Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к Постановлению
Администрации
Конаковского района
Тверской области
от 28.04.2022 г. N 387
Порядок
предоставления грантов в форме субсидий на организацию (развитие) собственного дела
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" и регламентирует процедуру предоставления грантов в форме субсидий (далее гранты) субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Субъекты предпринимательства) на организацию (развитие) собственного дела (далее Порядок) в рамках достижения показателей муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Конаковском районе" на 2021 - 2025 годы, утвержденной Постановлением Администрации Конаковского района Тверской области N 790 от 16.12.2020 г. (далее муниципальная программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в Конаковском районе").
1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
- "Субъекты предпринимательства" - внесённые в Единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесённые в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянские (фермерские) хозяйства;
- "физические лица" - граждане, планирующие осуществление предпринимательской деятельности на территории Конаковского района Тверской области;
- "соискатели (участники отбора)" - физические лица и Субъекты предпринимательства, претендующие на получение гранта;
- "грант" ("субсидия") - грант в форме субсидий, денежные средства, предоставляемые Субъектам предпринимательства в форме субсидий на условиях софинансирования целевых расходов на организацию (развитие) собственного дела в виде разового платежа;
- "бизнес-план" - технико-экономическое обоснование целесообразности, объёмов и сроков производства продукции (товаров, работ, услуг), включающее в себя маркетинговую стратегию, расчёты ключевых экономических и финансовых показателей, а также описание практических действий соискателя, подтверждающих наличие потенциала к коммерциализации;
- "конкурсная заявка" - полный комплект документов, указанных в Порядке;
- "Комиссия" - конкурсная комиссия по отбору субъектов предпринимательства и соискателей в рамках муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Конаковском районе";
- "Получатели субсидии (гранта)" - участники отбора, признанные победителями отбора.
1.3. Целью предоставления грантов является финансовое обеспечение затрат Субъектов предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Конаковского района Тверской области, связанных с организацией (развитием) собственного дела.
Направления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия - затраты, указанные соискателем в бизнес-плане.
1.4. Главным распорядителем бюджетных средств, которому как получателю средств бюджета Конаковского района доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов, является Администрация Конаковского района Тверской области (далее - Администрация).
1.5. Гранты предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе, за счет средств бюджета Конаковского района, предусмотренных на соответствующий финансовый год и плановый период в рамках муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Конаковском районе".
1.6. Гранты предоставляются Субъектам предпринимательства, отнесенным в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к субъектам предпринимательства, занимающимся производством (реализацией) товаров, выполнением работ и оказанием услуг на территории Конаковского района Тверской области.
1.7. Гранты предоставляются на конкурсной основе.
1.7.1. Способом проведения отбора получателей грантов является запрос заявок, которые направляют участники отбора, соответствующие критериям отбора, в Администрацию.
Отбор проводится в три этапа:
- I этап - прием заявок и определение участников отбора;
- II этап - защита и оценка бизнес-планов, предоставленных для участия в отборе, определение победителей;
- III этап - предоставление грантов победителям отбора.
1.8. Организатором конкурсного отбора является Администрация.
1.9. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал).
1.10. Гранты предоставляются в соответствии с бизнес-планом на финансовое обеспечение затрат, указанных в бизнес-плане и связанных со следующими расходами:
- приобретением основных средств для целей ведения предпринимательской деятельности (оборудование, транспорт, оргтехника, мебель, инвентарь, экипировка и т.п., необходимые для осуществления предпринимательской деятельности в целях реализации предоставленного бизнес-плана).
2. Порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления грантов
2.1. Отбор соискателей на получение гранта осуществляет Комиссия.
2.2. Комиссия принимает решение о дате начала и окончания приема заявок на получение гранта.
2.3. Способом проведения отбора получателей грантов является запрос заявок, которые направляют участники отбора, соответствующие критериям отбора, в Администрацию.
2.4. Информация о сроках проведения отбора размещается в общественно-политической газете "Заря", на официальном сайте Конаковского муниципального района Тверской области не менее чем за 30 календарных дней до дня начала приема заявок с указанием:
- сроков проведения отбора, который не может быть менее 30 календарных дней со дня начала приема заявок, но не более 60 календарных дней;
- даты начала подачи и окончания приема заявок участников отбора;
- наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Администрации;
- требований к участникам отбора в соответствии с подпунктом 2.6., 2.8., 2.9. Раздела 2 настоящего Порядка;
- порядка подачи заявок участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора, в соответствии с приложением N 1 и приложением N 2 к настоящему Порядку;
- порядка отзыва заявок участников отбора, порядка возврата заявок участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок участников отбора, порядка внесения изменений в заявки участников отбора;
- порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
- срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен (должны) подписать Соглашение о предоставлении из бюджета Конаковского района гранта в форме субсидии (далее - Соглашение);
- условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся (уклонившимися) от заключения Соглашения.
2.5. Разъяснение участникам отбора положений объявления о проведении отбора осуществляется путем предоставления консультаций при личном или письменном обращении в адрес Администрации по адресу: 171252, Тверская область, Конаковский район, г. Конаково, ул. Энергетиков, д. 13. Разъяснения предоставляются в течение всего срока приема заявок.
2.6. На 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, участник отбора должен соответствовать следующим требованиям:
а) у участника отбора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у участника отбора отсутствуют просроченная задолженность по возврату в бюджет Конаковского района субсидий, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Конаковского района;
в) участник отбора не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Получателю субсидии другого юридического лица), ликвидации, в отношении Получателя субсидии не введена процедура банкротства, деятельность Получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
г) участник отбора не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
д) участник отбора не должен получать средства из бюджета Конаковского района, на основании иных муниципальных правовых актов на цели, установленные настоящим Порядком.
2.7. Реализация предоставленного на участие в отборе бизнес - плана должна осуществляться на территории Конаковского муниципального района Тверской области.
2.8. Требования, которым должен соответствовать соискатель - Субъект предпринимательства:
2.8.1. Соискатель включен в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.8.2. Соискатель поставлен на налоговый учет и осуществляет свою деятельность, на территории Конаковского района Тверской области;
2.8.3. Размер среднемесячной заработной платы работников соискателя (при их наличии) составляет не ниже минимального размера месячной оплаты труда, устанавливаемый федеральным законом.
2.8.4. Соискатель дает согласие на осуществление проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов.
2.9. Требования, которым должен соответствовать соискатель - физическое лицо:
2.9.1. Гражданин РФ, зарегистрированный и постоянно проживающий на территории Конаковского района Тверской области.
2.9.2. Возраст не менее 21 года.
2.10. Настоящий Порядок не распространяется на Субъекты предпринимательства, в случае несоответствия следующим требования:
а) осуществляющие производство и (или) реализацию подакцизных товаров (кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых, операции с недвижимым имуществом;
б) осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
в) являющиеся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
г) допустившие нарушения порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившие целевое использование средств поддержки, с момента признания, которых прошло менее чем три года.
2.11. Соискатели, претендующие на получение субсидии, после размещения информации о начале приема заявок, предоставляют в Администрацию следующие документы:
2.11.1. Перечень документов для Субъектов предпринимательства:
а) заявка на получение гранта по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
б) копию свидетельства о постановке на учет Российской организации (физического лица) в налоговом органе;
в) копии учредительных документов (для юридических лиц), либо копию паспорта (для индивидуальных предпринимателей);
г) бизнес-план, разработанный в соответствии с методическими рекомендациями по разработке бизнес-плана согласно приложению 7 к настоящему Порядку, либо рассчитанный с помощью бесплатного онлайн-портала Бизнес навигатор МСП, разработанный АО "Корпорация "МСП";
д) расчет размера гранта по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
е) письменное обязательство о софинансировании расходов на реализацию бизнес-плана в размере не менее 15% от размера запрашиваемого гранта (в произвольной форме);
ж) заверенные копии документов, подтверждающих расходы, понесенные на реализацию бизнес-плана, которые были понесены соискателем до подачи заявления на участие в конкурсе, но в период действия муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Конаковском районе";
з) справка территориального органа Федеральной налоговой службы, об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, полученная не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки.
2.11.2. Перечень документов для физических лиц:
а) заявка на получение гранта по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
б) бизнес-план, разработанный в соответствии с методическими рекомендациями по разработке бизнес-плана согласно приложению 7 к настоящему Порядку, либо рассчитанный с помощью бесплатного онлайн-портала Бизнес навигатор МСП, разработанный АО "Корпорация "МСП";
в) расчет размера гранта по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
г) письменное обязательство о софинансировании расходов на реализацию бизнес-плана в размере не менее 15% от размера запрашиваемого гранта (в произвольной форме);
д) обязательство о регистрации в качестве Субъекта предпринимательства, постановке на учет и уплате налоговых и иных обязательных платежей на территории Конаковского района Тверской области в случае принятия конкурсной комиссией решения о предоставлении гранта по форме согласно приложению 4;
е) копию паспорта.
2.12. Участник отбора вправе предоставлять в составе заявки дополнительные документы, в том числе таблицы, письма, фото, буклеты, связанные с бизнес-планом.
2.13. Копии документов, предоставляемые соискателями, претендующими на получение грантов, должны быть заверены соискателями.
2.14. К заявке на предоставление грантов должна быть приложена опись всех документов, предоставленных соискателями.
2.15. Соискатель несет ответственность за достоверность представляемых сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.16. Единовременно соискателем может быть подана только одна конкурсная заявка.
2.17. Отзыв, возврат заявок участников отбора, внесение изменений в заявки не допускается.
2.18. Соискатели, претендующие на получение гранта, после размещения Администрацией информации о начале приема заявок, указанной в пункте 2.4. раздела 2 настоящего Порядка, предоставляют заявку на получение гранта по форме согласно приложениям, к настоящему Порядку, на бумажном носителе, лично или заказным почтовым отправлением по адресу: 171252, Тверская область, Конаковский район, г. Конаково, ул. Энергетиков, д. 13.
Соискатели в заявке дают согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица).
2.19. Прием и регистрация заявок соискателей, претендующих на получение гранта, с приложенными документами, осуществляется Администрацией.
2.20. Приём заявок начинается в указанный в объявлении о проведении конкурсного отбора рабочий день и осуществляется по рабочим дням до даты окончания, указанной в объявлении о проведении конкурса.
2.21. Заявки, поступившие по истечении срока их приёма, указанного в объявлении о проведении конкурса, не рассматриваются.
2.22. Все расходы по подготовке заявки несёт соискатель.
2.23. Определение победителей конкурса и принятие решения о предоставлении грантов победителям конкурса осуществляется конкурсной комиссией по отбору субъектов предпринимательства и соискателей в рамках муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Конаковском районе" (далее Комиссия).
2.23.1. Комиссия является совещательным коллегиальным органом. Порядок деятельности Комиссии и ее состав утверждается нормативно правовым актом Администрации Конаковского района Тверской области.
2.23.2. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывает председатель Комиссии.
В протоколах содержится следующая информация:
- дата, время и место проведения рассмотрения заявок;
- информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
- информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений Порядка, которым не соответствуют такие заявки;
- наименование получателя грантов, с которым заключается Соглашение, и размер предоставляемого гранта.
2.24. По мере поступления заявок члены Комиссии, в случае необходимости, осуществляют выездную проверку к соискателю, для проверки факта ведения предпринимательской деятельности с фотофиксацией.
2.25. Отдел экономики Администрации Конаковского района Тверской области (далее - отдел экономики) на I этапе отбора осуществляет проведение проверки на соответствие участников отбора и представленных заявок требованиям настоящего Порядка и отсутствие оснований для отказа участия в отборе. Проверка осуществляется в течение 10 рабочих дней после окончания приема заявок на участие в отборе. По результатам проверки отдел экономики готовит заключение и направляет его в Комиссию.
2.26. Основания для отказа участия в отборе:
- участник отбора является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
- участник отбора получает в текущем финансовом году или на дату, определенную правовым актом, средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление гранта, в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные правовым актом;
- у участника отбора на дату, определенную правовым актом, имеется просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление гранта в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и в случае, если такое требование предусмотрено правовым актом, иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление гранта в соответствии с правовым актом;
- у участника отбора имеется неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату, определенную правовым актом;
- участник отбора, являющийся юридическим лицом, на дату, определенную правовым актом, находится в процессе ликвидации, банкротства, а участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
2.27. Комиссия на основании информации о результатах проверки на I этапе отбора принимает решение о допуске заявок на II этап отбора.
Заседание Комиссии проводиться не позднее 5 рабочих дней, с момента поступления заключения от отдела экономики.
2.28. Участники отбора, допущенные на II этап отбора, уведомляются отделом экономики в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о допуске на II этап отбора, посредством направления уведомления по электронной почте, указанной в заявке.
2.28.1. Уведомление должно содержать информацию о дате, времени и месте проведения II этапа отбора.
2.29. На II этапе участники отбора для защиты своего бизнес-плана лично представляют доклад, сопровождающийся презентацией. Регламент доклада - не более 5 минут.
2.30. На заседании Комиссии каждый член комиссии оценивает качество проработки бизнес-планов и рассматривает документы, предоставленные в соответствии с подпунктами 2.11.1., 2.11.2. Раздела 2 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении гранта либо об отказе в предоставлении гранта Соискателям, подавшим заявки.
2.31. При оценке бизнес-планов Соискателей Комиссией учитываются следующие критерии отбора:
- конкурентоспособность бизнес-плана (изучение рыночной потребности - маркетинговый анализ, актуальность направления предпринимательской деятельности);
- готовность бизнес-плана к реализации (уровень организации производства, наличие здания (помещения) для размещения бизнеса, рынка сбыта, степень готовности для запуска производства);
- размер будущих поступлений налогов в бюджеты всех уровней;
- уровень заработной платы;
- создание дополнительных рабочих мест.
2.32. Оценка представленных бизнес-планов Соискателей осуществляется членами Комиссии по каждому из 5 критериев по 5-балльной шкале, согласно критериям, установленным пунктом 2.31. Раздела 2 настоящего Порядка, с занесением данных в оценочную ведомость.
2.33. Для итоговой оценки используется суммарное значение баллов по установленным критериям.
Гранты предоставляются Соискателям, набравшим не менее 15 баллов.
В случае превышения количества заявок над лимитом бюджетных средств, предусмотренных на эти цели, Комиссия принимает решение о предоставлении грантов в отношении заявок, которые набрали наибольшее количество баллов по критериям.
В случае равенства количества баллов, полученных Соискателями в ходе проведения отбора, рейтинг формируется с учетом даты подачи и регистрационного номера заявки.
В случае, если на отбор представлена одна заявка, то победителем отбора признается Соискатель, подавший эту заявку, при условии, что указанная заявка отвечает требованиям, установленным настоящим Порядком, и набрала не менее 15 баллов.
2.34. Соискатели вправе обжаловать решения, принятые в ходе отбора Соискателей для предоставления грантов, в установленном законодательством порядке.
2.35. Победитель отбора - получатель гранта уведомляется отделом экономики о результатах отбора в течение трех рабочих дней со дня принятия решения Комиссии посредством направления уведомления по электронной почте, указанной в заявке.
2.36. Для заключения Соглашения и получения гранта победитель отбора, не зарегистрированные в качестве субъекта предпринимательства на дату подачи заявки на участие в отборе, в течение 25 дней с даты уведомления об итогах отбора должен:
2.36.1. Зарегистрироваться в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица на территории Конаковского муниципального района Тверской области.
2.36.2. Официально трудоустроиться в созданное юридическое лицо.
2.36.3. Для заключения Соглашения победитель отбора должны в течение 30 дней со дня получения уведомления о об итогах отбора предоставить в Администрацию следующие документы:
а) при регистрации в качестве индивидуального предпринимателя:
- выписку из ЕГРИП;
- реквизиты банковского счета.
б) при регистрации в качестве юридического лица:
- выписку из ЕГРЮЛ;
- реквизиты банковского счета.
3. Условия и порядок предоставления гранта
3.1. Гранты предоставляются в размере не более 85% от затрат, указанных в бизнес-плане. Размер гранта не может превышать 500 (пятьсот) тысяч рублей на одного Субъекта предпринимательства.
3.2. Грант предоставляется при условии софинансирования соискателем расходов на реализацию бизнес-плана в размере не менее 15%.
3.3. Под софинансированием расходов на реализацию бизнес-плана могут учитываться фактически понесенные расходы на реализацию бизнес-плана, которые были осуществлены соискателем до подачи заявления на участие в конкурсе, но в период действия муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Конаковском районе". В качестве подтверждения вышеуказанных расходов соискатель представляет заверенные копии документов, подтверждающих расходы.
3.4. Не принимаются к подтверждению расходов на софинансирование за счет собственных средств следующие затраты:
- выплата заработной платы, налогов, взносов во внебюджетные фонды; - выплата процентов по кредитам, штрафы, пени, комиссия банка;
- приобретение материальных ценностей с целью дальнейшей перепродажи; - оплата аренды помещений, оплата коммунальных услуг, расходы на рекламу в средствах массовой информации;
- выплаты по передаче прав на франшизу (паушальный взнос); - приобретение жилых помещений и легковых автомобилей.
3.5. Средства гранта не могут быть использованы для выдачи заработной платы соискателям и нанятым ими работникам, на рекламу в средствах массовой информации, на приобретение жилых помещений и легковых автомобилей, оплату пеней и штрафов, приобретение материальных ценностей с целью их дальнейшей перепродажи.
За счет средств гранта запрещается приобретать иностранную валюту за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
3.6. Основаниями для отказа в предоставлении грантов являются:
- несоответствие представленных получателем гранта документов требованиям к документам, определенным подпунктами 2.11.1., 2.11.2. Раздела 2 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных соискателем гранта;
- документы, предоставленные соискателем, содержащие технические ошибки, не позволяющие однозначно истолковать их содержание. Техническими ошибками для целей настоящего Порядка признаются, приписки, зачеркнутые слова или иные исправления, арифметические ошибки и иные ошибки, допущенные соискателем в процессе оформления документов, приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документы, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения, а также повреждения документов.
3.7. В случае принятия решения о предоставлении гранта, в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола заседания Комиссии, отдел экономики готовит проект Распоряжения Администрации Конаковского района Тверской области о выделении грантов.
3.8. В течение 14 рабочих дней со дня подписания протокола Комиссии отдел экономики готовит проект Соглашения о предоставлении гранта Субъекту предпринимательства, по форме утвержденной Управлением финансов администрации Конаковского района и направляет его Субъекту предпринимательства - получателю грантов (далее также - получатель грантов) для подписания.
3.9. Соглашение в том числе должно содержать:
1) условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распределителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;
2) согласие получателя субсидии и лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление в отношении них проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий;
3) конкретные значения показателей результативности использования субсидии;
4) в случае, если грант подлежит в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению - включение в Соглашение положений о казначейском сопровождении, установленных правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации
3.10. В течение 14 рабочих дней со дня предоставления документов, в соответствии с подпунктом 2.36.3. Раздела 2 настоящего Порядка, отдел экономики готовит проект Соглашения о предоставлении гранта Субъекту предпринимательства, по форме утвержденной Управлением финансов администрации Конаковского района и направляет его Субъекту предпринимательства - получателю грантов (далее также - получатель грантов) для подписания.
3.11. Субъект предпринимательства - получатель гранта, не позднее 10 рабочих дней со дня получения проекта Соглашения, подписывает и предоставляет его в Администрацию.
3.12. Перечисление гранта Субъекту предпринимательства осуществляется не позднее 30 календарных дней после заключения Соглашения, на расчетный счет Субъекта предпринимательства.
3.13. Требования к счетам, на которые подлежит перечислению грант получателям гранта:
- в случае если грант подлежит в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению - счета, открытые для учета средств, подлежащих казначейскому сопровождению;
- в случае если грант не подлежит в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению - расчетные счета, открытые получателям грантов в российских кредитных организациях.
3.14. Получатель гранта обеспечивает достижение значений показателей результативности использования субсидии. Значения показателей результативности и сроки их достижения устанавливаются в Соглашении.
3.15. Информация о результатах отбора размещается на сайте Конаковского муниципального района Тверской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение 5 календарных дней со дня подписания Соглашения. Сведения о Субъектах предпринимательства, получивших гранты, вносятся в реестр Субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в течение 30 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении грантов.
4. Требования к отчетности
4.1. Для осуществления контроля Субъект предпринимательства - получатель гранта представляет в отдел экономики:
4.1.1. ежеквартально (до 15 апреля, до 15 июля, до 15 октября, до 25 января), в течение всего срока реализации бизнес-плана, следующую информацию (в бумажном виде):
4.1.1.1. Индивидуальные предприниматели, главы крестьянских (фермерских) хозяйств:
- сведения об основных показателях деятельности за отчётный период по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку;
- отчет о реализации бизнес-плана, в свободной форме;
- отчет об использовании субсидии, полученной из бюджета Конаковского района, по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку, с приложением заверенных руководителем копий первичных документов, подтверждающих фактические затраты;
- иные документы, по запросу Отдела экономики.
4.1.1.2. Юридические лица:
- сведения об основных показателях деятельности за отчётный период по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку;
- отчет о реализации бизнес-плана, в свободной форме;
- отчет об использовании субсидии, полученной из бюджета Конаковского района, по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку, с приложением заверенных руководителем копий первичных документов, подтверждающих фактические затраты;
- иные документы, по запросу Отдела экономики.
4.1.2. ежегодно, в течение всего срока реализации бизнес-плана, не позднее 05 апреля года, следующего за отчётным годом, следующую информацию (в бумажном виде):
4.1.2.1. Индивидуальные предприниматели, главы крестьянских (фермерских) хозяйств:
- копии деклараций с отметкой налогового органа о принятии или подтверждение передачи документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (при наличии указанных документов);
- копию патента (для Субъектов предпринимательства, применяющих патентную систему налогообложения);
- иные документы, по запросу Отдела экономики.
4.1.2.2. Юридические лица:
- для организаций, использующих общую систему налогообложения, - бухгалтерскую отчётность по форме 1 "Бухгалтерский баланс" и форме 2 "Отчёт о финансовых результатах" за отчётный период с отметкой налогового органа или подтверждение передачи документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (при наличии указанных документов);
- для организаций, использующих упрощённую систему налогообложения, - копию налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощённой системы налогообложения за отчётный период, с отметкой налогового органа, заверенную печатью организации или подтверждение передачи документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (при наличии указанных документов);
- иные документы, по запросу Отдела экономики.
4.2. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Администрацией путем сравнения плановых значений показателей результативности с фактическими значениями показателей на основе представляемого Получателем субсидии отчета о достижении значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, источником финансового обеспечения которых является субсидия по форме, определенной соглашением о предоставлении субсидии, в срок не позднее 05 апреля года, следующего за годом окончания срока реализации бизнес-плана.
4.3. Результатом использования субсидий, предусмотренным Соглашением о предоставлении субсидии, является обеспечение стопроцентного достижения показателей результативности.
4.4. Администрация имеет право устанавливать в Соглашении о предоставлении субсидии сроки и формы представления Получателем субсидии дополнительной отчетности.
5. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления грантов и ответственности за их несоблюдение
5.1. Субъект предпринимательства - получатель гранта обязан использовать грант исключительно по целевому назначению в соответствии с бизнес-планом и заключенным Соглашением о предоставлении гранта.
5.2. Органами, осуществляющими обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями, являются:
- главный распорядитель бюджетных средств - Администрация Конаковского района Тверской области, в лице отдела экономики Администрации Конаковского района Тверской области;
- органы муниципального финансового контроля Конаковского района Тверской области.
Получатель субсидии, подписывая Соглашение о предоставлении субсидии, дает согласие на проведение проверок.
5.3. Основными задачами проверки являются:
- предупреждение, выявление и пресечение нарушений бюджетного законодательства, нецелевого и неэффективного использования субсидии;
- контроль за соблюдением получателями субсидий условий и порядка выделения, получения, целевого использования и возврата субсидий;
- финансовый контроль за получателями субсидий в части обеспечения правомерного, целевого и эффективного использования бюджетных средств;
- контроль за осуществлением мер по устранению выявленных нарушений, выполнением решений, принятых проверяющими органами по результатам проверки.
5.4. Проверяющие органы:
- осуществляют контроль за использованием бюджетных средств получателями субсидий в части обеспечения результативности и целевого использования в соответствии с настоящим Порядком;
- устанавливают правомерность предоставления субсидии, цель использования средств;
- обеспечивают возврат средств в бюджет Конаковского района в случае нецелевого использования, не использования в установленные сроки или использования средств не в полном объеме.
5.5. Отдел экономики и органы муниципального финансового контроля Конаковского района Тверской области вправе запрашивать у Субъекта предпринимательства документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением Получателем порядка, целей и условий предоставления Субсидии, установленных Порядком предоставления Субсидии и Соглашением, а также проводить выездную проверку на место ведения предпринимательской деятельности.
5.6. Грант подлежит возврату в бюджет Конаковского района в полном объёме в случае:
5.6.1. установления или получения от органов муниципального финансового контроля информации о факте (-ах) нарушения Субъектом предпринимательства порядка, целей и условий предоставления Гранта, предусмотренных Порядком предоставления Гранта и Соглашением, в том числе указания в документах, представленных Субъектом предпринимательства в соответствии с Порядком, недостоверных сведений;
5.6.2. отсутствия ведения (принятием решения о прекращении ведения хозяйственной деятельности, началом процедуры банкротства) Субъектом предпринимательства, получателем гранта хозяйственной деятельности в течение двух лет после получения гранта, если более долгий срок не установлен в представленном на конкурс бизнес-плане;
5.6.3. непредставления в срок (представления не в полном объеме), без уважительных причин, документов, указанных в пункте 4.1 Раздела 4 настоящего Порядка;
5.6.4. отчуждения основных средств или нематериальных активов, приобретенных и/или компенсированных за счет средств выданного гранта в течение заявленного срока реализации бизнес-плана;
5.6.5. нецелевого использования средств гранта;
5.6.6. отказа в допуске специалистов Администрации Конаковского района Тверской области, членов Комиссии на место ведения предпринимательской деятельности или уклонение от такого допуска;
5.6.7. недостижения значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных Соглашением о предоставлении субсидии. В случае выявления указанных обстоятельств, Администрация принимает решение о применении штрафных санкций, рассчитываемых по форме, определенной Соглашением.
5.7. В случае выявления обстоятельств, указанных в подпунктах 5.6 Раздела 5 настоящего Порядка, Администрация Конаковского района Тверской области в течение 10 рабочих дней с момента их выявления направляет Субъекту предпринимательства - получателю гранта требование о возврате бюджетных средств.
5.8. Требование о возврате бюджетных средств должно быть исполнено Субъектом предпринимательства - получателем гранта в течение 30 календарных дней с момента получения указанного требования.
5.9. В случае невозврата бюджетных средств Субъектом предпринимательства, получателем гранта указанные средства подлежат взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.