Приказ Министерства образования, науки и молодежной политики Нижегородской области от 7 апреля 2022 г. N 316-01-63-735/22 "О проведении отбора на право получения из областного бюджета гранта в форме субсидии на функционирование центров непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников и центров оценки профессионального мастерства и квалификации педагогов"

В целях реализации отдельных мероприятий государственной программы "Развитие образования Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. N 301, и предоставления гранта в форме субсидии на функционирование центров непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников и центров оценки профессионального мастерства и квалификации педагогов, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 29 июля 2020 г. N 640, приказываю:

1. Сектору программ высшего и среднего профессионального образования, подготовки научно-педагогических кадров (Зверева И.А.) организовать проведение отбора на право получения из областного бюджета гранта в форме субсидии на функционирование центров непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников и центров оценки профессионального мастерства и квалификации педагогов.

2. Утвердить объявление о проведении отбора на право получения из областного бюджета гранта в форме субсидии на функционирование центров непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников и центров оценки профессионального мастерства и квалификации педагогов.

3. Управлению организационно-правовой и кадровой работы министерства образования, науки и молодежной политики Нижегородской области (Кизилова И.А.) разместить на официальном сайте министерства образования, науки и молодежной политики Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Объявление о проведении отбора на право получения из областного бюджета гранта в форме субсидии на функционирование центров непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников и центров оценки профессионального мастерства и квалификации педагогов в срок до 8 апреля, а также протокол рассмотрения заявок на участие в отборе не позднее 10-го рабочего дня, следующего за датой окончания подачи заявок для участия в отборе.

4. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Министр

О.В. Петрова

Утверждено
приказом министерства образования,
науки и молодежной политики
Нижегородской области
от 07.04.2022 N 316-01-63-735/22

Объявление
о проведении отбора на право получения из областного бюджета гранта в форме субсидии на функционирование центров непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников и центров оценки профессионального мастерства и квалификации педагогов

1. Общие положения

1.1. Отбор на право получения из областного бюджета гранта в форме субсидии на функционирование центров непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников и центров оценки профессионального мастерства и квалификации педагогов (далее - отбор) проводится с 11 апреля по 11 мая 2022 г. в целях финансового обеспечения затрат, в рамках государственной программы "Развитие образования Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. N 301, для достижения результата регионального проекта "Учитель будущего (Нижегородская область)" - на функционирование центров непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников и центров оценки профессионального мастерства и квалификации педагогов.

Способом проведения отбора является запрос предложений.

1.2. Право на получение гранта имеют образовательные организации, структурными подразделениями которых являются центры непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников, созданные в рамках реализации регионального проекта (далее соответственно - образовательная организация, центр), и центры оценки профессионального мастерства и квалификации педагогов, созданные в рамках реализации регионального проекта как самостоятельное юридическое лицо, осуществляющее в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 238-ФЗ "О независимой оценке квалификации" деятельность по проведению независимой оценки квалификации педагогических работников образовательных организаций (далее соответственно - ЦОК).

1.3. Отбор осуществляется на основании заявок, направленных образовательными организациями для участия в отборе (далее соответственно - заявки на участие в отборе, участники отбора), исходя из соответствия участников отбора категории, установленной в пункте 1.2 настоящего Объявления, и очередности поступления заявок для участия в отборе.

1.4. Требования к участникам отбора, которым должен соответствовать участник отбора на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором осуществляется проведение отбора:

- у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Нижегородской областью;

- участник отбора не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителях, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора;

- участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- участник отбора не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на функционирование центров непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников;

- центр, являющийся структурным подразделением участника отбора, должен располагаться на площади не менее 600 кв. м (по модели "стандарт") или менее 400 кв. м (по модели "мини") и включать в себя обязательные функциональные зоны, предусмотренные и созданные в соответствии с Требованиями к имущественному комплексу центров, утвержденными распоряжением Министерства просвещения Российской Федерации от 17 декабря 2019 г. N Р-140 "Об утверждении методических рекомендаций по созданию центров непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников и центров оценки профессионального мастерства и квалификации педагогов в рамках региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Учитель будущего" национального проекта "Образование" (далее - Требования к имущественному комплексу центров);

- ЦОК, созданный как самостоятельное юридическое лицо, осуществляющее в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 238-ФЗ "О независимой оценки квалификации" деятельность по проведению независимой оценке квалификации педагогических работников образовательных организаций, должен располагаться на площади не менее 250 кв. м и включать в себя обязательные функциональные зоны, предусмотренные и созданные в соответствии с Требованиями к имущественному комплексу центров.

2. Порядок подачи заявок на участие в Конкурсе

2.1. Требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок на участие в отборе:

2.1.1. Для участия участники отбора представляют в министерство образования, науки и молодежной политики Нижегородской области (далее - Министерство) непосредственно или по почте заявки, оформленные в соответствии с требованиями, установленными в конкурсной документации (Приложение 1), с приложением в том числе следующих документов:

1) сопроводительное письмо за подписью руководителя или иного лица, уполномоченного на осуществление указанных действий от имени руководителя;

2) документы, подтверждающие соответствие участника отбора категории, указанной в пункте 1.2 настоящего Объявления:

- копия структуры образовательной организации;

- справка о структуре образовательной организации;

- копия штатного расписания образовательной организации;

3) документы, подтверждающие соответствие участника отбора требованиям, указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка:

- справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, составленная по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 20 января 2017 г. N ММВ-7-8/20@;

- справка об отсутствии запрашиваемой информации в реестре дисквалифицированных лиц в отношении руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера участника отбора, составленная по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 31 декабря 2014 г. N МД-7-141700@;

- справка, составленная в произвольной форме, подписанная руководителем участника отбора, подтверждающая, что:

у участника отбора отсутствует просроченная задолженность по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из областного бюджета;

участник отбора не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к организации, являющейся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

участник отбора не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает процентов;

участник отбора не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на функционирование центров непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников;

- сведения о наличии лицензии на реализацию участником отбора образовательных программ дополнительного образования детей и взрослых;

- справка об имущественном комплексе центра за подписью руководителя, к которой прилагаются:

- документ, подтверждающий, что центр располагается на площади не менее 600 кв. м (по модели "стандарт") или не менее 400 кв. м (по модели "мини") (выписка из единого реестра недвижимости (в случае, если центр размещается на площадях, находящихся в собственности участника отбора) либо копия договора аренды помещения со сроком окончания договора аренды не ранее 31 декабря текущего финансового года (в случае, если центр размещается на арендованных участником отбора площадях));

- документ, подтверждающий, что ЦОК располагается на площади не менее 250 кв. м (выписка из единого реестра недвижимости (в случае, если центр размещается на площадях, находящихся в собственности участника отбора) либо копия договора аренды помещения со сроком окончания договора аренды не ранее 31 декабря текущего финансового года (в случае, если ЦОК размещается на арендованных площадях));

информационное письмо, подтверждающее, что на площадях центра созданы в соответствии с Требованиями к имущественному комплексу центров ДОД обязательные функциональные зоны;

4) смета затрат на функционирование центра, составленная с учетом сведений о расходах и примерных операционных расходах на функционирование центра (ЦОК), установленных распоряжениями Правительства Нижегородской области от 23 декабря 2019 г. N 1373-р "О реализации мероприятий по созданию сети центров непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников и центра оценки профессионального мастерства и квалификации педагогов в рамках федерального проекта "Учитель будущего" национального проекта "Образование" (далее - смета);

5) согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой им заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором;

6) согласие органа государственной власти (государственного органа) и (или) органа местного самоуправления, осуществляющих функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных или автономных учреждений, на участие таких бюджетных или автономных учреждений в отборе, проводимом Министерством, не осуществляющим в отношении них функций и полномочий учредителя;

7) копия документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего заявку (в случае, если заявка подписана уполномоченным лицом).

Указанный выше комплект документов направляются по адресу: 603950, Россия, Нижегородская область, г. Нижний Новгород, ул. Ильинская, д. 18, каб. 208, с пометкой: "Министерство образования, науки и молодежной политики Нижегородской области. На участие в конкурсе на право получения из областного бюджета гранта в форме субсидии на функционирование центров непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников".

2.1.2. Комплект документов, включенных в состав заявки, должен быть прошнурован, пронумерован, скреплен печатью организации, подписан руководителем организации либо уполномоченным лицом в случае, если заявка подписана уполномоченным лицом.

2.2. Образовательная организация имеет право отозвать заявку на участие в отборе, представленную для участия в Конкурсе, путем письменного обращения в Министерство.

Образовательная организация вправе изменить заявку на участие в любое время до истечения срока подачи заявок путем письменного обращения в Министерство. Изменения заявки на участие в отборе должны быть оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению и содержанию заявок, указанными в пункте 3.1 настоящего Объявления.

2.3. Заявки, отправленные после 11 мая (по почтовому штемпелю), не принимаются к рассмотрению.

Справки по вопросам подачи заявки можно получить: у Рощиной Дарьи Сергеевны по e-mail: roshina@obr.kreml.nnov.ru, и телефону: 8 (831) 433-77-09 (в будние дни с 9.00 до 18.00 по московскому времени).

3. Требования к оформлению конкурсной заявки

3.1. Требования к оформлению конкурсной заявки:

- Заявка на участие в отборе подается в печатном виде на бумажном носителе и в электронном виде на электронном носителе (CD/USB Flash, каждый документ в виде отдельного файла).

- Заявка на участие в отборе, поданная на бумажном носителе, должна быть подписана руководителем образовательной организации или лицом, его замещающим.

- Изменение комплектности заявки на участие в отборе после истечения срока приема конкурсных заявок не допускается.

- Копии представленных документов (кроме заверенных нотариально) должны быть заверены подписью руководителя и печатью образовательной организации.

- Расходы, связанные с подготовкой конкурсной заявки, несет образовательная организация.

- Образовательная организация несет ответственность за достоверность представленных сведений.

3.2. Заявки, поступившие в Министерство, подлежат регистрации в день их поступления с указанием времени.

4. Сроки и порядок рассмотрения заявок

4.1. Министерство в срок не позднее 3-го рабочего дня, следующего за датой регистрации заявки, отбирает участников отбора исходя из категории, указанной в пункте 1.2 настоящего Объявления.

Заявки участников отбора, не соответствующих категории, указанной в пункте 1.2 настоящего Объявления, подлежат возврату средствами почтовой связи на адрес, указанный в заявке.

4.2. Конкурсная комиссия в срок не позднее 3-го рабочего дня, следующего за днем окончания срока приема заявок на участие в отборе, указанного в настоящем Объявлении, рассматривает их на предмет соответствия требованиям, установленным в пункте 1.4 и 2.1 настоящего Объявления.

При наличии оснований для отклонения заявок на участие в отборе, указанных в пункте 4.3 настоящего Объявления, заявки на участие в отборе подлежат отклонению с обоснованием принятого решения. Информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, размещается в информационно-коммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном пунктом 4.5 настоящего Объявления.

При отсутствии оснований для отклонения заявок, указанных в пункте 4.3 настоящего Объявления, принимается решение о включении участника отбора в список получателей гранта, с которыми заключается соглашение (далее - Список получателей гранта).

Список получателей гранта формируется исходя из очередности поступления заявок в Министерство.

В Списке получателей гранта указывается размер предоставляемого гранта каждому получателю гранта, который определяется на основании сметы.

4.3. Основания для отклонения заявки на стадии рассмотрения и оценки заявок:

- несоответствие участника отбора требованиям, установленным в подпункте 1.4 настоящего Объявления;

- несоответствие участника отбора требованиям, установленным в подпункте 2.1 настоящего Объявления;

- недостоверность предоставленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе участника отбора;

- подача участником отбора заявки на участие в отборе после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок на участие в отборе в настоящем Объявлении.

4.4. Для рассмотрения заявок, в том числе определения получателя (получателей) гранта, с которым заключается соглашение, и размера предоставляемого гранта, Министерство формирует комиссию по проведению отбора образовательных организаций на право получения гранта (далее - Комиссия).

Положение о Комиссии и ее состав утверждаются приказом Министерства.

4.5. По результатам рассмотрения заявок оформляется протокол (далее - протокол рассмотрения заявок).

В протокол рассмотрения заявок включаются следующие сведения:

- дата, время и место рассмотрения заявок;

- информация об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

- информация об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений Объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

- список получателей гранта, содержащий наименования получателей гранта, с которыми заключаются соглашения, и размер гранта, определенный для каждого получателя гранта.

Протокол рассмотрения заявок размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора.

4.6. Министерство:

направляет победителям отбора письменные предложения о заключении соглашений, указанных в пункте 5.4 настоящего Объявления, в течение 10 рабочих дней со дня опубликования протокола, указанного в пункте 4.5 настоящего Объявления;

при наличии оснований для отказа в предоставлении гранта, указанных в пункте 6.3 настоящего Объявления, письменно уведомляет участников отбора о принятом решении с обоснованием причины отказа в течение 10 рабочих дней со дня опубликования протокола, указанного в пункте 4.5 настоящего Объявления.

5. Порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений Объявления о проведении отбора

5.1. Разъяснения положений Объявления о проведении отбора предоставляются в письменном виде (электронным письмом) в ответ на запрос, направленный на адрес электронной почты: roshina@obr.kreml.nnov.ru, в течение 24 часов от времени поступления запроса. Рассмотрение запросов на разъяснение завершается в 17.00 10 мая 2022 г.

6. Условия предоставления гранта и порядок заключения соглашения о предоставлении гранта

6.1. Все участники отбора, включенные в Список получателей гранта, признаются победителями отбора.

При этом размер каждого гранта, предоставляемого победителю отбора, не может превышать предельного размера гранта, установленного постановлением Правительства Нижегородской области от 29 июля 2020 г. N 640 "Об учреждении грантов Правительства Нижегородской области на финансовое обеспечение отдельных мероприятий государственной программы "Развитие образования Нижегородской области", и сумму, указанную в смете.

Предельный размер гранта Правительства Нижегородской области на функционирование центров непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников и центров оценки профессионального мастерства и квалификации педагогов - 10 млн рублей.

6.2. Условия предоставления гранта:

- соблюдение условий предоставления гранта, предусмотренных пунктом 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- достижение значений результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта;

- целевое использование гранта.

6.3. Основанием для отказа грантополучателю в предоставлении гранта является установление факта недостоверности представленной им информации, в том числе послужившей основанием для включения его в Список получателей гранта.

6.4. Грант предоставляется в соответствии с соглашением, заключенным Министерством с грантополучателем в сроки, указанные в Объявлении о проведении отбора.

Условия заключения соглашения:

- соглашение заключается с победителем (победителями) отбора по результатам рассмотрения Комиссией заявки;

- соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости), заключаются в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Нижегородской области.

Соглашения заключаются в течение 15 рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок, указанного в пункте 4.5 настоящего Объявления.

Победитель отбора, не представивший соглашение в течение вышеуказанного срока, считается уклонившимся от подписания соглашения.

6.5. Перечисление грантов осуществляется Министерством:

грантополучателю - бюджетному учреждению - на лицевой счет, открытый в финансовом органе или в территориальном органе Федерального казначейства;

грантополучателю - автономному учреждению - на лицевой счет, открытый в финансовом органе или в территориальном органе Федерального казначейства, или на расчетные счета в российских кредитных организациях.

6.6. Срок (периодичность) перечисления гранта определяется планом-графиком, являющимся приложением к соглашению.

6.7. Гранты расходуются организациями в соответствии со сметой.

6.8. Результатом предоставления гранта, который соответствует результату регионального проекта, является функционирование центра по состоянию на 31 декабря года предоставления гранта.

6.9. Показателями результата предоставления гранта центру являются:

- количество сотрудников центра, успешно освоивших программы повышения квалификации по согласованию с ведомственным проектным офисом национального проекта "Образование", составляет не менее 5 человек;

- наличие не менее двух партнерских организаций, с которыми центр заключил соглашение о сотрудничестве и (или) обмене лучшими образовательными практиками;

- наличие за год, предшествующий году обращения за грантом, не менее одного инициированного центром мероприятия, направленного на общественно-профессиональное развитие педагогических работников;

- наличие реестра (перечня) дополнительных профессиональных программ, реализуемых центром, обеспечивающих внедрение моделей эффективного обмена опытом ("горизонтального обучения") педагогических работников и формирование компетенций педагогов по активному использованию цифровых технологий.

6.10. Показателями результата предоставления гранта ЦОК являются:

- количество одобренных заявок, поданных центром в Совет по профессиональным квалификациям в сфере образования для наделения ЦОК полномочиями проведения процедуры независимой оценки квалификации, составляет не менее 1 единицы;

- количество проведенных разъяснительных мероприятий (информационных кампаний) для педагогических работников Нижегородской области по вопросу процедуры независимой оценки квалификаций составляет не менее 4 единиц;

- количество экспертов ЦОК, успешно освоивших программы повышения квалификации по программам подготовки экспертов центров оценки квалификаций и экзаменационных центров, составляет не менее 3 человек;

- доля педагогических работников, прошедших добровольную независимую оценку квалификации, составляет не менее 2%.

6.11. Значения результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, устанавливаются в соглашении.

Приложение 1

Заявка
на участие в отборе на право получения из областного бюджета гранта в форме субсидии на функционирование центров непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников

____________________________________________________________________

(полное наименование организации-заявителя с указанием организационно-правовой формы)

направляет заявку на участие в отборе на право получения из областного бюджета гранта в форме субсидии на функционирование центров непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников

____________________________________________________________________

(наименование проекта без сокращений в соответствии с п. 1.1 настоящего Объявления)

Настоящей заявкой подтверждает, что:

- не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- не получает в текущем финансовом году средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные пунктом 1.1 настоящего Объявления, за подписью руководителя;

- не находится в процессе ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

С Порядком предоставления грантов в форме субсидий на финансовое обеспечение отдельных мероприятий государственной программы "Развитие образования Нижегородской области", утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 29.07.2020 N 640, ознакомлены и согласны.

К заявке на участие в конкурсе прилагает следующие документы:

1)

2)

и т.д.

"___" __________ 2022 года

(указать дату обращения)

______________________ _________ _____________________

(должность руководителя) (подпись) (расшифровка подписи)

М.П.