистемы, дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб и дежурно-диспетчерских служб организаций к действиям в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;

организуют передачу информации об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций (происшествия) в дежурно-диспетчерские службы экстренных оперативных служб, которые в обязательном порядке направляются к месту чрезвычайных ситуаций (происшествия), а также в центр управления в кризисных ситуациях Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю;

принимают участие в корректировке планов взаимодействия с соответствующими дежурно-диспетчерскими службами экстренных оперативных служб, силами и средствами Ставропольской краевой территориальной подсистемы, действующими на территории муниципальных образований Ставропольского края, в целях предотвращения чрезвычайных ситуаций;

координируют действия дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб и дежурно-диспетчерских служб организаций, сил и средств Ставропольской краевой территориальной подсистемы при принятии ими экстренных мер по предотвращению чрезвычайных ситуаций или смягчению их последствий;

осуществляют корректировку электронных паспортов территории муниципального образования Ставропольского края (объектов) и представляют их в центр управления в кризисных ситуациях Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю;

направляют в центр управления в кризисных ситуациях Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю сведения о проведенных превентивных мероприятиях в соответствии с полученным прогнозом возможных чрезвычайных ситуаций;

3) при возникновении чрезвычайных ситуаций:

организуют немедленное оповещение и направление к месту чрезвычайных ситуаций сил и средств Ставропольской краевой территориальной подсистемы, привлекаемых к ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляют координацию их усилий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также реагированию на происшествия после получения необходимых данных;

осуществляют сбор, обработку, уточнение и представление оперативной информации о развитии чрезвычайных ситуаций, а также оперативное управление действиями дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб и дежурно-диспетчерских служб организаций, привлекаемых к ликвидации чрезвычайных ситуаций, сил и средств Ставропольской краевой территориальной подсистемы;

осуществляют привлечение аварийно-восстановительных служб, нештатных аварийно-спасательных формирований и иных организаций в установленном законодательством порядке к мероприятиям по проведению аварийно-восстановительных работ в зоне чрезвычайных ситуаций, если возникшая обстановка не дает возможности для согласования экстренных действий с вышестоящими органами управления;

готовят и представляют доклады и донесения о чрезвычайных ситуациях в вышестоящие органы управления по подчиненности, а также в центр управления в кризисных ситуациях Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю;

ведут учет сил и средств Ставропольской краевой территориальной подсистемы, привлекаемых к ликвидации чрезвычайных ситуаций;

4) при подготовке к ведению и ведении гражданской обороны:

получают сигналы оповещения и (или) экстренную информацию, подтверждают ее получение у вышестоящего органа управления гражданской обороны;

организуют оповещение руководящего состава гражданской обороны муниципального образования Ставропольского края, сил гражданской обороны, дежурных служб (руководителей) социально значимых объектов и дежурных (дежурно-диспетчерских) служб организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, последствия аварий на которых могут причинять вред жизни и здоровью населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в зонах воздействия поражающих факторов и за пределами их территорий, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности;

обеспечивают оповещение населения, находящегося на территории муниципального образования Ставропольского края;

организуют прием от организаций, расположенных на территории муниципального образования Ставропольского края, информации по выполнению мероприятий гражданской обороны с доведением ее до органов управления гражданской обороны муниципального образования Ставропольского края;

ведут учет сил и средств гражданской обороны, привлекаемых к выполнению мероприятий гражданской обороны.

5. Единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований Ставропольского края при обеспечении координации деятельности и организации информационного взаимодействия имеют право запрашивать и получать через органы повседневного управления территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, органов исполнительной власти Ставропольского края, организаций, а также дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб, других организаций (подразделений), обеспечивающих деятельность органов местного самоуправления муниципального образования Ставропольского края в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, информацию в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны на территории муниципального образования Ставропольского края.

6. Органы повседневного управления территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, органов исполнительной власти Ставропольского края, дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб, организаций (подразделений), обеспечивающих деятельность органов местного самоуправления Ставропольского края в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, а также органы управления гражданской обороны на территории муниципального образования Ставропольского края:

1) представляют в единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований Ставропольского края информацию об угрозах и фактах возникновения чрезвычайных ситуаций, о принимаемых мерах по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, силах и средствах, задействованных в ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также информацию в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах с учетом требований законодательства Российской Федерации в области защиты информации;

2) обеспечивают информационный обмен в соответствии с установленными едиными стандартами обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны.