Приказ Департамента городского хозяйства г. Севастополя от 2 июня 2022 г. N 162-ОД "О внесении изменений в приказ Департамента городского хозяйства города Севастополя от 24.12.2021 N 439-ОД "Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере земельного контроля в городе Севастополе на 2022 год"

В соответствии с частью 4 статьи 44 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", постановлениями Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям", от 10.03.2022 N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля", постановлениями Правительства Севастополя от 16.09.2016 N 875-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте городского хозяйства города Севастополя", от 11.02.2022 N 37-ПП "Об утверждении Положения о региональном государственном земельном контроле в городе Севастополе и признании утратившим силу постановления Правительства Севастополя от 07.05.2019 N 299-ПП "Об утверждении Порядка организации и осуществления земельного контроля в городе Севастополе"

приказываю:

1. Внести в программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере земельного контроля в городе Севастополе на 2022 год, утвержденную приказом Департамента городского хозяйства города Севастополя от 24.12.2021 N 439-ОД, следующие изменения:

1.1. Пункт 1.1 изложить в новой редакции:

"1.1. Департамент городского хозяйства города Севастополя (далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти города Севастополя, уполномоченным на осуществление земельного контроля в городе Севастополе.

Предметом земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами (далее контролируемые лица) обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений (земельных участков и их частей), за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

В 2020 году в целях соблюдения требований земельного законодательства на земельных участках в рамках земельного контроля выполнены работы по обследованию 709 земельных участков, в 2021 - 321 земельный участок. Цель обследования - выявление признаков нарушения земельного и градостроительного законодательства в соответствии с поступившими обращениями. В процессе обследования земельных участков выполняются все необходимые мероприятия по фиксированию признаков нарушений.

В 2020 году 98 материалов в отношении выявленных самовольно размещенных капитальных и некапитальных объектов направлены в Городскую комиссию по пресечению самовольного строительства и Комиссию по вопросам освобождения земель, находящихся в государственной собственности города федерального значения Севастополя, от незаконно (самовольно) размещенных объектов некапитального строительства (за исключением нестационарных торговых объектов) для принятия решений о наличии оснований для сноса (демонтажа) объектов либо подаче исковых заявлений в суд о сносе самовольных построек. В 2021 году таких материалов направлено 87.

В рамках развития и осуществления профилактической деятельности на территории города Севастополя в 2020 - 2021 годах:

1) Департаментом на официальном сайте Правительства Севастополя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее официальный сайт) размещен перечь нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, установленные правовыми актами, соблюдение которых оценивается при осуществлении земельного контроля;

2) проводилось консультирование по вопросам соблюдения обязательных требований, установленных правовыми актами;

3) проводились плановые (рейдовые) осмотры, обследования земельных участков.

По результатам осуществления земельного контроля в 2020 году, наиболее значимыми проблемами являются:

1) незнание подконтрольных лиц о наличии нарушений в связи с не проведением кадастровых работ, отсутствием сведений о местоположении границ земельного участка и его фактической площади;

2) отсутствие в законодательных актах Российской Федерации срока, в течение которого необходимо осуществить государственную регистрацию ранее возникшего права на земельный участок, а также нежелание правообладателей нести затраты на проведение кадастровых работ и подачу документов для государственной регистрации права.".

1.2. Пункт 3.3. изложить в новой редакции:

"3.3. Объявление предостережения осуществляется в порядке, установленном статьей 49 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ).".

1.3. Дополнить пунктами 3.8. - 3.10. следующего содержания:

"3.8. Департамент ежегодно готовит доклад, содержащий результаты обобщения правоприменительной практики по осуществлению земельного контроля (далее - доклад о правоприменительной практике).

Доклад утверждается приказом директора Департамента либо лица, исполняющего его обязанности, и размещается на официальном сайте Департамента не позднее 15 марта года, следующего за отчетным.

3.9. Профилактический визит осуществляется в порядке, установленном статьей 52 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ.

3.10. Сроки (периодичность) проведения профилактических мероприятий:

1) информирование - постоянно;

2) обобщение правоприменительной практики - ежегодно;

3) объявление предостережения - при наличии оснований, предусмотренных статьей 49 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ;

4) консультирование - по мере обращения контролируемых лиц и их представителей;

5) обязательный профилактический визит - проводится не менее чем за 30 рабочих дней до начала планового контрольного (надзорного) мероприятия в отношении контролируемых лиц, приступающих к осуществлению деятельности в отношении объектов контроля, при отсутствии отказа контролируемого лица от проведения обязательного профилактического визита.".

2. Управлению экономики, финансов и правового обеспечения Департамента городского хозяйства города Севастополя опубликовать настоящий приказ на официальном сайте Правительства Севастополя.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Директор Департамента городского хозяйства города Севастополя

Е.С. Горлов