Решение Совета муниципального образования "Покровский сельсовет" Ахтубинского района Астраханской области от 18 февраля 2022 г. N 4 "Об утверждении Правил содержания сельскохозяйственных животных и птиц на территории муниципального образования "Покровский сельсовет" (с изменениями и дополнениями)

Решение Совета муниципального образования "Покровский сельсовет" от 18 февраля 2022 г. N 4
"Об утверждении Правил содержания сельскохозяйственных животных и птиц на территории муниципального образования "Покровский сельсовет"

С изменениями и дополнениями от:

1 июля 2022 г.

ГАРАНТ:

О правилах содержания животных на территории Астраханской области см. справку

На основании Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Законом Астраханской области от 22.06.2016 N 41/2016-ОЗ "Об административных правонарушениях" и на основании Устава муниципального образования "Покровский сельсовет", Совет МО "Покровский сельсовет"

решил:

1. Утвердить Правила содержания сельскохозяйственных животных и птиц на территории муниципального образования "Покровский сельсовет" в новой редакции.

2. Правила содержания, выпаса и прогона сельскохозяйственных животных на территории МО "Покровский сельсовет", утвержденным решением Совета муниципального образования "Покровский сельсовет" от 07.02.2012 года N 4 признать утратившим силу.

3. Разместить настоящее Решение на официальном сайте МО "Покровский сельсовет" в информационной телекоммуникационной сети Интернет.

4. Настоящее Решение вступает в силу с момента обнародования.

Председатель Совета

О.П. Котова

Глава муниципального образования

О.П. Котова

ГАРАНТ:

Текст приводится в соответствии с источником

Правила
содержания сельскохозяйственных животных и птиц на территории муниципального образования "Покровский сельсовет"

С изменениями и дополнениями от:

1 июля 2022 г.

ГАРАНТ:

Настоящие Правила распространяются на владельцев непродуктивных животных (собак и кошек)

Настоящие Правила содержания сельскохозяйственных животных и птиц на территории муниципального образования "Покровский сельсовет" (далее - Правила по содержанию животных) разработаны на основании Федеральных законов от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 30.03.99 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", Закона Российской Федерации от 14.05.93 N 4979-1 "О ветеринарии", закона Астраханской области от 22.06.2016 N 41/2016-ОЗ "Об административных правонарушениях", Ветеринарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации 04.12.1995 N 13-7-2/469 и распространяются на владельцев непродуктивных животных (собак и кошек).

Настоящие Правила по содержанию животных устанавливают общие параметры и рекомендуемое минимальное сочетание элементов в сфере содержания любого биологического вида сельскохозяйственных животных и птицы, обеспечения безопасности людей от неблагоприятного физического, санитарного и психологического воздействия от заразных, в том числе общих болезней для людей и продуктивных животных

1. Общие положения

1.1. Правила по содержанию животных разработаны на основании действующего законодательства Российской Федерации и в соответствии с Законом Астраханской области от 22.06.2016 N 41/2016-ОЗ "Об административных правонарушениях".

Настоящие Правила по содержанию животных обязательны для исполнения предприятиями, учреждениями, организациями независимо от формы собственности, частными предпринимателями при ведении животноводства, а также гражданами, содержащими домашних животных в личном подсобном хозяйстве.

1.2. В настоящих Правила по содержанию животных используются следующие понятия:

сельскохозяйственные животные (далее по тексту - животные) - включают в себя крупный рогатый скот (коровы, буйволы, быки, телята), свиней, овец, коз, лошадей, кроликов, домашнюю птицу и др. животные сельскохозяйственного назначения.

безнадзорные животные - животные, находящиеся в общественном месте без сопровождающего лица (за исключением оставленного владельцем на привязи);

владелец животных - физическое или юридическое лицо, которое пользуется, распоряжается и совершает другие действия с сельскохозяйственными животными на праве собственности, аренды и других прав;

прогон животных - передвижение животных от места их постоянного нахождения до места выпаса и назад;.

выпас животных - специально отведенное место для пастьбы животных, контролируемое пребывание на пастбище животных;

потрава сельскохозяйственных угодий - порча, истребление посевов, трав;

повреждение сельскохозяйственных насаждений - причинение вреда кроне, стволу, ветвям древесно-кустарниковых растений, их корневой системе, повреждение наземной части и корневой системы травянистых растений, не влекущее прекращение роста;

уничтожение сельскохозяйственных насаждений - приведение сельскохозяйственных насаждений в полную непригодность, при которой они навсегда утрачивают свою хозяйственно-экономическую ценность и не могут быть использованы по своему назначению;

пастбища - земельные угодья с травянистой растительностью, используемые для пастьбы животных;

сельскохозяйственные угодья - место, территория как объект сельскохозяйственного использования (поле, лес, пруд, озеро, болото);

отлов - мероприятие по задержанию безнадзорных животных.

1.3. Целью настоящих Правил по содержанию животных является упорядочение содержания домашних животных на территории муниципального образования "Покровский сельсовет", обеспечение проведения профилактических мероприятий по предупреждению особо опасных и других болезней животных, создание условий, исключающих потраву посевов, зеленых насаждений улиц, порчу, снижение количества и качества, находящегося в поле урожая сельскохозяйственных культур, причинение вреда здоровью людей и ущерба имуществу физических и юридических лиц.

1.4. Содержание животных допускается при условии соблюдения санитарно-гигиенических норм, ветеринарных норм и настоящих Правил по содержанию животных.

2. Владелец домашнего сельскохозяйственного животного имеет право:

2.1. Получать необходимую информацию о порядке содержания сельскохозяйственных домашних животных в ветеринарных организациях;

2.2. Приобретать и отчуждать домашних сельскохозяйственных животных (в том числе путем продажи, дарения, мены) с соблюдением порядка, предусмотренного настоящими Правилами по содержанию животных, а так же по согласованию с ветеринарной службой района;

2.3. Получать справки или выписки из похозяйственной книги по интересующим вопросам владельца личного подсобного хозяйства.

3. Владелец сельскохозяйственных животных обязан:

3.1. Регистрировать и ставить на учет животных в администрации МО "Покровский сельсовет" в Похозяйственной книге в соответствии с Правилами по содержанию животных.

3.2. Обеспечивать безопасность граждан от воздействия домашних сельскохозяйственных животных, а так же обеспечивать спокойствие и тишину для окружающих;

3.3. Не допускать свободного выпаса и бродяжничества сельскохозяйственных домашних животных по территории муниципального образования.

3.4. Гуманно обращаться с сельскохозяйственными домашними животными;

3.5. Обеспечить сельскохозяйственных домашних животных кормом и водой, безопасными для их здоровья и в количестве, необходимом для нормального жизнеобеспечения сельскохозяйственных домашних животных с учетом их биологических особенностей;

3.6. Соблюдать санитарные, гигиенические и ветеринарные правила содержания сельскохозяйственных домашних животных;

3.7. Представлять органам официального ветеринарного контроля сельскохозяйственных домашних животных для ежегодных обязательных ветеринарных мероприятий (карантинирование, клинический осмотр, вакцинация, забор крови) для лабораторных исследований, незамедлительно извещать о случаях гибели или подозрении на инфекционные заболевания, а также об их необычном поведении и до прибытия специалистов изолировать сельскохозяйственных домашних животных;

3.8. Выполнять предписания должностных лиц органов государственного санитарно-эпидемиологического и ветеринарного контроля;

3.9. Не допускать загрязнения окружающей природной среды отходами животноводства, соблюдать правила утилизации биологических отходов.

3.10. Соблюдать правила прогона по населенному пункту и выпас сельскохозяйственных домашних животных;

3.11. Выполнять иные требования, установленные законодательством.

4. Регистрация сельскохозяйственных домашних животных.

4.1. В администрации МО "Покровский сельсовет" осуществляется регистрация и перерегистрация сельскохозяйственных животных.

Регистрация и перерегистрация сельскохозяйственных животных производится в целях:

а) учета сельскохозяйственных животных на территории МО "Покровский сельсовет";

б) решения проблемы безнадзорных сельскохозяйственных животных;

в) осуществления ветеринарного и санитарного надзора за сельскохозяйственными животными, проведению мероприятий по предупреждению болезней сельскохозяйственных животных.

4.2. Для организации учета и регистрации сельскохозяйственных животных используют мечение - обозначение сельскохозяйственного животного посредством нанесения номера, который позволяет идентифицировать соответствующее животное. Для мечения используют любой доступный метод: татуировка, выжигание номера на рогах, установка бирки, таврение (холодным или горячим способом).

4.3. За регистрацию сельскохозяйственного животного плата не взимается.

4.4. При регистрации владелец сельскохозяйственного животного (кроме сельскохозяйственных предприятий) должен быть ознакомлен с настоящими Правилами по содержанию животных.

4.5. В случае передачи (продажи) и убоя сельскохозяйственного животного владелец сельскохозяйственного животного обязан уведомить госветслужбу района и администрацию села о снятии с регистрации сельскохозяйственного животного.

5. Порядок и условия содержания животных

5.1. Условием содержания сельскохозяйственных животных является соблюдение санитарно-гигиенических, ветеринарно-санитарных правил и норм, общепринятых принципов гуманного отношения к животным, а также недопущение неблагоприятного физического, санитарного и психологического воздействия на человека со стороны животных.

5.2. В целях предупреждения болезней владельцы должны создать и обеспечить оптимальные условия содержания, кормления животных и чистоту на всех животноводческих и других объектах.

5.3. Владельцы свинопоголовья должны обеспечить его безвыгульное содержание в закрытом для доступа диких птиц помещении или под навесами, исключающее контакт с другими животными и доступ посторонних лиц.

Запрещается использовать в корм свиньям любые столово-кухонные отходы не прошедшие термическую обработку.

5.4. Строительство хозяйственных построек для содержания и разведения животных рекомендуется производить с соблюдением градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

5.5. При строительстве хозяйственных построек для содержания и разведения сельскохозяйственных животных необходимо руководствоваться "Ветправилами содержания свиней в целях их воспроизводства_" утвержденными приказом МСХ РФ от 29.03.2016 г. N 114, "Ветправилами содержания КРС в целях их воспроизводства_", утв. Приказом МСХ РФ от 13.12.2016 г N 551, а так же расстояниями от помещений и выгулов (вольеров, навесов, загонов) для содержания и разведения животных до окон жилых помещений и кухонь, которые должны быть не менее расстояний указанных в приложении N 1 к настоящим Правила по содержанию животных.

Расстояние от сараев для скота и птицы до границы смежного земельного участка по санитарно-бытовым и зооветеринарным требованиям должен быть не менее:

от усадебного одно-двухквартирного дома - 3 м;

от постройки для содержания скота и птицы - 4 м;

от других построек (бани, гаража и других) - 1 м;

от стволов высокорослых деревьев - 4 м;

от среднерослых - 2 м;

от кустарника - 1 м.

При несоответствии расстояния от мест содержания сельскохозяйственных животных до жилых помещений в личном подсобном хозяйстве на земельном участке, владелец личного подсобного хозяйства несет административную ответственность и ему рекомендуется снизить до нормы количество содержащихся на приусадебном земельном участке сельскохозяйственных животных, либо вынести содержание превышающего предельную норму количества животных за пределы черты населенного пункта с регистрацией владельца личного подсобного хозяйства в качестве индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства.

5.6. В соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 N 74 "О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" при содержании сельскохозяйственных (продуктивных) животных в крестьянских (фермерских) хозяйствах, у индивидуальных предпринимателей за чертой населенных пунктов, санитарно-защитная зона от животноводческих строений до жилого сектора (черты населенного пункта) должна составлять не менее параметров указанных в приложении N 1 к настоящим Правила по содержанию животных.

5.7. Рекомендуется не допускать содержание животных в жилых помещениях, на территории домовладения, границы которого непосредственно прилегают к общественным местам (детским садам, школам, паркам, лечебным учреждениям и др.).

5.8. Нахождение сельскохозяйственных животных за пределами подворья должно осуществляться под присмотром владельцев, доверенных лиц (пастухов) или жителей, осуществляющих выпас на основании графика выпаса, который согласовывается с АМО "Покровский сельсовет" (специалист администрации) согласно протокола схода граждан.

5.9. Владелец сельскохозяйственных животных не должен допускать загрязнения навозом и пометом двора и окружающей территории, а в случае загрязнения немедленно устранить его (убрать навоз и помет).

5.10. Обезвреживание навоза и помета в личном подсобном хозяйстве осуществляется методом компостирования на приусадебном участке в специально отведенных местах, исключающих распространение запахов и попадание навозных стоков в почву. Навоз или компост подлежит утилизации методом внесения в почву.

В случае невозможности использования на приусадебном участке всего объема навоза и помета владелец должен обеспечить его вывоз в специально отведенные места, исключающие распространение запахов и попадание навозных стоков в почву.

Навоз или компост подлежит применению методом внесения в почву после биотермического обеззараживания в соответствии с "Ветсанправилами подготовки и использования в качестве органических удобрений навоза, помета и стоков при инфекционных и инвазионных болезнях животных и птицы" утвержденных Департаментом ветеринарии Минсельхозпрода РФ от 04.08.1997 г.

Использование навоза, помёта и животноводческих стоков в качестве органических удобрений на сельскохозяйственных угодьях должно осуществляться с учётом норм охраны окружающей среды от загрязнений и безопасности для здоровья людей и животных.

5.11. Дезинфекция животноводческих объектов должна проводиться в соответствии с "Правилами проведения дезинфекции и дезинвазии объектов государственного ветеринарного надзора", утвержденными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации 15.07.2002 N 13-5-2/0525, а в случае возникновения инфекционных и инвазионных заболеваний животных - в соответствии с ветеринарными правилами для этих заболеваний.

5.12. Дезинфекция и дератизация мест содержания животных и птицы должна осуществляться специализированными организациями-предприятиями за счет их владельцев в соответствии с санитарно-гигиеническими правилами и нормами.

5.13. Сельскохозяйственные животные должны подлежать диагностическим исследованиям и вакцинациям против инфекционных и паразитарных заболеваний в соответствии с утвержденными профилактическими планами противоэпизоотических мероприятий государственных ветеринарных учреждений Астраханской области.

5.14. Сельскохозяйственные животные, завозимые в хозяйство или вывозимые из него (далее - перемещаемые животные) должны подлежать обязательной постановке на карантин под надзором государственной ветеринарной службы Астраханской области в соответствии с ветеринарными правилами. Под карантином понимается изолированное содержание перемещаемых животных и ветеринарный контроль за ними в течение 30 дней после ввоза или перед вывозом животных, проводимое с целью недопущения заноса или выноса возбудителей инфекционных болезней.

6. Действия (бездействие) расценивающиеся как нарушение Правил по содержанию животных.

Нарушениями Правил по содержанию животных будут расцениваться следующие действия (бездействия):

6.1. Отсутствие маркировки сельскохозяйственных животных;

6.2. Отказ от проведения обязательных профилактических мероприятий: (исследование, иммунизация животных) и нарушение сроков их проведения.

6.3. Отсутствие регистрации в похозяйственной книге сельскохозяйственных животных.

6.4. Обеспечивать безопасность граждан от воздействия домашних сельскохозяйственных животных, а так же обеспечивать спокойствие и тишину для окружающих;

6.5. Не допускать свободного выпаса и бродяжничества сельскохозяйственных домашних животных по территории муниципального образования.

Информация об изменениях:

Правила дополнены разделом 7. - Решение Совета муниципального образования "Покровский сельсовет" от 1 июля 2022 г. N 10

7. Порядок отлова и содержания безнадзорных животных

7.1. Отлов безнадзорных животных и птиц осуществляют лица, определяемые администрацией муниципального образования "Покровский сельсовет".

7.2. Отлову подлежат сельскохозяйственные животные независимо от породы и назначения (в т.ч. имеющие клеймо с номерным знаком), находящиеся на улице или в иных общественных местах без сопровождающего лица.

7.3. Незамедлительно подлежат отлову животные с подозрением на заболевание бешенством (другими болезнями), агрессивные к людям и другим животным, создающие опасность для дорожного движения, а также находящиеся в местах, где их пребывание запрещено.

7.4. Отлов безнадзорных животных и птиц осуществляется с использованием специально оборудованных транспортных средств для перевозки отловленных безнадзорных животных и птиц и специальных технических приспособлений, не травмирующих их при отлове.

Отлов безнадзорных животных и птиц производится при помощи специальных средств временной иммобилизации, сеток, ловушек, пищевых приманок, используемых при отлове животных и птиц. Использование при отлове безнадзорных животных и птиц приспособлений, которые травмируют их (проволочных петель, крюков и прочее) не допускается.

Не допускается отстрел безнадзорных животных и птиц из любого вида огнестрельного оружия, кроме случаев самообороны и экстренной защиты граждан.

7.5. Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющий содержание отловленных безнадзорных домашних животных, обязан вести регистрацию находящихся в пункте животных в журнале учета поступления и выдачи животного владельцу в пункте временного содержания (загоне) безнадзорных сельскохозяйственных животных (Приложение N 2);

7.6. При поступлении безнадзорного сельскохозяйственного животного в пункт временного содержания (загон) комиссия, состав которой определяется распоряжением администрации МО "Покровский сельсовет", обязана составить акт загона и обследования сельскохозяйственного животного, безнадзорно бродячего на территории муниципального образования "Покровский сельсовет"

Лица, осуществляющие отлов, должны иметь документы, свидетельствующие о наличии права на отлов безнадзорных животных и птиц, которые предъявляются по первому требованию гражданам.

7.7. Лицам, производящим отлов безнадзорных сельскохозяйственных животных, запрещается:

- жестоко обращаться с отловленными безнадзорными домашними животными;

- производить отстрел безнадзорных домашних животных с применением огнестрельного оружия;

- присваивать себе отловленных животных;

- продавать и передавать отловленных животных частным лицам или организациям, за исключением случаев подтверждения владельцами своих прав на отловленное животное;

- изымать животных из квартир, с территории частных домовладений и организаций без согласия владельцев животных или решения суда;

- изымать животных из огражденных территорий, домовладений, принадлежащих гражданам на праве личной собственности без их согласия.

7.8. Информация об отловленных сельскохозяйственных животных является доступной и открытой. Каждый имеет право обратиться в организацию за получением необходимой информации об отловленных домашних животных;

7.9. Содержание отловленных животных в транспортных средствах более 8 часов не допускается;

7.10. По окончании работы должны производиться механическая очистка и дезинфекция инвентаря и автотранспорта;

7.11. Отловленные безнадзорные сельскохозяйственные животные подлежат освидетельствованию специалистами ветслужбы (клинический осмотр), индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом для получения заключения о клиническом состоянии животного;

7.12. Работники пункта временного содержания (загона) в течение суток обязаны сообщить владельцу зарегистрированного животного о его местонахождении;

7.13. Зарегистрированные животные, имеющие соответствующее клеймо, по первому требованию возвращаются владельцам. При этом владельцы возмещают все расходы по ветеринарному обслуживанию и содержанию в пункте временного содержания, а также другие необходимые расходы, согласно прилагаемой в обязательном порядке калькуляции расходов;

7.14. При выявлении животных, не состоящих на учете в похозяйственной книге муниципального образования "Покровский сельсовет" (без бирки) право собственности на данных животных владельцы будут доказывать в судебном порядке.

7.15. При содержании безнадзорного сельскохозяйственного животного в загоне работники должны использовать следующие нормы поения:

- КРС - 45 литров в сутки;

- лошади - 62,5 литров в сутки;

- МРС - 7,5 литров в сутки.

При содержании безнадзорного сельскохозяйственного животного в загоне работники должны использовать следующие нормы кормления:

- КРС - 25 кг. в сутки;

- лошади - 15 кг. в сутки;

- МРС - 2,5 кг. в сутки.

Информация об изменениях:

Правила дополнены разделом 8. - Решение Совета муниципального образования "Покровский сельсовет" от 1 июля 2022 г. N 10

8. Порядок расчетов стоимости услуг за загон и содержание безнадзорных животных в пункте временного содержания (загоне)

8.1. Работник пункта временного содержания (загоне) имеет право вернуть животное владельцу, только после возмещения владельцем расходов, связанных с содержанием животного.

8.2. Установить для индивидуального предпринимателя или юридического лица размер стоимости содержания одной головы безнадзорного животного в пункте временного содержания (загоне), согласно расчета затрат на суточное содержание животных, представленного министерством сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области.

Приложение N 1
к Правилам содержания
сельскохозяйственных животных и птиц
на территории муниципального
образования "Покровский сельсовет"

Параметры
по содержанию сельскохозяйственных животных по отношению к жилым секторам

Нормативный разрыв, не менее, метров от жилого сектора	Поголовье, голов, не более
	свиньи	крупный рогатый скот	овцы, козы	лошади	птица	маточное поголовье основного стада
						кролики	пушные звери
10	5	5	10	5	30	10	5
20	8	8	15	8	45	20	8
30	10	10	230	10	60	30	10
40	15	15	25	15	75	40	15

Информация об изменениях:

Правила дополнены приложением 2. - Решение Совета муниципального образования "Покровский сельсовет" от 1 июля 2022 г. N 10

Приложение N 2
к Правилам содержания
сельскохозяйственных животных и птиц
на территории муниципального
образования "Покровский сельсовет"

Журнал учета поступления и выдачи животного владельцу в пункте временного содержания (загоне) безнадзорных животных

N п/п п/п	Время, дата и место отлова безнадзорного сельскохозяйственного животного	Дата и время поступления безнадзорного сельскохозяйственного животного в загон	Отличительные признаки безнадзорного сельскохозяйственного животного	Дата и номер акта загона и обследования сельскохозяйственного животного, безнадзорно бродячего на территории МО "Город Ахтубинск"	ФИО владельца, паспортные данные	Адрес м/ж владельца	Отметка об уплате расходов за содержание безнадзорного сельскохозяйственного животного в загоне	Подпись владельца	Подпись работника загона	Примечание
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11