Приложение. Положение о назначении и выплате ежемесячной доплаты к страховой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности

Приложение
к решению Собрания депутатов
Верхнеуральского муниципального района
от 25 августа 2022 г. N 334

Положение
о назначении и выплате ежемесячной доплаты к страховой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности

I. Общие положения

1. Положение о назначении и выплате ежемесячной доплаты к страховой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности, (далее именуется - Положение), разработано в соответствии с Уставом Верхнеуральского муниципального района и определяет условия, порядок назначения и выплаты, размера ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) (далее - доплата к пенсии) лицам, замещавшим муниципальные должности Верхнеуральского муниципального района, осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе (далее - лица, замещавшие муниципальную должность), в связи с прекращением их полномочий (в том числе досрочно).

2. Финансирование расходов на выплату доплаты к пенсии осуществляется за счет средств бюджета Верхнеуральского муниципального района (далее - районный бюджет), в пределах средств, утвержденных в районном бюджете на соответствующий финансовый год.

II. Условия, порядок назначения и выплаты доплаты к пенсии

3. Доплата к пенсии устанавливается к страховой пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" лицам, замещавшим муниципальные должности и в этот период достигшим пенсионного возраста или потерявшим трудоспособность.

4. Доплата к пенсии не устанавливается лицу, указанному в настоящего Положения, в случае прекращения полномочий по следующим основаниям:

1) полномочия депутата Собрания депутатов Верхнеуральского муниципального района (далее - Собрание депутатов), исполняющего свои полномочия на постоянной основе, были прекращены по следующим основаниям:

- досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан;

- несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

- вступление в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращение гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

- отзыв избирателями;

- несоблюдение ограничений, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ);

- роспуск Собрания депутатов по основаниям и в порядке, установленным частями 1 и 2 статьи 73 Закона N 131-ФЗ;

2) полномочия главы Верхнеуральского муниципального района (далее - глава района) были прекращены по следующим основаниям:

- удаление в отставку в соответствии со статьей 74.1 Закона N 131-ФЗ;

- отрешение от должности в соответствии со статьей 74 Закона N 131-ФЗ;

- несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

- вступление в отношении главы района в законную силу обвинительного приговора суда;

- выезд за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

- прекращение гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

- отзыв избирателями;

- несоблюдение ограничений, установленных Законом N 131-ФЗ;

- в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях, установленных частью 6.1 статьи 36 Закона N 131-ФЗ;

3) полномочия председателя, аудитора Контрольно-счетной палаты Верхнеуральского муниципального района (далее - должностное лицо Контрольно-счетной палаты Верхнеуральского муниципального района) были прекращены по следующим основаниям:

- вступление в законную силу обвинительного приговора суда в отношении должностного лица Контрольно-счетной палаты Верхнеуральского муниципального района;

- прекращение гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

- выявление обстоятельств, предусмотренных частями 4, 6 статьи 7 Федерального закона от 07.02.2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований";

- нарушение требований законодательства Российской Федерации при осуществлении возложенных на должностное лицо Контрольно-счетной палаты Верхнеуральского муниципального района должностных полномочий или злоупотребление должностными полномочиями, если за решение о досрочном освобождении такого должностного лица проголосует большинство от установленного числа депутатов представительного органа;

- несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом 07.05.2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

5. Доплата к пенсии не устанавливается лицам, замещавшим муниципальную должность, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области, Верхнеуральского района, назначены пенсия за выслугу лет, ежемесячное пожизненное содержание или установлено иное ежемесячное материальное обеспечение, за исключением денежных выплат в связи с награждением государственными наградами Российской Федерации и наградами Челябинской области.

6. Доплата к пенсии устанавливается в следующих размерах:

1) при осуществлении полномочий лицом, замещавшим муниципальную должность в течение одного полного срока - 15 процентов от денежного вознаграждения по замещаемой должности на момент прекращения полномочий;

2) при осуществлении полномочий лицом, замещавшим муниципальную должность в течение двух полных сроков - 25 процентов от денежного вознаграждения по замещаемой должности на момент прекращения полномочий;

3) при осуществлении полномочий лицом, замещавшим муниципальную должность в течение трех и более полных сроков - 30 процентов от денежного вознаграждения по замещаемой должности на момент прекращения полномочий;

7. Размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии увеличивается на районный коэффициент.

При выезде гражданина на постоянное место жительства за пределы Челябинской области, размер выплачиваемой ему доплаты к пенсии уменьшается на районный коэффициент.

8. Для назначения доплаты к пенсии лицо, замещавшее муниципальную должность, представляет в отдел организационно-контрольной и кадровой работы Администрации Верхнеуральского муниципального района (далее - Отдел) следующие документы:

1) заявление о назначении доплаты к пенсии согласно приложению 1 к настоящему Положению;

2) копия паспорта;

3) справка о периодах работы, учитываемых при исчислении доплаты к пенсии согласно приложению 2 к настоящему Положению;

4) справка органа, устанавливающего страховые пенсии, об установлении пенсии с указанием федерального закона, в соответствии с которым она установлена, или справка об установлении инвалидности и о степени ограничения способности к трудовой деятельности, в случае признания инвалидности и ограничения способности в трудовой деятельности;

5) копия правового акта об избрании (назначении) на муниципальную должность;

6) копия правового акта о прекращении полномочий (в том числе досрочно);

7) копия трудовой книжки;

8) письменное согласие субъекта персональных данных на обработку персональных данных;

9) номер лицевого счета, открытого в кредитной организации.

9. Заявление с приложенными к нему документами, указанными в пункте 8 Положения, поступившие в Отдел, регистрируется в день подачи заявления (получения по почте) в соответствующем журнале регистрации.

Отдел обеспечивает рассмотрение указанного заявления Комиссией по установлению и выплате пенсии за выслугу лет (далее - Комиссия) и оформление принятого Комиссией решения.

Персональный состав Комиссии и порядок ее деятельности устанавливаются правовым актом администрации района.

10. Если заявитель не представил указанные в пункте 8 Положения документы, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг в рамках межведомственного информационного взаимодействия, Администрация Верхнеуральского муниципального района (далее - Администрация района) запрашивает необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) в соответствующих органах (организациях) в установленном порядке.

11. Комиссия в месячный срок осуществляет проверку поступивших сведений и документов, определяет размер доплаты к пенсии.

12. Решение о назначении доплаты к пенсии оформляется распоряжением Администрации района.

13. Доплата к пенсии назначается с 1-го числа месяца, в котором заявитель обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

14. Уведомление о результатах рассмотрения заявления, указанного в подпункте 1 пункта 8 Положения, направляется Администрацией района (Отделом) заявителю, в течение тридцати дней со дня получения заявления.

В уведомлении указывается размер назначенной доплаты к пенсии либо мотивированный отказ в назначении доплаты к пенсии.

15. При изменении решением Собрания депутатов размера денежного вознаграждения по ранее замещаемой получателем доплаты должности доплата к пенсии изменяется (увеличивается или уменьшается) на соответствующий коэффициент.

Перерасчет размера доплаты к пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение об изменении размера денежного вознаграждения.

Решение об изменении (перерасчете) размера доплаты к пенсии оформляется распоряжением администрации района.

16. Организация выплаты доплаты к пенсии осуществляется Управлением социальной защиты населения администрации Верхнеуральского муниципального района на основании распоряжения о назначении (перерасчете) доплаты к пенсии.

Доплата к пенсии выплачивается путем перечисления денежных средств на лицевой счет гражданина, открытый в кредитной организации.

III. Приостановление, возобновление, прекращение выплаты доплаты к пенсии

17. Выплата доплаты к пенсии приостанавливается в следующих случаях:

1) замещение государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы;

2) замещение муниципальной должности, должности муниципальной службы;

3) привлечение лица, замещавшего муниципальную должность, в качестве обвиняемого по уголовному делу.

18. Выплата доплаты к пенсии приостанавливается со дня возникновения обстоятельств, указанных в пункте 17 Положения.

19. При устранении обстоятельств, указанных в пункте 17 Положения, выплата доплаты к пенсии возобновляется.

Выплата доплаты к пенсии возобновляется на основании заявления о ее возобновлении с 1 числа месяца, в котором поступило указанное заявление, но не ранее даты прекращения полномочий (увольнения с должности).

20. Выплата доплаты к пенсии прекращается в случаях:

1) выезд на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации;

2) смерть получателя доплаты к пенсии либо объявление его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признание его безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть получателя доплаты к пенсии либо вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим. В случае, если в соответствующем решении суда указана дата объявления получателя доплаты к пенсии умершим или признания его безвестно отсутствующим, срок прекращения выплаты доплаты к пенсии определяется исходя из указанной даты;

3) утрата получателем доплаты к пенсии права на назначенную ему доплату к пенсии (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности;

4) назначение пенсии за выслугу лет или пожизненного ежемесячного материального обеспечения, установление иной доплаты к пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области, муниципальными нормативными правовыми актами - со дня вступления в силу соответствующего акта;

5) отказ пенсионера от получения назначенной страховой пенсии - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получено соответствующее заявление пенсионера;

6) осуждение за совершение умышленного преступления - с момента возбуждения уголовного дела в отношении соответствующего лица.

21. Получатель доплаты к пенсии обязан представить в Администрацию района (Отдел) информацию о наступлении обстоятельств, с возникновением которых выплата доплаты к пенсии должна быть приостановлена, возобновлена, прекращена путем подачи соответствующего заявления.

Заявление должно быть подано в течение пяти рабочих дней со дня наступления таких обстоятельств с одновременным предоставлением копий следующих документов:

1) документов территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об установлении пенсии по старости (инвалидности);

2) правового акта об избрании (назначении) на государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъектов Российской Федерации, должность государственной гражданской службы;

3) правового акта об избрании (назначении) на муниципальную должность, должность муниципальной службы;

4) правового акта о прекращении полномочий (в том числе досрочно), об увольнении с должности;

5) трудовой книжки, заверенной в установленном порядке и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке;

6) иных документов, подтверждающих обстоятельства, указанные в заявлении получателя доплаты к пенсии.

IV. Заключительные положения

22. Суммы доплаты к пенсии, излишне выплаченные в нарушение настоящего Положения, в том числе и вследствие злоупотребления получателем доплаты к пенсии своими правами (недостоверность представленных документов, несвоевременное предоставление информации о наступлении обстоятельств, влекущих приостановление или прекращение выплаты доплаты к пенсии), подлежат удержанию в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

23. Споры, возникающие в связи с назначением, перерасчетом и выплатой доплаты к пенсии, рассматриваются Комиссией либо в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.