Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 8 августа 2022 г. N 472н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в сфере предупреждения коррупционных правонарушений"
В соответствии с пунктом 16 Правил разработки и утверждения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. N 23 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 4, ст. 293; 2014, N 39, ст. 5266), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый профессиональный стандарт "Специалист в сфере предупреждения коррупционных правонарушений".
2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2023 г. и действует до 1 марта 2029 г.
|
Министр |
А.О. Котяков |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 сентября 2022 г.
Регистрационный N 70023
ГАРАНТ:
См. справку о профессиональных стандартах
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 8 августа 2022 г. N 472н
Профессиональный стандарт
"Специалист в сфере предупреждения коррупционных правонарушений"
|
|
1575 |
|
|
Регистрационный номер |
I. Общие сведения
|
Предупреждение коррупционных правонарушений в организации |
|
09.004 |
|
(наименование вида профессиональной деятельности) |
|
Код |
Основная цель вида профессиональной деятельности:
|
Исключить (минимизировать) в деятельности организации коррупционные риски и коррупционные правонарушения |
Группа занятий:
|
Руководители в области определения политики и планирования деятельности |
Аналитики систем управления и организации |
||
|
Специалисты в области политики администрирования |
- |
- |
|
|
(наименование) |
(код ОКЗ) |
(наименование) |
Отнесение к видам экономической деятельности:
|
Деятельность в области права |
|
|
Консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления |
|
|
Деятельность профессиональная, научная и техническая прочая, не включенная в другие группировки |
|
|
Регулирование и содействие эффективному ведению экономической деятельности предприятий |
|
|
(код ОКВЭД 2) |
(наименование вида экономической деятельности) |
II. Описание трудовых функций, входящих в профессиональный стандарт (функциональная карта вида профессиональной деятельности)
|
Обобщенные трудовые функции |
Трудовые функции |
||||
|
код |
наименование |
уровень квалификации |
наименование |
код |
уровень (подуровень) квалификации |
|
А |
Документационное обеспечение и контроль предупреждения коррупционных правонарушений в организации |
6 |
Мониторинг информации с целью предупреждения коррупционных правонарушений в организации |
А/01.6 |
6 |
|
Разработка локальных нормативных актов, направленных на предупреждение коррупции в организации |
А/02.6 |
6 |
|||
|
Реализация и контроль мер по предупреждению коррупции |
А/03.6 |
6 |
|||
|
Оценка коррупционных рисков в организации |
А/04.6 |
6 |
|||
|
В |
Проведение проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции |
7 |
Проверка с целью предупреждения коррупционных правонарушений в организации |
В/01.7 |
7 |
|
Проверка по фактам коррупционных правонарушений |
В/02.7 |
7 |
|||
|
С |
Руководство деятельностью структурного подразделения в сфере предупреждения коррупции |
7 |
Планирование и организация деятельности структурного подразделения в сфере предупреждения коррупции |
С/01.7 |
7 |
|
Обеспечение реализации мер по предупреждению коррупции |
С/02.7 |
7 |
|||
III. Характеристика обобщенных трудовых функций
3.1. Обобщенная трудовая функция
|
Наименование |
Документационное обеспечение и контроль предупреждения коррупционных правонарушений в организации |
Код |
А |
Уровень квалификации |
6 |
|
Происхождение обобщенной трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
|
|
|
|
|
|
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
|
|
Возможные наименования должностей, профессий |
Специалист в сфере предупреждения коррупции Аналитик в сфере предупреждения коррупции Специалист в сфере предупреждения коррупционных правонарушений |
|
| |
|
Требования к образованию и обучению |
Высшее образование - бакалавриат или Высшее образование (непрофильное) - бакалавриат и дополнительное профессиональное образование в сфере предупреждения коррупционных правонарушений и (или) противодействия коррупции |
|
Требования к опыту практической работы |
- |
|
Особые условия допуска к работе |
- |
|
Другие характеристики |
Рекомендуется не реже одного раза в три года дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации в сфере противодействия коррупции |
Дополнительные характеристики
|
Наименование документа |
Код |
Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности |
|
Специалисты в области политики администрирования |
||
|
- |
||
|
- |
||
|
- |
||
|
- |
||
|
Инспектор по кадрам |
||
|
Ревизор по производственно-техническим и экономическим вопросам |
||
|
Специалист |
||
|
Специалист по кадрам |
||
|
Экономист |
||
|
Юрисконсульт (средней квалификации) |
||
|
Конфликтология |
||
|
Экономика |
||
|
Управление персоналом |
||
|
Государственное и муниципальное управление |
||
|
Юриспруденция |
3.1.1. Трудовая функция
|
Наименование |
Мониторинг информации с целью предупреждения коррупционных правонарушений в организации |
Код |
А/01.6 |
Уровень (подуровень) квалификации |
6 |
|
Происхождение трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
|
|
|
|
|
|
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
|
|
Трудовые действия |
Мониторинг изменений российского и применимого к организации международного законодательства в сфере противодействия коррупции |
|
Исследование и анализ судебной практики в сфере противодействия коррупции | |
|
Мониторинг применяемых на практике коррупционных схем с целью предупреждения их использования в организации | |
|
Мониторинг реализации мер по предупреждению коррупции в организации | |
|
Выявление трудовых функций работников и должностей, замещение которых связано с коррупционными рисками | |
|
Сбор информации для проведения проверок соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции, в том числе получение информации в ходе проведения с работниками и иными физическими лицами с их согласия бесед (опросов), получения с их согласия от них пояснений | |
|
Прием и рассмотрение информации и сведений, поступающих из внутренних и внешних источников, о коррупционных правонарушениях в организации | |
|
Сбор и анализ находящихся в открытом доступе сведений о потенциальных контрагентах (юридических и физических лицах) в отношении их репутации в деловых кругах, длительности деятельности на рынке | |
|
Необходимые умения |
Анализировать законодательство и судебную практику в сфере противодействия коррупции |
|
Анализировать сведения, поступающие из внешних источников, о фактах коррупционных правонарушений в организации | |
|
Рассматривать и выявлять в структуре организации и в экономических моделях ее функционирования коррупциогенные факторы | |
|
Анализировать сведения о контрагентах, в том числе в отношении их репутации в деловых кругах, длительности деятельности на рынке | |
|
Пользоваться поисковыми и справочно-правовыми системами | |
|
Систематизировать результаты мониторинга информации с целью предупреждения коррупционных правонарушений в организации | |
|
Необходимые знания |
Российское и применимое зарубежное законодательство в сфере противодействия коррупции |
|
Разъяснения и обзоры судебной практики в сфере противодействия коррупции | |
|
Основы гражданского законодательства и гражданско-процессуального законодательства Российской Федерации | |
|
Основы административного и административно-процессуального законодательства Российской Федерации | |
|
Основы арбитражно-процессуального законодательства Российской Федерации | |
|
Методические рекомендации, разъяснения и иные инструктивные материалы по предупреждению коррупции в организациях | |
|
Основные принципы предупреждения коррупции в организации | |
|
Этика делового общения и правила ведения переговоров | |
|
Требования к обеспечению сохранения коммерческой тайны | |
|
Другие характеристики |
Необходимые этические нормы: - соблюдать конфиденциальность информации; - проявлять честность и порядочность в профессиональных и деловых отношениях; - не разглашать материалы рабочих проверок; - не создавать конфликтные ситуации на рабочем месте; - не совершать действий, которые дискредитируют профессию и репутацию коллег; - не допускать клевету и распространение сведений, порочащих иные организации и коллег |
3.1.2. Трудовая функция
|
Наименование |
Разработка локальных нормативных актов, направленных на предупреждение коррупции в организации |
Код |
А/02.6 |
Уровень (подуровень) квалификации |
6 |
|
Происхождение трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
|
|
|
|
|
|
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
|
|
Трудовые действия |
Анализ локальных нормативных актов организации на предмет их соответствия положениям применимого законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции |
|
Осуществление сбора, анализа и внедрения лучших практик работы по предупреждению коррупции в организации | |
|
Разработка антикоррупционной политики в организации | |
|
Анализ применения антикоррупционной политики и, при необходимости, ее пересмотр | |
|
Разработка кодекса этики и служебного поведения работников | |
|
Разработка положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов | |
|
Разработка порядка сотрудничества организации с правоохранительными органами | |
|
Разработка положения о подарках и знаках делового гостеприимства | |
|
Разработка положения о предотвращении и урегулировании конфликта интересов | |
|
Разработка порядка защиты работников, сообщивших о коррупционных правонарушениях, от формальных и неформальных санкций | |
|
Разработка иных локальных нормативных актов и документов, направленных на предупреждение коррупции, соответствующих требованиям российского законодательства, а также антикоррупционным требованиям законов тех стран, в которых организация осуществляет свою деятельность | |
|
Проведение антикоррупционной экспертизы локальных нормативных актов организации и их проектов | |
|
Формирование предложений по введению в договоры, связанные с хозяйственной деятельностью организации, антикоррупционной оговорки | |
|
Разработка предложений по внесению изменений в локальные нормативные акты, определяющие политику организации в сфере закупок, в области положений, касающихся антикоррупционного контроля закупочной деятельности | |
|
Разработка предложений по введению антикоррупционных положений в трудовые договоры работников | |
|
Необходимые умения |
Анализировать локальные нормативные акты и их проекты на предмет соответствия законодательству в сфере противодействия коррупции |
|
Разрабатывать локальные нормативные акты и документы, направленные на предупреждение коррупции в организации | |
|
Анализировать судебную практику в сфере противодействия коррупции | |
|
Анализировать российское законодательство в сфере противодействия коррупции, а в необходимых случаях применимое зарубежное законодательство | |
|
Необходимые знания |
Российское и применимое зарубежное законодательство в сфере противодействия коррупции |
|
Административное, административно-процессуальное законодательство Российской Федерации в сфере противодействия коррупции | |
|
Уголовное, уголовно-процессуальное законодательство Российской Федерации в сфере противодействия коррупции | |
|
Основы гражданского законодательства и гражданско-процессуального законодательства Российской Федерации | |
|
Законодательство Российской Федерации в сфере закупок | |
|
Разъяснения и обзоры судебной практики в сфере противодействия коррупции | |
|
Методические рекомендации, разъяснения и иные инструктивные материалы по предупреждению коррупции в организациях | |
|
Этика делового общения и правила ведения переговоров | |
|
Требования к обеспечению сохранения коммерческой тайны | |
|
Другие характеристики |
Необходимые этические нормы: - соблюдать конфиденциальность информации; - проявлять честность и порядочность в профессиональных и деловых отношениях; - не разглашать материалы рабочих проверок; - не создавать конфликтные ситуации на рабочем месте; - не совершать действий, которые дискредитируют профессию и репутацию коллег; - не допускать клевету и распространение сведений, порочащих иные организации и коллег |
3.1.3. Трудовая функция
|
Наименование |
Реализация и контроль мер по предупреждению коррупции |
Код |
А/03.6 |
Уровень (подуровень) квалификации |
6 |
|
Происхождение трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
|
|
|
|
|
|
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
|
|
Трудовые действия |
Ознакомление работников с локальными нормативными актами и иными документами, регламентирующими вопросы предупреждения коррупции в организации |
|
Проведение и организация обучающих мероприятий по вопросам предупреждения коррупционных правонарушений | |
|
Проведение мероприятий по правовому просвещению работников в области предупреждения коррупции (инструктажи, тренинги, семинары, анкетирования) и контрольных мероприятий (тестирования, аттестация, независимые оценки квалификации) | |
|
Осуществление сбора, анализа и внедрения опыта лучших практик работы по правовому просвещению в сфере предупреждения коррупции | |
|
Разработка методических и информационно-разъяснительных материалов об антикоррупционных стандартах в организации | |
|
Проведение регулярного своевременного ознакомления работников с актуальными изменениями законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции и локальных нормативных актов организации | |
|
Обеспечение размещения на официальном сайте организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о почтовом адресе, адресе электронной почты, номере телефона горячей линии приема обращений о возможных фактах коррупции в организации | |
|
Обеспечение приема, регистрации обращений работников, контрагентов и иных физических и юридических лиц о возможных фактах коррупции, поступивших посредством почтовых отправлений, на адрес электронной почты, на номер телефона горячей линии, посредством формы обратной связи, размещенной на официальном сайте организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", при личном приеме | |
|
Осуществление контроля функционирования телефона горячей линии, адреса электронной почты, формы обратной связи, размещенной на официальном сайте организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", для приема обращений о возможных фактах коррупции в организации | |
|
Осуществление организации и поддержания актуальности сведений, размещенных в соответствующем разделе официального сайта, по вопросам предупреждения коррупции | |
|
Консультирование работников по вопросам применения (соблюдения) антикоррупционных стандартов и процедур в организации | |
|
Выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов у работников | |
|
Установление и обеспечение соблюдения обязанности работников исключить в своих действиях (бездействии) предложений, принятие которых может поставить государственного или муниципального служащего в ситуацию конфликта интересов | |
|
Обеспечение соблюдения работниками требований законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции, а также локальных нормативных актов | |
|
Проверка и контроль соблюдения организационных процедур, стандартов и правил, действующих при ведении хозяйственной деятельности в организации, в области обеспечения принятия мер по предупреждению коррупции | |
|
Принятие и реализация мер по урегулированию конфликта интересов у работников | |
|
Сбор, анализ и осуществление проверки сведений о работниках организации, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации распространяются запреты, ограничения, требования и обязанности, установленные законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции | |
|
Сбор сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера работников, замещающих отдельные должности, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (в случае распространения требований законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции) | |
|
Оценка и анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера работников, замещающих отдельные должности, их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (в случае распространения требований законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции) | |
|
Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера работников, замещающих отдельные должности, их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (в случае распространения требований законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции) | |
|
Контроль соответствия расходов работников, замещающих отдельные должности, расходов их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей общему доходу данных лиц (в случае распространения требований законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции) | |
|
Обеспечение размещения на официальном сайте организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (в случае распространения требований законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции) | |
|
Анализ и проверка соблюдения работниками ограничений, запретов, требований и исполнения ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции (в случае распространения требований законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции) | |
|
Обеспечение направления сведений о применении к лицу взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия из-за совершения коррупционного правонарушения в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия (в случае распространения требований законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции) | |
|
Рассмотрение документов при заключении с лицами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) | |
|
Обеспечение сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации | |
|
Исследование экономических процессов (сделок, заключаемых контрактов (договоров), форм экономического взаимодействия) на предмет наличия в них коррупционных рисков | |
|
Обеспечение соблюдения законных прав и интересов работников, сообщивших в правоохранительные или иные государственные органы или средства массовой информации о ставших им известных фактах коррупции в организации | |
|
Разработка предложений по мерам поощрения работников за соблюдение антикоррупционных стандартов | |
|
Подготовка материалов для раскрытия информации о предупреждении коррупции в организации в публичных отчетах, средствах массовой информации и (или) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и контроль их размещения | |
|
Разработка предложений по структуре и экономическому механизму функционирования организации (структурных подразделений, обособленных структурных подразделений, филиалов), исключающих (минимизирующих) в них условия для проявления коррупции | |
|
Разработка предложений по внедрению мер по предупреждению коррупции | |
|
Оказание содействия правоохранительным и государственным контрольно-надзорным органам при проведении проверок, а также обеспечение неприпятствия законной деятельности проверяющих органов | |
|
Оказание содействия в выявлении и расследовании правоохранительными органами фактов коррупции, в том числе недопущение неправомерного вмешательства работников в их деятельность | |
|
Оценка эффективности мер по предупреждению коррупции в организации и подготовка соответствующих отчетных материалов | |
|
Необходимые умения |
Консультировать по вопросам предупреждения коррупции в организации |
|
Проводить мероприятия с целью информирования о недопустимости коррупционных правонарушений | |
|
Применять организационные, информационные, социально-экономические, правовые и иные меры для формирования нетерпимости к коррупционному поведению | |
|
Разрабатывать антикоррупционные материалы просветительского характера | |
|
Проводить внутренние опросы в целях оперативного реагирования на наличие возможных коррупционных действий | |
|
Анализировать сведения о соблюдении работниками запретов, ограничений, требований и исполнении ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции | |
|
Анализировать причины и условия, способствующие возникновению конфликта интересов | |
|
Формировать материалы о предупреждении коррупции в организации для размещения в публичных отчетах, средствах массовой информации и (или) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | |
|
Производить в организации оценку эффективности мер по предупреждению коррупции | |
|
Необходимые знания |
Российское и применимое зарубежное законодательство в сфере противодействия коррупции |
|
Уголовное, уголовно-процессуальное законодательство Российской Федерации в сфере противодействия коррупции | |
|
Административное, административно-процессуальное законодательство Российской Федерации в сфере противодействия коррупции | |
|
Арбитражно-процессуальное законодательство Российской Федерации в сфере противодействия коррупции | |
|
Нормативные правовые акты Российской Федерации, регламентирующие публичное раскрытие информации о предупреждении коррупции в организации | |
|
Методы выявления коррупционных правонарушений и лиц, напрямую или косвенно допустивших правонарушения | |
|
Порядок приема на работу лиц, ранее замещавших должности государственной или муниципальной службы | |
|
Правила сообщения о заключении трудового или гражданско-правового договора с лицом, замещавшим должности государственной или муниципальной службы | |
|
Антикоррупционные стандарты для организаций, осуществляющих деятельность в соответствующих сферах | |
|
Методические рекомендации, разъяснения и иные инструктивные материалы по предупреждению коррупции в организациях | |
|
Меры ответственности за коррупционные правонарушения | |
|
Основные принципы противодействия коррупции в организации | |
|
Этика делового общения и правила ведения переговоров | |
|
Требования к обеспечению сохранения коммерческой тайны | |
|
Другие характеристики |
Необходимые этические нормы: - соблюдать конфиденциальность информации; - проявлять честность и порядочность в профессиональных и деловых отношениях; - не разглашать материалы рабочих расследований; - не создавать конфликтные ситуации на рабочем месте; - не совершать действий, которые дискредитируют профессию и репутацию коллег; - не допускать клевету и распространение сведений, порочащих иные организации и коллег |
3.1.4. Трудовая функция
|
Наименование |
Оценка коррупционных рисков в организации |
Код |
А/04.6 |
Уровень (подуровень) квалификации |
6 |
|
Происхождение трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
|
|
|
|
|
|
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
|
|
Трудовые действия |
Сбор и учет информации в целях проведения оценки коррупционных рисков |
|
Систематизация и обработка релевантной аналитической информации для оценки коррупционных рисков | |
|
Определение аналитических процедур, методов оценки коррупционных рисков | |
|
Подготовка описания бизнес-процессов в области коррупционных рисков: представление всех направлений деятельности организации в форме бизнес-процессов, описание подпроцессов, составляющих каждый бизнес-процесс | |
|
Идентификация коррупционных рисков: выделение в каждом анализируемом бизнес-процессе критических точек и общее описание возможностей для реализации коррупционных рисков в каждой критической точке | |
|
Подготовка детального формализованного описания возможных способов совершения коррупционного правонарушения в критической точке (коррупционных схем) | |
|
Формирование перечня должностей работников, которые могут быть вовлечены в совершение коррупционного правонарушения в критической точке | |
|
Оценка вероятности реализации и возможного ущерба от реализации каждого коррупционного риска, ранжирование коррупционных рисков по степени значимости в соответствии с заранее установленными критериями и определение приоритетов при принятии мер по исключению (минимизации) коррупционных рисков | |
|
Подготовка предложений по исключению (минимизации) всех или наиболее существенных идентифицированных коррупционных рисков | |
|
Формирование и представление на утверждение реестра (матрицы) коррупционных рисков организации и перечня должностей, связанных с коррупционными рисками | |
|
Работа по согласованию кадровых решений | |
|
Работа по согласованию крупных сделок | |
|
Необходимые умения |
Определять эффективные методы оценки коррупционных рисков |
|
Осуществлять расчеты, прогнозировать, тестировать методики анализа коррупционных рисков с учетом отраслевой специфики | |
|
Применять методы и технологии анализа и моделирования коррупционных рисков | |
|
Осуществлять оценку вероятности наступления рисковых ситуаций | |
|
Идентифицировать и анализировать изменения коррупционных рисков в динамике | |
|
Ранжировать коррупционные риски | |
|
Использовать программное обеспечение для работы с информацией (текстовые, графические, табличные и аналитические приложения, приложения для визуального представления данных) на уровне опытного пользователя | |
|
Использовать специализированные программные продукты и информационно-аналитические системы для оценки коррупционных рисков и управления ими | |
|
Необходимые знания |
Российское и применимое зарубежное законодательство в сфере противодействия коррупции |
|
Законодательство Российской Федерации и стандарты в области управления рисками | |
|
Методические рекомендации, разъяснения и иные инструктивные материалы по предупреждению коррупции в организациях | |
|
Базовые положения международных стандартов по риск-менеджменту | |
|
Информация об организации, рынке, законодательстве, социальном, культурном и политическом окружении организации, а также о стратегии ее развития и операционных процессах, включая информацию об угрозах и возможностях достижения поставленных целей | |
|
Инструменты риск-менеджмента для анализа коррупционных рисков организации | |
|
Критерии, применяемые при оценке рисков | |
|
Методы анализа рисков | |
|
Принципы и правила выбора метода, техники анализа коррупционных рисков (достаточность ресурсов, характер и степень неопределенности, сложность метода, техники) | |
|
Критерии, применяемые при идентификации коррупционных рисков | |
|
Методы идентификации и ранжирования коррупционных рисков | |
|
Методы и технологии построения портфеля, реестра, карт, диаграмм и форм визуального отображения коррупционных рисков | |
|
Методы, техники, технологии, программные средства и информационные базы анализа коррупционных рисков | |
|
Требования к обеспечению сохранения коммерческой тайны | |
|
Другие характеристики |
Необходимые этические нормы: - соблюдать конфиденциальность информации; - проявлять честность и порядочность в профессиональных и деловых отношениях; - не разглашать материалы рабочих проверок; - не создавать конфликтные ситуации на рабочем месте; - не совершать действий, которые дискредитируют профессию и репутацию коллег; - не допускать клевету и распространение сведений, порочащих иные организации и коллег |
3.2. Обобщенная трудовая функция
|
Наименование |
Проведение проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции |
Код |
B |
Уровень квалификации |
7 |
|
Происхождение обобщенной трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
|
|
|
|
|
|
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
|
|
Возможные наименования должностей, профессий |
Главный специалист в сфере предупреждения коррупции Главный аналитик в сфере предупреждения коррупции Главный специалист в сфере предупреждения коррупционных правонарушений |
|
| |
|
Требования к образованию и обучению |
Высшее образование - бакалавриат и дополнительное профессиональное образование в сфере предупреждения коррупционных правонарушений или Высшее образование - специалитет или магистратура или Высшее образование (непрофильное) - специалитет или магистратура и дополнительное профессиональное образование в сфере противодействия коррупции |
|
Требования к опыту практической работы |
Не менее одного года в сфере противодействия коррупции при наличии высшего образования - бакалавриат |
|
Особые условия допуска к работе |
- |
|
Другие характеристики |
Рекомендуется не реже одного раза в три года дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации в сфере противодействия коррупции |
Дополнительные характеристики
|
Наименование документа |
Код |
Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности |
|
Аналитики систем управления и организации |
||
|
- |
||
|
- |
||
|
Ревизор по производственно-техническим и экономическим вопросам |
||
|
Специалист |
||
|
Экономист |
||
|
Юрисконсульт |
||
|
Экономика |
||
|
Государственное и муниципальное управление |
||
|
Управление персоналом |
||
|
Юриспруденция |
||
|
Психология служебной деятельности |
||
|
Экономическая безопасность |
||
|
Правоохранительная деятельность |
3.2.1. Трудовая функция
|
Наименование |
Проверка с целью предупреждения коррупционных правонарушений в организации |
Код |
B/01.7 |
Уровень (подуровень) квалификации |
7 |
|
Происхождение трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
|
|
|
|
|
|
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
|
|
Трудовые действия |
Выявление признаков коррупции в действиях (бездействиях) работников |
|
Отслеживание принимаемых в организации локальных нормативных актов с целью исключения из них признаков коррупционной составляющей | |
|
Анализ документов и информации на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции | |
|
Выявление конфликта интересов у работников | |
|
Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению работниками требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, в том числе представление в комиссию информации и материалов, необходимых для работы комиссии | |
|
Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, а также информирование членов комиссии о вопросах, включенных в повестку заседания комиссии, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании комиссии | |
|
Обеспечение рассмотрения конфликта интересов должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (структурным подразделением организации по профилактике коррупционных и иных правонарушений), а также комиссией по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов | |
|
Проверка экономической модели (бизнес-процессов) и иных форм экономического взаимодействия в организации с целью выявления в них условий для проявления коррупции и подготовка по результатам проверки заключения | |
|
Проверка соблюдения работниками в ходе выполнения своих трудовых обязанностей требований законодательства Российской Федерации в сфере противодействии коррупции, локальных нормативных актов организации и подготовка по результатам проверки заключения | |
|
Проверка юридических и физических лиц (контрагентов), являющихся потенциальными партнерами при сделках и формах взаимодействия, в области соблюдения ими законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции | |
|
Подготовка документов в связи с выявлением признаков коррупционного правонарушения | |
|
Необходимые умения |
Осуществлять мониторинг деятельности работников, контрагентов в целях предупреждения коррупции в организации |
|
Анализировать экономические модели (бизнес-процессы) и формы экономического взаимодействия с целью выявления в них коррупционных правонарушений | |
|
Анализировать и обобщать информацию и документы о признаках коррупционных правонарушений | |
|
Выявлять причинно-следственную связь между оцениваемыми (анализируемыми) актами, соглашениями, бизнес-процессами и фактическими либо возможными негативными последствиями для организации в действиях работников | |
|
Выявлять конфликт интересов у работников | |
|
Анализировать и систематизировать внутренний и внешний документооборот | |
|
Взаимодействовать с соответствующими уполномоченными органами в целях недопущения и (или) раскрытия коррупционных правонарушений | |
|
Выявлять коррупционные риски при взаимодействии с хозяйствующими субъектами (их представителями) | |
|
Необходимые знания |
Российское и применимое зарубежное законодательство в сфере противодействия коррупции |
|
Уголовное, уголовно-процессуальное законодательство Российской Федерации в сфере противодействия коррупции | |
|
Административное, административно-процессуальное законодательство Российской Федерации в сфере противодействия коррупции | |
|
Антикоррупционные стандарты для организаций, осуществляющих деятельность в соответствующих сферах | |
|
Меры ответственности за коррупционные правонарушения | |
|
Основные принципы противодействия коррупции в организации | |
|
Методические рекомендации, разъяснения и иные инструктивные материалы по предупреждению коррупции в организациях | |
|
Порядок предотвращения и урегулирования конфликтов интересов | |
|
Этика делового общения и правила ведения переговоров | |
|
Требования к обеспечению сохранения коммерческой тайны | |
|
Другие характеристики |
Необходимые этические нормы: - соблюдать конфиденциальность информации; - проявлять честность и порядочность в профессиональных и деловых отношениях; - не разглашать материалы рабочих проверок; - не создавать конфликтные ситуации на рабочем месте; - не совершать действий, которые дискредитируют профессию и репутацию коллег; - не допускать клевету и распространение сведений, порочащих иные организации и коллег |
3.2.2. Трудовая функция
|
Наименование |
Проверка по фактам коррупционных правонарушений |
Код |
B/02.7 |
Уровень (подуровень) квалификации |
7 |
|
Происхождение трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
|
|
|
|
|
|
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
|
|
Трудовые действия |
Рассмотрение поступивших сообщений о фактах проявления коррупции в организации |
|
Анализ коррупционных правонарушений, проверка источников и достоверности сведений о фактах проявления коррупции | |
|
Расследование причин и обстоятельств возникновения фактов коррупции в организации | |
|
Определение возможного состава коррупционных правонарушений и лиц, напрямую или косвенно допустивших правонарушения | |
|
Выявление в бизнес-процессах, экономических механизмах, экономических и финансовых инструментах, трудовых действиях сотрудников и в деятельности контрагентов признаков коррупционных правонарушений | |
|
Выявление обстоятельств, способствовавших в организации совершению коррупционного правонарушения | |
|
Разработка предложений о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению коррупционного правонарушения | |
|
Формирование документов и материалов, содержащих доказательства факта коррупционного правонарушения, причины и обстоятельства, способствовавшие правонарушению | |
|
Взаимодействие с правоохранительными и судебными органами по выявленным фактам правонарушений законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции | |
|
Составление отчетной документации и информирование руководства о фактах коррупционных правонарушений, причинах и обстоятельствах таких правонарушений | |
|
Разработка рекомендаций, содержащих обновленную систему мер по предупреждению коррупции, с учетом выявленных фактов проявления коррупции в организации | |
|
Разработка мер по урегулированию конфликта интересов | |
|
Обеспечение рассмотрения фактов коррупционных правонарушений должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, структурным подразделением организации по профилактике коррупционных и иных правонарушений, а также комиссией по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов | |
|
Необходимые умения |
Выявлять в деятельности работников, контрагентов признаки коррупционных правонарушений |
|
Анализировать сообщения о фактах проявления коррупции | |
|
Проверять источники и достоверность сведений о фактах проявления коррупционных правонарушений | |
|
Применять методы расследования причин и обстоятельств возникновения фактов коррупционных правонарушений | |
|
Анализировать правоотношения, являющиеся объектами профессиональной деятельности, квалифицировать факты, события и обстоятельства, а также устанавливать причинно-следственные связи | |
|
Выявлять возможные составы коррупционных правонарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации | |
|
Систематизировать информацию и материалы, содержащие доказательства факта коррупционного правонарушения | |
|
Составлять документы для правоохранительных и судебных органов по выявленным фактам коррупционных правонарушений в организации законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции | |
|
Составлять отчетную документацию о фактах коррупционных правонарушений, причинах и обстоятельствах таких правонарушений | |
|
Необходимые знания |
Российское и применимое зарубежное законодательство в сфере противодействия коррупции |
|
Уголовное, уголовно-процессуальное законодательство Российской Федерации в сфере противодействия коррупции | |
|
Административное, административно-процессуальное законодательство Российской Федерации в сфере противодействия коррупции | |
|
Арбитражно-процессуальное законодательство Российской Федерации в сфере противодействия коррупции | |
|
Методы выявления коррупционных правонарушений и лиц, напрямую или косвенно их допустивших | |
|
Методические рекомендации, разъяснения и иные инструктивные материалы по предупреждению коррупции в организациях | |
|
Основные принципы противодействия коррупции в организации | |
|
Меры ответственности за коррупционные правонарушения | |
|
Порядок предотвращения и урегулирования конфликтов интересов | |
|
Приемы и способы поиска и отбора, систематизации и хранения информации | |
|
Антикоррупционные стандарты для организаций, осуществляющих деятельность в соответствующих сферах | |
|
Этика делового общения и правила ведения переговоров | |
|
Требования к обеспечению сохранения коммерческой тайны | |
|
Другие характеристики |
Необходимые этические нормы: - соблюдать конфиденциальность информации; - проявлять честность и порядочность в профессиональных и деловых отношениях; - не разглашать материалы рабочих проверок; - не создавать конфликтные ситуации на рабочем месте; - не совершать действий, которые дискредитируют профессию и репутацию коллег; - не допускать клевету и распространение сведений, порочащих иные организации и коллег |
3.3. Обобщенная трудовая функция
|
Наименование |
Руководство деятельностью структурного подразделения в сфере предупреждения коррупции |
Код |
C |
Уровень квалификации |
7 |
|
Происхождение обобщенной трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
|
|
|
|
|
|
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
|
|
Возможные наименования должностей, профессий |
Руководитель подразделения (службы) по предупреждению коррупционных правонарушений Руководитель подразделения (службы) в сфере предупреждения коррупции |
|
| |
|
Требования к образованию и обучению |
Высшее образование - магистратура или специалитет или Высшее образование (непрофильное) - специалитет или магистратура и дополнительное профессиональное образование в сфере противодействия коррупции |
|
Требования к опыту практической работы |
Не менее трех лет в сфере противодействия коррупции |
|
Особые условия допуска к работе |
- |
|
Другие характеристики |
Рекомендуется не реже одного раза в три года дополнительное профессиональное образование - программы повышения квалификации в сфере управления персоналом, противодействия коррупции В организациях - субъектах малого и среднего предпринимательства должность руководителя структурного подразделения может не вводиться, его функции могут быть возложены на других работников по усмотрению работодателя |
Дополнительные характеристики
|
Наименование документа |
Код |
Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности |
|
Руководители в области определения политики и планирования деятельности |
||
|
- |
||
|
- |
||
|
- |
||
|
Начальник отдела (специализированного в прочих отраслях) |
||
|
Начальник отдела (финансово-экономического и административного) |
||
|
Начальник отдела (управления кадрами и трудовыми отношениями) |
||
|
Начальник отделения (службы безопасности) |
||
|
Экономика |
||
|
Управление персоналом |
||
|
Государственное и муниципальное управление |
||
|
Юриспруденция |
||
|
Психология служебной деятельности |
||
|
Экономическая безопасность |
||
|
Правовое обеспечение национальной безопасности |
3.3.1. Трудовая функция
|
Наименование |
Планирование и организация деятельности структурного подразделения в сфере предупреждения коррупции |
Код |
C/01.7 |
Уровень (подуровень) квалификации |
7 |
|
Происхождение трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
|
|
|
|
|
|
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
|
|
Трудовые действия |
Планирование деятельности структурного подразделения в сфере предупреждения коррупции |
|
Определение потребности в ресурсах, обеспечивающих деятельность структурного подразделения | |
|
Обеспечение внедрения информационно-аналитических, правовых систем и баз данных для реализации мер по предупреждению коррупции | |
|
Организация анализа структуры и деятельности организации (структурных подразделений, обособленных структурных подразделений, филиалов), осуществляемых в ней (них) экономических процессов (бизнес-процессов) в области их соответствия законодательству Российской Федерации в сфере противодействия коррупции | |
|
Обеспечение единообразия системы мер по предупреждению коррупции в организации | |
|
Организация разработки антикоррупционной политики и системы мер, направленных на обеспечение соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции | |
|
Разработка плана оценки коррупционных рисков в организации и назначение ответственных лиц | |
|
Формирование антикоррупционной мотивации и нетерпимости к коррупционному поведению среди работников, контрагентов и других физических и юридических лиц | |
|
Анализ результатов проверок по фактам правонарушений законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции в организации | |
|
Подготовка рекомендаций по результатам проведенных проверок по фактам коррупционных правонарушений | |
|
Координация работы комиссии по соблюдению работниками требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов | |
|
Необходимые умения |
Планировать и организовывать работы по вверенному направлению деятельности |
|
Анализировать структуру и деятельность организации, экономические процессы (бизнес-процессы) в области их соответствия законодательству Российской Федерации в сфере противодействия коррупции | |
|
Управлять проектами по внедрению современных информационных технологий в сфере предупреждения коррупции | |
|
Оценивать коррупционные риски в организации | |
|
Диагностировать и прогнозировать риски привлечения организации и ее работников к ответственности за коррупционные правонарушения | |
|
Разрабатывать антикоррупционную политику и систему мер по предупреждению коррупции в организации | |
|
Необходимые знания |
Российское и международное законодательство в сфере противодействия коррупции |
|
Основы гражданского законодательства и гражданско-процессуального законодательства Российской Федерации | |
|
Уголовное, уголовно-процессуальное законодательство Российской Федерации в сфере противодействия коррупции | |
|
Административное, административно-процессуальное законодательство Российской Федерации | |
|
Арбитражно-процессуальное законодательство Российской Федерации | |
|
Методические рекомендации, разъяснения и иные инструктивные материалы по предупреждению коррупции в организациях | |
|
Методы принятия решений в условиях неопределенности | |
|
Принципы целеполагания, организационного планирования и прогнозирования | |
|
Современные методы и приемы психологии управления | |
|
Современные инструменты управления человеческими ресурсами | |
|
Принципы теории управления изменениями | |
|
Методы оценки и управления рисками и возможности их применения в организации | |
|
Порядок создания, согласования и утверждения локальных нормативных актов организации | |
|
Современные информационные технологии, применяемые в сфере противодействия коррупции | |
|
Организационная структура организации | |
|
Этика делового общения и правила ведения переговоров | |
|
Требования к обеспечению сохранения коммерческой тайны | |
|
Требования охраны труда в объеме, необходимом для выполнения трудовой функции | |
|
Другие характеристики |
Необходимые этические нормы: - соблюдать конфиденциальность информации; - не разглашать материалы рабочих проверок; - не создавать конфликтные ситуации на рабочем месте; - не совершать действий, которые дискредитируют профессию и репутацию коллег; - не допускать клевету и распространение сведений, порочащих иные организации и коллег |
3.3.2. Трудовая функция
|
Наименование |
Обеспечение реализации мер по предупреждению коррупции |
Код |
C/02.7 |
Уровень (подуровень) квалификации |
7 |
|
Происхождение трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
|
|
|
|
|
|
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
|
|
Трудовые действия |
Контроль обеспечения выполнения мероприятий в рамках направления деятельности структурного подразделения в сфере предупреждения коррупции |
|
Анализ деятельности структурного подразделения в сфере предупреждения коррупции | |
|
Контроль проведения в организации проверок соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции | |
|
Контроль потенциально рискованных процессов, которые могут привести к несоблюдению законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции | |
|
Определение мер ответственности, применяемых к работникам организации, за совершение коррупционных правонарушений | |
|
Организация внутренних операционных правил документооборота с учетом системы мер антикоррупционного контроля | |
|
Разработка предложений по совершенствованию систем внутреннего контроля в областях деятельности с высокими коррупционными рисками | |
|
Контроль соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции контрагентами при реализации договорных отношений | |
|
Разработка системы мотивации и оценки результатов деятельности работников структурного подразделения в сфере предупреждения коррупции | |
|
Подготовка и реализация предложений по оптимизации деятельности структурного подразделения в сфере предупреждения коррупции | |
|
Координация и контроль выполнения сроков и задач в рамках реализуемых мер по предупреждению коррупции | |
|
Необходимые умения |
Анализировать эффективность функционирования системы мер, направленных на соблюдение требований законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции |
|
Осуществлять контроль деятельности организации на предмет соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции | |
|
Выявлять потенциально рискованные процессы, которые могут привести к несоблюдению законодательства Российской Федерации в сфере противодействия коррупции | |
|
Рассчитывать размер убытков, причиненных в результате коррупционных правонарушений | |
|
Разрабатывать системы внутреннего контроля в областях деятельности с высокими коррупционными рисками | |
|
Разрабатывать меры дисциплинарной ответственности работников организации за совершение действий (бездействия), которые привели к коррупционному правонарушению | |
|
Осуществлять постановку целей и задач перед работниками с использованием эффективных и современных инструментов менеджмента | |
|
Определять и рассчитывать показатели эффективности и результативности деятельности структурного подразделения в сфере предупреждения коррупции | |
|
Формировать и совершенствовать систему мотивации и оценки персонала структурного подразделения в сфере предупреждения коррупции | |
|
Разрабатывать предложения по повышению профессионального уровня работников структурного подразделения в сфере предупреждения коррупции | |
|
Необходимые знания |
Российское и применимое зарубежное законодательство в сфере противодействия коррупции |
|
Основы гражданского законодательства и гражданско-процессуального законодательства Российской Федерации | |
|
Уголовное, уголовно-процессуальное законодательство Российской Федерации в сфере противодействия коррупции | |
|
Административное, административно-процессуальное законодательство Российской Федерации | |
|
Арбитражно-процессуальное законодательство Российской Федерации | |
|
Законодательство Российской Федерации в сфере закупок | |
|
Трудовое законодательство Российской Федерации | |
|
Методические рекомендации, разъяснения и иные инструктивные материалы по предупреждению коррупции в организациях | |
|
Теория управления персоналом и корпоративной социальной ответственности | |
|
Методы, технологии, инструменты совершенствования контроля деятельности работников и подразделения | |
|
Основы теории корпоративной социальной ответственности | |
|
Организационная структура организации | |
|
Система документооборота в организации | |
|
Основы финансового менеджмента и бюджетирования | |
|
Этика делового общения и правила ведения переговоров | |
|
Требования к обеспечению сохранения коммерческой тайны | |
|
Требования охраны труда в объеме, необходимом для выполнения трудовой функции | |
|
Другие характеристики |
Необходимые этические нормы: - соблюдать конфиденциальность информации; - не разглашать материалы рабочих проверок; - не создавать конфликтные ситуации на рабочем месте; - не совершать действий, которые дискредитируют профессию и репутацию коллег; - не допускать клевету и распространение сведений, порочащих иные организации и коллег |
IV. Сведения об организациях - разработчиках профессионального стандарта
4.1. Ответственная организация-разработчик
|
Торгово-промышленная палата Российской Федерации, город Москва | |
|
Вице-президент |
Фатеев Максим Альбертович |
4.2. Наименования организаций-разработчиков
|
1 |
АНО "Центр оценки квалификаций", город Москва |
|
2 |
Национальная ассоциация "Комплаенс", город Москва |
|
3 |
Союз Арбитражных Управляющих "Возрождение", город Москва |
|
4 |
ФГБОУ ВО "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", город Москва |
|
5 |
ФГБУ "ВНИИ труда" Минтруда России, город Москва |
|
6 |
Федеральная антимонопольная служба России, город Москва |
|
7 |
Фонд развития профессиональных квалификаций Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, город Москва |
------------------------------
1Общероссийский классификатор занятий.
2Общероссийский классификатор видов экономической деятельности.
3Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих.
4Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов.
5Общероссийский классификатор специальностей по образованию.
Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Минтруд утвердил профстандарт "Специалист в сфере предупреждения коррупционных правонарушений". Цель деятельности - исключить (минимизировать) в деятельности организации коррупционные риски и коррупционные правонарушения.
В числе трудовых функций - руководство деятельностью структурного подразделения в сфере предупреждения коррупции. Определены наименования возможных должностей, требования к образованию и обучению. Опыт практической работы не требуется. Не реже одного раза в 3 года рекомендовано повышать квалификацию в сфере противодействия коррупции.
Приказ вступает в силу с 1 марта 2023 г. и действует до 1 марта 2029 г.
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 8 августа 2022 г. N 472н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист в сфере предупреждения коррупционных правонарушений"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 сентября 2022 г.
Регистрационный N 70023
Вступает в силу с 1 марта 2023 г. и действует до 1 марта 2029 г.
Опубликование:
официальный интернет-портал правовой информации (pravo.gov.ru) 9 сентября 2022 г. N 0001202209090034