Приложение 1. Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации муниципального района "Сыктывдинский", отраслевых (функциональных) органах администрации муниципального района "Сыктывдинский", являющихся юридическими лицами, и о порядке проведения конкурса на включение в кадровый резерв администрации муниципального района "Сыктывдинский", отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального района "Сыктывдинский", являющихся юридическими лицами

Приложение 1
к постановлению администрации
муниципального района
"Сыктывдинский"
от 4 марта 2022 г. N 3/179

Положение
о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации муниципального района "Сыктывдинский", отраслевых (функциональных) органах администрации муниципального района "Сыктывдинский", являющихся юридическими лицами, и о порядке проведения конкурса на включение в кадровый резерв администрации муниципального района "Сыктывдинский", отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального района "Сыктывдинский", являющихся юридическими лицами

1. Настоящее Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации муниципального района "Сыктывдинский", отраслевых (функциональных) органах администрации муниципального района "Сыктывдинский", являющихся юридическими лицами, и о порядке проведения конкурса на включение в кадровый резерв администрации муниципального района "Сыктывдинский", отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального района "Сыктывдинский", являющихся юридическими лицами, (далее - Положение) устанавливает порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в администрации муниципального района "Сыктывдинский", отраслевых (функциональных) органах администрации муниципального района "Сыктывдинский", являющихся юридическими лицами (далее - администрация, отраслевой (функциональный) орган) и порядок проведения конкурса на включение в кадровый резерв администрации муниципального района "Сыктывдинский", отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального района "Сыктывдинский", являющихся юридическими лицами.

Настоящее Положение направлено на повышение объективности и прозрачности конкурсной процедуры и формирование профессионального кадрового состава муниципальной службы в администрации муниципального района "Сыктывдинский", отраслевых (функциональных) органах администрации муниципального района "Сыктывдинский", являющихся юридическими лицами (далее - муниципальная служба, администрация, отраслевой (функциональный) орган) при проведении администрацией, отраслевыми (функциональными) органами, (далее - конкурс на замещение вакантной должности) и конкурсов на включение в кадровый резерв администрации, отраслевого (функционального) органа (далее - конкурс на включение в кадровый резерв).

2. Конкурсы проводятся в целях оценки профессионального уровня граждан, допущенных в установленном порядке к участию в конкурсах (далее - кандидаты), а также их соответствия установленным квалификационным требованиям для замещения соответствующих должностей муниципальной службы (далее - квалификационные требования, оценка кандидатов).

Конкурс обеспечивает право граждан на равный доступ к муниципальной службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой.

3. Конкурс на включение в кадровый резерв или замещение вакантной должности муниципальной службы объявляется при необходимости формирования кадрового резерва или наличии вакантной должности муниципальной службы (при отсутствии резерва муниципальных служащих для ее замещения), замещение которой производится на конкурсной основе.

Вакантной должностью признается незамещенная должность муниципальной службы, предусмотренная штатным расписанием администрации, отраслевого (функционального) органа.

Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации не моложе 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, соответствующие квалификационным требованиям в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Коми и другими нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района "Сыктывдинский", граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе.

В конкурсе также могут принимать участие граждане, уже находящиеся на муниципальной службе и замещающие должность муниципальной службы.

4. Основными задачами конкурса являются:

- отбор и формирование на конкурсной основе высокопрофессионального кадрового состава;

- совершенствование работы по подбору и расстановке кадров.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

II. Порядок подготовки решения о проведении конкурса на включение в кадровый резерв

1. Управление организационной и кадровой работы администрации, ежегодно в срок до 1 февраля текущего года готовит и направляет руководителям структурных подразделений администрации аналитическую записку об обеспеченности администрации кадровым резервом, содержащую следующую информацию:

- о количестве учрежденных в администрации должностей муниципальной службы, структурированную по группам должностей, областям и видам профессиональной служебной деятельности, квалификационным требованиям к уровню образования и специальности (направлению подготовки);

- о количестве лиц, состоящих в кадровом резерве администрации и соответствующих квалификационным требованиям к учрежденным в администрации должностям муниципальной службы;

- предложения о проведении конкурсов на включение в кадровый резерв с указанием наименований должностей, на которые предлагается сформировать кадровый резерв, и сроков проведения конкурсов.

Руководители структурных подразделений администрации в срок до 30 января текущего года направляют в управление организационной и кадровой работы администрации предложения о проведении конкурсов на включение в кадровый резерв.

Управление организационной и кадровой работы администрации в срок до 5 февраля текущего года направляет сводную информацию заместителям руководителя администрации муниципального района "Сыктывдинский", курирующим соответствующее направление (далее - заместитель руководителя администрации).

Заместители руководителя администрации в срок до 10 февраля текущего года направляют в управление организационной и кадровой работы администрации предложения о проведении конкурсов на включение в кадровый резерв.

Управление организационной и кадровой работы администрации представляет сводные предложения главе муниципального района "Сыктывдинский" - руководителю администрации для принятия решения о проведении конкурсов на включение в кадровый резерв.

III. Порядок подготовки решения о проведении конкурсов на замещение вакантной должности

1. При образовании вакантной должности муниципальной службы, которая замещается по результатам конкурсных процедур, руководитель структурного подразделения администрации, в котором образовалась вакантная должность, обращается в управление организационной и кадровой работы администрации для организации работы по подбору кандидатов на замещение вакантной должности из кадрового резерва администрации в порядке, установленном положением о кадровом резерве на должности муниципальной службы.

2. При отсутствии кадрового резерва администрации для замещения вакантной должности (отсутствии в кадровом резерве администрации (отраслевого (функционального) органа) муниципальных служащих (граждан), соответствующих квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы), а также при отказе муниципальных служащих (граждан), состоящих в кадровом резерве администрации (отраслевого (функционального) органа), от замещения вакантной должности вакантная должность может быть замещена по конкурсу в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 25-ФЗ).

3. Кадровый резерв формируется для замещения вакантных должностей муниципальной службы следующих групп:

1) ведущие;

2) старшие

за исключением должностей, замещаемых на определенный срок.

Численный состав кандидатов, состоящих в кадровом резерве по каждой группе должностей, не ограничен.

4. Для принятия решения о проведении конкурса на замещение вакантной должности руководитель структурного подразделения администрации направляет главе муниципального района "Сыктывдинский" - руководителю администрации согласованное управлением организационной и кадровой работы администрации ходатайство о необходимости проведения конкурса на замещение вакантной должности, в котором указываются:

- наименование вакантной должности муниципальной службы;

- область и вид профессиональной служебной деятельности, определенные для вакантной должности муниципальной службы;

- квалификационные требования к вакантной должности муниципальной службы;

- информация о наличии кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы в кадровом резерве администрации;

- предложения о сроках проведения конкурса.

5. Конкурс на замещение вакантной должности либо конкурс на включение в кадровый резерв объявляется по решению главы муниципального района "Сыктывдинский" - руководителя администрации. Решение о проведении конкурса оформляется правовым актом администрации.

6. При подготовке к проведению конкурса на замещение вакантной должности в случае необходимости осуществляется актуализация положений должностной инструкции муниципального служащего в отношении этой вакантной должности. Актуализация положений должностной инструкции муниципального служащего осуществляется руководителем структурного подразделения администрации, отраслевого (функционального) органа, в котором имеется вакантная должность, по согласованию с управлением организационной и кадровой работы администрации.

7. Порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности либо конкурса на включение в кадровый резерв определяется в соответствии с разделом четвертым настоящего Положения.

8. Для проведения конкурса на включение в кадровый резерв образуется конкурсная комиссия администрации муниципального района "Сыктывдинский". Сроки и порядок работы конкурсной комиссии определяются в соответствии с настоящим постановлением. Организация проведения конкурса на включение в кадровый резерв возлагается на комиссию по формированию и подготовке резерва управленческих кадров муниципального района "Сыктывдинский" (далее - конкурсная комиссия).

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

10. В течение десяти дней после принятия решения о проведении конкурса проводится очное заседание Комиссии, на котором принимаются следующие решения:

- об утверждении сроков проведения конкурса;

- об утверждении методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, которые будут использоваться при проведении конкурса (далее - методы оценки);

- об утверждении сроков формирования конкурсных заданий, соответствующих методам оценки;

- об утверждении проекта объявления о приеме документов для участия в конкурсе.

11. Заседание Комиссии оформляется протоколом, который готовится секретарем Комиссии в срок, не превышающий трех рабочих дней после заседания Комиссии, и подписывается председателем, его заместителем, секретарем и членами Комиссии, присутствующими на заседании.

12. Для оценки профессионального уровня кандидатов, их соответствия квалификационным требованиям в ходе конкурсных процедур могут использоваться не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методы оценки: индивидуальное собеседование (далее - собеседование), проведение групповых дискуссий, написание реферата и иных письменных работ, тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности муниципальной службы (должности муниципальной службы, на которую формируется кадровый резерв).

13. Оценка соответствия кандидатов квалификационным требованиям осуществляется исходя из группы, к которой относится вакантная должность муниципальной службы (должность муниципальной службы, на которую формируется кадровый резерв), в соответствии с методами оценки профессиональных и личностных качеств граждан при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы в администрации, отраслевом (функциональном) органе, и включение в кадровый резерв администрации, отраслевого (функционального) органа согласно приложению N 1 к настоящему Положению и описанием методов оценки профессиональных и личностных качеств при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы в администрации, отраслевом (функциональном) органе и на включение в кадровый резерв администрации, отраслевого (функционального) органа согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

14. При проведении конкурса применяются такие методы оценки, которые позволят оценить профессиональный уровень кандидатов в зависимости от областей и видов профессиональной служебной деятельности, такие профессиональные и личностные качества, как стратегическое мышление, командное взаимодействие, персональная эффективность, гибкость и готовность к изменениям - для всех кандидатов, а также лидерство и принятие управленческих решений - дополнительно для кандидатов, претендующих на замещение должностей муниципальной службы высших, главных и ведущих групп должностей.

15. В качестве обязательных являются следующие процедуры:

1) тестирование, состоящее из двух частей:

1 часть - тестирование на соответствие базовым квалификационным требованиям (для оценки уровня владения государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации и Конституции Республики Коми, законодательства Российской Федерации о муниципальной службе и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий);

2 часть - тестирование на соответствие функциональным квалификационным требованиям (для оценки знаний и умений по вопросам профессиональной служебной деятельности исходя из области и вида профессиональной служебной деятельности по вакантной должности муниципальной службы (должности муниципальной службы, на которую формируется кадровый резерв);

2) собеседование - для определения профессионального уровня кандидата и оценки его профессиональных и личностных качеств.

IV. Порядок проведения конкурса

1. Конкурс проводится в два этапа.

2. На первом этапе конкурса управление организационной и кадровой работы администрации направляет для размещения на официальном сайте администрации не позднее чем за 30 календарных дней до дня проведения конкурса объявление о приеме документов для участия в конкурсе (далее - объявление).

3. В объявлении о конкурсе на замещение вакантной должности размещается следующая информация:

- наименование вакантных должностей муниципальной службы;

- квалификационные требования для замещения этих должностей;

- условия прохождения муниципальной службы на этих должностях;

- проект трудового договора;

- место и время приема документов для участия в конкурсе;

- номер телефона для справок;

- срок, до истечения которого принимаются указанные документы;

- предполагаемая дата проведения конкурса;

- место и порядок проведения конкурса;

- сведения о методах оценки;

- положения должностной инструкции муниципального служащего, включающие должностные обязанности, права и ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей, показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности муниципального служащего.

В объявлении о конкурсе на включение в кадровый резерв размещается следующая информация:

- наименование должностей муниципальной службы, на которые формируется резерв;

- квалификационные требования для замещения этих должностей;

- место и время приема документов для участия в конкурсе;

- номер телефона для справок;

- срок, до истечения которого принимаются указанные документы;

- предполагаемая дата проведения конкурса;

- место и порядок проведения конкурса;

- сведения о методах оценки.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности, представляет в администрацию:

а) личное заявление (приложение N 1 к Положению),

б) заполненную и подписанную анкету с приложением фотографии,

в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс),

г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию,

д) копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина,

е) копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы),

ж) медицинское заключение о состоянии здоровья с записью об отсутствии заболеваний, препятствующих ему исполнять обязанности по соответствующей муниципальной должности,

з) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера (в случае если вакантная должность включена в перечень, должностей муниципальной службы администрации, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей),

и) если вакантная должность муниципальной службы связана с использованием сведений, составляющих государственную тайну гражданину дополнительно необходимо предоставить:

1) собственноручно заполненную анкету по форме 4 Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2010 N 63;

2) справку об отсутствии медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по форме согласно приложению 3, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2011 N 989н;

3) фотографию размером 4 x 6 - 2 шт.

Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы представляет в администрацию:

- заявление на имя главы муниципального района "Сыктывдинский" - руководителя администрации (приложение N 1 к Положению);

- справку, содержащую сведения о муниципальном служащем, оформленную управлением организационной и кадровой работы администрации, согласно приложению N 8 к настоящему Положению.

Если вакантная должность муниципальной службы связана с использованием сведений, составляющих государственную тайну муниципальному служащему дополнительно необходимо предоставить:

1) собственноручно заполненную анкету по форме 4 Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2010 N 63;

2) справку об отсутствии медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по форме согласно приложению 3, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.08.2011 N 989н;

3) фотографию размером 4 x 6 - 2 шт.

В случае если у муниципального служащего есть допуск к государственной тайне, по форме, требуемой к вакантной должности, муниципальный служащий представляет подтверждающие документы.

Гражданин, изъявивший участвовать в конкурсе на кадровый резерв, представляет в администрацию:

а) личное заявление об участии в конкурсе;

б) заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 N 667-р, с фотографией.

в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:

- копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

- копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы).

д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению (заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению по форме 001-ГС/у, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 N 984н);

- копии документов воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу.

Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе на кадровый резерв, представляет в администрацию:

- заявление на имя главы муниципального района "Сыктывдинский" - руководителя администрации (приложение N 1 к Положению);

- справку, содержащую сведения о муниципальном служащем, оформленную управлением организационной и кадровой работы администрации, согласно приложению N 8 к насто