Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 13 марта 2002 г. N КА-А40/1241-02 Поскольку положения о внесудебном порядке взыскания стоимости товаров и транспортных средств, являющихся непосредственными объектами нарушения таможенных правил, признаны неконституционными, утрачивают силу и не подлежат применению, в удовлетворении кассационной жалобы таможенного органа отказано

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 13 марта 2002 г. N КА-А40/1241-02

ОАО "Аэрофлот - Российские авиалинии" обратилось в арбитражный суд с иском к Центральной Энергетической таможне о признании недействительным постановления N 91000-374/2000 г. от 3 мая 2001 г., которым на ОАО "Аэрофлот" за нарушение таможенных правил наложено взыскание в виде взыскания стоимости товара, являющегося непосредственным объектом правонарушения, в размере 10 967 371 руб. 92 коп., что эквивалентно 395 220,61 долларов США.

Решением от 13.12.2001 г. арбитражного суда г. Москвы иск удовлетворен.

В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

Не согласившись с выводами суда первой инстанции, Центральная энергетическая таможня настаивает на отмене решения, мотивируя это тем, что оно принято с нарушением норм материального и процессуального права, а именно: п. 5 ст. 242, ст. 254 ТК РФ, Определения Конституционного суда РФ от 06.07.2001 г. N 144-О, ст. 79 ФКЗ от 21.07.1994 г. N 1-ФКЗ "О конституционном Суде РФ".

По мнению заявителя, постановления таможенных органов, вынесенные до вступления в силу Определения Конституционного Суда РФ от 06.07.2001 г. N 144-О, признанные впоследствии неконституционными, подлежат исполнению.

В дело представлен письменный отзыв на кассационную жалобу, в котором истец указывает, что оспариваемое постановление таможенного органа подлежит отмене, так как не соответствует установленному порядку судебного наложения такого рода взыскания как взыскание стоимости товаров, в соответствии с Определением Конституционного Суда РФ N 144-О от 06.07.2001 г.

Федеральный арбитражный суд Московского округа, проверив материалы дела, заслушав и обсудив доводы и возражения сторон, проверив в порядке ст. 174 АПК РФ правильность применения норм материального права и соблюдения норм процессуального права, не находит оснований к отмене судебного акта.

Суд, всесторонне исследовав фактические обстоятельства по делу, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, пришел к правильному выводу о том, что оспариваемое постановление принято ответчиком с нарушением требований действующего законодательства Российской Федерации.

Постановлением Центральной энергетической таможни от 03.05.2001 г. на ОАО "Аэрофлот-Российские авиалинии" за нарушение требований таможенного режима, выразившегося в незачислении валютной выручки, наложено взыскание в виде взыскания стоимости товара, являющегося непосредственным объектом правонарушения, в размере 100%, что составляет 10 967 371,92 рублей (л.д. 14, т. 1).

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истцом совершено нарушение таможенных правил, выразившееся в невыполнении таможенного режима экспорта, ответственность за которое предусмотрена ст. 273 ТК РФ.

Вместе с тем, согласно Определению Конституционного Суда РФ от 06.07.2001 г. N 144-О, положения п. 5 ст. 242 и ч. 1 ст. 254 ТК РФ о внесудебном порядке взыскания стоимости товаров и транспортных средств, являющихся непосредственными объектами нарушения таможенных правил, как не соответствующие Конституции РФ, утрачивают силу и не подлежат применению судами, другими лицами и должностными лицами. Указанная мера взыскания может быть применена только судом.

Выводы суда первой инстанции являются правильными.

Доводы кассационной жалобы о том, что указанное Определение Конституционного Суда вступает в силу после провозглашения и не распространяет своего действия на оспариваемое постановление, неправомерны.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Разъяснение данного положения Конституции РФ нашло свое отражение в Постановлении Конституционного Суда РФ от 20 мая 1997 г. N 8-П по делу о проверке конституционности пунктов 4 и 6 ст. 242 и ст. 280 ТК РФ в связи с запросом Новгородского областного суда и в Постановлении Конституционного Суда РФ от 11 марта 1998 г. N 8-П по делу о проверке конституционности статьи 266 ТК РФ, части второй статьи 85 и статьи 222 кодекса РСФСР об административных правонарушениях в связи с жалобами граждан М.М.Гаглоевой и А.Б.Пестрякова.

Поэтому, всем доводам заявителя дана надлежащая оценка в соответствии со ст. 59 АПК РФ.

Дело рассмотрено арбитражным судом полно и всесторонне с правильным применением норм материального и процессуального права.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 174-177 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 13 декабря 2001 г. по делу N А40-24245/01-118-327 оставить без изменения.