Приказ Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 23 марта 2022 г. N 91-пр "Об утверждении Региональной программы по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения"

В целях улучшения ситуации на рынке труда Республики Калмыкия и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2022 г. N 409 "О реализации в 2022 году отдельных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда", приказываю:

Утвердить прилагаемую Региональную программу по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения.

Министр

М. Ользятиева

Региональная программа
по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения
(утв. приказом Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия от 23 марта 2022 г. N 91-пр)

Региональная программа по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения разработана в соответствии с Правилами предоставления и распределения в 2022 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных программ по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18 марта 2022 года N 409 "О реализации в 2022 году отдельных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда".

Целью Региональной программы профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения включая введение режима неполного рабочего времени, простой, временную приостановку работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников (далее - Программа) - содействие сохранению занятости граждан, находящихся под риском увольнения путем организации профессионального обучения, дополнительного профессионального образования для приобретения или развития имеющихся знаний, компетенций и навыков, обеспечивающих конкурентоспособность и профессиональную мобильность на рынке труда.

Участники Программы - работники промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения, включая введение режима неполного рабочего времени, простой, временную приостановку работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников (далее - Участники мероприятия).

Участники мероприятия не должны являться участниками мероприятия по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан, предусмотренного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 марта 2021 г. N 369 "О предоставлении грантов в форме субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям на реализацию мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан в рамках федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография".

При реализации Программы может широко использоваться обучение с отрывом и без отрыва от трудовой деятельности, дистанционные образовательные технологии, вариативность сроков освоения образовательных программ, обучение в электронном виде. При реализации мероприятий по обучению предполагается использовать инструмент, аналогичный целевому обучению, а также устанавливать обязательства работодателей, по заявкам которых осуществлялось профессиональное обучение Участников мероприятия, сохранения занятости или трудоустройства указанных граждан. Средняя стоимость обучения из расчета на одного обучающегося по основным программам профессионального обучения и дополнительным профессиональным программам составляет 59,58 тыс. рублей.

Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия (далее - Министерство) является координатором Программы:

- проводит через казенные учреждения Республики Калмыкия "Центры занятости населения" (далее - центры занятости населения) анализ потребности в обучении Участников мероприятия;

- осуществляет разработку Порядка предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений) и индивидуальным предпринимателям по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения (далее - Работодатели).

Информационное обеспечение реализации и результатов мероприятий Программы будет осуществляться путем информирования Работодателей о возможности участия в мероприятиях по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию.

Оценкой эффективности предоставления субсидии работодателям, является доля занятых по истечении 3 месяцев после завершения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования из числа граждан, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование, не менее 85 процентов.

Министерство через Центры занятости населения формируют перечни промышленных предприятий, подавших уведомление о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров, включая введение режима неполного рабочего времени, простой, временную приостановку работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников, желающих принять участие в мероприятиях по обучению. Источником информации об установлении неполного рабочего времени, о простое, временной приостановке работ, предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, проведении мероприятий по высвобождению работников являются исключительно сведения единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России".

Центры занятости населения осуществляют мониторинг трудоустройства и закрепляемости Участников мероприятия на рабочих местах, в том числе по истечении 3 месяцев после завершения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования.

По итогам реализации Программы предполагается осуществить профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование 214 Участников мероприятия при условии потребности промышленных предприятий.

Центры занятости населения осуществляют заключение договоров (соглашений) о предоставлении субсидии в 2022 году с Работодателями.

Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование осуществляется по направлению Работодателей. Работодатель обращается в Центры занятости населения для заключения договора (соглашения) о предоставлении субсидии в 2022 году. Работодатель при наличии лицензии на осуществление образовательной деятельности может самостоятельно организовывать обучение в своем специализированном структурном образовательном подразделении, либо заключает соответствующий договор с образовательной организацией.

По окончании обучения проводится экзамен, по итогам которого гражданам выдаются документы о квалификации, соответствующие требованиям Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", образцы которых самостоятельно устанавливаются образовательными организациями.

Расходы на обучение Участников мероприятия будут производиться Работодателю из средств, предусмотренных на реализацию Программы в федеральном бюджете и бюджете Республики Калмыкия, при условии, что обучение будет проведено полностью и что прошедшие обучение работники сохранят занятость. Факт сохраняющейся занятости таких работников будет отслеживаться Центрами занятости населения.

Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется за счет средств республиканского бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджету Республики Калмыкия.

Общая сумма затрат на реализацию мероприятия по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения составит 12 750,2 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета 12 622,6 тыс. рублей, средства республиканского бюджета 127,6 тыс. рублей.

При предоставлении субсидий Работодателям, нормативные правовые акты о предоставлении соответствующих субсидий могут содержать положения о том, что в заключаемых работодателями договорах (соглашениях), связанных с реализацией мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, могут быть предусмотрены авансовые платежи в размере до 100 процентов.

Реализация Программы создаст экономические и социальные условия, обеспечивающие продолжение трудовой деятельности Участников мероприятия, как на прежних рабочих местах, так и на новых рабочих местах в соответствии с профессиональными навыками и физическими возможностями.