Постановление Администрации городского округа Краснотурьинск Свердловской области от 5 сентября 2022 г. N 01-01/1048 "Об утверждении положения об организации бесплатных перевозок обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, расположенных на территории городского округа Краснотурьинск"

В соответствии Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 N 1527 "Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами", статьями 6, 32 Устава городского округа Краснотурьинск, утвержденного решением Краснотурьинской городской Думы от 23.06.2005 N 76, в целях упорядочивания организации перевозок обучающихся в муниципальных образовательных организациях и реализации подпункта 8.5. пункта 8 протокола заседания Правительственной комиссии Свердловской области по вопросам безопасности дорожного движения 21.07.2022 (от 02.08.2022 N 3) постановляет:

1. Утвердить положение об организации бесплатных перевозок обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, расположенных на территории городского округа Краснотурьинск (прилагается).

2. Рекомендовать начальнику муниципального органа "Управление образования городского округа Краснотурьинска" Е.К. Шрайнер довести положение до сведения руководителей учреждений, осуществляющих перевозки обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, расположенных на территории городского округа Краснотурьинск, и обеспечить его исполнение.

3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Муниципальный вестник. Городской округ Краснотурьинск" и разместить на официальном сайте Администрации городского округа Краснотурьинск.

4. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Глава городского округа

А.Ю. Устинов

Утверждено
постановлением Администрации
городского округа Краснотурьинск
от 05.09.2022 N 01-01/1048
"Об утверждении положения об
организации бесплатных перевозок
обучающихся в муниципальных
образовательных организациях,
реализующих основные
общеобразовательные программы,
расположенных на территории
городского округа Краснотурьинск"

Положение
об организации бесплатных перевозок обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, расположенных на территории городского округа Краснотурьинск

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение об организации бесплатных перевозок обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, расположенных на территории городского округа Краснотурьинск (далее - Положение) определяет основные требования к организации школьных перевозок, использованию школьных автобусов, повышению безопасности дорожного движения, по обеспечению прав и законных интересов учащихся и их родителей (законных представителей) при осуществлении школьных перевозок в муниципальных образовательных учреждениях на территории городского округа Краснотурьинск, а также обязанности и ответственность должностных лиц и водителей автобусов, осуществляющих организацию и перевозку учащихся автобусами.

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с действующими нормативными правовыми актами решением Комиссии Таможенного союза от 09.01.2011 N 877 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (вместе с "ТР ТС 018/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности колесных транспортных средств");

Трудовым кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 29.01.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона N 273-ФЗ следует читать как "от 29.12.2012"

Федеральным законом от 21.10.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона N 323-ФЗ следует читать как "от 21.11.2011"

Федеральным законом от 30.01.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона N 384-ФЗ следует читать как "от 30.12.2009"

Федеральным законом от 08.10.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона N 259-ФЗ следует читать как "от 08.11.2007"

Федеральным законом от 09.02.2007 года N 16-ФЗ "О транспортной безопасности";

Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";

постановлением Правительства Российской Федерации от 28.05.2021 N 815 "Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.2020 N 985";

постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2020 N 2216 "Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 транспортных средств категории N , используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации";

постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 N 1616 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами";

постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 N 1527 "Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами";

постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 N 1434 "Об утверждении Правил проведения технического осмотра транспортных средств, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации";

постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2020 N 741 "Об утверждении Правил организации и проведения технического осмотра автобусов";

постановлением Правительства Российской Федерации от 17.01.2007 N 20 "Об утверждении Положения о сопровождении транспортных средств автомобилями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и военной автомобильной инспекции";

постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 "О правилах дорожного движения";

приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 23.06.2021 N 469 "Об утверждении формы уведомления об организованной перевозке группы детей автобусами";

приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 26.10.2020 N 438 "Об утверждении Порядка оснащения транспортных средств тахографами";

приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.10.2020 N 424 "Об утверждении особенностей режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей автомобилей";

приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 07.08.2020 N 288 "О порядке проведения оценки технического состояния автомобильных дорог";

приказом Министерства транспорта Российской Федерации 31.07.2020 N 283 "Об утверждении Порядка аттестации ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения на право заниматься соответствующей деятельностью";

приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 22.03.2019 N 177 "Об утверждении Порядка осуществления сопровождения транспортных средств с применением автомобилей Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и признании утратившими силу нормативных правовых актов МВД России";

приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.12.2014 N 835н "Об утверждении Порядка проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров";

приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14.07.2003 N 308 "О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения";

постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 N 28 "Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи";

методическими рекомендациями "Об организации перевозок обучающихся в образовательные учреждения", разработанными Министерством образования и науки Российской Федерации совместно с Министерством транспорта Российской Федерации и Министерством внутренних дел Российской Федерации от 29.07.2014 N 08-988;

методическими рекомендациями по обеспечению санитарно - эпидемиологического благополучия и безопасности перевозок организованных групп детей автомобильным транспортом, разработанными Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека совместно с Главным управлением обеспечения безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации от 21.09.2006;

постановлением Правительства Свердловской области от 14.03.2012 N 259-ПП "О вводе в действие региональной навигационно-информационной системы транспортного комплекса Свердловской области на базе технологий ГЛОНАСС и ГЛОНАСС/GPS";

ГОСТ 33552-2015. Межгосударственный стандарт. Автобусы для перевозки детей. Технические требования и методы испытаний (введен в действие приказом Росстандарта от 22.06.2016 N 662-ст);

ГОСТ Р 52766-2007 Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования (введен в действие приказом Ростехрегулирования от 23.10.2007 N 270-ст "Об утверждении национального стандарта").

1.3. Организация перевозки обучающихся в муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, расположенных на территории городского округа Краснотурьинск (далее - обучающихся), осуществляется муниципальным органом "Управление образования городского округа Краснотурьинск" (далее - Управление образования) и муниципальным автономным учреждением "Центр развития и мониторинга образовательных учреждений городского округа Краснотурьинск" (далее - МАУ "Центр РиМ") по школьным автобусным маршрутам, утверждаемым распоряжением Администрации городского округа Краснотурьинск к началу каждого учебного года.

1.4. Понятия, применяемые в настоящем Положении

1.4.1. школьный автобус - специализированное транспортное средство (далее - автобус), соответствующее требованиям к транспортным средствам для перевозки детей, установленным законодательством о техническом регулировании, и принадлежащее на праве собственности МАУ "Центр РиМ";

1.4.2. школьный маршрут - установленный путь следования школьного автобуса между начальными и конечными пунктами при перевозке обучающихся (далее - школьный маршрут);

1.4.3. перевозка обучающихся - перевозка группы обучающихся в автобусе, не относящемся к маршрутному транспортному средству, которая по своему назначению может быть

1.4.3.1. регулярной перевозкой обучающихся от мест проживания до места расположения образовательной организации и обратно по утвержденным школьным автобусным маршрутам;

1.4.3.2. специальной перевозкой обучающихся при организации экскурсионных, развлекательных, спортивных и иных культурно-массовых мероприятий (далее - перевозка).

1.5. Положение разработано с целью обеспечения прав и законных интересов, обучающихся и их родителей (законных представителей), повышения безопасности дорожного движения при осуществлении бесплатной перевозки обучающихся, между населенными пунктами в составе муниципального образования городского округа Краснотурьинск, автобусами, находящимися в собственности или ином законном владении образовательной организации.

2. Требования к организации процесса школьных перевозок

2.1. Учреждения организуют школьные перевозки самостоятельно при выполнении следующих условий

2.1.1. наличие необходимой производственно-технической, кадровой и нормативно-методической базы, позволяющей обеспечить безопасность дорожного движения при осуществлении перевозок обучающихся, в том числе в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 N 1616 "О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами";

2.1.2. школьные автобусы должны соответствовать техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011), принятому решением Комиссии Таможенного союза от 09.10.2011 N 877 или ГОСТу 33552-2015 "Автобусы для перевозки детей. Технические требования и методы испытаний" (далее - ГОСТ 335522015); требованиям Правил организованной перевозки группы детей автобусами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 N 1527 (далее - постановление N 1527);

2.1.3. сиденья, предназначенные для детей, должны быть обращены вперед по ходу автобуса. Сиденья для детей оборудуются удерживающими системами для детей, включающими в себя ремни безопасности. Перевозка детей возрастом до 7 лет допускается при планируемой длительности перевозки до 4 часов;

2.1.4. техническое состояние школьного автобуса должно отвечать требованиям основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации;

2.1.5. своевременное проведение технического осмотра, обслуживание и ремонт школьных автобусов для перевозки обучающихся в порядке и сроки, определяемые действующими нормативными документами;

2.1.6. организация и проведение предрейсового или предсменного контроля технического состояния школьного автобуса в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;

2.1.7. организация прохождения водителями дополнительных профессиональных программ;

2.1.8. проведение в установленные сроки медицинского освидетельствования водителей;

2.1.9. регулярное проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей. Обязательные предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя школьного автобуса;

2.1.10. соблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации в области организации перевозок обучающихся, в том числе в части соблюдения режимов труда и отдыха водителей, а также соблюдение требований статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", правил организованной перевозки группы детей автобусами, утвержденных постановлением N 1527;

2.1.11. регулярное обеспечение водителей необходимой оперативной информацией об условиях движения и работы на школьном автобусном маршруте;

2.1.12. обеспечение стоянки и охраны школьных автобусов для перевозки обучающихся для исключения возможности самовольного их использования водителями организации, а также посторонними лицами или причинения автобусам каких-либо повреждений;

2.1.13. использование школьных автобусов исключительно в целях осуществления перевозок обучающихся и сопровождающих лиц.

2.2. Руководитель учреждения, не обладающего необходимыми условиями, позволяющими обеспечить безопасность перевозок обучающихся, имеет право организовать хранение школьных автобусов в других организациях, имеющих необходимые условия, перечисленные в подпунктах 2.1.1.-2.1.13. пункта 2.1. Положения.

2.3. Основанием для заключения договора с учреждением на организацию школьных маршрутов является решение муниципального органа "Управление образования городского округа Краснотурьинск" (далее - Управление образования), принимаемое на основании рекомендации комиссии, согласно пункту 2.6. настоящего Положения.

2.4. В договоре на организацию школьных маршрутов должны предусматриваться

2.4.1. путь следования автобусов, их количество, начальные, конечные и промежуточные пункты маршрута, места посадки и высадки детей;

2.4.2. количество перевозимых детей, их возраст;

2.4.3. периодичность и расписание движения автобусов;

2.4.4. фамилия, имя, отчество и должность ответственного за организацию перевозки детей и сопровождающих по каждому автобусу;

2.4.5. обязательства, подлежащие выполнению каждой договаривающейся стороной, с указанием порядка возмещения расходов, продления, изменения и расторжения договора.

2.5. Договоры на осуществление перевозок детей на школьных маршрутах заключаются не позднее, чем за 30 суток до начала перевозок, подписываются руководителями организаций - заказчика и перевозчика.

2.6. Маршруты для перевозки обучающихся определяются с соблюдением условий, обеспечивающих их безопасность, и согласовываются с отделением государственной инспекции безопасности межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России "Краснотурьинский" (далее - ГИБДД).

В целях оценки соответствия технического состояния дорог, улиц, искусственных сооружений, железнодорожных переездов, их инженерного оборудования требованиям безопасности движения уполномоченными органами местного самоуправления, по территории которых проходят школьные автобусные маршруты, могут быть созданы комиссии, которые производят их обследование перед открытием и в процессе эксплуатации не реже двух раз в год (к осенне-зимнему и весенне-летнему периоду) в порядке, определяемом действующими законодательными и иными нормативными правовыми документами. Результаты обследования оформляются актом, в котором дается заключение о возможности эксплуатации действующих и открытии новых школьных автобусных маршрутов.

2.7. В случае несоответствия действующих школьных автобусных маршрутов требованиям безопасности дорожного движения, руководителями уполномоченных органов местного самоуправления муниципального образования на основании соответствующего заключения по обследованию данных маршрутов в трехдневный срок принимаются решения о временном прекращении автобусного движения на этих школьных маршрутах или закрытии школьного маршрута, о чем немедленно информируются руководители учреждений, осуществляющих школьные перевозки.

При выявлении на маршруте недостатков, угрожающих безопасности дорожного движения, в акте отражаются предложения комиссии о проведении неотложных и перспективных мероприятий, направленных на улучшение условий движения и предупреждение дорожно - транспортных происшествий на маршруте и дается заключение о возможности открытия школьного маршрута или эксплуатации действующего маршрута.

2.8. Акты подлежат передаче в органы, уполномоченные исправлять выявленные недостатки и контролировать результаты этой работы.

2.9. При подготовке к осуществлению регулярных школьных перевозок определяются рациональные места сбора, посадки и высадки учащихся.

2.10. Решение об открытии регулярного школьного маршрута принимается после устранения нарушений.

2.11. Документы, подлежащие согласованию с ГИБДД и Управлением образования

2.11.1. график движения школьного автобуса;

2.11.2. места остановки школьного автобуса;

2.11.3. схема школьных маршрутов, с указанием опасных участков дорог;

2.11.4. расписание движения школьного автобуса на школьном маршруте.

2.12. Запрещается открытие школьных маршрутов, проходящих через

2.12.1. нерегулируемые железнодорожные переезды;

2.12.2. через ледовые переправы.

2.13. Паспорт маршрута школьного автобуса разрабатывается учреждением-перевозчиком, осуществляющей перевозки, согласовывается с ГИБДД и утверждается начальником Управления образования.

3. Транспортное обслуживание

3.1. Транспортному обслуживанию подлежат обучающиеся образовательных организаций, проживающие в сельской местности, или обучающиеся образовательных организаций, расположенных в сельской местности, проживающие на расстоянии свыше 1 километра от образовательной организации.

3.2. Расстояние транспортного обслуживания не должно превышать 30 километров в одну сторону.

Пешеходный подход обучающихся от жилых зданий к месту сбора на остановке должен быть не более 500 метра. Для сельских районов допускается увеличение радиуса пешеходной доступности до остановки до 1 километра.

3.3. В случае, если не нарушается режим подвоза обучающихся на учебные занятия, возможно использование школьного автобуса для подвоза обучающихся на внешкольные мероприятия - конкурсы, олимпиады, спортивные соревнования, выставки, районные и региональные культурно-массовые, досуговые мероприятия.

3.4. Руководитель учреждения, в ведении которого находится школьный автобус, может использовать его в каникулярное время, выходные и праздничные дни для подвоза обучающихся на внешкольные мероприятия только после получения разрешения Управления образования и при наличии разрешения ГИБДД, оформленного в соответствии с требованиями постановления N 1527.

4. Требования к автобусу

4.1. Школьный автобус должен быть оборудован

4.1.1. ремнями безопасности для каждого пассажира;

4.1.2. кнопками подачи сигнала водителю;

4.1.3. средствами громкоговорящей связи,

4.1.4. двумя легкосъемными огнетушителями емкостью не менее двух литров каждый (один - в кабине водителя, другой - в пассажирском салоне школьного автобуса);

4.1.5. двумя аптечками первой помощи (автомобильными);

4.1.6. двумя противооткатными упорами;

4.1.7. знаком аварийной остановки;

4.1.8. исправным маячком желтого или оранжевого цвета, установленным на крыше автобуса или над ней, обеспечивающим угол видимости в горизонтальной плоскости, равный 360 градусам.

4.2. На школьных автобусах должны быть установлены опознавательные знаки

4.2.1. "Перевозка детей" - в виде квадрата желтого цвета с каймой красного цвета (ширина каймы - 1/10 стороны), с черным изображением символа дорожного знака 1.23 (сторона квадрата опознавательного знака, расположенного спереди транспортного средства, должна быть не менее 250 мм, сзади - 400 мм);

4.2.2. "Ограничение скорости" - в виде уменьшенного цветного изображения дорожного знака с указанием разрешенной скорости (диаметр знака - не менее 160 мм, ширина каймы - 1/10 диаметра) - на задней стороне кузова слева у механических транспортных средств, осуществляющих организованные перевозки групп детей.

4.3. Не допускается оборудование дополнительными элементами конструкции салона автобуса, ограничивающими свободный допуск к аварийным выходам.

4.4. Все школьные автобусы должны быть оснащены тахографами, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, соответствующей требованиям технического регламента.

5. Обязанности руководителя учреждения, осуществляющего школьные перевозки

5.1. Для обеспечения профессиональной надежности водителей школьных автобусов в процессе их профессиональной деятельности руководитель учреждения, осуществляющего школьные перевозки, обязан

5.1.1. осуществлять прием на работу и допуск к осуществлению перевозок обучающихся водителей, имеющих стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории "D" не менее одного года из последних двух лет, и не привлекавшихся в течение одного года до начала организованной перевозки группы детей к административной ответственности в виде лишения права управления транспортным средством или административного ареста за административные правонарушения в области дорожного движения;

5.1.2. обеспечивать проведение медицинского освидетельствования водителей в установленные сроки; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств проводится в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия; обязательное медицинское освидетельствование проводится за счет средств водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств);

5.1.3. организовывать проведение обязательных медицинских осмотров и мероприятий по совершенствованию водителями транспортных средств навыков оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;

5.1.4. организовывать регулярное проведение предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей;

5.1.5. обеспечивать соблюдение установленных законодательством Российской Федерации режимов труда и отдыха водителей;

5.1.6. осуществлять регулярное обеспечение водителей необходимой оперативной информацией об условиях движения и работы на маршруте путем проведения регистрируемых инструктажей, включающих следующие сведения

5.1.6.1. состояние погодных условий;

5.1.6.2. протяженность маршрута, дорожные условия, наличие опасных участков и мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП), особенности организации дорожного движения;

5.1.6.3. конечные, промежуточные пункты маршрута, места отдыха, приема пищи, смены водителей (при необходимости), стоянки транспортных средств;

5.1.6.4. расположение на маршруте пунктов медицинской и технической помощи, стационарных постов ГИБДД, диспетчерских пунктов, автовокзалов и автостанций;

5.1.6.5. условия работы водителя при увеличении интенсивности движения транспортных и пешеходных потоков;

5.1.6.6. информация об изменениях в организации перевозок, об особенностях проезда железнодорожных переездов, путепроводов и других искусственных сооружений, пользования паромными переправами и наплавными мостами;

5.1.6.7. меры предосторожности при преодолении затяжных спусков и подъемов;

5.1.6.8. действия водителя в ситуациях, связанных с несоблюдением графика движения транспортного средства по независящим от него причинам;

5.1.6.9. особенности посадки, высадки и перевозки обучающихся с ограниченными возможностями здоровья или инвалидов с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, зрения, слуха, применительно к конкретному маршруту движения;

5.1.6.10. особенности подачи школьного автобуса к месту посадки и высадки детей;

5.1.6.11. особенности посадки и высадки детей, их перевозки, взаимодействия водителя с сопровождающими лицами.

5.1.7. организовывать контроль за соблюдением водителями требований по обеспечению безопасности перевозок обучающихся;

5.1.8. проходить обучение по программам дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) по организации перевозок обучающихся;

5.1.9. организовывать прохождение инструктажа сопровождающими лицами, ответственными за перевозку обучающихся;

5.2. Для содержания школьных автобусов в технически исправном состоянии, предупреждения неисправностей, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, руководитель учреждения, осуществляющего школьные перевозки, обязан

5.2.1. обеспечивать проведение технического осмотра, обслуживания и ремонта школьных автобусов в порядке и сроки, определяемые действующими нормативными документами;

5.2.2. организовывать и проводить предрейсовый или предсменный контроль технического состояния транспортных средств в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта;

5.2.3. обеспечить охрану школьных автобусов для исключения возможности самовольного их использования водителями, а также посторонними лицами или причинения школьным автобусам каких-либо повреждений;

5.3. Для организации обеспечения безопасных дорожных условий организованной перевозки группы детей руководитель образовательной организации обязан

5.3.1. немедленно сообщать в органы исполнительной власти муниципального образования, дорожные, коммунальные и иные организации, в ведении которых находятся автомобильные дороги, улицы, железнодорожные переезды, паромные переправы, а также в органы Госавтоинспекции о выявленных в процессе эксплуатации маршрутов недостатках в состоянии автомобильных дорог, улиц, железнодорожных переездов, паромных переправ, их обустройства, угрожающих безопасности движения, а также о внезапных неблагоприятных изменениях дорожно-климатических условий, стихийных явлениях; принимать необходимые предупредительные меры (организация движения с пониженными скоростями, изменение маршрута движения, информирование водителей, временное прекращение движения школьных автобусов) в соответствии с действующими нормативными документами;

5.3.2. участвовать в комиссионном обследовании школьных автобусных маршрутов перед их открытием и в процессе эксплуатации - не реже двух раз в год (к осенне-зимнему и весенне-летнему периоду) в порядке, определяемом действующими законодательными и иными нормативными правовыми документами с оформлением результатов обследования актом, в котором дается заключение комиссии о возможности эксплуатации школьных автобусных маршрутов;

5.3.3. осуществлять постоянное взаимодействие с ГИБДД для оперативного получения информации о неблагоприятных изменениях дорожно-климатических условий, параметров дорожных, метеорологических и иных условий, при которых временно прекращается или ограничивается движение на маршруте перевозок обучающихся образовательных организаций школьными автобусами;

5.3.4. прекратить автобусное движение в случаях, не терпящих отлагательства, когда дорожные или метеорологические условия представляют угрозу безопасности перевозок детей (разрушение дорог и дорожных сооружений, вызванное стихийными явлениями, аварии на тепловых, газовых, электрических и других коммуникациях и пр.).

5.4. Для организации перевозочного процесса по технологии, обеспечивающей безопасные условия перевозок детей, руководитель учреждения, осуществляющего школьные перевозки, совместно с руководителями образовательных организаций, обязан

5.4.1. для обеспечения сопровождения перевозок групп детей назначить

5.4.1.1. сопровождающих лиц в каждый школьный автобус, сопровождающих детей в течение всей поездки. Если группа включает более 20 детей, минимальное количество сопровождающих лиц определяется из расчета их нахождения у каждой предназначенной для посадки (высадки) детей двери школьного автобуса. Допускается назначение одного сопровождающего лица, если группа включает 20 и менее детей и если посадка (высадка) детей осуществляется через одну дверь школьного автобуса;

5.4.1.2. ответственного за перевозку обучающихся при нахождении в школьном автобусе нескольких сопровождающих лиц;

5.4.1.3. ответственного за перевозку обучающихся с использованием двух и более школьных автобусов;

5.4.2. обеспечивать проведение предрейсовых инструктажей водителей, сопровождающих лиц и детей о технике безопасности во время поездки на школьном автобусе для перевозки обучающихся;

5.4.3. обеспечивать каждого водителя школьного автобуса для регулярной перевозки обучающихся

5.4.3.1. путевым листом;

5.4.3.2. расписанием (графиком) движения по школьному автобусному маршруту регулярных перевозок;

5.4.3.3. схемой школьного автобусного маршрута с указанием опасных участков;

5.4.3.4. другими необходимыми путевыми документами;

5.4.4. в случае специальной перевозки обучающихся обеспечить каждого водителя автобуса (в том числе школьного автобуса)

5.4.4.1. путевым листом;

5.4.4.2. документом, составленным в произвольной форме, содержащим сведения о маршруте перевозки, в том числе о

5.4.4.2.1. пункте отправления;

5.4.4.2.2. промежуточных остановках школьного автобуса для посадки и высадки детей и иных лиц, участвующих в организованной перевозке группы детей;

5.4.4.2.3. пункте назначения;

5.4.4.2.4. местах остановок для приема пищи, кратковременного отдыха, ночного отдыха (при многодневных поездках) - в случае организованной перевозки группы детей в междугородном сообщении;

5.4.5. в случае регулярной перевозки обучающихся обеспечить ответственного за перевозку обучающихся по школьному автобусу или старшего ответственного за организованную перевозку группы детей в школьном автобусе списком лиц помимо водителя (водителей), которым разрешается находиться в школьном автобусе в процессе перевозки, включающий в том числе

5.4.5.1. детей, включенных в состав группы, с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), возраста или даты рождения каждого ребенка, а также номеров контактных телефонов его родителей (законных представителей);

5.4.5.2. сопровождающих лиц с указанием их фамилии, имени, отчества (при наличии) и номера контактного телефона;

5.4.6. в случае специальной перевозки обучающихся обеспечить ответственного за перевозку обучающихся по автобусу (в том числе школьному автобусу) или старшего ответственного за организованную перевозку группы детей в автобусе (в том числе школьном автобусе) списком лиц, которым разрешается находиться в автобусе (в том числе школьном автобусе) в процессе перевозки, помимо водителя (водителей) включающий в том числе

5.4.6.1. данные детей, включенных в состав группы, с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), возраста или даты рождения каждого ребенка, а также номеров контактных телефонов его родителей (законных представителей);

5.4.6.2. данные сопровождающих лиц с указанием их фамилии, имени, отчества (при наличии) и номера контактного телефона;

5.4.6.3. данные медицинского работника с указанием его фамилии, имени, отчества (при наличии) и номера контактного телефона (если продолжительность организованной перевозки группы детей превышает 12 часов и для ее осуществления используется 3 автобуса и более).

5.4.6.4. копией уведомления о принятии отрицательного решения по результатам рассмотрения заявки на сопровождение автобусов (в том числе школьных автобусов) автомобилем (автомобилями) подразделения Госавтоинспекции (при принятии такого решения) или уведомления об организованной перевозке группы детей;

5.4.6.5. документом, содержащим сведения о водителе (водителях) (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) водителя, его телефона), кроме случая, если в составе документов есть копия уведомления об организованной перевозке группы детей, содержащего такие сведения;

5.4.7. организовывать контроль за соблюдением маршрутов и графиков (расписаний) движения, количеством перевозимых обучающихся, не превышающим число мест для сидения;

5.4.8. в случае, если организованная перевозка группы детей осуществляется 1 автобусом или 2 автобусами, перед началом осуществления такой перевозки в ГИБДД на районном уровне по месту начала организованной перевозки группы детей подавать уведомление об организованной перевозке группы детей;

5.4.9. в случае, если указанная перевозка осуществляется тремя автобусами и более, перед началом осуществления такой перевозки подать заявку на сопровождение автобусов патрульным автомобилем (патрульными автомобилями) ГИБДД

5.4.9.1. при необходимости организации сопровождения по дорогам общего пользования, расположенным на территории нескольких муниципальных образований в пределах Свердловской области, закрытых административно-территориальных образований, нескольких субъектов Российской Федерации, - в Управление ГИБДД Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области;

5.4.9.2. при необходимости организации сопровождения по дорогам общего пользования, расположенным в пределах районов, городов и иных муниципальных образований, - в ГИБДД на районном уровне по месту начала организованной перевозки группы детей;

5.4.9.3. подача уведомления осуществляется не позднее 48 часов до начала перевозки в междугородном сообщении и не позднее 24 часов до начала перевозок в городском и пригородном сообщениях;

5.4.9.4. форма уведомления установлена приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 23.06.5.5.41 N 469 "Об утверждении формы уведомления об организованной перевозке группы детей автобусами";

5.4.10. если продолжительность организованной перевозки группы детей превышает 12 часов и для ее осуществления используется 3 автобуса (в том числе школьных автобуса) и более, организатор перевозки обеспечивает сопровождение такой группы детей медицинским работником. В указанном случае организованная перевозка группы детей без медицинского работника не допускается;

5.4.11. составлять необходимые документы в соответствии с Инструкцией по предупреждению и учету дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП) и в установленные сроки направлять их в вышестоящие организации;

5.4.12. в случае невозможности осуществления или продолжения осуществления перевозки обучающихся вследствие ДТП, технической неисправности школьного автобуса, болезни (травмы) водителя, возникших в процессе такой перевозки, либо выявления факта несоответствия школьного автобуса установленным требованиям, либо выявления факта несоответствия водителя требованиям, руководитель учреждения обязан принять меры по замене автобуса и (или) водителя;

5.4.13. Руководитель учреждения несет ответственность за нарушения требований нормативных правовых актов по обеспечению безопасности автобусных перевозок - дисциплинарную, административную, гражданско-правовую или уголовную в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

6. Обязанности сопровождающих лиц при осуществлении перевозок

6.1. Перед поездкой сопровождающее лицо проходит инструктаж по безопасности перевозки обучающихся, отметки о котором заносятся в журнал учета инструктажей.

6.2. Во время движения школьного автобуса хотя бы одно сопровождающее лицо должно находиться на передней площадке салона.

6.3. Осуществляет контроль явки/неявки заявленных по списку лиц. В случае неявки обучающегося или иного лица, включенного в список, сопровождающее лицо вычеркивает сведения о нем из списка.

6.4. Сопровождающее лицо должно знать, где в салоне школьного автобуса находятся предметы пожаротушения, должно уметь пользоваться ими, а также должно быть ознакомлено о спасательных мерах при ДТП.

6.5. Посадка и высадка обучающихся производится после полной остановки школьного автобуса под руководством сопровождающего лица.

6.6. Перед началом движения сопровождающее лицо должно убедиться, что количество обучающихся не превышает число посадочных мест, все пассажиры пристегнуты ремнями безопасности, и подать команду на закрытие дверей.

6.7. Во время движения сопровождающее лицо обеспечивает порядок в салоне, не допускает подъем обучающихся с мест и перемещение по салону.

6.8. При высадке сопровождающее лицо выходит первым и направляет обучающихся за пределы проезжей части дороги.

6.9. Сопровождающее лицо должно знать и выполнять

6.9.1. порядок подачи школьного автобуса к месту посадки, правила посадки и высадки детей;

6.9.2. порядок взаимодействия сопровождающих лиц и водителя;

6.9.3. правила поведения детей в местах сбора, посадки и высадки, при нахождении в салоне школьного автобуса;

6.9.4. правила пользования оборудованием салона: вентиляционными люками, форточками, сигналами требования остановки школьного автобуса;

6.9.5. порядок контроля за детьми;

6.9.6. порядок действий при чрезвычайных ситуациях;

6.9.7. порядок действий при попытке совершения или совершении акта незаконного вмешательства;

6.9.8. порядок экстренной эвакуации детей из салона школьного автобуса;

6.9.9. порядок использования аварийных выходов из школьного автобуса;

6.9.10. правила пользования огнетушителями;

6.9.11. порядок действий по оказанию первой помощи пострадавшим;

6.9.12. ответственность сопровождающих лиц;

6.9.13. порядок своевременного оповещения родителей (законных представителей) и детей при отмене перевозки школьным автобусом, а также организации безопасной доставки обучающихся к месту учебы и обратно до закрепленных в установленном порядке остановок школьного автобуса.

7. Обязанности водителей при осуществлении перевозок

7.1. Водитель перед выездом в рейс должен в установленном порядке пройти медицинский осмотр с отметкой в путевом листе и соответствующей записью в журнале предрейсовых медицинских осмотров, а также инструктаж по охране труда.

7.2. Водитель обязан лично убедиться

7.2.1. в технической исправности школьного автобуса;

7.2.2. в наличии необходимой путевой документации;

7.2.3. в правильности оформления путевого листа;

7.2.4. в наличии спереди и сзади на кузове школьного автобуса предупреждающего знака "Перевозка детей";

7.2.5. в наличии двух исправных огнетушителей и двух укомплектованных медицинских аптечек;

7.2.6. в наличии и исправности ремней безопасности на каждом пассажирском месте;

7.2.7. в чистоте салона школьного автобуса и своего рабочего места.

7.3. Водитель в установленном порядке обязан представлять автобус на предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств в соответствии с действующим законодательством.

7.4. Водитель обязан обеспечить безопасную посадку обучающихся в автобус только после полной остановки автобуса.

7.5. Во время посадки и высадки пассажиров автобус должен быть заторможен стояночным тормозом. Движение автобуса не допускается.

7.6. Количество пассажиров автобуса для перевозки обучающихся не должно превышать числа посадочных мест.

7.7. В школьном автобусе для перевозки обучающихся разрешается перевозить только обучающихся согласно утвержденному списку и лиц, их сопровождающих, назначенных соответствующим приказом.

7.8. Не разрешается допускать перевозку обучающихся и сопровождающих лиц, стоящих в проходах между сиденьями школьного автобуса.

7.9. Запрещается выезжать в рейс без специально назначенных приказом по образовательной организации сопровождающих лиц.

7.10. Движение школьного автобуса должно осуществляться без резких толчков, с плавным разгоном, а при остановке не допускается резкое торможение, за исключением случаев экстренной остановки.

7.11. Не рекомендуется перевозить обучающихся в темное время суток, в гололедицу и в условиях ограниченной видимости. Организатор перевозки осуществляет регулярное обеспечение водителей необходимой оперативной информацией об условиях движения и работы на маршруте путем проведения регистрируемых инструктажей, включающих состояние погодных условий.

В ночное время (с 23 часов до 6 часов) допускается организованная перевозка группы детей к железнодорожным вокзалам, аэропортам и от них, завершение организованной перевозки группы детей (доставка до конечного пункта назначения, определенного графиком движения, или до места ночлега) при незапланированном отклонении от графика движения при задержке в пути), а также организованная перевозка группы детей, осуществляемая на основании правовых актов высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации. При этом после 23 часов расстояние перевозки не должно превышать 100 километров.

7.12. При движении автобуса, осуществляющего организованную перевозку группы детей, на его крыше или над ней должен быть включен исправный маячок желтого или оранжевого цвета, установленный на крыше автобуса или над ней, обеспечивающий угол видимости в горизонтальной плоскости, равный 360 градусам.

7.13. Водитель обязан включить аварийную сигнализацию

7.13.1. при дорожно-транспортном происшествии;

7.13.2. при вынужденной остановке в местах, где остановка запрещена;

7.13.3. при ослеплении водителя светом фар;

7.13.4. при буксировке (на буксируемом механическом транспортном средстве);

7.13.5. при посадке детей в транспортное средство, имеющее опознавательные знаки "Перевозка детей", и высадке из него.

7.14. Водитель должен включать аварийную сигнализацию и в других случаях для предупреждения участников движения об опасности, которую может создать транспортное средство.

7.15. При остановке транспортного средства и включении аварийной сигнализации, а также при ее неисправности или отсутствии знак аварийной остановки должен быть незамедлительно выставлен

7.15.1. при дорожно-транспортном происшествии;

7.15.2. при вынужденной остановке в местах, где она запрещена, и там, где с учетом условий видимости транспортное средство не может быть своевременно замечено другими водителями.

Этот знак устанавливается на расстоянии, обеспечивающем в конкретной обстановке своевременное предупреждение других водителей об опасности. Однако это расстояние должно быть не менее 15 метров от транспортного средства в населенных пунктах и 30 метров - вне населенных пунктов.

7.16. Нахождение обучающихся в буксируемом школьном автобусе не допускается.

7.17. В случае получения обучающимся в пути следования травмы, наступления внезапного заболевания, кровотечения, обморока и прочего, водитель школьного автобуса должен немедленно принять меры по доставке обучающегося в ближайший медицинский пункт (учреждение, больницу), для оказания ему квалифицированной медицинской помощи или с помощью проезжающих водителей сообщить о происшествии руководству образовательной организации, в ГИБДД, в Единую диспетчерскую службу и вызвать скорую медицинскую помощь. До прибытия скорой медицинской помощи оказать пострадавшему при необходимости первую помощь.

7.18. По прибытию из рейса водитель обязан

7.18.1. сообщить руководителю образовательной организации о результатах поездки;

7.18.2. установленным порядком пройти послерейсовый медицинский осмотр;

7.18.3. провести техническое обслуживание школьного автобуса и устранить все выявленные неисправности;

7.18.4. сообщить руководителю образовательной организации о готовности к следующему рейсу.

7.18.5. По прибытии к пункту высадки детей из школьного автобуса водитель должен осмотреть салон автобуса. При обнаружении в салоне личных вещей детей передать их сопровождающему лицу.

7.19. Водителю запрещается

7.19.1. управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения;

7.19.2. передавать управление транспортным средством лицам, находящимся в состоянии опьянения, под воздействием лекарственных препаратов, в болезненном или утомленном состоянии, а также лицам, не имеющим при себе водительского удостоверения на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории;

7.19.3. пересекать организованные (в том числе и пешие) колонны и занимать место в них;

7.19.4. употреблять алкогольные напитки, наркотические, психотропные или иные одурманивающие вещества после ДТП, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника полиции, до проведения освидетельствования с целью установления состояния опьянения или до принятия решения об освобождении от проведения такого освидетельствования;

7.19.5. управлять транспортным средством с нарушением режима труда и отдыха, установленного уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а при осуществлении международных автомобильных перевозок - международными договорами Российской Федерации;

7.19.6. пользоваться во время движения телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук;

7.19.7. применять маневры опасного вождения, выражающегося в неоднократном совершении одного или нескольких следующих друг за другом действий, заключающихся в невыполнении при перестроении требования уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, перестроении при интенсивном движении, когда все полосы движения заняты, кроме случаев поворота налево или направо, разворота, остановки или объезда препятствия, несоблюдении безопасной дистанции до движущегося впереди транспортного средства, несоблюдении бокового интервала, резком торможении, если такое торможение не требуется для предотвращения ДТП, препятствовании обгону, если указанные действия повлекли создание водителем в процессе дорожного движения ситуации, при которой его движение и (или) движение иных участников дорожного движения в том же направлении и с той же скоростью создает угрозу гибели или ранения людей, повреждения транспортных средств, сооружений, грузов или причинения иного материального ущерба;

7.19.8. следовать со скоростью более 60 км/час;

7.19.9. изменять маршрут следования;

7.19.10. перевозить в салоне школьного автобуса любой груз, багаж или инвентарь, кроме ручной клади и личных вещей детей;

7.19.11. производить обгон впереди идущего автобуса (при следовании в автомобильной колонне);

7.19.12. выходить из кабины школьного автобуса при наличии детей в автобусе, в том числе при посадке и высадке детей;

7.19.13. осуществлять движение школьного автобуса при посадке и высадке пассажиров;

7.19.14. покидать свое место или оставлять транспортное средство, если им не приняты меры, исключающие самопроизвольное движение транспортного средства или использование его в отсутствие водителя.

8. Обязанности обучающихся во время перевозки

8.1. К поездкам допускаются обучающиеся, прошедшие инструктаж по технике безопасности.

8.2. Обучающиеся обязаны выполнять требования сопровождающих лиц по соблюдению порядка и правил проезда в школьном автобусе для перевозки обучающихся.

8.3. Перед началом поездки обучающиеся обязаны

8.3.1. пройти инструктаж по технике безопасности при поездках;

8.3.2. ожидать подхода школьного автобуса в месте остановки школьного автобуса, не выходя на проезжую часть дороги;

8.3.3. соблюдая дисциплину и порядок, собраться у места посадки;

8.3.4. по распоряжению сопровождающего пройти проверку наличия участников поездки;

8.3.5. не выходить навстречу приближающемуся автобусу;

8.3.6. после полной остановки школьного автобуса, по команде сопровождающего, войти в салон, занять место для сидения. Первыми в салон школьного автобуса входят старшие обучающиеся. Они занимают места в дальней от водителя части салона;

8.3.7. отрегулировать ремень безопасности и пристегнуться им.

8.4. Во время поездки обучающиеся обязаны соблюдать дисциплину и порядок. Обо всех недостатках, отмеченных во время поездки, они должны сообщать сопровождающему лицу.

8.5. Обучающимся запрещается

8.5.1. загромождать проходы сумками, портфелями и другими вещами;

8.5.2. отстегивать ремень безопасности;

8.5.3. вставать со своего места, отвлекать водителя разговорами и криком;

8.5.4. без необходимости нажимать на сигнальную кнопку;

8.5.5. самостоятельно открывать окна, форточки и вентиляционные люки;

8.5.6. мусорить и пачкать оборудование автобуса.

8.6. При плохом самочувствии, внезапном заболевании или в случае травматизма обучающийся обязан сообщить об этом сопровождающему лицу (при необходимости подать сигнал при помощи специальной кнопки).

8.7. При возникновении аварийных, иных чрезвычайных ситуаций (технической неисправности, пожара и т.п.) после остановки школьного автобуса по указанию водителя дети должны под руководством сопровождающего лица быстро и без паники покинуть школьный автобус и удалиться на безопасное расстояние, не выходя при этом на проезжую часть дороги.

8.8. По окончании поездки обучающийся обязан

8.8.1. после полной остановки школьного автобуса и с разрешения сопровождающего лица выйти из транспортного средства. При этом первыми выходят обучающиеся, занимающие места у выхода из салона;

8.8.2. по распоряжению сопровождающего лица пройти проверку наличия участников поездки;

8.8.3. не покидать место высадки до отъезда школьного автобуса.

9. Ответственность должностных лиц по организации и осуществлению безопасности перевозок обучающихся

9.1. Лица, организующие и (или) осуществляющие перевозки обучающихся, а также обеспечивающие их сопровождение, несут в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, перевозимых школьным автобусом, а также за нарушение их прав и свобод.