Приложение 1. Порядок демонтажа самовольно установленных нестационарных объектов на территории Вологодского муниципального района

Приложение 1
к постановлению
администрации
Вологодского муниципального района
от 25.04.2022 N 62-02

Утвержден
постановлением
администрации
Вологодского муниципального района
от от 25.04.2022 N 62-02

Порядок
демонтажа самовольно установленных нестационарных объектов на территории Вологодского муниципального района

1. Настоящий Порядок регламентирует деятельность администрации Вологодского муниципального района Вологодской области по осуществлению мероприятий, связанных с демонтажем (переносом) самовольно установленных на территории Вологодского муниципального района нестационарных объектов, для установки которых не требуется разрешение на строительство, размещенных на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, земельных участках, находящихся в муниципальной собственности Вологодского муниципального района, располагаемых внутри объектов, находящихся в муниципальной собственности Вологодского муниципального района.

2. К нестационарным объектам относятся следующие виды движимого имущества:

- торговые объекты, представляющие собой временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижные сооружения: киоски, павильоны, торговые галереи, лотки, палатки, тележки, торговые автоматы (вендинговые автоматы), бахчевые развалы, елочные базары, площадки для продажи рассады, саженцев и цветов, автомагазины (торговые автофургоны, автолавки), автоцистерны;

- прилавки и холодильное оборудование для хранения и реализации скоропортящейся продукции и напитков, объекты общественного питания (кафетерии, закусочные и иные точки общественного питания), оборудованные в некапитальных строениях, платежные терминалы;

- металлические контейнеры и гаражи;

- хозяйственные постройки, не являющиеся объектами недвижимости;

- ограждения;

- иные объекты движимого имущества (далее - объект).

3. Под демонтажем в рамках настоящего постановления понимаются мероприятия по отсоединению объекта от земельного участка или иного здания, строения, сооружения, в том числе с проведением необходимых монтажных или строительных работ, перемещению объекта, отключению его от сетей инженерно-технического обеспечения и иные мероприятия, необходимые для освобождения земельного участка (объекта) от объекта.

Демонтажу подлежат нестационарные объекты, размещенные на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, земельных участках, находящихся в муниципальной собственности Вологодского муниципального района, располагаемых внутри объектов, находящихся в муниципальной собственности Вологодского муниципального района, установленных и (или) эксплуатируемых без правовых оснований на их размещение.

Демонтаж нестационарных объектов, их транспортировка, а также хранение осуществляется уполномоченным муниципальным учреждением Вологодского муниципального района (далее - учреждение) либо подрядными организациями, с которыми заключены договоры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (далее - подрядная организация).

Финансирование мероприятий, связанных с демонтажем нестационарных объектов на территории Вологодского муниципального района Вологодской области осуществляется за счет средств районного бюджета.

4. Работу по выявлению объектов на территории Вологодского муниципального района Вологодской области осуществляет управление имущественных отношений администрации Вологодского муниципального района (далее - Управление).

Сведения об объектах могут быть выявлены при проведении контрольно-надзорных мероприятий по муниципальному земельному контролю, при проведении контроля за использованием муниципального имущества, при рассмотрении жалоб граждан и организаций, при проведении рейдов по пресечению несанкционированной уличной торговли, при проведении других мероприятий в рамках действующего законодательства Российской Федерации.

Решения о демонтаже объектов на территории Вологодского муниципального района Вологодской области принимает комиссия по решению вопросов о демонтаже самовольно установленных нестационарных объектов на территории Вологодского муниципального района (далее - Комиссия), созданная в администрации Вологодского муниципального района.

5. При выявлении объекта, либо получении сведений о выявленных объектах, сотрудники Управления в срок не позднее пяти рабочих дней со дня получения таких сведений проводят обследование земельного участка, составляют акт обследования, согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

В случае установления, что выявленный нестационарный объект расположен незаконно, Управление составляет уведомление о фиксации самовольно установленного нестационарного объекта по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - уведомление) и в срок не позднее 10 рабочих дней со дня составления акта обследования доводит уведомление о добровольном демонтаже нестационарного объекта до сведения правообладателя объекта путем размещения уведомления на объекте с фото- или видеофиксацией данного действия.

5.1. Одновременно с составлением и размещением уведомления, на официальном сайте Вологодского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) публикуется сообщение с требованием правообладателю (собственнику) добровольно демонтировать нестационарный объект в срок не позднее 10 рабочих дней со дня публикации сообщения.

5.2. Демонтаж незаконно размещенного объекта считается исполненным в добровольном порядке, если объект демонтирован в срок, предложенный правообладателю (собственнику) уведомлением. Факт добровольного демонтажа объекта устанавливается Комиссией.

5.3. В случае неисполнения правообладателем (собственником) предложения о добровольном демонтаже нестационарного объекта в установленный в уведомлении срок материалы дела о незаконном размещении нестационарного объекта не позднее 10 рабочих дней со дня истечения срока для добровольного демонтажа нестационарного объекта, указанного в пункте 5.1 настоящего Порядка, передаются в Комиссию. В случае необходимости осуществления межведомственных запросов, а также выяснения иных обстоятельств, имеющих значение для принятия законного и обоснованного решения вопроса о демонтаже нестационарного объекта, срок подачи материалов в Комиссию может быть продлен начальником Управления, но не более чем на 30 календарных дней.

5.4. Заседание Комиссии должно быть проведено не позднее 7 дней со дня поступления материалов.

Комиссия рассматривает акт обследования и иные материалы на своем заседании на предмет наличия оснований для демонтажа выявленного объекта или отсутствия оснований для демонтажа объекта. Заседание Комиссии оформляется протоколом.

5.5. В случае если по результатам рассмотрения Комиссия придет к выводу о наличии оснований для демонтажа выявленного объекта, сотрудники Управления в течение 10 рабочих дней со дня заседания Комиссии готовят проект постановления администрации Вологодского муниципального района о демонтаже самовольно установленного нестационарного объекта (далее - постановление о демонтаже), которое должно содержать:

- наименование (тип (вид) самовольно установленного нестационарного объекта, его размеры, описание, местоположение;

- поручение осуществить выполнение работ по демонтажу, перевозке и хранению самовольно установленного нестационарного объекта;

- определение ответственных лиц, контролирующих выполнение работ по демонтажу, перевозке и хранению самовольно установленного нестационарного объекта.

6. Принятое постановление о демонтаже в течение 5 рабочих дней подлежит размещению на официальном сайте вместе с информацией о месте и сроке хранения демонтированных или перемещенных объектов, перечне документов, необходимых для возврата правообладателям находящихся на хранении объектов. В случае если известен правообладатель объекта, Управление направляет ему копию постановления о демонтаже заказным письмом с уведомлением о вручении.

7. Демонтаж объекта производится в присутствии сотрудников Управления, учреждения, администрации сельского поселения и, в случае необходимости, сотрудников иных структурных подразделений администрации Вологодского муниципального района, представителей сетевых, ресурсоснабжающих организаций, участкового уполномоченного полиции.

7.1 Отсутствие правообладателя незаконно размещенного объекта при его демонтаже и (или) перемещении не является препятствием для осуществления действий по демонтажу и (или) перемещению незаконно установленного объекта на специально организованную для хранения площадку.

7.2. Перед проведением демонтажа производится опечатывание объекта (окон, дверей), а в случае необходимости оборудуется запорными устройствами и составляется опись находящегося в нем имущества. Для фиксации процедуры демонтажа используются технические средства фото- или видеосъемки.

7.3. Акт о демонтаже самовольно установленного объекта составляется по завершении демонтажа по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

8. Демонтированный объект и находящееся в нем на день демонтажа имущество подлежит вывозу учреждением или подрядной организацией, с которой заключен договор в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в место хранения в соответствии с постановлением о демонтаже. Передача на ответственное хранение осуществляется в соответствии с актом приема-передачи объекта на хранение по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

9. Невостребованный демонтированный объект и находящееся в нем на день демонтажа имущество подлежат хранению учреждением или подрядной организацией, в месте хранения в соответствии с постановлением о демонтаже в течение 6 месяцев со дня демонтажа объекта.

Администрация Вологодского муниципального района, учреждение, подрядная организация, не несут ответственность за техническое состояние объекта и иных материальных ценностей, а также товары, пришедшие в негодность в течение срока хранения по причине истечения срока их реализации.

10. Правообладатель демонтированного объекта в целях возврата ему находящегося на хранении объекта и имущества, находящегося в демонтированном объекте (далее - предмет хранения), обращается с заявлением в администрацию Вологодского муниципального района.

К заявлению прилагаются документы, подтверждающие принадлежность объекта правообладателю (копия ранее действовавшего договора пользования земельным участком для размещения объекта либо договора на размещение объекта, не являющегося объектом капитального строительства, договора на размещение нестационарного торгового объекта, решение суда об установлении права собственности на объект, не являющийся объектом капитального строительства, по желанию правообладателя - также иные документы). Срок рассмотрения заявления составляет 30 дней со дня его регистрации.

11. Управление не позднее 10 дней с даты получения от правообладателя нестационарного объекта заявления и документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, передает материалы на Комиссию и не позднее 10 дней со дня заседания Комиссии осуществляет подготовку постановления администрации Вологодского муниципального района о возврате предмета хранения либо уведомления об отказе в возврате предмета хранения и информирует правообладателя о принятом решении.

Основаниями для отказа в выдаче предмета хранения являются непредставление правообладателем документов, подтверждающих принадлежность объекта правообладателю и (или) представление документов, содержащих недостоверные сведения.

12. Демонтированный самовольно установленный нестационарный объект и находящееся в нем на день демонтажа имущество подлежит возврату правообладателю после перечисления им денежных средств в доход районного бюджета в объеме ранее понесенных расходов, связанных с мероприятиями по демонтажу самовольно установленного нестационарного объекта, с составлением акта приема-передачи.

К расходам, связанным с мероприятиями по демонтажу объекта, относятся:

- расходы на демонтаж, перевозку и хранение демонтированного объекта;

- расходы на приведение освобожденного земельного участка в первоначальное состояние.

Правообладатель объекта осуществляет вывоз имущества с места его временного хранения за счет собственных средств.

13. В случае, если в течение 6 месяцев с даты передачи объекта на хранение администрацией Вологодского муниципального района не принято решение о возврате правообладателю предмета хранения соответствующий предмет хранения подлежит утилизации за счет средств районного бюджета, выделяемых для указанных целей в установленном порядке.