Приказ Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии от 17 марта 2022 г. N 0087/0103 "Об утверждении формы проверочного листа (списка контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), используемого при осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора) на территории Смоленской области"

В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2021 N 1844 "Об утверждении требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов", приказываю:

1. Утвердить форму проверочного листа (списка контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), используемого при осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора) на территории Смоленской области, согласно приложению.

2. Отделу финансового и организационного обеспечения (Т.В. Кошелохова) разместить настоящий приказ на сайте Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о. начальника Департамента

О.В. Лаврикова

УТВЕРЖДЕНА
Приказом Департамента
Смоленской области по
природным ресурсам и экологии
от 17 марта 2022 г. N 0087/0103

Форма

Отметка о размещении (дата и учетный номер) сведений о контрольном (надзорном) мероприятии в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, QR-код

Проверочный лист
(список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), используемого при осуществлении регионального государственного экологического контроля (надзора)

1. Наименование вида контроля, включенного в единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля: _______________________________

2. Наименование контрольного (надзорного) органа: _____________________

3. Вид контрольного (надзорного) мероприятия: _________________________

4. Реквизиты нормативного правового акта об утверждении формы проверочного листа: __________________________________________________

5. Объект регионального государственного экологического контроля (надзора), в отношении которого проводится контрольное (надзорное) мероприятие: _____________________________________________________________________

6. Фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданина или индивидуального предпринимателя, его идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, адрес регистрации гражданина или индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица, его идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер, адрес юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), являющихся контролируемыми лицами: ________________________________________________

7. Место (места) проведения контрольного (надзорного) мероприятия с заполнением проверочного листа: _________________________________________

8. Реквизиты решения Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, подписанного уполномоченным должностным лицом Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии: _____________________________________________________________________

9. Учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия: ______________

10. Должность, фамилия и инициалы должностного лица Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии, в должностные обязанности которого в соответствии с положением о виде контроля, должностным регламентом или должностной инструкцией входит осуществление полномочий по виду контроля, в том числе проведение контрольных (надзорных) мероприятий, проводящего контрольное (надзорное) мероприятие и заполняющего проверочный лист: _________

11. Дата заполнения проверочного листа: ___________________________

12. Список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований:

N	Вопросы, отражающие содержание обязательных требований	Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования	Ответы на вопросы
			Да	Нет	Неприменимо
Раздел I.
1.	Внесена ли плата за негативное воздействие на окружающую среду (далее - плата) юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, обязанными вносить плату (далее - лица, обязанные вносить плату) и представлена ли декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду лицами, обязанными вносить плату, в установленный срок?	пункты 2, 3, 4 статьи 16.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
2.	Обеспечена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем постановка объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, II, III и IV категорий на государственный учет путем подачи заявки о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов?	пункт 1 статьи 4.1, пункты 1 - 2 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
3.	Обеспечено ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предоставление полной и достоверной информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду?	пункт 1 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; статья 8.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
4.	Представлена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем с целью актуализации сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в срок не позднее чем через тридцать дней со дня государственной регистрации таких изменений, следующая информация: - о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду;	пункт 6 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
	- о реорганизации юридического лица в форме преобразования;
	- об изменении наименования юридического лица;
	- об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии) индивидуального предпринимателя;
	- об изменении места жительства индивидуального предпринимателя;
	- об изменении реквизитов документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;
	- об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду?
	- об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды;
	- об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления?
5.	Имеют ли подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности:	пункт 1 статьи 73 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
	- руководители организаций;
	- специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду?	статья 60 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
6.	Утверждена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II и III категорий, программа производственного экологического контроля (далее - программа) и соответствует ли утвержденная программа установленным требованиям к ее содержанию?	пункты 2 - 3 статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; абзац второй пункта 1 требований к содержанию программы производственного экологического контроля, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.02.2018 N 74; пункты 2 - 9 требований к содержанию программы производственного экологического контроля, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.02.2018 N 74
7.	Осуществляется ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, производственный экологический контроль в соответствии с программой?	пункт 2 статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
8.	Представляется ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющими деятельность на объектах II и III категории, подлежащих региональному государственному экологическому надзору ежегодно до 25 марта года, следующего за отчетным, по установленной форме, отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в Департамент Смоленской области по природным ресурсам и экологии?	пункт 7 статьи 67 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; пункты 1, 2 порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.02.2018 N 74; форма отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, утвержденная приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 14.06.2018 N 261.
9.	Представлена ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, декларация о воздействии на окружающую среду по утвержденной форме с приложениями?	пункты 1, 4, 7 статьи 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"; форма декларации о воздействии на окружающую среду, утвержденная приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 11.10.2018 N 509
10.	Внесены ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем изменения в декларацию о воздействии на окружающую среду одновременно с представлением сведений для актуализации сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду?	пункт 6 статьи 31.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
Раздел II.
11.	Предусмотрены ли места (площадки) накопления отходов при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, в процессе эксплуатации которых образуются отходы?	пункт 2 статьи 10 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
12.	Соблюдается ли запрет на сброс отходов производства и потребления: - в поверхностные и подземные водные объекты; - на водосборные площади; - в недра; - на почву?	абзац второй пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
13.	Составлен ли индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом паспорт отходов I - IV классов опасности, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации?	пункты 1, 3 статьи 14 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"; приказ Минприроды России от 08.12.2020 N 1026 "Об утверждении порядка паспортизации и типовых форм паспортов отходов I - IV классов опасности"
14.	Ведет ли юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, в установленном порядке учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов?	пункт 1 статьи 19 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" Порядок учета в области обращения с отходами, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.12.2020 N 1028
15.	Представляет ли индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, статистическую отчетность в области обращения с отходами?	пункт 2 статьи 19 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
16.	Наличие у индивидуального предпринимателя, юридического лица договорами с федеральным оператором на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности?	пункт 1 статьи 14.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления"
Раздел III.
17.	Осуществляется ли эксплуатация установок очистки газа в соответствии с правилами эксплуатации установок очистки газа?	пункт 1 статьи 16.1 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"; абзац восьмой пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"; Правила эксплуатации установок очистки газа, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 15.09.2017 N 498
18.	Соблюдается ли запрет на эксплуатацию технологического оборудования в случае, если установки очистки газа отключены или, если установки очистки газа не обеспечивают проектную очистку и (или) обезвреживание выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух?	пункт 2 статьи 16.1 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
19.	Проводятся ли при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, имеющим источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, согласованные с Департаментом Смоленской области по природным ресурсам и экологии?	пункт 3 статьи 19 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
20.	Проводится ли инвентаризация стационарных источников на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду?	пункты 1 - 3 статьи 22 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
21.	Осуществляется ли юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников?	абзац седьмой пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха"
Раздел IV.
22.	Соблюдается ли условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе?	части 1, 2, 6 и 8 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации
23.	Осуществляется ли пользование водными объектами на основании договора водопользования? Соблюдаются ли водопользователем в полном объеме условия договора водопользования?	часть 1 статьи 12 Водного кодекса Российской Федерации; пункт 19 формы примерного договора водопользования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2008 N 165 "О подготовке и заключении договора водопользования"
24.	Осуществляется ли пользование водными объектами на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование? Соблюдаются ли водопользователем условия решения о предоставлении водного объекта в пользование?	часть 1 статьи 22 Водного кодекса Российской Федерации; пункт 2.3 типовой формы решения о предоставлении водного объекта в пользование, принимаемого Федеральным агентством водных ресурсов, его территориальным органом, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 14.03.2007 N 56
25.	Исполняется ли при использовании водных объектов собственниками водных объектов, водопользователями обязанность по содержанию в исправном состоянии эксплуатируемых ими очистных сооружений и расположенных на водных объектах иных сооружений?	пункт 2 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации
26.	Исполняется ли при использовании водных объектов собственниками водных объектов, водопользователями обязанность по информированию Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии об авариях и иных чрезвычайных ситуациях на водных объектах?	пункт 3 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации
27.	Исполняется ли при использовании водных объектов собственниками водных объектов, водопользователями обязанность по своевременному осуществлению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах?	пункт 4 части 2 статьи 39 Водного кодекса Российской Федерации
28.	Осуществляются ли лицом в соответствии с условиями договора водопользования или решением о предоставлении водного объекта в пользование мероприятия по охране поверхностных водных объектов, включающие: предотвращение истощения водных объектов, ликвидацию загрязнения и засорения, извлечение объектов механического засорения; - оборудование хозяйственных объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод?	пункт 4 Правил охраны поверхностных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2020 N 1391
29.	Соблюдается ли при эксплуатации водохозяйственной системы запрет производить забор (изъятие) водных ресурсов из водного объекта в объеме, оказывающем негативное воздействие на водный объект?	пункт 2 части 6 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации
30.	Соблюдается ли лицом запрет на размещение в границах водоохранных зон кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ?	пункт 2 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
31.	Соблюдается ли лицом запрет на движение и стоянку транспортных средств (кроме специальных транспортных средств) в границах водоохранных зон, за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие?	пункт 4 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
32.	Соблюдается ли лицом в границах водоохранных зон запрет на: - размещение автозаправочных станций, складов горючесмазочных материалов (за исключением случаев,	пункт 5 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
	определенных пунктом 5 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации); - размещение станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств; - осуществление мойки транспортных средств?
33.	Соблюдается ли лицом запрет на размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов в границах водоохранных зон?	пункт 6 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
34.	Соблюдается ли лицом запрет на сброс сточных вод в границах водоохранных зон?	пункт 7 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
35.	Обеспечиваются ли при проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации хозяйственных и иных объектов, расположенных в водоохранной зоне водных объектов, требования по оборудованию таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды?	часть 16 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
36.	Соблюдается ли запрет на распашку земель в границах прибрежных защитных полос?	пункт 1 части 17 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
37.	Соблюдается ли запрет на размещение отвалов размываемых грунтов в границах прибрежных защитных полос?	пункт 2 части 17 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
38.	Соблюдается ли запрет на выпас сельскохозяйственных животных и организацию для них летних лагерей, ванн в границах прибрежных защитных полос?	пункт 3 части 17 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации
39.	Принимаются ли меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий, включающие в себя: - предпаводковое и послепаводковое обследование паводкоопасных территорий и водных объектов; - противопаводковые мероприятия?	части 1, 2 статьи 67.1 Водного кодекса Российской Федерации
40.	Устранено ли лицом, виновным в нарушении водного законодательства, допущенное нарушение и возмещен ли причиненный им вред?	часть 2 статьи 68, часть 1 статьи 69 Водного кодекса Российской Федерации; Методика исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденная приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.04.2009 N 87
41.	Наличие у водопользователя и его ведения журнала учета водопотребления средствами измерений объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества	пункт 4 Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.11.2020 N 903