Информационное письмо Банка России от 6 апреля 2022 г. N ИН-018-34/50
"О мерах по поддержке некредитных финансовых организаций и кредитных рейтинговых агентств"
В рамках принятия мер по снижению регуляторной и надзорной нагрузки на центрального депозитария, организаторов торговли, клиринговые организации, центральных контрагентов, операторов инвестиционных платформ, операторов финансовых платформ, операторов информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, операторов обмена цифровых финансовых активов, кредитные рейтинговые агентства (далее при совместном упоминании - Организации) в связи со сложившейся ситуацией на финансовом рынке, Банк России сообщает следующее.
1. Банк России до 01.01.2023 будет воздерживаться от применения мер воздействия в отношении Организаций за следующие нарушения:
- необеспечение соблюдения организаторами торговли величины норматива достаточности собственных средств, установленного Указанием Банка России от 18.06.2018 N 4824-У 1;
- необеспечение соблюдения операторами финансовых платформ минимального размера собственных средств, установленного частью 1 статьи 8 Федерального закона от 20.07.2020 N 211-ФЗ 2;
- необеспечение соблюдения кредитными рейтинговыми агентствами минимального размера собственных средств (капитала), установленного частью 2 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 N 222-ФЗ 3;
- необеспечение соблюдения операторами инвестиционных платформ размера собственных средств (капитала), установленного частью 3 статьи 10 Федерального закона от 02.08.2019 N 259-ФЗ 4;
- необеспечение соблюдения центральными контрагентами требований, предусмотренных пунктом 2.1 Положения Банка России от 02.07.2018 N 643-П 5.
2. Банк России до 01.01.2023 будет воздерживаться от применения мер воздействия в отношении Организаций за необеспечение соблюдения требований Положения Банка России от 20.04.2021 N 757-П 6.
3. Банк России до 01.01.2023 будет воздерживаться от применения мер воздействия в отношении операторов финансовой платформы за необеспечение соблюдения требований Указания от 23.12.2020 N 5673-У 7.
4. Банк России в отношении организаторов торговли, получивших с 01.12.2021 лицензию на осуществление деятельности по организации торгов, до установки таким организатором торговли удаленного терминала в Банке России, но не позднее 01.01.2023, будет:
- воздерживаться от применения мер воздействия за необеспечение соблюдения требования пункта 32 Приложения 4 к Положению Банка России от 17.10.2014 N 437-П 8;
- предоставлять возможность направлять в Банк России информацию, предусмотренную пунктом 33 Приложения 4 к Положению Банка России N 437-П, любым доступным такому организатору торговли способом, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа организатора торговли (уполномоченного им лица), посредством личного кабинета на официальном сайте Банка России в порядке, установленном Указанием от 05.10.2021 N 5969-У 9.
5. Банк России до 01.01.2023 будет воздерживаться от применения мер воздействия за нарушение операторами инвестиционных платформ, операторами финансовых платформ и кредитными рейтинговыми агентствами не более чем на 30 календарных дней срока представления отчетности, предусмотренной соответственно Указанием Банка России от 13.01.2017 N 4263-У 10, Указанием Банка России от 02.02.2021 N 5718-У 11, Указанием Банка России от 29.01.2020 N 5395-У 12, Указанием Банка России от 30.07.2020 N 5518-У 13 за период с февраля по декабрь 2022 года.
6. Банк России с 01.04.2022 до момента прекращения действия обстоятельств, послуживших причиной возникновения нарушения, будет воздерживаться от применения мер воздействия за нарушение организаторами торговли правил организованных торгов, центральными контрагентами и клиринговыми организациями - правил клиринга, при условии обязательного уведомлении ими Банка России о факте и причинах допущенного ими нарушения, не позднее 3 (трех) рабочих дней с даты допущения нарушения правил организованных торгов и правил клиринга соответственно.
7. Банк России информирует о том, что в случае поступления в Банк России ходатайств Организаций об изменении сроков исполнения направленных Банком России в адрес Организаций до издания настоящего информационного письма предписаний (требований, запросов) Банк России при удовлетворении указанных ходатайств будет увеличивать сроки исполнения предписаний (требований, запросов) не менее чем на 10 рабочих дней.
Также Банк России в случае необходимости будет готов принимать и другие регуляторные меры, направленные на смягчение воздействия негативных факторов на финансовую систему и обеспечение эффективного функционирования участников рынка в новых экономических условиях.
Настоящее информационное письмо подлежит опубликованию в "Вестнике Банка России" и размещению на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Заместитель |
Ф.Г. Габуния |
------------------------------
1Указание Банка России от 18.06.2018 N 4824-У "О величине и методике определения норматива достаточности собственных средств организатора торговли"
2Федеральный закон от 20.07.2020 N 211-ФЗ "О совершении финансовых сделок с использованием финансовой платформы"
3Федеральный закон от 13.07.2015 N 222-ФЗ "О деятельности кредитных рейтинговых агентств в Российской Федерации, о внесении изменения в статью 76.1 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".
4Федеральный закон от 02.08.2019 N 259-ФЗ "О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
5Положение Банка России от 02.07.2018 N 643-П "О требованиях к содержанию, порядке и сроках представления в Банк России плана восстановления финансовой устойчивости центрального контрагента, изменений, вносимых в него, о порядке оценки Банком России плана восстановления финансовой устойчивости центрального контрагента, о требованиях к виду и характеру событий, о наступлении которых центральный контрагент обязан информировать Банк России, а также о порядке информирования Банка России о наступлении в деятельности центрального контрагента событий, предусмотренных планом восстановления финансовой устойчивости центрального контрагента, и принятии решения о начале реализации плана восстановления финансовой устойчивости центрального контрагента"
6Положение Банка России от 20.04.2021 N 757-П "Об установлении обязательных для некредитных финансовых организаций требований к обеспечению защиты информации при осуществлении деятельности в сфере финансовых рынков в целях противодействия осуществлению незаконных финансовых операций"
7Указание от 23.12.2020 N 5673-У "О требованиях к операционной надежности при совершении финансовых сделок с использованием финансовой платформы"
8Положение Банка России от 17.10.2014 N 437-П "О деятельности по проведению организованных торгов" (далее - Положение N 437-П).
9Указание Банка России от 05.10.2021 N 5969-У "О порядке взаимодействия Банка России с кредитными организациями, некредитными финансовыми организациями, лицами, оказывающими профессиональные услуги на финансовом рынке и другими участниками информационного обмена при использовании ими информационных ресурсов Банка России, в том числе личного кабинета"
10Указание Банка России от 13.01.2017 N 4263-У "О сроках и порядке составления и представления некредитными финансовыми организациями в Банк России отчетности об операциях с денежными средствами"
11Указание Банка России от 02.02.2021 N 5718-У "О составе, формах, сроках и порядке составления и представления отчетности и иной информации операторами финансовых платформ в Банк России"
12Указание Банка России от 29.01.2020 N 5395-У "О порядке и сроках составления и представления в Банк России отчетов операторами инвестиционных платформ, форме отчетов операторов инвестиционных платформ и составе включаемых в них сведений"
13Указание Банка России от 30.07.2020 N 5518-У "О содержании отчетности кредитного рейтингового агентства, форме, сроках и порядке ее составления и представления в Банк России"
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
До 01.01.2023 Банк России не будет применять меры воздействия:
- за несоблюдение требований к размеру собственных средств организаторов торговли, операторов финансовых платформ и кредитных рейтинговых агентств, операторов инвестиционных платформ, требований к представлению плана восстановления финансовой устойчивости центрального контрагента;
- за несоблюдение обязательных требований по защите информации, требований к операционной надежности при совершении сделок с использованием финансовой платформы;
- за нарушение операторами инвестиционных и финансовых платформ, кредитными рейтинговыми агентствами не более чем на 30 календарных дней срока представления отчетности за период с февраля по декабрь 2022 г.
Предусмотрены меры поддержки для организаторов торговли, получивших с 01.12.2021 лицензию, до установки удаленного терминала в Банке России.
С 01.04.2022 не применяются меры воздействия за нарушение правил организованных торгов и правил клиринга, если Банк России уведомлен о факте и причинах допущенного нарушения.
Информационное письмо Банка России от 6 апреля 2022 г. N ИН-018-34/50 "О мерах по поддержке некредитных финансовых организаций и кредитных рейтинговых агентств"
Текст информационного письма опубликован в "Вестнике Банка России" от 13 апреля 2022 г. N 22
Информационным письмом Банка России от 30 декабря 2022 г. N ИН-018-34/155 настоящий документ отменен с 1 января 2023 г.