Постановление администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 1 сентября 2022 г. N 201 "Об утверждении Положения о порядке демонтажа самовольно установленных и (или) эксплуатируемых рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Астрахань"

В соответствии с федеральными законами "О рекламе", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Астрахань", Положением об управлении муниципального имущества администрации муниципального образования "Город Астрахань", утвержденным решением Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 29.04.2014 N 90, с изменениями, внесенными Решениями Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 09.10.2014 N 207, от 13.08.2015 N 67, от 07.11.2016 N 159, от 18.02.2020 N 10, от 24.12.2020 N 71, от 19.08.2021 N 76, постановляю:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. "07.11.2016" следует читать: "17.11.2016"

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке демонтажа самовольно установленных и (или) эксплуатируемых рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Астрахань".

2. Постановление администрации города Астрахани от 31.03.2014 N 2087 "Об утверждении Положения о порядке демонтажа самовольно установленных и (или) эксплуатируемых рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Астрахань", постановления администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 30.10.2015 N 7480 "О внесении изменений в постановление администрации города Астрахани от 31.03.2014 N 2087", от 18.08.2016 N 5477 "О внесении изменений в постановление администрации города Астрахани от 31.03.2014 N 2087", от 10.12.2019 N 453 "О внесении изменений в постановление администрации города Астрахани от 31.03.2014 N 2087" признать утратившими силу.

3. Управлению информационной политики администрации муниципального образования "Город Астрахань":

3.1. Опубликовать настоящее постановление администрации муниципального образования "Город Астрахань" в средствах массовой информации.

3.2. Разместить настоящее постановление администрации муниципального образования "Город Астрахань" на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Астрахань".

4. Управлению контроля и документооборота администрации муниципального образования "Город Астрахань":

4.1. Внести соответствующие изменения в поисково-справочную систему правовых актов администрации муниципального образования "Город Астрахань".

4.2. Направить настоящее постановление администрации муниципального образования "Город Астрахань" в государственно-правовое управление администрации губернатора Астраханской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов в установленный законом срок.

4.3. В течение 10 дней после дня принятия настоящего постановления администрации муниципального образования "Город Астрахань" направить его в прокуратуру города Астрахани для проведения антикоррупционной экспертизы и проверки на предмет законности.

4.4. Копию настоящего постановления администрации муниципального образования "Город Астрахань" передать в муниципальное казенное учреждение г. Астрахани "Астраханский городской архив" для внесения изменений в справочно-поисковые системы архива и использования в работе по предоставлению информационных услуг.

5. Настоящее постановление администрации муниципального образования "Город Астрахань" вступает в силу с момента его официального опубликования.

Глава муниципального образования "Город Астрахань"

О.А. Полумордвинов

Утверждено
постановлением администрации
муниципального образования
"Город Астрахань"
от 01.09.2022 N 201

Положение
о порядке демонтажа самовольно установленных и (или) эксплуатируемых рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Астрахань"

ГАРАНТ:

Настоящее Положение не распространяется на лотки, передвижные пункты торговли, уличные зонтики в случае размещения рекламы непосредственно на указанных объектах (без использования конструкций и приспособлений, предназначенных только для размещения рекламы)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке демонтажа самовольно установленных и (или) эксплуатируемых рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Астрахань" (далее - Положение) разработано:

- во исполнение Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", Устава муниципального образования "Город Астрахань", решения Городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 16.12.2010 N 228 "Об утверждении Положения о порядке освобождения земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, от самовольно установленных объектов движимого имущества", постановления администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 25.10.2019 N 418 "Об утверждении Положения о размещении рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности на территории муниципального образования "Город Астрахань", постановления администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 07.07.2020 N 192 "Об утверждении Требований к размещению рекламных и информационных конструкций на фасадах зданий, расположенных на территории муниципального образования "Город Астрахань";

- в целях координации деятельности структурных подразделений администрации муниципального образования "Город Астрахань" и установления порядка демонтажа самовольно установленных и (или) эксплуатируемых рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Астрахань".

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:

- рекламные конструкции - щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, проекционное и иное предназначенное для проекции рекламы на любые поверхности оборудование, воздушные шары, аэростаты и иные технические средства стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемые и располагаемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений, а также остановочных пунктах движения общественного транспорта.

1.3. Действие Положения не распространяется на лотки, передвижные пункты торговли, уличные зонтики в случае размещения рекламы непосредственно на указанных объектах (без использования конструкций и приспособлений, предназначенных только для размещения рекламы).

1.4. Объекты, подлежащие демонтажу:

- рекламные конструкции, установленные и (или) эксплуатируемые на территории муниципального образования "Город Астрахань" без разрешения, срок действия которого не истек, подлежат демонтажу на основании предписания о демонтаже рекламной конструкции (далее - Предписание) соответствующей администрации района города Астрахани, на территории которой установлена рекламная конструкция.

2. Полномочия и взаимодействие отраслевых органов администрации муниципального образования "Город Астрахань" при демонтаже рекламных конструкций, самовольно установленных и (или) эксплуатируемых на территории муниципального образования "Город Астрахань"

2.1. Управление муниципального имущества администрации муниципального образования "Город Астрахань" ежемесячно, в срок до 10 числа, направляет в администрации районов города Астрахани, список выданных разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций (далее - Список по рекламным конструкциям) с указанием срока действий таких разрешений и данными о владельце рекламной конструкции.

2.2. Администрация соответствующего района города Астрахани на основании результатов мониторинга выдает Предписание владельцу такой рекламной конструкции или собственнику (иному законному владельцу недвижимого имущества), к которому присоединена рекламная конструкция, за исключением случая присоединения рекламной конструкции к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

3. Порядок выявления и демонтажа рекламных конструкций, самовольно установленных и (или) эксплуатируемых на территории муниципального образования "Город Астрахань"

3.1. Мониторинг установленных и (или) эксплуатируемых рекламных конструкций осуществляется администрациями районов города Астрахани на постоянной основе и включает в себя осмотр территории муниципального образования "Город Астрахань" на предмет соответствия таких рекламных конструкций выданным разрешениям на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

Мониторинг проводится с целью выявления рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения.

3.2. Основанием для проведения мониторинга может быть обращение физических и юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления, правоохранительных органов, иных государственных и муниципальных учреждений и служб, поступивших в администрацию муниципального образования "Город Астрахань".

3.3. В случае выявления рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которой не истек, администрация соответствующего района города Астрахани в течение 30 (тридцати) рабочих дней с момента выявления такой рекламной конструкции выдает Предписание владельцу рекламной конструкции.

3.4. Предписание оформляется в виде официального письма, подписанного главой администрации соответствующего района города Астрахани (приложение 1 к настоящему Положению). В Предписании должны быть указаны:

- владелец рекламной конструкции в случае наличия на рекламной конструкции данных, позволяющих его четко идентифицировать, а именно фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование организации;

- вид, размеры рекламной конструкции и содержание рекламы;

- место размещения рекламной конструкции;

- фактическое месторасположение рекламной конструкции (адресный ориентир);

- дата выявления рекламной конструкции;

- выявленное нарушение;

- основания для направления Предписания (допущенное нарушение);

- обязательное требование об устранения нарушения законодательства и добровольного демонтажа рекламной конструкции в течение одного месяца со дня получения Предписания и удаления информации, размещенной на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи Предписания.

3.5. Администрация соответствующего района города Астрахани в случае установления факта самовольно установленной и (или) эксплуатируемой рекламной конструкции на территории муниципального образования "Город Астрахань" предпринимает меры по установлению владельца рекламной конструкции.

В случае если в Списке по рекламным конструкциям или на маркировке самовольно установленной и (или) эксплуатируемой рекламной конструкции, отсутствует информация, указывающая на владельца такой рекламной конструкции, и не удается установить его любым доступным способом, администрация соответствующего района города Астрахани обязана:

- разместить в бюллетене "Астраханский вестник" уведомление о выявлении владельца рекламной конструкции с указанием адреса, места нахождения, вида самовольной рекламной конструкции, предмета рекламы (далее - уведомление);

- разместить непосредственно на рекламной конструкции Предписание о демонтаже рекламной конструкции в добровольном порядке.

3.6. В случае если владелец самовольно установленной и (или) эксплуатируемой рекламной конструкции установлен, администрация соответствующего района города Астрахани выдает владельцу рекламной конструкции Предписание лично, под его подпись (для юридического лица - скрепленную печатью), или направляет в адрес владельца рекламной конструкции Предписание заказным письмом с уведомлением.

3.7. Владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи Предписания, указанного в пункте 3.3 настоящего Положения, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного Предписания.

3.8. В случае если в срок, установленный пунктом 3.7. настоящего Положения, владелец рекламной конструкции не выполнил обязанность по демонтажу рекламной конструкции или владелец рекламной конструкции, по истечении месяца со дня размещения уведомления и Предписания в порядке, предусмотренном пунктом 3.5 настоящего Положения, неизвестен, администрация соответствующего района города Астрахани выдает Предписание собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, за исключением случая присоединения рекламной конструкции к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

3.9. Собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, обязан демонтировать рекламную конструкцию в течение месяца со дня получения Предписания, указанного в пункте 3.8 настоящего Положения.

Демонтаж, хранение или уничтожение рекламной конструкции осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция.

3.10. В случае если рекламная конструкция присоединена к объекту муниципального имущества или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в случае, указанном в пункте 3.8 настоящего Положения, ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Астрахань" с последующим взысканием денежных средств с владельца рекламной конструкции.

3.11. В случае если в установленный срок собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, не выполнил указанную в пункте 3.9 настоящего Положения обязанность по демонтажу рекламной конструкции, либо собственник или иной законный владелец недвижимого имущества неизвестен, демонтаж рекламной конструкции, ее хранение, или уничтожение, в случае истечения срока, предусмотренного п. 4.8 настоящего Положения, осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Астрахань".

4. Организация работ по демонтажу, хранению и уничтожению демонтированных рекламных конструкций

4.1. Организация работ по демонтажу рекламных конструкций с последующей транспортировкой, в случаях установленных пунктами 3.10 и 3.11 настоящего Положения, осуществляется районными администрациями города Астрахани.

4.2. Демонтаж самовольно установленных и (или) эксплуатируемых рекламных конструкций должен быть произведен способами, исключающими причинение им несоразмерного ущерба, с удалением фундамента рекламной конструкции (при наличии) и с восстановлением благоустройства территории.

4.3. Демонтаж, хранение или уничтожение, осуществляемое по истечении срока, указанного в п. 4.8 настоящего Положения, самовольно установленных и (или) эксплуатируемых рекламных конструкций производятся районными администрациями города Астрахани своими силами или путем привлечения подрядной организации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее - подрядная организация).

4.4. Демонтаж самовольно установленных и (или) эксплуатируемых рекламных конструкций должен быть произведен в присутствии представителя администрации соответствующего района города Астрахани:

4.5. По итогам проведенного демонтажа администрация соответствующего района города Астрахани составляет Акт демонтажа самовольно установленных и (или) эксплуатируемых рекламных конструкций.

4.6. В случае привлечения подрядной организации, администрация соответствующего района города Астрахани на основании Акта о демонтаже составляет акт выполненных работ с приложением счета на оплату работ по демонтажу и затраты на восстановление прежнего вида места размещения рекламной конструкции.

4.7. В сроки, не превышающие трех рабочих дней с момента получения Акта о демонтаже, подрядная организация производит учет демонтированных и переданных ей на хранение рекламных конструкций.

4.8. Демонтированные рекламные конструкции хранятся в течение 6 месяцев, если законодательством Российской Федерации не предусмотрено иное.

4.9. Возврат демонтированной рекламной конструкции осуществляется администрацией соответствующего района города Астрахани на основании заявления владельца рекламной конструкции о ее возврате, в случае если это не противоречит законодательству Российской Федерации. Заявление подается владельцем рекламной конструкции в администрацию соответствующего района города Астрахани, с приложением документов, подтверждающих возмещение в бюджет муниципального образования "Город Астрахань" расходов, предусмотренных п. 4.10. настоящего Положения, а также документов, подтверждающих право собственности на демонтированную рекламную конструкцию.

4.10. Лицо, которому выдано предписание, обязано возместить в бюджет муниципального образования "Город Астрахань" расходы по демонтажу, хранению, восстановлению благоустройства территории и внешних поверхностей зданий, строений, сооружений, расходы на уничтожение рекламной конструкции, в случае истечения срока, предусмотренного п. 4.8 настоящего Положения.

4.11. Отсутствие в срок, указанный в пункте 4.8. настоящего Положения, заявления владельца рекламной конструкции о ее возврате рассматривается как отказ от права собственности на нее.

4.12. Невостребованные рекламные конструкции после истечения срока, указанного в пункте 4.8. настоящего Положения, подлежат уничтожению.

4.13. Демонтаж самовольно установленных и (или) эксплуатируемых рекламных конструкций осуществляется независимо от применения к владельцу рекламной конструкции мер административной ответственности в соответствии с законодательством.

4.14. Применение мер административной ответственности к лицу, которому выдано Предписание, не освобождает его от обязанности возместить расходы в бюджет муниципального образования "Город Астрахань", предусмотренные п. 4.10 настоящего Положения.

4.15. В случае отказа лица, которому выдано Предписание, возместить расходы, предусмотренные п. 4.10 настоящего Положения в бюджет муниципального образования "Город Астрахань" в добровольном порядке, указанные расходы взыскиваются администрацией соответствующего района г. Астрахани в судебном порядке.

Приложение 1
к Положению о порядке
демонтажа самовольно
установленных и (или)
эксплуатируемых рекламных
конструкций на территории
муниципального образования
"Город Астрахань"

             Предписание о демонтаже самовольно установленной

              и (или) эксплуатируемой рекламной конструкции

 г. Астрахань                                      от ___________ 20__ г.

      Во исполнение пункта 10 статьи 19 Федерального закона "О  рекламе",

 администрация __________________________ района города Астрахани требует

 ________________________________________________________________________

                      (ФИО или наименование организации)

 демонтировать рекламную конструкцию

 ________________________________________________________________________

                          (вид рекламной конструкции)

 в добровольном порядке

 ________________________________________________________________________

                             (допущенное нарушение)

 место размещения _______________________________________________________

                           (фасад здания, отдельно стоящая и т.д.)

 ________________________________________________________________________

                             (содержание рекламы)

 ________________________________________________________________________

                        (размеры рекламной конструкции)

 ________________________________________________________________________

 установленную по адресу: г. Астрахань, ул.  ___________________________,

 без  разрешения  на  установку  и  эксплуатацию  рекламной  конструкции,

 выдаваемого  в  соответствии  со  статьей  19  Федерального    закона "О

 рекламе".

      Демонтаж  осуществить  в  течение  месяца   с   момента   получения

 настоящего предписания.

      В  случае   невыполнения   требования,   указанного   в   настоящем

 Предписании, рекламная конструкция подлежит демонтажу с  возложением  на

 Вас расходов по демонтажу, хранению и в необходимом случае  расходов  на

 уничтожение рекламной конструкции  в  соответствии  с  ч.  21.1   ст. 19

 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".

 Глава администрации района                   ___________________________