Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 10 апреля 2002 г. N КА-А40/2095-02 При рассмотрении иска о признании недействительным распоряжения Минимущества РФ о передаче в собственность объекта недвижимости суду необходимо решить вопрос о праве собственности на спорное здание безотносительно к факту регистрации этого права, т.к. действительность свидетельства на право собственности истца является предметом судебного разбирательства по другому делу, и одновременно право собственности на спорное здание, также подтвержденное свидетельством, зарегистрировано и за третьим лицом

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 10 апреля 2002 г. N КА-А40/2095-02

решением Арбитражного суда г. Москвы от 14.01.2002 признано недействительным распоряжение Минимущества России от 14.11.2001 N 3293-р, в соответствии с которым Союзу кинематографистов Российской Федерации (СК России) был передан объект собственности общесоюзной общественной организации бывшего СССР - здание Киноцентра, расположенное по адресу: г.Москва, ул. Дружинниковская, д. 15, стр.1.

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что оспариваемое распоряжение Министерства имущественных отношений не соответствует закону и нарушает права и интересы истца.

При этом суд сослался на ст.ст.13; 209; 212; 213; 218; 235; 243 ГК РФ; ст.ст. 2, 6 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", ст.53 АПК РФ.

В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Минимущество России просит об отмене вышеназванного решения суда по основаниям нарушения арбитражным судом норм материального и процессуального права: ст. 13 ГК РФ; постановления Верховного Совета РСФСР от 27.09.91 N 1692-1 "О собственности общесоюзных и межреспубликанских общественных организаций и фондов на территории РСФСР; ст.53 АПК РФ.

Проверив материалы дела, выслушав представителей заявителя и Союза кинематографистов РФ, поддержавших доводы кассационной жалобы, представителей МЗАО "Киноцентр", Конфедерации Союзов кинематографистов и Москомрегистрации, возражавших против отмены обжалуемого судебного акта, считая его законным и обоснованным, суд кассационной инстанции находит, что решение Арбитражного суда г. Москвы от 14.01.2002 по делу N А40-43327/01-119-256 подлежит отмене по основаниям, предусмотренным п.3 ст. 175 АПК РФ, как недостаточно обоснованное.

Оспариваемым распоряжением Минимущество РФ передало Союзу кинематографистов РФ здание Киноцентра, расположенное по адресу: Москва, ул. Дружинниковская, д. 15, стр. 1.

Согласно ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы юридического лица, может быть признан судом недействительным.

Признавая вышеназванное распоряжение Минимущества РФ недействительным, суд исходил из того, что право собственности МЗАО "Киноцентр" на здание Киноцентра по ул.Дружинниковской, д. 15, стр.1 зарегистрировано в установленном порядке в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (запись регистрации N 77-01/30-185/2001-1685) и подтверждается свидетельством, выданным Москомрегистрацией 10.05.2001, до принятия ответчиком спорного распоряжения.

Однако суд не учел, что действительность свидетельства на право собственности истца от 06.07.98 N 00-01494/98, выданное Комитетом по управлению имуществом г.Москвы, является предметом судебного разбирательства по иску Прокурора г.Москвы к ДГМИ г.Москвы (дело N А40-23514/99-2-226).

В настоящее время производство по данному делу приостановлено.

Оставил без внимания суд и факт регистрации ДГМИ Москвы права собственности на спорное здание Киноцентра за Союзом кинематографистов РФ, подтвержденное свидетельством, оформленным 06.09.93 тем же Комитетом по управлению имуществом г.Москвы за N 00-00263 серия АП.

При этом вступившим в законную силу решением Федерального арбитражного суда Московского округа от 17.10.2001 (дело N КГ-А40/5748-01) МЗАО "Киноцентр" было отказано в иске к ДГМИ г.Москвы о признании указанного выше свидетельства на право собственности за Союзом кинематографистов недействительным.

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего дела имелось два правообладателя спорного здания Киноцентра по вышеуказанному адресу.

При таких обстоятельствах, решая вопрос о праве собственности на данное здание, суд не должен был исходить только лишь из факта регистрации этого права.

В нарушение ст.ст. 125, 127 АПК РФ вопрос о праве собственности, возникший между Союзом кинематографистов РФ и МЗАО "Киноцентр", остался судом неисследованным.

Неверным является и вывод суда о том, что Минимущество РФ, издавая оспариваемое распоряжение о передаче здания Киноцентра Союзу кинематографистов РФ, превысило свои полномочия.

Указанные полномочия были предоставлены Госкомимуществу РФ (правопреемник - Минимущество РФ) постановлением Верховного Совета РСФСР от 27.09.91 N 1692-1 "О собственности общесоюзных и межреспубликанских общественных организаций и фондов на территории РСФСР", которое до настоящего времени не отменено ни одним законодательным актом.

При новом рассмотрении дела суду необходимо учесть изложенное и вынести законное и обоснованное решение.

Руководствуясь ст.ст. 175, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 14.01.2002 по делу N А40-43327/01-119-256 отменить, дело передать на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.