Приказ Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 24 февраля 2022 г. N 21 "Об утверждении доклада о реализации программы профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается при проведении Министерством социальной политики и труда Удмуртской Республики государственного контроля (надзора), в том числе регионального государственного контроля (надзора), за 2021 год"

В соответствии c Программой профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается при проведении Министерством социальной политики и труда Удмуртской Республики государственного контроля (надзора), в том числе регионального государственного контроля (надзора), на 2021 год, утвержденной приказом Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 18 декабря 2020 года N 367, приказываю:

Утвердить прилагаемый доклад о реализации программы профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается при проведении Министерством социальной политики и труда Удмуртской Республики государственного контроля (надзора), в том числе регионального государственного контроля (надзора), за 2021 год.

Исполняющая обязанности министра

О.В. Лубнина

Доклад
о реализации программы профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается при проведении Министерством социальной политики и труда Удмуртской Республики государственного контроля (надзора), в том числе регионального государственного контроля (надзора), за 2021 год
(утв. приказом Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 24 февраля 2022 г. N 21)

В соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2018 года N 1680 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами" приказом Министерства социальной политики и труда Удмуртской Республики от 18 декабря 2020 года N 367 была утверждена Программа профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается при проведении Министерством социальной политики и труда Удмуртской Республики государственного контроля (надзора), в том числе регионального государственного контроля (надзора) на 2021 год (далее - Программа), которая включает в себя План мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается при проведении Министерством социальной политики и труда Удмуртской Республики (далее - Министерство) государственного контроля (надзора), в том числе регионального государственного контроля (надзора), на 2021 год.

В рамках исполнения Программы реализован комплекс мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается при проведении Министерством регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан, включая государственный контроль (надзор) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры и предоставляемых услуг, надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов, в том числе:

определены и размещены на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Министерства в сети "Интернет") перечни правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении государственного контроля (надзора), в том числе регионального государственного контроля (надзора) (далее - акты); на постоянной основе осуществлялась актуализация текстов актов;

на официальном сайте Министерства в сети "Интернет" размещены доклады о правоприменительной практике по осуществлению Министерством государственного контроля (надзора), в том числе регионального государственного контроля (надзора), а также доклады с руководством по соблюдению обязательных требований с разъяснением критериев правомерного поведения, новых требований нормативных правовых актов;

проводилось информирование подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований посредством консультирования по телефону, а также при личном обращении;

проводилась разъяснительная работа во время проведения контрольных мероприятий;

подконтрольным субъектам выдано 85 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в сфере квотирования рабочих мест для трудоустройства инвалидов, 1 предостережение с сфере социального обслуживания граждан;

разработана и утверждена программа профилактики нарушений обязательных требований на 2022 год.

Также в рамках профилактических мероприятий был утвержден план-график проведения публичных обсуждений правоприменительной практики.

13 июля 2021 года Министерством проведены публичные обсуждения на тему: "Профилактика нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации и Удмуртской Республики в сфере социального обслуживания граждан, в сфере квотирования рабочих мест для инвалидов. Правоприменительная практика контрольно-надзорной деятельности по итогам 1 полугодия 2021 года".

В ходе мероприятия рассмотрены основные изменения при осуществлении Министерством регионального государственного контроля (надзора) в связи со вступлением в силу с 1 июля 2021 года Федеральных законов от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", от 11 июня 2021 года N 170-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (изменение наименования видов государственного контроля (надзора), уточнение предмета, разграничение контролируемых лиц, совершенствование нормативно-правовой базы).

Доведена информация о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях в 1 полугодии 2021 года с учетом требований постановления Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2020 года N 1969 "Об особенностях формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год, проведения проверок в 2021 году и внесении изменений в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Приведены статистические отчетные данные по результатам контрольно-надзорной деятельности за 1 полугодие 2021 года по видам государственного контроля (надзора), а также основные нарушения, выявленные Министерством в ходе проведения проверок контролируемых лиц.

До сведения участников мероприятия доведена контактная информация для обратной связи. По итогам проведения публичных обсуждений вопросов и предложений не поступило.

Видеозапись мероприятия размещена по ссылке:

https://www.youtube.com/watch?v=8EAT75Y42ag

Целевыми показателями результативности профилактических мероприятий в 2021 году являются:

доля проверок, в ходе которых выявлены нарушения обязательных требований, от количества проведенных проверок, %;

количество проведенных в 2021 году профилактических мероприятий, ед.

В 2021 году было проведено 9 плановых проверок юридических лиц, в ходе 5 проверок выявлены нарушения обязательных требований. Доля проверок в ходе которых выявлены нарушения составляет 55%.

В 2021 году было проведено 192 профилактических мероприятия.

Результаты оценки эффективности профилактических мероприятий свидетельствуют об отсутствии негативных отзывов со стороны подконтрольных субъектов, а также об актуальности и высокой значимости принимаемых профилактических мер.