Письмо Банка России от 8 октября 2021 г. N 59-8-2/51983 "О рассмотрении письма НСФР"

Служба по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг (далее - Служба) рассмотрела письмо от 11.08.2021 N НСФР-02/1-412 (далее - письмо) о разъяснении отдельных положений законодательства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона от 11.06.2021 N 192-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 192-ФЗ) и в дополнение к письму Службы от 10.09.2021 N 59-7-2/46293 сообщает следующее.

В соответствии с Федеральным законом от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" Банк России не наделен полномочиями по официальному разъяснению положений законодательства Российской Федерации.

Вместе с тем по существу поставленных в письме вопросов полагаем возможным отметить следующее.

Согласно части третьей статьи 6 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности" в редакции Закона N 192-ФЗ (далее - Закон N 395-1) кредитная организация, действующая от своего имени при совершении сделки с физическим лицом по возмездному отчуждению ценных бумаг, при заключении договоров, являющихся производными финансовыми инструментами, при осуществлении действий, в результате которых физическое лицо становится застрахованным лицом по договору личного страхования, заключенному в целях обеспечения исполнения его обязательств по потребительскому кредиту (займу), либо действующая от имени и (или) по поручению НФО при заключении с физическим лицом договоров об оказании финансовых услуг (далее соответственно - финансовая сделка, договор об оказании финансовой услуги), обязана предоставить такому физическому лицу достоверную информацию об этом договоре (сделке), в том числе его (ее) условиях и рисках, связанных с его (ее) исполнением. Минимальные (стандартные) требования к объему и содержанию предоставляемой информации устанавливаются стандартом защиты прав и законных интересов получателей банковских услуг, предусмотренным статьей 24.1 Закона N 395-1, и (или) нормативным актом Банка России.

До даты применения стандарта защиты прав и законных интересов получателей банковских услуг, предусмотренного статьей 24.1 Закона N 395-1, и (или) вступления в силу соответствующего нормативного акта Банка России, кредитным организациям для целей определения объема и порядка раскрытия физическому лицу информации о договоре об оказании финансовой услуги (финансовой сделки), в том числе его (ее) условиях и рисках, связанных с его (ее) исполнением, рекомендуем руководствоваться Базовыми стандартами защиты прав и интересов физических и юридических лиц - получателей финансовых услуг, оказываемых членами саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих и обязательных для НФО определенного вида ¹, а именно:

Базовый стандарт защиты прав и интересов физических и юридических лиц - получателей финансовых услуг, оказываемых членами саморегулируемых организаций, объединяющих страховые организации ²;

Базовый стандарт защиты прав и интересов физических и юридических лиц - получателей финансовых услуг, оказываемых членами саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих управляющих (в новой редакции) ³;

Базовый стандарт защиты прав и интересов физических и юридических лиц - получателей финансовых услуг, оказываемых членами саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих негосударственные пенсионные фонды ⁴;

Базовый стандарт защиты прав и интересов физических и юридических лиц - получателей финансовых услуг, оказываемых членами саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих брокеров (в новой редакции) ⁵.

Отмечаем также, что позиция по иным вопросам, содержащимся в письме, будет представлена дополнительно.

Заместитель руководителя

Е.С. Ненахова

------------------------------

¹ Принимая во внимание содержащиеся в указанных базовых стандартах требования к финансовым организациям по включению в договор с третьим лицом, действующим по поручению, от имени и за счет такой финансовой организации, положения, обязывающие такое третье лицо соблюдать требования соответствующего стандарта, а также по обеспечению соблюдения требований соответствующего базового стандарта третьим лицом, действующим по поручению, от имени и за счет финансовой организации.

² Утвержден Банком России, протокол от 09.08.2018 N КФНП-24.

³ Утвержден Банком России, протокол от 23.09.2021 N КФНП-33.

⁴ Утвержден Банком России, протокол от 10.06.2021 N КФНП-18.

⁵ Утвержден Банком России, протокол от 19.08.2021 N КФНП-28.