Приложение N 1. Порядок назначения, выплаты и финансирования ежемесячной денежной компенсации на оплату электроэнергии, приобретенной на нужды электроотопления в негазифицированных жилых домах, на территории Белгородской области

Приложение N 1

Утвержден

постановлением Правительства

Белгородской области

от 04 июля 2022 г. N 408-пп

Порядок
назначения, выплаты и финансирования ежемесячной денежной компенсации на оплату электроэнергии, приобретенной на нужды электроотопления в негазифицированных жилых домах, на территории Белгородской области

1. Общие положения

1.1. Порядок назначения, выплаты и финансирования ежемесячной денежной компенсации на оплату электроэнергии, приобретенной на нужды электроотопления в негазифицированных жилых домах, на территории Белгородской области (далее - Порядок) регламентирует назначение и выплату ежемесячной денежной компенсации на оплату электроэнергии, приобретенной на нужды электроотопления в негазифицированных жилых домах, на территории Белгородской области (далее - Компенсация) гражданам, являющимся собственниками негазифицированных жилых домов, расположенных в сельских населенных пунктах Белгородской области, перечень которых утвержден постановлением Правительства Белгородской области от 20 июня 2022 года N 362-пп "Об утверждении перечня сельских населенных пунктов Белгородской области, собственники негазифицированных жилых домов в которых имеют право на предоставление мер социальной защиты" (далее - постановление N 362-пп), в соответствии с Социальным кодексом Белгородской области, определяет процедуру обращения граждан за Компенсацией, перечень документов, необходимых для назначения и выплаты Компенсации, порядок назначения и выплаты Компенсации, регламент организации выплаты Компенсации.

1.2. Правом на получение мер социальной защиты в виде Компенсации обладают граждане, являющиеся собственниками негазифицированных жилых домов, расположенных:

- в негазифицированных сельских населенных пунктах Белгородской области;

- в сельских населенных пунктах Белгородской области, в которых проложены газораспределительные сети, по которым осуществляется транспортировка газа, направившие заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения;

- в сельских населенных пунктах Белгородской области, в которых проложены газораспределительные сети, по которым осуществляется транспортировка газа, при отсутствии технической возможности подключения (технического присоединения) газоиспользующего оборудования;

- в сельских населенных пунктах Белгородской области, при наличии технической возможности подключения (технического присоединения) газоиспользующего оборудования - в отношении малоимущих семей и малоимущих граждан, а также граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Перечень сельских населенных пунктов, указанных во втором - четвертом абзацах настоящего пункта, утвержден постановлением N 362-пп.

1.3. Собственникам негазифицированных жилых домов в микрорайонах массовой застройки индивидуального жилищного строительства, а также собственникам садовых домов, расположенных на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства и садоводства, компенсация не предоставляется.

1.4. Компенсация предоставляется гражданам за фактически потребленную и оплаченную электроэнергию, приобретенную на нужды электроотопления негазифицированных жилых домов, указанных в пункте 1.2 Порядка, в отопительные периоды, устанавливаемые органами местного самоуправления.

2. Порядок обращения за Компенсацией и документы, необходимые для ее назначения

2.1. Для получения Компенсации граждане, указанные в пункте 1.2 раздела 1 Порядка, их законные представители, представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - уполномоченные представители), подают в орган социальной защиты населения муниципального района или городского округа Белгородской области (далее - орган социальной защиты населения) по месту нахождения жилого дома заявление согласно приложению N 1 к Порядку.

2.2. К заявлению в обязательном порядке прилагаются следующие документы:

документ, подтверждающий оплату электроэнергии, приобретенной на нужды электроотопления за месяц отопительного периода, предшествующий обращению в орган социальной защиты населения;

документ, подтверждающий реквизиты счета в кредитной организации, открытого на имя гражданина (договор банковского вклада (счета), справка кредитной организации о реквизитах счета или другие документы, содержащие сведения о реквизитах счета), в случае получения Компенсации через кредитные организации;

2.3. Заявители, законные представители или уполномоченные представители дополнительно представляют документ, удостоверяющий личность и полномочия представителя заявителя.

2.4. Органами социальной защиты населения в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления и обязательных документов, указанных в пункте 2.2 настоящего раздела с письменного согласия заявителя, имеющего право на получение Компенсации, запрашиваются у соответствующих органов следующие документы или сведения посредством межведомственного взаимодействия, в том числе посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия:

сведения, подтверждающие постоянное проживание гражданина на территории Белгородской области (в случае проживания в составе семьи - в отношении всех членов семьи);

документ, подтверждающий право собственности на жилой дом, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

сведения, подтверждающие, что жилой дом не расположен в микрорайонах массовой застройки индивидуального жилищного строительства.

2.5. Документы, необходимые для назначения Компенсации, представляются в подлинниках, либо в копиях, заверенных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.6. Заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащихся в представляемых им документах.

2.7. На каждого заявителя органом социальной защиты населения формируется личное дело, которое хранится не менее трех лет после прекращения выплаты Компенсации.

2.8. Министерством жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области совместно с управлением по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области ежегодно не позднее 1 июля (для предоставления компенсации за отопительный период 2022 - 2023 годов реестр формируется до 25 сентября 2022 года) формируется реестр негазифицированных жилых домов, собственники которых имеют право на предоставление ежемесячной денежной компенсации на оплату электроэнергии, приобретенной на нужды электроотопления в негазифицированных жилых домах на территории Белгородской области, расположенных в сельских населенных пунктах Белгородской области, перечень которых утвержден постановлением N 362-пп (далее - реестр жилых домов), при соблюдении условий, предусмотренных законом Белгородской области от 27 апреля 2022 года N 183 "О внесении изменений в Социальный кодекс Белгородской области и закон Белгородской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Белгородской области", согласованный с АО "Белгородэнергосбыт", АО "Газпром газораспределение Белгород", ООО "Газпром межрегионгаз Белгород" по форме согласно приложению N 2 к Порядку.

2.9. Граждане, право которых на Компенсацию возникло после формирования на очередной отопительный период реестра жилых домов, самостоятельно предоставляют в орган социальной защиты населения следующие документы, подтверждающие наличие права на получение Компенсации:

- справку от АО "Газпром газораспределение Белгород" об отсутствии технической возможности подключения газа либо о наличии заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения;

- технический паспорт дома с указанием наличия электроотопления.

2.10. Собственникам негазифицированных жилых домов, указанным в пункте 1.2 Порядка, использовавшим электроэнергию на отопление жилых домов в отопительный период 2021 - 2022 годов, Компенсация предоставляется на основании данных АО "Белгородэнергосбыт" при условии оплаты электроэнергии по тарифу, утвержденному уполномоченным органом исполнительной власти Белгородской области, за указанный период.

Указанным собственникам Компенсация предоставляется за период с 1 ноября 2021 года, если обращение за ней последовало не позднее 31 декабря 2022 года.

2.11. С 1 января 2023 года Компенсация предоставляется со дня возникновения права на Компенсацию, но не более чем за шесть месяцев отопительного периода до месяца, в котором подано заявление.

2.12. Компенсация расходов на оплату электроэнергии, приобретенной на нужды электроотопления в негазифицированных жилых домах, указанных в пункте 1.2 Порядка, не предоставляется гражданам при наличии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом и непогашенной задолженности по оплате за электроэнергию, приобретенную на нужды электроотопления в негазифицированных жилых домах, на территории Белгородской области, которая образовалась за период не более чем за три последних года. Информацию о наличии у граждан такой задолженности орган социальной защиты населения получает из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.

3. Порядок назначения и выплаты Компенсации

3.1. Решение о назначении или об отказе в назначении Компенсации принимается органом социальной защиты населения в течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявления с приложением документов, которые предоставляются заявителем лично или на основании реестра жилых домов.

Уведомление о принятии решения о назначении либо об отказе в назначении Компенсации направляется заявителю в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня принятия такого решения, способом, указанным в заявлении.

В случае несогласия заявителя, обратившегося за Компенсацией, с решением, принятым органом социальной защиты населения, данное решение может быть обжаловано в досудебном порядке путем подачи жалобы в Министерство социальной защиты населения и труда Белгородской области и в судебном порядке в соответствии с процессуальным законодательством.

3.2. Основанием для принятия решения об отказе в назначении компенсации является:

1) несоответствие заявителя требованиям пункта 1.2 раздела 1 Порядка;

2) непредставление документов, указанных в пункте 2.2 раздела 2 Порядка;

3) представление недостоверных сведений;

4) непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.9 раздела 2 Порядка.

3.3. Выплата Компенсации производится по выбору гражданина через организацию федеральной почтовой связи или на его счет, открытый в кредитной организации.

3.4. Граждане, получающие Компенсацию, обязаны извещать орган социальной защиты населения о наступлении обстоятельств, влекущих изменение ее размера или прекращение ее выплаты (смена собственника жилого помещения, приобретение собственником либо членами его семьи права на меры социальной поддержки на оплату коммунальных услуг, предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Белгородской области), не позднее чем в месячный срок с момента наступления указанных обстоятельств.

3.5. Излишне выплаченные суммы Компенсации (вследствие непредставления или несвоевременного представления необходимых сведений, а также представления документов, содержащих заведомо недостоверные сведения) подлежат удержанию из сумм Компенсации в последующих периодах, а при прекращении ее выплаты возмещаются получателем добровольно. В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне полученных сумм они подлежат взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.6. Выплата Компенсации гражданам приостанавливается в случае неполучения гражданином Компенсации в течение шести месяцев.

3.7. Основанием для прекращения выплаты Компенсации является:

1) смерть гражданина, а также объявление его в установленном порядке умершим или признание безвестно отсутствующим;

2) утрата права на Компенсацию по основаниям, предусмотренным статьей 100 Социального кодекса Белгородской области;

3) отказ гражданина от получения Компенсации;

4) исключение сельского населенного пункта, на территории которого расположен жилой дом, принадлежащий гражданину, из перечня сельских населенных пунктов Белгородской области, утвержденного постановлением N 362-пп.

Выплата Компенсации прекращается с 1 числа месяца, следующего за месяцем наступления одного из оснований, указанных в настоящем пункте.

3.8. Назначенная Компенсация, не полученная гражданами своевременно, выплачивается за все прошлое время, но не более чем за три года перед обращением за ее получением.

Компенсация, не полученная в связи со смертью гражданина, начисляется до месяца его смерти включительно и выплачивается наследникам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.9. Гражданин имеет право на обращение в орган социальной защиты населения путем подачи письменного заявления о перерасчете Компенсации при предъявлении документов о фактических платежах.

Перерасчет Компенсации осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влияющие на размер Компенсации, но не ранее 1 ноября 2021 года.

Решение о перерасчете Компенсации принимается органом социальной защиты населения в течение десяти рабочих дней со дня поступления заявления и документов о фактических платежах.

4. Регламент взаимодействия при организации выплаты Компенсации

4.1. Выплата Компенсации органами социальной защиты населения осуществляется в размерах, указанных в пункте 1.4 раздела 1 Порядка.

4.2. Орган социальной защиты населения:

- в течение текущего месяца производит актуализацию базы данных категорий граждан, имеющих право на Компенсацию;

- не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет поставщикам жилищно-коммунальных услуг и иным организациям, располагающим сведениями об оплате электроэнергии, приобретенной на нужды электроотопления жилых домов, указанных в пункте 1.2 Порядка, списки граждан, имеющих право на получение Компенсации, на электронном носителе в формате и со структурой согласно приложению N 3 к Порядку;

- не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, в отношении граждан, имеющих право на выплату Компенсации, в адрес АО "Газпром газораспределение Белгород" направляет списки граждан для проверки факта подачи газа в жилые дома.

4.3. Поставщики жилищно-коммунальных услуг и иные организации, располагающие сведениями об оплате электроэнергии, ежемесячно в период с 11 по 20 число месяца, следующего за отчетным, представляют органу социальной защиты населения сведения в электронном виде в формате и со структурой согласно приложению N 3 к Порядку о фактически оплаченных гражданами объемах электроэнергии, приобретенной на нужды электроотопления, для расчета величины Компенсации.

4.4. Рекомендовать АО "Газпром газораспределение Белгород" в период с 11 по 20 число месяца, следующего за отчетным, представлять органу социальной защиты населения в электронном виде списки граждан, в отношении жилых домов которых проведена проверка фактов подачи газа в жилые дома.

4.5. Орган социальной защиты населения на основании данных поставщиков производит расчет и выплату Компенсации.