Приложение. Правила предоставления в 2022 году субсидий юридическим лицам на компенсацию затрат по уплате части банковской процентной ставки по кредитам на пополнение оборотных средств

Приложение

Утверждены
постановлением Правительства
Алтайского края
от 23.05.2022 N 173

Правила
предоставления в 2022 году субсидий юридическим лицам на компенсацию затрат по уплате части банковской процентной ставки по кредитам на пополнение оборотных средств

С изменениями и дополнениями от:

21 июля 2022 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила устанавливают условия и порядок предоставления в 2022 году субсидий юридическим лицам, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, на компенсацию затрат по уплате части банковской процентной ставки по кредитам на пополнение оборотных средств (далее - "субсидия").

1.2. Субсидии предоставляются в целях возмещения заявителям затрат по уплате части банковской процентной ставки по кредитным договорам (соглашениям) для сохранения ими численности работников в условиях внешнего санкционного давления.

1.3. Предоставление субсидий осуществляется в рамках подпрограммы "Модернизация и диверсификация промышленности Алтайского края" государственной программы Алтайского края "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 13.10.2014 N 467.

1.4. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:

кредитный договор (соглашение) - кредитный договор (соглашение) на пополнение оборотных средств, заключенный заявителем с российской кредитной организацией в валюте Российской Федерации;

период субсидирования - период не более 6 месяцев, начинающийся не ранее 01.03.2022;

заявитель - юридическое лицо, не являющееся государственным (муниципальным) учреждением, соответствующее критерию, предусмотренному пунктом 1.7 настоящих Правил.

1.5. Функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, осуществляет Министерство экономического развития Алтайского края (далее - "Министерство").

Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства как получателя средств краевого бюджета на цели, предусмотренные пунктом 1.2 настоящих Правил (далее - "лимит бюджетных обязательств").

При формировании проекта закона Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (проекта закона Алтайского края о внесении изменений в закон Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период) сведения о субсидиях размещаются главным распорядителем бюджетных средств на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - "единый портал"). Указанные сведения включаются в размещаемый на едином портале реестр субсидий, формирование и ведение которого осуществляется Министерством финансов Российской Федерации в установленном им порядке.

1.6. Субсидии предоставляются заявителям по результатам отбора представленных ими заявок (далее - "отбор").

Отбор проводится Министерством при наличии лимита бюджетных обязательств посредством запроса предложений участников отбора.

1.7. Критерием отбора заявителей, имеющих право на получение субсидий, является наличие у заявителя основного вида экономической деятельности, информация о котором содержится в Едином государственном реестре юридических лиц, соответствующего кодам 05.20.11, 08.93 раздела В и кодам 10, 11, 13-17, 19-33 раздела С Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2).

2. Порядок проведения отбора получателей субсидий

2.1. Извещение о проведении отбора заявителей, содержащее информацию о наименовании отбора, сроках (не менее 10 календарных дней, следующих за днем размещения извещения о проведении отбора заявителей), месте, порядке приема заявок и иные сведения об отборе заявителей в соответствии с подпунктом "б" пункта 4 Общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 (далее - "Общие требования"), размещается на официальном сайте Министерства не позднее 15.07.2022.

При наличии нераспределенного лимита бюджетных обязательств не позднее 15.11.2022 объявляется дополнительный отбор в порядке, установленном настоящим разделом.

2.2. Заявитель на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки на участие в отборе, должен соответствовать следующим требованиям:

быть зарегистрированным и (или) иметь поставленный на налоговый учет филиал, представительство, иное обособленное подразделение на территории Алтайского края в установленном законодательством порядке;

не находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации или банкротства, его деятельность не приостановлена в установленном законом порядке;

не являться получателем средств из краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил;

не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

не находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;

в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере;

соответствовать условиям, предусмотренным абзацами третьим и четвертым пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 N 590 "О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и об особенностях предоставления указанных субсидий и субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2022 году".

Информация об изменениях:

Пункт 2.3 изменен с 21 июля 2022 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 21 июля 2022 г. N 262

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 15 июня 2022 г.

См. предыдущую редакцию

2.3. Для участия в отборе заявитель представляет в Министерство заявку, которая включает следующие документы:

опись документов;

заявление за подписью руководителя заявителя или уполномоченного представителя в произвольной форме, содержащее в том числе информацию об отсутствии поддержки заявителя по программам, указанным в пункте 2.9 настоящих Правил, а также о том, что ответственность за использование кредитных средств, полученных по кредитным договорам (соглашениям), на пополнение оборотных средств несет заявитель;

согласие заявителя на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о заявителе, подаваемой им заявке, иной информации о заявителе, связанной с отбором;

документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (при подаче заявки и документов от имени заявителя лицом, полномочия которого должны быть оформлены в установленном законодательством порядке);

предварительный расчет суммы субсидии;

заверенные кредитной организацией копии кредитных договоров (соглашений) (если такие документы не представлены ранее);

заверенные заявителем копии платежных поручений или иных платежных документов, подтверждающих осуществление затрат по уплате основного долга и процентов по кредитным договорам (соглашениям) за период субсидирования;

выданные кредитной организацией справки или иные документы, содержащие информацию о фактически уплаченных суммах основного долга, процентах и остатках основного долга по кредитным договорам (соглашениям) за период субсидирования;

заверенную заявителем копию формы 4-ФСС за I квартал текущего года;

справку за подписью руководителя заявителя или уполномоченного представителя, подтверждающую, что организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.

Информация об изменениях:

Пункт 2.4 изменен с 21 июля 2022 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 21 июля 2022 г. N 262

См. предыдущую редакцию

2.4. Заявки и входящие в ее состав документы, указанные в пункте 2.3 настоящих Правил, направляются в Министерство в бумажном виде в одном экземпляре.

Заявитель вправе внести изменения в заявку на участие в отборе до даты окончания приема заявок, указанной в извещении о проведении отбора.

2.5. Заявитель вправе представить по собственной инициативе:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную налоговым органом в срок не позднее одного месяца до даты подачи заявки;

справку из Федеральной налоговой службы об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов и (или) справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, выданные по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки на участие в отборе.

В случае непредставления заявителем указанных документов Министерство запрашивает содержащиеся в них сведения самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

2.6. Заявки, поданные с нарушением срока, указанного в извещении о проведении отбора заявителей, не принимаются и не рассматриваются.

2.7. Субсидии предоставляются заявителям на компенсацию затрат, фактически понесенных на уплату процентов по кредитным договорам (соглашениям) в период субсидирования.

2.8. Не допускается повторная подача заявки за период субсидирования, заявленный для расчета размера субсидии по кредитному договору (соглашению), субсидия за который была перечислена ранее.

2.9. Не подлежат компенсации затраты по уплате части банковской процентной ставки по кредитным договорам (соглашениям), заключенным заявителями по программам поддержки, реализуемым в рамках Плана первоочередных действий по обеспечению развития российской экономики в условиях внешнего санкционного давления.

2.10. Отбор может проводиться неоднократно при условии наличия лимита бюджетных обязательств. В дополнительном отборе вправе участвовать заявители, являющиеся получателями субсидий по результатам предыдущего отбора.

2.11. Министерство:

в установленном порядке регистрирует представленные в соответствии с пунктом 2.3 настоящих Правил заявки не позднее первого рабочего дня, следующего за днем их получения;

не позднее 20 рабочих дней с даты окончания подачи заявок, установленной в извещении о проведении отбора, проводит проверку соответствия заявителей требованиям и критерию, указанным в абзаце четвертом пункта 1.4, пунктах 1.7 и 2.2 настоящих Правил, заявки и входящих в ее состав документов - требованиям и условиям, указанным в пунктах 2.3, 2.4, 2.7-2.9 настоящих Правил, в том числе проверку достоверности сведений, содержащихся в документах, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.

2.12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие заявителя требованиям и критерию, установленным в абзаце четвертом пункта 1.4, пунктах 1.7 и 2.2 настоящих Правил;

несоответствие представленных заявителем заявки и документов требованиям и условиям, установленным в пунктах 2.3, 2.4, 2.7-2.9 настоящих Правил и извещении о проведении отбора, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

установление факта недостоверности представленной заявителем информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

подача заявителем документов после даты и (или) времени, определенных для подачи заявки.

2.13. Решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении оформляется приказом Министерства. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа письменно уведомляет заявителей о принятом решении (в случае отказа - с обоснованием причин), размещает на официальном сайте Министерства информацию о результатах рассмотрения заявок, предусмотренную подпунктом "ж" пункта 4 Общих требований.

2.14. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия приказа заключает с получателем субсидии договор о предоставлении субсидии (далее - "договор"), подготовленный в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Алтайского края (если он не заключен ранее).

При необходимости внесения изменений в договор (расторжения договора), в том числе в случае уменьшения лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства как главного распорядителя бюджетных средств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в договоре, заключается дополнительное соглашение к договору в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Алтайского края.

3. Условие и порядок предоставления субсидии

3.1. Размер субсидии одному заявителю определяется по следующей формуле:

,

где:

- размер субсидии заявителю по одному кредитному договору (соглашению) за период субсидирования, рублей;

- количество дней в период действия базы для начисления;

- база для начисления (объем основного долга на начало периода действия базы), рублей;

- количество баз для начисления за период субсидирования;

- ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действовавшая на дату уплаты процентов по кредиту, процентов.

Размер субсидии () не может превышать величины фактически уплаченных процентов по кредитному договору (соглашению) за период субсидирования.

Общий размер субсидии заявителю рассчитывается как сумма по всем кредитным договорам (соглашениям), представленным в составе заявки.

3.2. При расчете совокупного размера субсидий, предоставляемых заявителю, учитываются затраты по кредитам, понесенные за весь период субсидирования, не превышающий 6 календарных месяцев.

3.3. Совокупный размер субсидий, предоставляемых заявителю, не может превышать 15 млн. рублей в год.

3.4. В случае если объем субсидий, предоставляемых заявителям, прошедшим отбор, превышает остаток лимита бюджетных обязательств, расчет размера предоставляемой субсидии производится по формуле:

,

где:

- размер субсидии, предоставляемой заявителю в случае, указанном в абзаце первом настоящего пункта, рублей;

- общий размер субсидии по всем кредитным договорам (соглашениям), представленным в составе заявки, рассчитанный заявителю в соответствии с пунктом 3.1 настоящих Правил (с учетом положений пунктов 3.2 и 3.3 настоящих Правил), рублей;

- остаток лимита бюджетных обязательств, рублей.

3.5. Субсидия перечисляется Министерством после заключения договора, указанного в пункте 2.14 настоящих Правил, на расчетные или корреспондентские счета получателей, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, не позднее десятого рабочего дня после принятия Министерством приказа о предоставлении субсидии.

3.6. Результатом предоставления субсидии является сохранение заявителем или его обособленным подразделением (в случае регистрации заявителя за пределами территории Алтайского края) среднесписочной численности работников за период январь - декабрь 2022 года на уровне не менее 90 процентов среднесписочной численности работников за I квартал текущего года.

Для определения среднесписочной численности работников используются данные формы 4-ФСС, представляемой в установленном порядке заявителем или его обособленным подразделением (в случае регистрации заявителя за пределами территории Алтайского края) в Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

4. Требования к отчетности

4.1. В целях проведения проверки достижения значения результата предоставления субсидии получатели субсидий представляют в Министерство в установленные им сроки отчетность, определенную договором.

5. Контроль за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии

5.1. Контроль за соблюдением получателями субсидий порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления, осуществляется Министерством в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Органы государственного финансового контроля в отношении получателей субсидий осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5.2. За нарушения получателем субсидии условий ее предоставления, выявленные в том числе в ходе проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значения результата предоставления субсидии предусмотрена мера ответственности в виде возврата соответствующих средств в краевой бюджет. Возврат субсидии осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании:

соответствующего требования Министерства - в течение 30 рабочих дней со дня получения указанного требования получателем субсидии;

предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные предписанием.

Министерство направляет соответствующее требование получателю субсидии в течение 10 рабочих дней с даты выявления фактов нарушения условий предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами.

5.3. В случае выявления органами государственного финансового контроля фактов причинения ущерба Алтайскому краю нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, он подлежит возмещению в доход краевого бюджета в течение срока, указанного в предписании органов государственного финансового контроля.

5.4. Министерство:

выступает главным администратором поступлений, указанных в пунктах 5.2 и 5.3 настоящих Правил;

принимает меры по своевременному и полному возврату получателем субсидии, в том числе осуществляет ее взыскание в судебном порядке.