Приложение 11. Инструкция для общественных наблюдателей, осуществляющих общественное наблюдение дистанционно с использованием информационно-коммуникационных технологий (онлайн-наблюдателей), при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования

Приложение 11
к приказу
Комитета по образованию Псковской области
от 1 марта 2022 г. N ОБ-ОРД-2022-131

Инструкция
для общественных наблюдателей, осуществляющих общественное наблюдение дистанционно с использованием информационно-коммуникационных технологий (онлайн-наблюдателей), при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования

Настоящая инструкция разработана для граждан Российской Федерации, получивших аккредитацию в соответствии с Порядком аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, всероссийской олимпиады школьников и олимпиад школьников, утвержденным приказом Минобрнауки России от 28.06.2013 N 491, и планирующих осуществлять общественное наблюдение при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования (далее - ГИА-9) дистанционно с использованием информационно-коммуникационных технологий.

Инструкция разработана на основе нормативных правовых актов и методических документов Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (далее - Рособрнадзор), нормативных документов Комитета по образованию Псковской области (далее - Комитет).

1. Подготовка онлайн-наблюдателей. Права и обязанности

1.1. Общественное наблюдение при проведении ГИА дистанционно с использованием информационно-коммуникационных технологий осуществляется в региональном ситуационно-информационном центре (далее - СИЦ).

1.2. Подготовка к проведению онлайн-наблюдения.

Онлайн-наблюдатель проходит соответствующую подготовку на базе СИЦ и знакомится с:

- Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования, утвержденным приказом Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 07.11.2018 N 189/1513 (далее - Порядок);

- Инструктивно-методическими материалами по подготовке и проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования на территории Псковской области в 2022 году;

- Положением об общественном наблюдении при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования на территории Псковской области в 2022 году;

- настоящей инструкцией.

1.3. Онлайн-наблюдатели должны пройти соответствующую подготовку (очно или дистанционно) и представить куратору СИЦ документ, подтверждающий прохождение такой подготовки.

1.4. Не позднее чем за день до начала первого экзамена в соответствии с расписанием ГИА-9 онлайн-наблюдатели проходят инструктаж по работе с порталом smotrigia.pskovedu.ru, организованный куратором СИЦ.

1.5. Онлайн-наблюдателям предоставляется право:

- осуществлять видеонаблюдение (в режиме онлайн не более 4 объектов) за ходом проведения основного государственного экзамена (далее - ОГЭ) в пунктах проведения экзамена (далее - ППЭ), региональном центре обработки информации (далее - РЦОИ), местах работы конфликтной комиссии (далее - КК);

- выявлять нарушения Порядка ГИА в ППЭ, РЦОИ, местах работы КК на портале smotrigia.pskovedu.ru (посредством фиксации возможных нарушений Порядка ГИА соответствующими метками);

- осуществлять просмотр видеозаписей в разделе "Видеоархив" из ППЭ, РЦОИ, в том числе из офлайн-аудиторий (при наличии сформированных заданий куратором СИЦ);

- осуществлять взаимодействие в ходе проведения ГИА, государственного выпускного экзамена (далее - ГВЭ) с куратором СИЦ;

- направлять информацию о нарушениях, выявленных в ППЭ, РЦОИ, местах работы КК в Комитет по образованию Псковской области (далее - Комитет), ГЭК, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования.

1.6. Допуск онлайн-наблюдателей в СИЦ осуществляется только при наличии у них документов, удостоверяющих личность, и удостоверения или электронной версии удостоверения общественного наблюдателя.

1.7. При входе в СИЦ, в случае неблагоприятной эпидемиологической ситуации, онлайн-наблюдатель должен пройти термометрию, при наличии повышенной температуры и (или) признаков респираторных заболеваний (повышенная температура, кашель, насморк) онлайн-наблюдатель в СИЦ не допускается.

1.8. Онлайн-наблюдатель, в случае неблагоприятной эпидемиологической ситуации, на протяжении всего времени нахождения в СИЦ должен использовать средства индивидуальной защиты.

1.9. Работа онлайн-наблюдателей в СИЦ, в случае неблагоприятной эпидемиологической ситуации, организуется с учетом соблюдения требований санитарно-эпидемиологических рекомендаций, правил и нормативов:

- проведение генеральной уборки и обработки рабочих мест дезинфицирующими средствами до начала и по завершении работы;

- проведение термометрии на входе в помещение; соблюдение дистанции между рабочими местами не менее 1,5 метра; наличие в достаточном количестве средств для мытья рук, одноразовых бумажных салфеток и антисептических средств в туалетных комнатах;

- наличие средств индивидуальной защиты и их смена каждые 2 - 3 часа;

- наличие установленных дозаторов с антисептическим средством для обработки рук;

- возможность оснащения помещений СИЦ оборудованием для обеззараживания воздуха;

- обеспечение питьевого режима.

1.10. В случае отсутствия возможности организации работы онлайн-наблюдателей в СИЦ с учетом соблюдения вышеуказанных рекомендаций онлайн-наблюдение организуется удаленно. Контроль за качеством работы общественных наблюдателей удаленно обеспечивается куратором СИЦ.

2. Действия онлайн-наблюдателей в СИЦ

В день проведения экзамена онлайн-наблюдатель:

- не позднее чем за один час (09:00) до начала проведения экзамена прибывает в СИЦ в соответствии с утвержденным графиком наблюдения и регистрируется у куратора регионального СИЦ;

- получает задание у куратора СИЦ;

- осуществляет онлайн-наблюдение за ходом проведения ГИА в соответствии с расписаниями ГИА.

Координацию деятельности онлайн-наблюдателей осуществляет куратор СИЦ.

При осуществлении онлайн-наблюдения на портале smotrigia.pskovedu.ru онлайн-наблюдателю запрещается:

- использовать средства связи, электронно-вычислительную технику, фото-, аудио- и видеоаппаратуру и иные средства хранения и передачи информации;

- использовать видео- и фотоматериалы, графические, текстовые, программные и иные элементы содержания портала smotriege.ru (далее - информация) в целях, не связанных с осуществлением онлайн-наблюдения;

- использовать ненормативную лексику, ее производные, а также намеки на употребление лексических единиц, попадающих под это определение;

- использовать некорректные сравнения, оскорбления в адрес граждан, организаций или публично-правовых образований.

Любые действия с информацией, размещенной на портале smotrigia.pskovedu.ru, в том числе видео- и фотоматериалами, графическими, текстовыми, программными и иными элементами содержания портала, включая сбор, хранение, обработку, предоставление, распространение, могут осуществляться исключительно с согласия Правообладателя - Комитета по образованию Псковской области.

Использование информации, размещенной на портале smotrigia.pskovedu.ru без согласия Комитета, влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, а также является нарушением трудовой (учебной) дисциплины. Незаконное использование изображения гражданина влечет специальную гражданско-правовую и в соответствующих случаях уголовную ответственность.

3. Онлайн-наблюдение

Онлайн-наблюдатель осуществляет проверку онлайн трансляции из всех аудиторий и Штабов ППЭ, запланированных для проведения экзаменов в соответствующий период ГИА (за исключением офлайн-аудиторий), РЦОИ, мест работы КК на портале smotrigia.pskovedu.ru:

1) аудитории проведения экзамена в ППЭ просматриваются полностью (в обзор камер видеонаблюдения попадают все участники экзамена, организаторы в аудитории, стол для осуществления раскладки и последующей упаковки экзаменационных материалов (далее - ЭМ); обзор камер не загораживают различные предметы; видеозапись содержит следующую информацию: код ППЭ, номер аудитории, дату экзамена, время; технический специалист должен включить запись в аудиториях ППЭ не позднее 9.00, запись ведется до фактического окончания экзамена (согласно расписанию);

2) Штаб ППЭ просматривается полностью (включая входную дверь); онлайн трансляция начинается до получения руководителем ППЭ экзаменационных материалов, но не позднее 7.30 и завершается после передачи всех материалов руководителем ППЭ члену ГЭК. В случае если в ППЭ применяется технология сканирования ЭМ в ППЭ, видеозапись завершается после получения информации из РЦОИ об успешном получении и расшифровке переданных пакетов с электронными образами ЭМ;

3) помещения РЦОИ, помещения для работы КК просматриваются полностью; обзор камер не загораживают различные предметы; видеозапись содержит следующую информацию: код РЦОИ, номер аудитории, дату, время;

4) обеспечивается полный обзор камерами видеонаблюдения процесса передачи ЭМ членами ГЭК ответственному сотруднику РЦОИ и всех мест размещения и хранения ЭМ, процесса сканирования ЭМ и верификации, дверей помещения, в котором хранятся ЭМ, процесса работы КК;

5) осуществляется онлайн-наблюдение за:

- проведением ГИА в ППЭ;

- проведением обработки ЭМ в РЦОИ;

- соблюдением Порядка ГИА при рассмотрении апелляций о нарушении Порядка ГИА и о несогласии с выставленными баллами КК.

В случае выявления нарушений Порядка ГИА, порядка работы РЦОИ, КК, общественный наблюдатель фиксирует выявленные нарушения в Акте наблюдения и оперативно информирует о нарушении куратора СИЦ, членов ГЭК, должностных лиц Комитета, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования (при присутствии).