Приказ Министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области от 30 июня 2022 г. N 8-н "Об утверждении Порядка предоставления в электронном виде социального сертификата на получение государственной услуги по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области от 30 июня 2022 г. N 8-н
"Об утверждении Порядка предоставления в электронном виде социального сертификата на получение государственной услуги по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности"

В целях реализации положений Федерального закона от 13.07.2020 N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере", приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в электронном виде социального сертификата на получение государственной услуги по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности.

2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра - руководителя департамента занятости и трудовой миграции министерства Фурсову Ольгу Павловну.

3. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.

4. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр труда, занятости и миграционной политики Самарской области

И.В. Никишина

Утвержден
приказом министерства труда,
занятости и миграционной политики
Самарской области
от 30.06.2022 N 8-н

Порядок
предоставления в электронном виде социального сертификата на получение государственной услуги по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности

1. Настоящий Порядок предоставления в электронном виде социального сертификата на получение государственной услуги по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности (далее - Порядок), разработан на основании пункта 4 статьи 5 Федерального закона от 13.07.2020 N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" (далее - Федеральный закон) и определяет цели, условия, порядок организации и оказания государственной услуги по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности, в соответствии с социальным сертификатом (далее - государственная услуга, профессиональное обучение безработных граждан).

Целью внедрения нового механизма предоставления государственной услуги является повышение качества и доступности государственной услуги для населения.

Под исполнителями услуги и образовательными организациями понимаются юридические лица независимо от их организационно-правовой формы, имеющие лицензию на осуществление образовательной деятельности, включенные в реестр исполнителей государственных услуг в сфере содействия занятости населения в соответствии с социальным сертификатом, сформированный в соответствии с Порядком формирования реестра исполнителей государственных услуг в сфере содействия занятости населения, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 01.03.2022 N 117 (далее - исполнители услуг, Реестр исполнителей услуг).

Под социальным сертификатом понимается именной документ, удостоверяющий право безработного гражданина выбрать исполнителя услуги для получения государственной услуги в определенных министерством труда, занятости и миграционной политики Самарской области (далее - министерство) объеме и образовательным программам, а также право исполнителя услуг получить из бюджета Самарской области средства на возмещение затрат, связанных с оказанием государственной услуги, выданный государственными казенными учреждениями Самарской области центрами занятости населения городских округов и муниципальных районов (далее - центры занятости населения).

Под профессиональным обучением понимается обучение в значении, определенном статьей 73 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".

Под дополнительным профессиональным образованием понимается образование в значении, определенном статьей 76 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".

Иные понятия, применяемые в настоящем Порядке, используются в значениях, указанных в Федеральном законе.

2. Получателями социального сертификата на получение государственной услуги являются граждане, признанные в установленном порядке безработными в соответствии с законодательством о занятости населения (далее - безработные граждане).

В качестве реестра получателей социального сертификата используются регистры получателей государственных услуг в сфере занятости населения, сформированные в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

Объем средств областного бюджета на организацию профессионального обучения безработных граждан определяется в соответствии с государственной программой Самарской области "Содействие занятости населения Самарской области на 2019-2024 годы", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 04.12.2018 N 748.

Реализация права безработного гражданина на получение государственной услуги осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в сводной бюджетной росписи министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области (далее - министерство).

Профессиональное обучение в соответствии с социальным сертификатом осуществляется для безработного гражданина бесплатно.

3. Профессиональное обучение безработных граждан осуществляется по соответствующим видам профессионального обучения и (или) дополнительного профессионального образования, утверждённым министерством, по очной, очно-заочной, заочной формам, в том числе с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий, может быть групповым или индивидуальным.

4. Государственная услуга предоставляется в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности, утвержденным приказом министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области от 28.06.2013 N 156-п (далее - Административный регламент).

5. В целях получения социального сертификата безработный гражданин осуществляет выбор исполнителя услуги из числа образовательных организаций, включенных в Реестр исполнителей услуг, и представляет заявление на предоставление социального сертификата (далее - заявление) в центр занятости населения, в котором состоит на учете в качестве безработного.

6. Заявление подается в период получения государственной услуги в центр занятости населения в электронной форме, в том числе с использованием Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" (при наличии технической возможности), через интерактивный портал службы занятости населения Самарской области по адресу www.samaratrud.ru, а также при личном обращении.

Центр занятости принимает решение о выдаче социального сертификата не позднее 15 рабочих дней после поступления заявления.

7. При наличии заявления социальный сертификат выдается безработному гражданину вместе с направлением на обучение для предоставления в образовательную организацию для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования.

8. Безработный гражданин обращается в выбранную из Реестра исполнителей услуг образовательную организацию для предоставления социального сертификата и прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования.

9. Социальный сертификат формируется в соответствии с Порядком формирования социальных сертификатов на получение государственных услуг по направлению "содействие занятости населения", отнесенных к полномочиям органов государственной власти Самарской области, в электронном виде, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 08.10.2021 N 770.

10. Информация о выдаче социального сертификата вносится в реестр получателей социального сертификата в день его выдачи.

11. Образовательная организация не вправе отказать безработному гражданину в организации профессионального обучения в соответствии с социальным сертификатом.

12. Если в течение срока, указанного в социальном сертификате, безработный гражданин не обратился в образовательную организацию, указанную в социальном сертификате, с целью прохождения профессионального обучения, безработный гражданин имеет право обратиться в центр занятости населения для повторного открытия возможности предъявления социального сертификата образовательной организации в любой день после наступления даты, указанной в социальном сертификате.

13. Центром занятости населения в электронную версию социального сертификата в течение 10 рабочих дней со дня его предъявления гражданином образовательной организации вносится информация в соответствии с пунктом 9 Общих требований к форме и содержанию социального сертификата на получение государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 N 1915.

14. В целях возмещения затрат, возникших у образовательной организации в связи с оказанием безработному гражданину образовательной услуги по социальному сертификату, между образовательной организацией и министерством заключается соглашение о предоставлении субсидии, заключенное в соответствии с порядком заключения в электронной форме соглашений в целях возмещения затрат на оказание государственной услуги по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности, в соответствии с социальным сертификатом, утвержденным постановлением Правительства Самарской области.

15. Между безработным гражданином и образовательной организацией на основании информации, указанной в социальном сертификате, заключается договор об оказании образовательных услуг (далее - договор). Копию договора образовательная организация направляет в центр занятости населения с использованием средств электронной почты или иных средств связи, позволяющих зафиксировать факт и дату его получения центром занятости населения, не позднее 7 календарных дней со дня заключения договора.

16. Образовательная организация зачисляет безработного гражданина, обратившегося с социальным сертификатом, на обучение. В течение 3 рабочих дней со дня издания приказа о зачислении безработного гражданина образовательная организация представляет копию соответствующего приказа в центр занятости населения с использованием средств электронной почты или иных средств связи, позволяющих зафиксировать факт и дату его получения уполномоченной организацией.

17. Отчисление безработного гражданина до окончания обучения осуществляется образовательной организацией в соответствии с установленным ее порядком с обязательным уведомлением центр занятости населения в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отчислении с использованием средств электронной почты или иных средств связи, позволяющих зафиксировать факт и дату его получения центром занятости населения.

18. Перечень образовательных программ формируется министерством и размещается на сайте министерства ежегодно до 15 декабря с целью предоставления безработным гражданам возможности выбора образовательной программы в рамках предоставления государственной услуги.

19. Структура перечня образовательных программ включает следующие данные: наименование программы обучения в соответствии с перечнем профессий; вид программы обучения; форму программы обучения; продолжительность программы обучения (количество часов).