На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области Правительство Саратовской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую документацию по планировке территории, предусматривающей размещение линейного объекта "Реконструкция ВЛ 110 кВ Курдюм - Песчаный Умет-2 II цепь с отпайками, ВЛ 110 кВ пос. Умет-2 - Баланда с отпайкой на ПС Лысые горы (установка дополнительных опор), строительство отпаек от ВЛ 110 кВ Песчаный Умет-2 - Баланда с отпайкой на ПС Лысые горы и от ВЛ 110 Курдюм - Песчаный Умет-2 II цепь с отпайками до ПС 110 кВ Обходная-тяговая (договор ТП N 1991-002493 с ОАО "РЖД" от 30 декабря 2019 года)".
2. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Временно исполняющий обязанности Губернатора Саратовской области |
Р.В.Бусаргин |
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Саратовской области
от 15 сентября 2022 года N 884-П
Документация по планировке территории, предусматривающей размещение линейного объекта "Реконструкция ВЛ 110 кВ Курдюм - Песчаный Умет-2 II цепь с отпайками, ВЛ 110 кВ пос. Умет-2 - Баланда с отпайкой на ПС Лысые горы (установка дополнительных опор), строительство отпаек от ВЛ 110 кВ Песчаный Умет-2 - Баланда с отпайкой на ПС Лысые горы и от ВЛ 110 Курдюм - Песчаный Умет-2 II цепь с отпайками до ПС 110 кВ Обходная-тяговая (договор ТП N 1991-002493 с ОАО "РЖД" от 30 декабря 2019 года)"
Том 1. Проект планировки территории
Документация по планировке территории разработана в составе, предусмотренном действующим Градостроительным кодексом Российской Федерации (Федеральный закон от 29.12.2004 N 190-ФЗ (далее - ГрК РФ)), Постановлением Правительства РФ от 12 мая 2017 г. N 564 "Об утверждении Положения о составе и содержании проектов планировки территории, предусматривающих размещение одного или нескольких линейных объектов" и техническим заданием на разработку документации по планировке территории с целью размещения объекта капитального строительства.
Документация по планировке территории отвечает всем требованиям технических регламентов, в том числе устанавливающих требования по пожарной безопасности, по обеспечению безопасной эксплуатации зданий, сооружений и безопасному использованию прилегающих к ним территории.
Главный инженер проекта |
А.Ю.Солдатов |
Раздел 2. Положение о размещении линейных объектов
Введение
Настоящая документация по планировке территории, предусматривающая размещение объекта капитального строительства "Реконструкция ВЛ 110 кВ Курдюм - Песчаный Умет-2 II цепь с отпайками, ВЛ 110 кВ П. Умет-2 - Баланда с отпайкой на ПС Лысые горы (установка дополнительных опор), строительство отпаек от ВЛ 110 кВ п. Умет-2 - Баланда с отпайкой на ПС Лысые горы и от ВЛ 110 Курдюм - Песчаный Умет-2 II цепь с отпайками до ПС 110 кВ Обходная-тяговая (договор ТП N 1991-002493 с ОАО "РЖД" от 30.12.2019 г.)" (далее Объект), разработана коллективом ООО "Инженерная производственная компания", г. Пенза, ул. Бакунина, 20 Б, тел. 8(8412)73-74-52.
ООО "Инженерная производственная компания" также является разработчиком проектной и рабочей документации на строительство Объекта по договору подряда, заключенному с ПАО "Россети Волга".
Строительство объекта обусловлено необходимостью технологического присоединения к энергосистеме ПАО "Россети Волга" энергопринимающих устройств ОАО "РЖД", а именно проектируемой подстанции 110/27,5/10 кВ Обходная-тяговая, расположенной по адресу: Россия, Саратовская область, Татищевский район, Сторожевское муниципальное образование на земельном участке с кадастровым номером 64:34:272801:827. Проектирование подстанции осуществляется по другому титулу. Схема подключения ПС 110/27,5/10 кВ Обходная-тяговая к энергосети представлена на рисунке 1.
В рамках строительства Объекта предусматривается:
- реконструкция существующих ВЛ 110 кВ Курдюм - Песчаный Умет-2 II цепь и ВЛ 110 кВ П.Умет-2 - Баланда в части установки ответвительных опор в створе линий;
- строительство отпаек от указанных существующих ВЛ 110 кВ до проектируемой подстанции 110/27,5/10 кВ Обходная-тяговая.
Задача разработки документации по планировке территории - обеспечение устойчивого развития территории, а также установление границ зон размещения проектируемого линейного объекта на период строительства и эксплуатации.
Основанием для разработки настоящей документации по планировке территории, предусматривающей размещение линейного объекта являются следующие документы:
- Договор подряда на выполнение проектных работ N 2291-000055 от 25.01.2022 г., заключенные между ПАО "Россети Волга" и ООО "Инженерная производственная компания";
- Приказ филиала ПАО "Россети Волга" - "Саратовские распределительные сети" Правобережное производственное отделение N 600 от 20.05.2022 г. "О подготовке документации по планировке территории" с приложениями:
N 1 Технического задания на подготовку документации по планировке территории, N 2 Задания на выполнение инженерных изысканий.
- Основные технические решения по объекту "Реконструкция ВЛ 110 кВ Курдюм - Песчаный Умет-2 II цепь с отпайками, ВЛ 110 кВ П.Умет-2 - Баланда с отпайкой на ПС Лысые горы (установка дополнительных опор), строительство отпаек от ВЛ 110 кВ П.Умет-2 - Баланда с отпайкой на ПС Лысые горы и от ВЛ 110 Курдюм - Песчаный Умет-2 II цепь с отпайками до ПС 110 кВ Обходная-тяговая (договор ТП N 1991-002493 с ОАО "РЖД" от 30.12.2019 г.)", шифр 23-20-ОТР.
Задача разработки документации по планировке территории - обеспечение устойчивого развития территории, а также установление границ зон размещения проектируемого линейного объекта на период строительства и эксплуатации.
Основные характеристики планируемого для размещения объекта
Проектируемый Объект имеет следующие технические характеристики:
Вид объекта капитального строительства: линейное сооружение - две одноцепные воздушные линии электропередачи;
Уровень напряжения: 110 кВ;
Передаваемая мощность - 25 МВА;
Длина трассы ВЛ - ориентировочно 16 км (1 цепь - 10,9 км, 2 цепь - 5,1 км).
Опоры:
- анкерно-угловые: металлические решетчатые свободностоящие,
- промежуточные: железобетонные свободностоящие;
Провод - АС-185/29;
Грозотрос - 9,2-Г(МЗ)-В-ОЖ-МК-Н-Р-1770;
Класс сооружения - КС-2;
Уровень ответственности - нормальный;
Класс пожарной опасности конструкции - К0.
Объект размещается на основании публичного сервитута, который оформляется на 49 лет в целях размещения линейного объекта. Площадь публичного сервитута: 229839 кв.м. В соответствии с частью 6 статьи 39.41 Земельного кодекса РФ границы публичного сервитута определяются в соответствии с установленными документацией по планировке территории границами зон планируемого размещения объектов.
Перечень субъектов Российской Федерации, перечень муниципальных районов, городских округов в составе субъектов Российской Федерации, перечень поселений, населенных пунктов, внутригородских территорий городов федерального значения, на территориях которых устанавливаются зоны планируемого размещения линейных объектов
Зона планируемого размещения линейного объекта устанавливается на территории:
Субъект Российской Федерации - Саратовская область,
Муниципальный район - Татищевский муниципальным район,
Поселение - Сторожевское муниципальное образование.
Начало трассы проектируемого линейного объекта - 900 м севернее а/дороги Р-22 вблизи земельного участка 64:34:272801:788(3), окончание трассы - с. Курдюм вблизи земельного участка 64:34:275504:101.
Перечень координат характерных точек границы зоны планируемого размещения линейного объекта
Перечень координат характерных точек границы зоны планируемого размещения линейного объекта приведен в Таблице 1.
Таблица 1
Номер характерной точки |
Координаты |
|
X |
Y |
|
:ЗУ1(1) | ||
1 |
496839,24 |
2266770,40 |
2 |
496865,94 |
2266766,41 |
3 |
496905,28 |
2266760,54 |
4 |
497887,26 |
2266549,37 |
5 |
497990,78 |
2266579,06 |
6 |
498668,81 |
2267831,65 |
7 |
498791,88 |
2269030,26 |
8 |
497809,80 |
2269931,86 |
9 |
497804,01 |
2269962,99 |
10 |
497790,24 |
2269960,43 |
11 |
497796,89 |
2269924,70 |
12 |
498777,24 |
2269024,70 |
13 |
498655,17 |
2267835,86 |
14 |
497981,27 |
2266590,89 |
15 |
497886,77 |
2266563,79 |
16 |
496907,79 |
2266774,32 |
17 |
496868,01 |
2266780,26 |
18 |
496841,31 |
2266784,25 |
1 |
496839,24 |
2266770,40 |
:ЗУ1(2) | ||
19 |
497810,85 |
2269962,01 |
20 |
497829,61 |
2269921,04 |
21 |
499103,62 |
2270085,50 |
22 |
500602,65 |
2270031,71 |
23 |
502838,91 |
2270319,13 |
24 |
503149,84 |
2270953,24 |
25 |
503107,64 |
2271181,61 |
26 |
502977,22 |
2271979,97 |
27 |
503055,72 |
2272196,40 |
28 |
503479,51 |
2272387,73 |
29 |
505267,44 |
2274962,08 |
30 |
505101,56 |
2275509,46 |
31 |
505106,55 |
2275554,75 |
32 |
505092,64 |
2275556,28 |
33 |
505087,33 |
2275508,14 |
34 |
505252,08 |
2274964,51 |
35 |
503470,22 |
2272398,90 |
36 |
503044,57 |
2272206,73 |
37 |
502962,82 |
2271981,32 |
38 |
503093,84 |
2271179,21 |
39 |
503135,24 |
2270955,24 |
40 |
502829,66 |
2270332,06 |
41 |
500602,01 |
2270045,74 |
42 |
499102,97 |
2270099,53 |
43 |
497838,05 |
2269936,24 |
44 |
497823,58 |
2269967,83 |
19 |
497810,85 |
2269962,01 |
Перечень координат характерных точек границы зоны планируемого размещения линейного объекта, подлежащего реконструкции в связи с изменением их местоположения
Перечень координат характерных точек границы зоны планируемого размещения линейного объекта, подлежащего реконструкции в связи с изменением их местоположения, приведен в Таблице 2.
Таблица 2
Номер характерной точки |
Координаты |
|
X |
Y |
|
:ЗУ1 | ||
1 |
505096,59 |
2275526,62 |
2 |
505198,95 |
2275530,82 |
3 |
505205,94 |
2275530,59 |
4 |
505206,40 |
2275544,55 |
5 |
505199,41 |
2275544,78 |
6 |
504955,66 |
2275570,99 |
7 |
504948,25 |
2275572,17 |
8 |
504946,04 |
2275558,37 |
9 |
505096,59 |
2275526,62 |
Предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, входящих в состав линейных объектов в границах зон их планируемого размещения
Проектными решениями не предусмотрено устройство зданий, строений и сооружений, входящих в инфраструктуру линейного объекта.
Требования к архитектурному и цветовому решениям, строительным материалам, объемно-пространственным, архитектурно-стилистическим и иным характеристикам, влияющим на внешний облик, композицию, а также на силуэт застройки исторического поселения к высоковольтным линиям электропередачи не предъявляются, так как данный объект размещается не территории, которая не имеет статуса исторического поселения федерального или регионального значения.
Информация о необходимости осуществления мероприятий по защите сохраняемых объектов капитального строительства (здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено), существующих, строящихся, планируемых к строительству в соответствии с ранее утвержденной документацией по планировке территории, от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейного объекта
Все технические решения, принятые в проекте, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию предприятия.
По трассе проектируемого участка ВЛ 110 кВ в пределах границ зоны планируемого размещения линейного объекта здания, строения, сооружения и объекты, строительство которых не завершено, отсутствуют.
Ранее утвержденная документация по планировке территории применительно к зоне планируемого размещения объекта отсутствует.
Монтажные работы и эксплуатация сооружений должны осуществляться с обязательным соблюдением действующих правил безопасности. Работы по реконструкции ВЛ 110 кВ в местах пересечений с инженерными коммуникациями должны производиться в присутствии представителей организаций - правообладателей данных инженерных коммуникаций.
При обнаружении на месте производства работ подземных коммуникаций и сооружений, не значащихся в проектной документации, строительные работы необходимо приостановить, принять меры по обеспечению сохранности этих коммуникаций и сооружений, выявлению эксплуатирующей их организации и вызову ее представителя на место работ.
Информация о необходимости осуществления мероприятий по сохранению объектов культурного наследия от возможного негативного воздействия в связи с размещением линейного объекта
Согласно письму Управления по охране объектов культурного наследия Правительства Саратовской области (далее Управление) от 28.06.2022 N 01-16/679-исх на территории участка строительства Объекта отсутствуют объекты культурного наследия, включенные в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
Участок расположен вне зон охраны и защитных зон объектов культурного наследия.
Согласно Акту государственной историко-культурной экспертизы документации, содержащей результаты исследований, в соответствии с которыми определяется наличие или отсутствие объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия на земельных участках, подлежащих воздействию земляных, строительных, мелиоративных и хозяйственных работ, от 05.07.2022 г. в ходе археологической разведки объекты культурного наследия либо объекты, обладающие признаками объектов культурного наследия, не обнаружены.
Информация о необходимости осуществления мероприятий по охране окружающей среды
По своим технико-эксплуатационным характеристикам линия электропередачи не вызывает загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения почв, иного негативного воздействия на окружающую среду и не препятствует дальнейшему использованию земельных участков в соответствии с их целевым назначением и видом разрешенного использования.
Санитарно-защитная зона согласно СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" для линий напряжением 110 кВ не устанавливается.
Объект оказывает отрицательное воздействие на состояние окружающей среды только в период строительства, при этом строительные работы предполагают минимальное вмешательство в сложившиеся природные процессы.
На период строительства принимаются следующие мероприятия по охране окружающей среды:
1. Для уменьшения вредных выбросов при производстве сварочных работ предусмотрена доставка готовых конструкций с последующей их укрупнительной сборкой на объекте.
2. Строительный и бытовой мусор, твердые бытовые отходы вывозятся на действующий полигон ТБО.
3. Изъятый непригодный для использования грунт вывозится на полигон ТБО.
4. Для складирования ТБО в период строительства проектом предусматривается установка на стройплощадке 1 контейнера объёмом 0,75 м3. Для складирования строительного мусора в период строительства проектом предусматривается установка на стройплощадке 2 контейнеров объёмом 8 м 3. Вывоз отходов осуществляется по мере накопления на основании договора со специализированной организацией.
5. Жидкие хозяйственно-бытовые стоки собирать в пластиковые водонепроницаемые контейнеры (1 шт. V = 1 м 3) с проведением обеззараживающих мероприятий. Вывоз выполнять по мере необходимости на очистные сооружения, согласованные с местными органами власти.
6. Заправку колесной строительной техники производить на местных АЗС.
7. Ремонт и техническое обслуживание автотранспорта производится только на базе строительно-монтажной организации.
8. Запрещается слив отработанных масел на поверхность земли.
9. Запрещается мойка автотранспорта вне специально установленных местах.
10. Не допускается (максимально сокращается) работа двигателей в холостую при стоянке машин и механизмов.
11. При строительстве используются машины и механизмы с рабочими характеристиками, удовлетворяющими экологическим нормам. Подрядчик обязан при производстве работ обеспечить надлежащее состояние дорожно-строительной техники, при котором уровни загрязнения от этой техники не должны превышать установленных предельно допустимых концентраций вредных веществ для атмосферного воздуха, а также предельных уровней шумового воздействия. Параметры применяемых машин, оборудования, транспортных средств в части состава отработанных газов, шума, вибрации и других воздействий на окружающую среду, в процессе эксплуатации должны соответствовать установленным стандартам и техническим условиям предприятия-изготовителя, согласованным с санитарными организациями.
12. Заправка автомобилей и другой самоходной техники топливом и маслами производится на стационарных АЗС. Заправку дорожных машин с ограниченной подвижностью (экскаваторы, бульдозеры и т.д.) следует осуществлять с помощью передвижных заправщиков.
13. Не допускается непредусмотренное проектной документацией сведение древесно-кустарниковой растительности и засыпка грунтом корневых шеек и стволов растущих деревьев и кустарника;
14. Вся территория строительства освобождается от строительных конструкций и материалов, производится уборка строительного мусора с последующей утилизацией по договорам Заказчика;
На всем протяжении строительных работ должен быть организован сбор отработанных и заменяемых масел с последующей отправкой их на регенерацию. Отработанное масло двигателей автомобилей и дорожно-строительных машин собирается в герметичные емкости и регулярно вывозится на ближайшие базы для регенерации. Слив масла на растительный покров категорически запрещается.
Вышедшие из строя в процессе строительства дорожно-строительные машины, механизмы или отдельные узлы и детали, оказавшиеся вдоль трассы подходов и в местах строительства высоковольтной линии электропередач, отправляются в качестве металлолома на ближайшие базы вторичной черной металлургии. Изношенные шины автомобилей тракторов и других дорожно-строительных машин и механизмов вывозятся на регенерацию или переработку, в том числе для приготовления резиновой крошки в целях укрепления цементобетонных покрытий на других объектах строительства.
Дорожные машины и оборудование должны находиться на объекте только на протяжении периода производства соответствующих работ. Не допускается хранение на приобъектных площадках временного отвода неиспользуемых, списанных или подлежащих ремонту в стационарных условиях машин или их частей и агрегатов.
При необходимости снижения уровня шума дорожных машин следует применять следующие меры:
- технические средства борьбы с шумом (применение технологических процессов с меньшим шумообразованием и др.);
- защитные акустические устройства (шумоизоляцию, ограждения, специальные помещения для источников звука и др.);
- организационные мероприятия (выбор режима работы, ограничение времени работы и др.).
Зоны с уровнем звука выше 85 дБА должны быть обозначены знаками безопасности. Работающие в этих зонах должны быть обеспечены средствами индивидуальной защиты.
Для изоляции локальных источников шума следует использовать противошумные экраны, завесы, палатки (согласно ВСН 8-89).
Информация о необходимости осуществления мероприятий по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе по обеспечению пожарной безопасности и гражданской обороне
Проектными решениями мероприятия по осуществлению защиты территории от чрезвычайных ситуаций природного характера не предусмотрены.
Чрезвычайные ситуации техногенного характера, вызванные функционированием ВЛ 110 кВ, возможны следующие:
- каскадное отключение электросети, вызванное скачком потребительской нагрузки.
Возможен также вынос потенциала 110 кВ на доступные элементы сооружения и прилегающей территории в связи с
- обрывом и падением провода под действием веса наледи,
- падением провода при деформации и падении опоры под действием повышенных ветровых нагрузок.
Для предотвращения каскадного отключения применяются системы автоматического отключения нагрузок (САОН) на узловых подстанциях сети с уровнем напряжения 220-500 кВ, в данном случае на ПС 500/220/110 кВ Курдюм.
Обрыв провода ВЛ 110 кВ под действием веса наледи предотвращается системой плавки гололеда на питающих подстанциях ПС 110/10 кВ Песчаный Умет-2 и ПС 500/220/110 кВ Курдюм.
Падение опор ВЛ 110 кВ под действием повышенных ветровых нагрузок предотвращается на стадии проектирования расчетами и выбором конструкций типовых опор и длин пролетов в соответствии с районом по ветровым нагрузкам.
В случае падения провода под напряжением 110 кВ вынос потенциала предотвращается применением релейных защит линий. Защиты предусмотрены на трех уровнях:
- при замыкании на землю срабатывает основная защита без выдержки по времени (мгновенно),
- в случае не отключения поврежденного участка ВЛ 110 кВ срабатывает резервная защита первой ступени - отключается поврежденная линия и смежные линии,
- в случае не отключения срабатывает резервная защита второй ступени - отключается прилегающая электросеть.
Передача электрической энергии осуществляется по неизолированным (голым) проводам, находящимся на открытом воздухе и прикреплённым с помощью изоляторов и арматуры к траверсам опор.
Процесс передачи электроэнергии воздушной линией напряжением 110 кВ сопровождается транспортировкой по проводам преимущественно в холодном, а в аварийном режиме в горячем состоянии с температурой внутри провода до 130°С, не сопровождающийся выделением искр, пламени или лучистого тепла.
Возникновение пожара в ходе передачи электроэнергии может произойти в случае возгорания близлежащих деревьев и кустарников по причине:
- аварии при перехлесте или обрыве проводов,
- перегрузки или перенапряжения,
- попадания молний в ЛЭП.
Для предотвращения пожаров служит:
- установленная вдоль ВЛ охранная зона, в пределах которой территория очищается от деревьев и кустарников, а также запрещено строительство зданий и сооружений;
- релейная защита, реализованная на электрических подстанциях, которые связывает проектируемая ВЛ, при этом электрическая дуга, возникшая в месте КЗ, гаснет не успевая вызвать существенных разрушений.
От ударов молний ВЛ 110 кВ защищена системой молниезащиты, которая выполнена с применение грозозащитного троса 9,2-Г(МЗ)-В-ОЖ-МК-Н-Р-1770.
Таким образом, технологический процесс передачи электроэнергии, безопасность которого гарантируется системой защит и соблюдением режима охранной зоны ВЛ, не является пожароопасным.
Дополнительных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности не требуется.
Приложения
См. Приложения к проекту планировки территории на сайте www.garant.ru
Том 3. Проект межевания территории
Раздел 2. Текстовая часть
1. Общие сведения
Проект межевания территории, предусматривающий размещение линейного объекта "Реконструкция ВЛ 110 кВ Курдюм - Песчаный Умет-2 II цепь с отпайками, ВЛ 110 кВ П. Умет-2 - Баланда с отпайкой на ПС Лысые горы (установка дополнительных опор), строительство отпаек от ВЛ 110 кВ П. Умет-2 - Баланда с отпайкой на ПС Лысые горы и от ВЛ 110 Курдюм - Песчаный Умет-2 II цепь с отпайками до ПС 110 кВ Обходная-тяговая (договор ТП N 1991-002493 с ОАО "РЖД" от 30.12.2019 г.)" (далее - проект межевания территории), разработан на основе проекта планировки территории (см. Том 1, 2).
Основанием для разработки настоящей документации по планировке территории линейного объекта являются следующие документы:
- Договор подряда на выполнение проектных работ N 2291-000055 от 25.01.2022 г., заключенные между ПАО "Россети Волга" и ООО "Инженерная производственная компания";
- Приказ филиала ПАО "Россети Волга" - "Саратовские распределительные сети" Правобережное производственное отделение N 600 от 20.05.2022 г. "О подготовке документации по планировке территории" с приложениями:
N 1 Техническое задание на подготовку документации по планировке территории,
N 2 Задание на выполнение инженерных изысканий.
- Основные технические решения по объекту "Реконструкция ВЛ 110 кВ Курдюм - Песчаный Умет-2 II цепь с отпайками, ВЛ 110 кВ П. Умет-2 - Баланда с отпайкой на ПС Лысые горы (установка дополнительных опор), строительство отпаек от ВЛ 110 кВ П. Умет-2 - Баланда с отпайкой на ПС Лысые горы и от ВЛ 110 Курдюм - Песчаный Умет-2 II цепь с отпайками до ПС 110 кВ Обходная-тяговая (договор ТП N 1991-002493 с ОАО "РЖД" от 30.12.2019 г.)", шифр 23-20-ОТР.
Работы выполнены в системе координат МСК-64, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости.
Для оформления правоустанавливающего документа на пользование землей для размещения линейного объекта будет использован публичный сервитут. Образование (межевание) земельных участков для размещения проектируемого линейного объекта не предусматривается.
Согласно п. 2 статьи 43 Градостроительного кодекса РФ подготовка проекта межевания территории осуществляется для:
1) определения местоположения границ образуемых и изменяемых земельных участков;
2) установления, изменения, отмены красных линий для застроенных территорий, в границах которых не планируется размещение новых объектов капитального строительства, а также для установления, изменения, отмены красных линий в связи с образованием и (или) изменением земельного участка, расположенного в границах территории, применительно к которой не предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, при условии, что такие установление, изменение, отмена влекут за собой исключительно изменение границ территории общего пользования.
Согласно п. 1.1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не предоставляются в собственность или в аренду собственникам и иным правообладателям сооружений, которые могут размещаться на таких земельных участках на основании сервитута, публичного сервитута.
Согласно статье 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации для использования земельных участков и (или) земель в целях размещения объектов электросетевого хозяйства используется публичный сервитут.
Таким образом, образование земельных участков для размещения ВЛ 110 кВ не целесообразно, а в отношении земель и земельных участков в государственной и муниципальной собственности недопустимо.
Данный проект межевания территории разработан в целях:
- определения местоположения границ публичного сервитута, устанавливаемого в целях размещения проектируемого линейного объекта,
- определения местоположения границ и площадей образуемых частей земельных участков, на которые устанавливается публичный сервитут, для дальнейшего использования этой информации при заключении соглашений о реализации публичного сервитута.
2. Сведения о границах территории, в отношении которой утвержден проект межевания
Рассматриваемая территория расположена в Татищевском районе Саратовской области, Сторожевское муниципальное образование.
Согласно п. 1.2 Положения о составе и содержании документации по планировке территории, предусматривающей размещение одного или нескольких линейных объектов, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12 мая 2017 г. N 564, подготовка проекта межевания территории, предусматривающего размещение одного или нескольких линейных объектов, осуществляется по внешним границам земельных участков, подлежащих образованию, изменению в связи со строительством и (или) реконструкцией этих линейных объектов.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "п. 1.2" имеется в виду "п. 2.1"
Согласно п. 1 статьи 43 Градостроительного кодекса РФ подготовка проекта межевания территории осуществляется применительно к территории, расположенной в границах одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, границах определенной правилами землепользования и застройки территориальной зоны и (или) границах установленной схемой территориального планирования муниципального района, генеральным планом поселения, городского округа функциональной зоны, территории, в отношении которой предусматривается осуществление деятельности по ее комплексному и устойчивому развитию.
Согласно Приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25.04.2017 г. N 738/пр элементом планировочной структуры в данном случае является территория, предназначенная для размещения линейного объекта.
Граница публичного сервитута, устанавливаемого в целях размещения проектируемого линейного объекта, устанавливаются в соответствии с нормами отвода земельных участков для конкретного вида линейного объекта.
Согласно ведомственным строительным нормам N 14278тм-т1 от 01.06.1994 г. "Нормы отвода земель для электрических сетей напряжением 0,38-750 кВ", Постановлению Правительства РФ от 11.08.2003 N 486 "Об утверждении Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети" для размещения ВЛ 110 кВ необходим участок в виде полосы земли вдоль оси проектируемой линии шириной 14 м.
Перечень координат характерных точек границ территории, в отношении которой утверждается проект межевания, представлены в таблице 1.
Таблица 1
Номер характерной точки |
Координаты |
|
X |
Y |
|
:ЗУ1(1) | ||
1 |
496839,24 |
2266770,40 |
2 |
496865,94 |
2266766,41 |
3 |
496905,28 |
2266760,54 |
4 |
497887,26 |
2266549,37 |
5 |
497990,78 |
2266579,06 |
6 |
498668,81 |
2267831,65 |
7 |
498791,88 |
2269030,26 |
8 |
497809,80 |
2269931,86 |
9 |
497804,01 |
2269962,99 |
10 |
497790,24 |
2269960,43 |
11 |
497796,89 |
2269924,70 |
12 |
498777,24 |
2269024,70 |
13 |
498655,17 |
2267835,86 |
14 |
497981,27 |
2266590,89 |
15 |
497886,77 |
2266563,79 |
16 |
496907,79 |
2266774,32 |
17 |
496868,01 |
2266780,26 |
18 |
496841,31 |
2266784,25 |
1 |
496839,24 |
2266770,40 |
:ЗУ1(2) | ||
19 |
497810,85 |
2269962,01 |
20 |
497829,61 |
2269921,04 |
21 |
499103,62 |
2270085,50 |
22 |
500602,65 |
2270031,71 |
23 |
502838,91 |
2270319,13 |
24 |
503149,84 |
2270953,24 |
25 |
503107,64 |
2271181,61 |
26 |
502977,22 |
2271979,97 |
27 |
503055,72 |
2272196,40 |
28 |
503479,51 |
2272387,73 |
29 |
505267,44 |
2274962,08 |
30 |
505101,56 |
2275509,46 |
31 |
505106,55 |
2275554,75 |
32 |
505092,64 |
2275556,28 |
33 |
505087,33 |
2275508,14 |
34 |
505252,08 |
2274964,51 |
35 |
503470,22 |
2272398,90 |
36 |
503044,57 |
2272206,73 |
37 |
502962,82 |
2271981,32 |
38 |
503093,84 |
2271179,21 |
39 |
503135,24 |
2270955,24 |
40 |
502829,66 |
2270332,06 |
41 |
500602,01 |
2270045,74 |
42 |
499102,97 |
2270099,53 |
43 |
497838,05 |
2269936,24 |
44 |
497823,58 |
2269967,83 |
19 |
497810,85 |
2269962,01 |
3. Перечень образуемых земельных участков
Согласно п. 1.1 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не предоставляются в собственность или в аренду собственникам и иным правообладателям сооружений, которые могут размещаться на таких земельных участках на основании сервитута, публичного сервитута.
Объект может быть размещен на основании публичного сервитута согласно части 1 статьи 39.37 Земельного кодекса РФ, которая гласит: публичный сервитут устанавливается для использования земельных участков и (или) земель в целях размещения объектов электросетевого хозяйства, тепловых сетей, водопроводных сетей, сетей водоотведения, линий и сооружений связи, линейных объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, их неотъемлемых технологических частей, если указанные объекты являются объектами федерального, регионального или местного значения, либо необходимы для организации электро-, газо-, тепло-, водоснабжения населения и водоотведения, подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, либо переносятся в связи с изъятием земельных участков, на которых они ранее располагались, для государственных или муниципальных нужд.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "части 1 статьи 39.37" имеется в виду "подпункта 1 статьи 39.37"
Проектируемый объект является объектом регионального значения и отражен в Схеме территориального планирования Саратовской области, утвержденную постановлением Правительства Саратовской области от 30 апреля 2021 г. N 314-П (в редакции постановления N 354-П от 6 мая 2022 г.), глава 2, таблица 2.2.
В соответствии с частью 6 статьи 39.41 Земельного кодекса РФ границы публичного сервитута определяются в соответствии с установленными документацией по планировке территории границами зон планируемого размещения объектов.
Публичный сервитут, устанавливаемый с целью размещения Объекта, оформляется на 49 лет для строительства и эксплуатации проектируемой ВЛ 110 кВ, площадь публичного сервитута: 229839 кв.м.
4. Перечень кадастровых номеров существующих земельных участков, на которых линейный объект может быть размещен на условиях публичного сервитута
Кадастровые номера и характеристики земельных участков, на которых линейный объект будет размещен на условиях публичного сервитута представлены в Таблице 2.
Таблица 2
N |
Кадастровый номер, дата присвоения, площадь |
Местоположение (адрес) |
Вид собственности, правообладатель(и) |
Вид ограничения прав, лицо, в пользу которого установлено, дата, номер регистрации |
Категория земель |
Виды разрешенного использования |
1 |
64:34:272801:218 09.06.2006 г. 4740579 +/- 31.79 кв.м |
Саратовская обл, р-н Татищевский, Сторожевское м.о., в 11,150 км. юго-западнее с. Курдюм (участок 3) |
Данные о правообладателе отсутствуют |
I. Иные ограничения (обременения) прав Администрация Татищевского муниципального района Саратовской области II. 08.2006 г. 54-64-42/013/2006-603 2. Иные ограничения (обременения) прав Администрация Татищевского муниципального района Саратовской области 11.08.2006 г. 64-64-42/013/2006-605 3. Аренда (в том числе, субаренда) на 49 лет Богачкин Николай Александрович 31.10.2018 г. 64:34:272801:218-64/001/2018-3 |
Земли сельскохозяйственного назначения |
Для сельскохозяйственного производства |
2 |
64:34:272801:229 13.06.2006 г. 1613653 +/- 18.55 кв.м |
Саратовская обл, р-н Татищевский, Сторожевское м.о., в 10,800 км юго-западнее с. Курдюм, (участок N 12) |
Раздел 2 отсутствует |
|
Земли сельскохозяйственного назначения |
Для сельскохозяйственного производства |
3 |
54:34:272801:221 15.06.2006 г. 1321509 +/- 16.78 кв.м |
Саратовская обл, р-н Татищевский, Сторожевское м.о., в 10,600 км. юго-западнее с. Курдюм (участок 6) |
Данные о правообладателе отсутствуют |
Аренда (в том числе, субаренда) с 26.05.2010 по 31.03.2059 Ерёмин Андрей Владимирович 26.05.2010 г. 64-64-55/017/2010-230 |
Земли сельскохозяйственного назначения |
Для сельскохозяйственного производства |
4 |
54:34:272801:631 12.04.2010 г. 36544 +/- 1673 кв.м |
Саратовская область, Татищевский район, Сторожевское муниципальное образование, 7,1 км западнее с. Красный Октябрь |
Раздел 2 отсутствует |
|
Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения |
Для организации автомобильной дороги |
5 |
64:34:272801:629 21.07.2009 г. 3573000 +/- 16540 кв.м |
Саратовская область, Татищевский район, Сторожевское муниципальное образование, в 10,5 км юго-западнее с. Курдюм |
Общество с ограниченной ответственностью 'Комплекс-2002", ИНН: 5434912272 22.12.2021 г. 64:34:272801:629-64/137/2021-4 |
|
Земли сельскохозяйственного назначения |
Для сельскохозяйственного производства |
6 |
54:34:272801:222 13.06.2006 г. 1553820 +/- 18.02 кв.м |
Саратовская обл, р-н Татищевский, Сторожевское м.о., в 8,750 км. юго-западнее с. Курдюм (участок 8) |
Данные о правообладателе отсутствуют |
Аренда (в том числе, субаренда) с 26.05.2010 по 30.03.2059 Ерёмин Андрей Владимирович 26.05.2010 г. 64-64-5 5/017/2010-230 |
Земли сельскохозяйственного назначения |
Для сельскохозяйственного производства |
7 |
54:34:272801:1061 27.04.2022 г. 1457530 кв.м |
Саратовская область, Татищевский район, Сторожевское муниципальное образование |
27.04.2022 г. 64:34:272801:1061-64/137/2022-1 |
|
Земли сельскохозяйственного назначения |
Для сельскохозяйственного производства |
8 |
54:34:272801:827 24.07.2020 г. 91622 +/- 21 кв.м |
Саратовская область, Татищевский район, Сторожевское муниципальное образование |
Ерёмин Андрей Владимирович 18.11.2020 г. 64:34:272801:827-64/137/2020-1 |
|
Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения |
Железнодорожный транспорт |
9 |
64:34:272801:671(1) 28.05.2012 г. 1020000 +/- 8837 кв.м |
Саратовская обл, р-н Татищевский, 7,53 км юго-западнее с. Курдюм |
Долевая собственность: Видлога Валентина Григорьевна 16.10.2019 г. 64:34:272801:671-64/001/2019-4, 1/2 Гоголушко Сергей Павлович 15.11.2019 г. 64:34:272801:671-64/001/2019-6, 1/2 |
|
Земли сельскохозяйственного назначения |
Для сельскохозяйственного производства |
10 |
64:34:272801:1063 27.04.2022 г. 2 550 756 кв.м |
Саратовская область, р-н Татищевский, Сторожевское муниципальное образование, в 6,550 км юго-западнее с. Курдюм, участок N 10 |
27.04.2022 г. 64:34:272801:1063-64/137/2022-1 |
|
Земли сельскохозяйственного назначения |
Для сельскохозяйственного производства |
11 |
64:34:272801:225 15.06.2006 г. 1146245 +/- 15.63 кв.м |
Саратовская обл, р-н Татищевский, Сторожевское м.о., в 7,100 км. юго-западнее с. Курдюм (участок 14) |
Раздел 2 отсутствует |
|
Земли сельскохозяйственного назначения |
Для сельскохозяйственного производства |
12 |
64:34:000000:3933(1) 14.06.2013 г. 8550000 +/- 2601672,61 кв.м |
Саратовская обл, Татищевский район, Сторожевское муниципальное образование |
Долевая собственность 52 правообладателя |
Аренда (в том числе, субаренда), весь объект с 17.10.2013 по 17.10.2023 Общество с ограниченной ответственностью "Переспективное", ИНН: 6434912970 17.10.2023 г. 64-64-21/030/2013-481 |
Земли сельскохозяйственного назначения |
Для сельскохозяйственного производства |
13 |
64:34:272501:14 09.12.2005 г. 2600000 +/- 23.54 кв.м |
Саратовская обл, р-н Татищевский, Курдюмский муниципальный округ, в 6,5 км юго-западнее с. Курдюм |
Общество с ограниченной ответственностью 'КОМПЛЕКС-2002", ИНН: 6434912272 26.08.2010 г. 64-64-55/028/2010-016 |
|
Земли сельскохозяйственного назначения |
Для сельскохозяйственного производства |
14 |
64:34:272401:8 ЕЗП 54:34:0000 00:169) 25.12.2007 г. 1352600 +/- 10176.37 кв.м |
Саратовская область, Татищевский район, Сторожевское муниципальное образование |
Раздел 2 отсутствует (Долевая собственность 63 правообладателя) |
|
Земли сельскохозяйственного назначения |
Для сельскохозяйственного производства |
15 |
64:34:272401:9 ЕЗП 64:34:000000:169) 25.12.2007 г. 1 515 338 кв.м |
Саратовская область, Татищевский район, Сторожевское муниципальное образование |
Раздел 2 отсутствует Долевая собственность 53 правообладателя) |
|
Земли сельскохозяйственного назначения |
Для сельскохозяйственного производства |
16 |
64:34:272401:23(2) 17.02.2020 г. 74 9 97,71 кв.м |
Саратовская область, Татищевский район, Сторожевское муниципальное образование |
Харитонов Иван Михайлович 20.03.2020 64:34:272401:23-54/014/2020-7 |
|
Земли сельскохозяйственного назначения |
Для сельскохозяйственного производства |
17 |
54:34:272301:84 20.08.2018 г. 1735 +/- 364 кв.м |
Саратовская область, р-н Татищевский, Сторожевское МО |
Раздел 2 отсутствует |
|
Земли сельскохозяйственного назначения |
Связь |
18 |
54:34:000000:3933(5) 14.06.2013 г. 8550000 +/- 1719324,65 кв.м |
Саратовская обл, Татищевский район, Сторожевское муниципальное образование |
Долевая собственность 52 правообладателя |
Аренда (в том числе, субаренда), весь объект с 17.10.2013 по 17.10.2023 Общество с ограниченной ответственностью "Переспективное", ИНН: 6434912970 17.10.2023 г. 64-64-21/030/2013-481 |
Земли сельскохозяйственного назначения |
Для сельскохозяйственного производства |
19 |
54:34:000000:5396(3) 01.12.2015 г. 127597,59 кв.м |
Саратовская область, р-н Татищевский, Сторожевское МО |
Общество с ограниченной ответственностью 'КОМПЛЕКС-2002", ИНН: 6434912272 17.12.2018 г. 64:34:000000:5396-64/001/2018-2 |
|
Земли сельскохозяйственного назначения |
Для сельскохозяйственного производства |
20 |
64:34:272301:81 21.09.2015 г. 1500000 +/- 10716.52 кв.м |
Саратовская область, р-н Татищевский, Сторожевское МО |
Общество с ограниченной ответственностью 'Агро-Нива", ИНН: 5452095464 25.02.2019 г. 64:34:272301:81-64/001/2019-4 |
|
Земли сельскохозяйственного назначения |
Для сельскохозяйственного производства |
Кадастровые номера и характеристики земельных участков, на которых линейный объект, подлежащий реконструкции, будет размещен на условиях публичного сервитута представлены в Таблице 3.
Таблица 3
N |
Кадастровый номер, дата присвоения, площадь |
Местоположение (адрес) |
Вид собственности, правообладатель(и) |
Вид ограничения прав, лицо, в пользу которого установлено, дата, номер регистрации |
Категория земель |
Виды разрешенного использования |
1 |
64:34:000000:5049(15) 25.12.2013 г. |
Саратовская область, Татищевский район, Идолгское, Сторожевское муниципальное образование |
Данные о правообладателе отсутствуют |
Аренда (в том числе, субаренда) ПАО Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги", ИНН: 6450925977 11.12.2015 г. 64-64/001-64/001/667/2015-305/8 с 11.12.2015 по 20.11.2064 |
Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения |
Для размещения и эксплуатации воздушных линий электропередачи |
2 |
64:34:000000:5049(14) 25.12.2013 г. |
Саратовская область, Татищевский район, Идолгское, Сторожевское муниципальное образование |
Данные о правообладателе отсутствуют |
Аренда (в том числе, субаренда) ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги", ИНН: 5450925977 11.12.2015 г. 54-64/001-64/001/667/2015-305/8 с 11.12.2015 по 20.11.2064 |
Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения |
Для размещения и эксплуатации воздушных линий электропередачи |
3 |
54:34:275504:101 16 530 кв.м |
Саратовская область, Татищевский район, Сторожевское муниципальное образование, с. Курдюм, 300 м вправо от ул. Заречная |
Данные о правообладателе отсутствуют |
|
Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения |
Для размещения общественного кладбища |
5. Условные номера образуемых земельных участков, кадастровые номера или ранее присвоенные государственные учетные номера существующих земельных участков, в отношении которых предполагаются их резервирование и (или) изъятие для государственных или муниципальных нужд
Образование земельных участков, в отношении которых предполагаются резервирование и (или) изъятие для государственных или муниципальных нужд, проектом не предусматривается.
Существующие земельные участки также не резервируются и не изымаются для государственных или муниципальных нужд.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Саратовской области от 15 сентября 2022 г. N 884-П "Об утверждении документации по планировке территории, предусматривающей размещение линейного объекта "Реконструкция ВЛ 110 кВ Курдюм - Песчаный Умет-2 II цепь с отпайками, ВЛ 110 кВ пос. Умет-2 - Баланда с отпайкой на ПС Лысые горы (установка дополнительных опор), строительство отпаек от ВЛ 110 кВ Песчаный Умет-2 - Баланда с отпайкой на ПС Лысые горы и от ВЛ 110 Курдюм - Песчаный Умет-2 II цепь с отпайками до ПС 110 кВ Обходная-тяговая (договор ТП N 1991-002493 с ОАО "РЖД" от 30 декабря 2019 года)"
Вступает в силу с 15 сентября 2022 г.
Текст постановления опубликован на сайте электронного периодического издания "Новости Саратовской губернии" (http://g-64.ru/) 16 сентября 2022 г.