Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 9
к Соглашению
от 13 августа 2021 г. N 1/4645/70-С
Порядок
организации предоставления государственной услуги "Осуществление миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" на базе УМФЦ, филиалов УМФЦ <*>
_____________________________
<*> В соответствии с п.п. "в" п. 4.1. Постановления Правительства РФ от 27.09.2011 N 797 до доработки соответствующего электронного регламента в АИС МФЦ государственная услуга оказывается на базе УМФЦ, филиалов УМФЦ в части приема уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания и проставления отметки о приеме уведомления.
1. Общие положения
1. Наименование государственной услуги:
"Осуществление миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - государственная услуга).
2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ);
- Федеральным законом от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 109-ФЗ);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г. N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Правила осуществления миграционного учета);
- Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, форм заявления иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства, заявления о снятии иностранного гражданина или лица без гражданства с регистрации по месту жительства, уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, отметок о регистрации (снятии с регистрации) иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, отметок о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином или лицом без гражданства действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, проставляемых, в том числе, многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (утв. приказом МВД России от 10 декабря 2020 г. N 856 (далее - Административный регламент, утвержденный приказом N 856);
- приказом МВД России от 14 сентября 2020 г. N 641 "Об утверждении формы уведомления об убытии иностранного гражданина или лица без гражданства из места пребывания, перечня сведений, содержащихся в указанном уведомлении, требований к его оформлению, порядка его направления в орган миграционного учета, в том числе в электронной форме, а также срока хранения копии указанного уведомления в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг или организации федеральной почтовой связи" (далее - приказ МВД России от 14 сентября 2020 г. от N 641);
- Регламентом работы МФЦ;
- Соглашением;
- настоящим Порядком.
3. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
3.1. Иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства;
3.2. Лицо без гражданства - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства;
3.3. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание:
3.4. Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее разрешение на временное проживание;
3.5. Постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее вид на жительство;
3.6. Миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
3.7. Разрешение на временное проживание - подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, либо в виде документа установленной формы, выдаваемого в Российской Федерации лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего его личность. Разрешение на временное проживание не может быть выдано в форме электронного документа;
3.8. Вид на жительство - документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию. Вид на жительство, выданный лицу без гражданства, является одновременно и документом, удостоверяющим его личность. Вид на жительство не может быть выдан в форме электронного документа;
3.9. Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных Федеральным законом N 115-ФЗ, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности;
3.10. Иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, - иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы (за исключением иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию без визы в порядке, установленном для отдельных категорий иностранных граждан (в том числе владельцев дипломатических или служебных (официальных) паспортов, пассажиров круизных судов, членов экипажей морских или речных судов либо иных транспортных средств, лиц, совершающих транзитный проезд через территорию Российской Федерации, жителей приграничных территорий), а также иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию без визы в порядке, установленном в специальных целях, включая торговлю и хозяйственную деятельность на приграничных территориях, туризм, строительство);
3.11. Высококвалифицированный специалист - иностранный гражданин или лицо без гражданства, получившие разрешение на работу в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона N 115-ФЗ (высококвалифицированным специалистом признается иностранный гражданин, имеющий опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности, если условия привлечения его к трудовой деятельности в Российской Федерации предполагают получение им заработной платы (вознаграждения);
3.12. Члены семьи высококвалифицированного специалиста - иностранные граждане или лица без гражданства, определенные как члены семьи высококвалифицированного специалиста в соответствии с пунктом 1.1 статьи 13.2 Федерального закона N 115-ФЗ (членами семьи высококвалифицированного специалиста признаются его супруг (супруга), дети (в том числе усыновленные), супруги детей, родители (в том числе приемные), супруги родителей, бабушки, дедушки, внуки);
3.13. Участник Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом - соотечественник, достигший возраста 18 лет и имеющий свидетельство участника Государственной программы установленного Правительством Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. N 817 "О свидетельстве участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - участник Государственной программы);
3.14. Член семьи участника Государственной программы - лицо, переселяющееся совместно с участником Государственной программы на постоянное место жительства в выбранный им субъект Российской Федерации. К членам семьи участника Государственной программы относятся: супруга (супруг); дети, в том числе усыновленные или находящиеся под опекой (попечительством); дети супруги (супруга) участника Государственной программы; родители участника Государственной программы и его супруги (супруга), в том числе приемные, супруга (супруг) отца (матери) участника Государственной программы и отца (матери) его супруги (супруга), родные сестры и братья участника Государственной программы и его супруги (супруга); дети родных сестер и братьев участника Государственной программы и его супруги (супруга), в том числе усыновленные или находящиеся под опекой (попечительством), бабушки, дедушки, внуки участника Государственной программы и его супруги (супруга). Совершеннолетний член семьи участника Государственной программы имеет право самостоятельно участвовать в Государственной программе;
3.15. Иностранный гражданин - трудящийся государства - члена Евразийского экономического союза - иностранный гражданин, являющийся гражданином государства - члена Евразийского экономического союза (Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии), законно находящийся и на законном основании осуществляющий трудовую деятельность на территории Российской Федерации, гражданином которой он не является и в которой постоянно не проживает;
3.16. Члены семьи трудящегося государства - члена Евразийского экономического союза - лица, состоящие в браке с трудящимся государства - члена Евразийского экономического союза, а также находящиеся на его иждивении дети и другие лица, которые признаются членами семьи в соответствии с законодательством Российской Федерации";
3.17. Место жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место жительства) - жилое помещение, по адресу которого иностранный гражданин или лицо без гражданства зарегистрированы в порядке, установленном Федеральным законом N 109-ФЗ;
3.18. Место пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место пребывания) - жилое помещение, не являющееся местом жительства, или иное помещение, в котором иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает (регулярно использует для сна и отдыха), либо организация, по адресу которой иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 Федерального закона N 109-ФЗ;
3.19. Понятие "иностранный гражданин" включает в себя понятие "лицо без гражданства", за исключением случаев, когда настоящим Соглашением для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.
4. При предоставлении государственной услуги УМФЦ, филиалы УМФЦ взаимодействуют с подразделениями по вопросам миграции территориальных органов МВД России на районном уровне в Республике Мордовия <*>, предоставляющими государственную услугу, указанными в разделе 4 Приложения N 3 к Соглашению.
_____________________________
<*> Далее - "подразделения по вопросам миграции".
5. Заявителями, которые могут обратиться в УМФЦ, филиалы УМФЦ за предоставлением данной государственной услуги, являются:
5.1. Сторона, принимающая иностранного гражданина в Российской Федерации - гражданин Российской Федерации, постоянно проживающие в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства, юридическое лицо, филиал или представительство юридического лица, предоставившие в соответствии с законодательством Российской Федерации для фактического проживания иностранному гражданину или лицу без гражданства жилое или иное помещение, либо организация, в которой иностранный гражданин осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 Федерального закона N 109-ФЗ <**>. В качестве принимающей стороны могут выступать иностранный гражданин, имеющие в собственности жилое помещение на территории Российской Федерации и предоставившие это жилое помещение в пользование для фактического проживания иностранному гражданину (далее - принимающая сторона);
_____________________________
<**> Иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой он в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность, в случае фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном - часть 2 статьи 21 Федерального закона N 109-ФЗ.
5.2. Постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, и подлежащий регистрации по месту жительства;
5.3. Иностранный гражданин, при наличии у него права собственности на жилое помещение, находящееся на территории Российской Федерации, и в случае фактического проживания в данном помещении он заявляет такое помещение в качестве своего места пребывания;
5.4. Постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин с письменного согласия принимающей стороны;
5.5. Законный представитель иностранного гражданина, не достигшего 18-летнего возраста или признанного судом недееспособным (ограниченно дееспособным).
6. При наличии документально подтвержденных уважительных причин, препятствующих принимающей стороне самостоятельно направить уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в подразделение по вопросам миграции, указанное уведомление должно быть в установленном порядке представлено в подразделение по вопросам миграции непосредственно указанным иностранным гражданином.
В случае, если жилое или иное помещение, предоставленное иностранному гражданину для фактического проживания (временного пребывания), принадлежит на праве собственности гражданину Российской Федерации, постоянно проживающему за пределами Российской Федерации, иностранному гражданину, иностранному юридическому лицу или иной иностранной организации, находящимся за пределами территории Российской Федерации, иностранный гражданин обязан лично уведомить подразделение по вопросам миграции о своем прибытии в место пребывания. В этом случае для постановки на учет по месту пребывания такой иностранный гражданин к уведомлению о своем прибытии в место пребывания дополнительно прилагает нотариально удостоверенное согласие принимающей стороны на фактическое проживание (нахождение) у нее иностранного гражданина.
В случае, если уведомление о прибытии в место пребывания подается в отношении высококвалифицированного специалиста, участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и членов их семей, принимающая сторона подает (направляет) уведомление о прибытии в место пребывания в подразделение по вопросам миграции.
В указанных случаях прием уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания и проставление отметки о приеме уведомления в УМФЦ, филиалах УМФЦ не осуществляется.
7. Сроки подачи заявления (уведомления).
7.1. Заявление о регистрации по месту жительства подается в течение 7 рабочих дней с даты получения иностранным гражданином разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.
7.2. Уведомление о прибытии иностранного гражданина, временно пребывающего в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающего в Российской Федерации в место пребывания представляется в течение 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.
7.3. Высококвалифицированные специалисты и члены их семей освобождаются от обязанности выполнения действий, необходимых для их постановки на миграционный учет по месту пребывания на срок, не превышающий 90 дней со дня их въезда на территорию Российской Федерации.
Высококвалифицированные специалисты и члены их семей, зарегистрированные по месту жительства (поставленные на учет по месту пребывания) в Российской Федерации, при прибытии в новое место пребывания на территории Российской Федерации на срок, не превышающий 30 дней, освобождаются от обязанности выполнения действий, необходимых для их постановки на учет по новому месту пребывания.
Иностранные граждане, являющиеся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и члены их семей, переселяющиеся совместно с ними в Российскую Федерацию, освобождаются от обязанности выполнения действий, необходимых для их постановки на учет по месту пребывания на срок, не превышающий 30 дней со дня их прибытия в место пребывания.
Уведомление о прибытии указанных иностранных граждан подается (направляется) в подразделения по вопросам миграции в течение 7 рабочих дней после истечения 90- или 30-дневного срока соответственно.
7.4. Иностранные граждане - трудящиеся государства - члена Евразийского экономического союза, прибывшие в целях осуществления трудовой деятельности или трудоустройства на территории Российской Федерации, и члены семей освобождаются от обязанности постановки на миграционный учет в течение 30 суток с даты въезда.
В случае пребывания иностранных граждан - трудящихся государства - члена Евразийского экономического союза на территории Российской Федерации свыше 30 суток с даты въезда, уведомление о прибытии этих граждан подается в порядке, установленном для заявителей, указанных в подпункте 7.2. пункта 7 настоящего Порядка, в течение 7 рабочих дней.
7.5. При изменении сведений об иностранном гражданине, предусмотренных абзацами 2 - 6, 9 подпункта "а" пункта 11.2. настоящего Порядка, об изменении сведений о законных представителях (родителях, усыновителях, опекунах, попечителях), а также при его фактическом проживании в месте пребывания после заявленных сроков пребывания, в течение 3 рабочих дней представляется заполненный бланк уведомления о прибытии с приложением к нему мотивированного заявления в произвольной форме и копий документов, подтверждающих изменение сведений об иностранном гражданине.
7.6. При убытии иностранного гражданина из организации, в которой он осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом и по адресу которой поставлен на учет по месту пребывания, в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 Федерального закона N 109-ФЗ, администрация соответствующей организации (учреждения) обязана в течение 7 рабочих дней со дня убытия такого иностранного гражданина для его снятия с учета по месту пребывания уведомляет подразделение по вопросам миграции о его убытии путем направления (передачи) уведомления об убытии.
8. Срок постоянного и временного проживания.
8.1. Срок постоянного проживания определяется видом на жительство.
8.2. Срок временного проживания на территории Российской Федерации составляет три года и определяется отметкой установленного образца в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина. Временно проживающему в Российской Федерации лицу без гражданства оформляется бланк разрешения на временное проживание лица без гражданства.
9. Сроки временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации:
9.1. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом N 115-ФЗ или международными договорами Российской Федерации.
9.2. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом N 115-ФЗ, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с Федеральным законом N 115-ФЗ. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток.
9.3. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу.
9.4. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ <*>, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
_____________________________
<*> Патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа (п. 5 ст. 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ).
9.5. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина - трудящегося государства - члена Евразийского экономического союза и членов семьи определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства - члена Евразийского экономического союза с работодателем или заказчиком работ (услуг).
10. Регистрация и снятие с регистрации иностранных граждан по месту жительства.
10.1. Постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, для осуществления регистрации по месту жительства подает в УМФЦ, филиалы УМФЦ в месте нахождения жилого помещения непосредственно - лично заявление иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства, в том числе с заполненной отрывной частью, установленной формы (Приложение N 2 к приказу МВД России от 10 декабря 2020 г. N 856). <**>
_____________________________
<**> УМФЦ, филиалы УМФЦ, принимают заявления о регистрации по месту жительства в жилых помещениях, расположенных в пределах того муниципального образования, в котором расположено УМФЦ либо соответствующий филиал УМФЦ.
Заявление о регистрации подается в сроки, указанные в подпункте 7.1 пункта 7 настоящего Порядка.
10.2. В заявлении о регистрации иностранный гражданин должен указать следующие сведения:
а) фамилию, имя, отчество;
б) дату рождения;
в) гражданство (подданство);
г) вид и реквизиты (серия, номер, дата и место выдачи, срок действия) документа, удостоверяющего личность и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве (далее - документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина);
д) вид и реквизиты документа, подтверждающего право на проживание в Российской Федерации;
е) адрес, по которому иностранный гражданин просит его зарегистрировать;
ж) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением в соответствии с законодательством Российской Федерации;
з) адрес регистрации по последнему месту жительства.
10.3. При наличии у иностранного гражданина двух и более жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации, в заявлении о регистрации также указываются сведения об этих помещениях.
10.4. Заявление о регистрации заполняется на каждого иностранного гражданина, подлежащего регистрации по месту жительства.
Заявление о регистрации не достигшего 18-летнего возраста или недееспособного иностранного гражданина подается его родителем или иным законным представителем от его имени.
При подаче заявления о регистрации не достигшего 18-летнего возраста или недееспособного иностранного гражданина в заявлении о регистрации также указываются сведения о законном представителе (родителе, усыновителе, опекуне, попечителе) этого иностранного гражданина.
10.5. Бланк заявления о регистрации заполняется разборчиво от руки или с использованием технических средств на русском языке. При заполнении бланка не допускаются исправления, использование аббревиатур, сокращения слов и пропуск реквизитов.
10.6. Иностранный гражданин одновременно с заявлением о регистрации представляет:
а) документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина:
б) вид на жительство или разрешение на временное проживание. Иностранному гражданину, разрешение на временное проживание которому оформлено в виде отметки установленного образца в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина, представляет данный документ;
в) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением в соответствии с законодательством Российской Федерации, и их копии - в случае отсутствия сведений, содержащихся в указанных документах, в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг.
10.7. Лицо без гражданства одновременно с заявлением о регистрации представляет:
а) вид на жительство или разрешение на временное проживание лица без гражданства;
б) документы, подтверждающие право пользования жилым помещением в соответствии с законодательством Российской Федерации (договор, свидетельство о праве собственности либо иной документ), и их копии.
10.8. Иностранный гражданин или лицо без гражданства вправе не представлять документы, подтверждающие право пользования жилым помещением в соответствии с законодательством Российской Федерации, если сведения, содержащиеся в этих документах, находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, а только указать в заявлении о регистрации такие сведения.
10.9. Снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства осуществляется в следующих случаях:
а) регистрация иностранного гражданина по иному месту жительства - на основании отрывной части заявления о регистрации;
б) прекращение у иностранного гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, - на основании документа, подтверждающего прекращение у иностранного гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
в) прекращение у иностранного гражданина права на постоянное или временное проживание в Российской Федерации - на основании документа, подтверждающего аннулирование вида на жительство или разрешения на временное проживание либо истечение срока действия вида на жительство (в случае, когда срок действия вида на жительство ограничен в соответствии с Федеральным законом N 115-ФЗ) или разрешения на временное проживание;
г) вступление в законную силу решения суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной - на основании заверенной в установленном порядке копии вступившего в законную силу решения суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной;
д) смерть иностранного гражданина в Российской Федерации либо вступление в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в Российской Федерации, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим - на основании свидетельства о смерти либо заверенной в установленном порядке копии вступившего в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в Российской Федерации, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим;
е) установление факта фиктивной регистрации по месту жительства иностранного гражданина в жилом помещении - на основании заключения территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации.
10.10. Заинтересованное физическое или юридическое лицо для осуществления снятия иностранного гражданина с регистрации по месту жительства в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "г" и "д" пункта 10.9 настоящего Порядка, представляет в УМФЦ, филиалы УМФЦ заявление о снятии иностранного гражданина с регистрации по месту жительства (Приложение N 3 к приказу МВД России от 10 декабря 2020 г. N 856). <*>
_____________________________
<*> УМФЦ, филиалы УМФЦ, принимают заявления о снятии с регистрации по месту жительства в жилых помещениях, расположенных в пределах того муниципального образования, в котором расположено УМФЦ либо соответствующий филиал УМФЦ.
10.11. Заявление о снятии с регистрации заполняется разборчиво от руки или с использованием технических средств на русском языке. При написании заявления о снятии с регистрации не допускается использование аббревиатур, сокращение слов.
10.12. Лицо, подающее заявление о снятии с регистрации, обязано представить документ, удостоверяющий его личность.
В случае, если заявление о снятии с регистрации подается юридическим лицом, также представляется документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица.
10.13. При снятии иностранного гражданина с регистрации по месту жительства в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "г" и "д" пункта 10.9 настоящего Порядка, заинтересованные физические и юридические лица вправе представить соответствующие документы.
10.14. Для регистрации по иному месту жительства и снятия с регистрации по прежнему месту жительства постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, представляет лично заявление о регистрации по новому месту жительства с заполненной отрывной частью с представлением документов, указанных в подпункте 10.6 пункта 10 настоящего Порядка. <**>
_____________________________
<**> УМФЦ, филиалы УМФЦ, принимают заявления о регистрации по иному месту жительства и снятия с регистрации по прежнему месту жительства в жилом помещении (в которое осуществляется регистрация иностранного гражданина), расположенном в пределах того муниципального образования, в котором расположено УМФЦ либо соответствующий филиал УМФЦ.
11. Постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания.
11.1. Принимающая сторона либо иностранный гражданин в случаях, предусмотренных подпунктами 5.3 и 5.4 пункта 5 настоящего Порядка, в установленные подпунктами 7.2 - 7.5 пункта 7 настоящего Порядка сроки представляет уведомление о прибытии в место пребывания (Приложение N 4 к приказу МВД России от 10 декабря 2020 г. N 856) непосредственно - лично.
В случае если принимающей стороной является организация, уведомление о прибытии представляется ответственным лицом организации, сведения о котором указываются в уведомлении о прибытии.
Заявитель, подающий уведомление о прибытии, предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
11.2. В уведомлении о прибытии принимающая сторона или иностранный гражданин должны указать следующие сведения:
а) о лице, подлежащем постановке на учет:
фамилия, имя, отчество;
гражданство (подданство);
дата и место рождения;
пол;
вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве (наименование, серия, номер, дата и место выдачи, срок действия).
вид и реквизиты документа, подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации;
цель въезда;
профессия;
дата въезда в Российскую Федерацию;
серия и номер миграционной карты (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации);
заявленные сроки пребывания;
адрес места пребывания;
адрес прежнего места пребывания в Российской Федерации (в случае прибытия в новое место пребывания);
б) о физическом лице, выступающем в качестве принимающей стороны: фамилия, имя, отчество;
вид и реквизиты (серия, номер, дата выдачи, срок действия) документа, удостоверяющего личность;
адрес места жительства;
наименование и реквизиты документа, подтверждающего право пользования жилым или иным помещением, предоставляемым для фактического проживания иностранному гражданину.
11.3. В случае, если принимающей стороной является организация, в уведомлении о прибытии помимо сведений, предусмотренных подпунктом "а" подпункта 11.2. пункта 11 настоящего Порядка, указываются следующие сведения:
а) фамилия, имя, отчество ответственного лица организации;
б) вид и реквизиты (серия, номер, дата выдачи, срок действия) документа, удостоверяющего личность ответственного лица организации;
в) адрес места жительства ответственного лица организации;
г) наименование организации;
д) адрес организации;
е) идентификационный налоговый номер организации;
ж) наименование и реквизиты документа, подтверждающего право пользования жилым или иным помещением, предоставляемым для фактического проживания иностранному гражданину.
11.4. Принимающая сторона свое согласие на временное нахождение у нее иностранного гражданина выражает подписью на оборотной стороне уведомления о прибытии, а для организации, принимающей иностранного гражданина, такая подпись скрепляется печатью указанной организации (при наличии печати) (за исключением, когда постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин с письменного согласия принимающей стороны вправе самостоятельно уведомить о своем прибытии в место пребывания).
11.5. Принимающая сторона заполняет бланк уведомления о прибытии на каждого иностранного гражданина, подлежащего постановке на учет по месту пребывания в соответствии с настоящим Порядком.
Бланк уведомления о прибытии заполняется в 2 экземплярах разборчиво от руки или с использованием технических средств на русском языке, исправления не допускаются.
11.6. Принимающая сторона к уведомлению о прибытии прилагает:
а) копии всех страниц документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, которые содержат информацию о данном иностранном гражданине и (или) имеют отметки о пересечении Государственной границы Российской Федерации либо иного иностранного государства;
б) копию документа, подтверждающего право пользования жилым или иным помещением, предоставляемым иностранному гражданину для фактического проживания - в случае отсутствия сведений, содержащихся в указанных документах, в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуга, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 21 Федерального закона N 109-ФЗ;
в) копию документа, подтверждающего полномочия ответственного лица организации (в случае, если принимающей стороной выступает организация);
г) копию миграционной карты иностранного гражданина (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации).
11.7. Принимающая сторона к уведомлению о прибытии трудящегося государства - члена Евразийского экономического союза и членов его семьи, помимо копий документов, предусмотренных подпунктами 11.5, 11.6 пункта 11 настоящего Порядка, прилагает:
а) копию трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства - члена Евразийского экономического союза с работодателем или заказчиком работ (услуг) на территории Российской Федерации;
в) копии документов, подтверждающих родственные отношения (для членов семьи трудящегося государства - члена Евразийского экономического союза).
11.8. Принимающая сторона к уведомлению о прибытии иностранного гражданина, подлежащего постановке на учет по месту пребывания по адресу организации в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 Федерального закона N 109-ФЗ, помимо копий документов, указанных в подпунктами 11.5, 11.6 пункта 11 настоящего Порядка, прилагает:
а) копию трудового или гражданско-правового договора иностранного гражданина с организацией или копию иного документа, подтверждающего осуществление иностранным гражданином в данной организации трудовой или иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности;
б) письмо руководителя организации или иного уполномоченного должностного лица, подпись которого скрепляется печатью организации (при ее наличии), в подразделение по вопросам миграции о фактическом проживании иностранного гражданина в помещении данной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном.
11.9. При обращении иностранного гражданина в соответствии с подпунктом 5.3 пункта 5 настоящего Порядка лично к уведомлению о прибытии прилагаются:
а) копии всех страниц документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, которые содержат информацию о данном иностранном гражданине и (или) имеют отметки о пересечении Государственной границы Российской Федерации либо иного иностранного государства;
б) копия документа, подтверждающего право собственности данного иностранного гражданина на жилое помещение, в случае отсутствия сведений, содержащихся в указанном документе, в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг;
в) копию миграционной карты иностранного гражданина (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации).
11.10. При самостоятельном уведомлении в соответствии с подпунктом 5.4 пункта 5 настоящего Порядка постоянно проживающим в Российской Федерации иностранным гражданином о своем прибытии в место пребывания к уведомлению о прибытии прилагаются следующие документы:
а) копии всех страниц документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, которые содержат информацию о данном иностранном гражданине и (или) имеют отметки о пересечении Государственной границы Российской Федерации либо иного иностранного государства;
б) письменное согласие принимающей стороны;
в) копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (иностранного гражданина или ответственного лица организации), выступающего в качестве принимающей стороны;
г) копия документа, подтверждающего право принимающей стороны пользования жилым или иным помещением, предоставляемым для фактического проживания иностранному гражданину - в случае отсутствия сведений, содержащихся в указанных документах, в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг.
11.11. Для постановки на учет по месту пребывания несовершеннолетнего иностранного гражданина в возрасте до 1 года, родившегося на территории Российской Федерации, не выезжавшего за пределы территории Российской Федерации и не имеющего паспорта иностранного гражданина либо иного документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, документом, удостоверяющим его личность, является свидетельство о рождении этого иностранного гражданина.
11.12. При изменении сведений об иностранном гражданине принимающая сторона либо иностранный гражданин в случаях, предусмотренных подпунктами 5.3 и 5.4 пункта 5 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней представляют заполненный бланк уведомления о прибытии с приложением к нему мотивированного заявления в произвольной форме и копий документов, подтверждающих изменение следующих сведений об иностранном гражданине:
а) вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве (наименование, серия, номер, дата и место выдачи, срок действия);
б) фамилия, имя, отчество (при их наличии);
в) дата и место рождения;
г) пол;
д) гражданство (подданство);
е) профессия;
ё) сведения о законных представителях (родителях, усыновителях, опекунах, попечителях).
11.13. При фактическом проживании иностранного гражданина в месте пребывания по истечении ранее заявленных сроков пребывания принимающая сторона либо иностранный гражданин, в случаях предусмотренных подпунктами 5.3 и 5.4 пункта 5 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней, следующих за последним днем заявленного срока пребывания, представляют лично заполненный бланк уведомления о прибытии с приложением к нему предусмотренных подпунктами 11.5 - 11.10 пункта 11 настоящего Порядка копий необходимых документов.
12. Снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания.
12.1. Снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания осуществляется:
а) после получения сведений о постановке иностранного гражданина на учет по новому месту пребывания, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 статьи 23 Федерального закона N 109-ФЗ;
б) после получения от органа пограничного контроля в соответствующем пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации сведений о выезде иностранного гражданина из Российской Федерации;
в) после получения от органов записи актов гражданского состояния либо от заинтересованного физического или юридического лица документа, подтверждающего смерть иностранного гражданина, либо после получения от заинтересованного физического или юридического лица заверенной в установленном порядке копии вступившего в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в Российской Федерации, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим;
г) после выявления факта фиктивной постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания;
д) после получения уведомления об убытии иностранного гражданина из места пребывания, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "а" - "г" настоящего пункта.
12.2. В соответствии с подпунктом "д" подпункта 12.1 пункта 12 настоящего Порядка принимающая сторона представляет лично уведомление об убытии иностранного гражданина из места пребывания (Приложение N 1 к приказу МВД России N 641).
12.3. В уведомлении об убытии иностранного гражданина из места пребывания указываются:
12.3.1. Сведения о лице, подлежащем снятию с учета по месту пребывания:
фамилия (при наличии), имя (при наличии), отчество (при наличии);
дата рождения (число, месяц, год);
дата убытия из места пребывания (число, месяц, год).
12.3.2. Сведения о месте пребывания, из которого лицо, подлежащее снятию с учета по месту пребывания, убыло.
12.3.3. Сведения о принимающей стороне:
а) в случае если в качестве принимающей стороны выступает физическое лицо:
фамилия, имя, отчество (при наличии);
документ, удостоверяющий личность (вид, серия и номер, а также дата выдачи и срок его действия);
номер телефона (при наличии).
б) в случае если принимающей стороной является юридическое лицо, филиал или представительство юридического лица:
фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя организации;
документ, удостоверяющий личность представителя организации (вид, серия и номер, а также дата выдачи и срок его действия);
номер телефона представителя организации (при наличии);
документ, подтверждающий полномочия представителя организации (вид, серия (при наличии), номер (при наличии), а также дата выдачи и срок его действия);
наименование организации, ее идентификационный номер налогоплательщика (ИНН организации) и адрес.
12.4. Оформление уведомления об убытии иностранного гражданина производится принимающей стороной, которое заполняется разборчиво от руки или с использованием технических средств (компьютера) на русском языке. При заполнении уведомления об убытии исправления, в том числе путем зачеркивания, а также с использованием корректирующих средств не допускаются.
Уведомление об убытии должно быть оформлено в 2 экземплярах и подписано физическим лицом, выступающим в качестве принимающей стороны, а в случае, если в качестве принимающей стороны выступает организация, ее уполномоченным представителем, представившим данное уведомление, с проставлением печати указанной организации (при наличии печати).
12.5. Лицо, направляющее уведомление об убытии, обязано предъявить документ, удостоверяющий его личность.
В случае если уведомление об убытии направляется представителем организации, также представляется документ, подтверждающий его полномочия.
12.6. При убытии иностранного гражданина из организации, в которой он осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом и по адресу которой поставлен на учет по месту пребывания, в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 Федерального закона N 109-ФЗ, администрация соответствующей организации обязана направить непосредственно в подразделение по вопросам миграции уведомление об убытии в сроки, указанные в подпункте 7.6 пункта 7 настоящего Порядка.
12.7. Для снятия иностранного гражданина с учета по месту пребывания в случае смерти данного иностранного гражданина в Российской Федерации либо вступления в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в Российской Федерации, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим, заинтересованное физическое или юридическое лицо представляет непосредственно в подразделение по вопросам миграции заявление о снятии с учета по месту пребывания.
13. Заявленные сроки регистрации по месту жительства и по месту пребывания.
Регистрация по месту жительства осуществляется на срок действия документа, подтверждающего право пользования жилым помещением, но не более чем на срок действия разрешения на временное проживание, вида на жительство (в случае, если срок действия вида на жительство ограничен в соответствии с Федеральным законом N 115-ФЗ).
В случае, если вид на жительство выдан без ограничения срока действия и в соответствии с документом, подтверждающим право пользования жилым помещением, срок пользования данным помещением не ограничен, при проставлении отметки о регистрации иностранного гражданина по месту жительства в поле "до "___" _______________ 20__ г." проставляется прочерк.
Постановка на учет по месту пребывания временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии, но не более чем на срок временного пребывания такого иностранного гражданина в Российской Федерации, указанный в пункте 9 настоящего Порядка.
Постановка на учет временно проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии, но не более чем на срок действия разрешения на временное проживание.
Постановка на учет постоянно проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии, а в случае, когда срок действия вида на жительство ограничен в соответствии с Федеральным законом N 115-ФЗ, - не более чем на срок действия вида на жительство.
14. Для предоставления государственной услуги заявитель вправе представить <*>:
14.1. Копии документов, подтверждающих право пользования жилым или иным помещением в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо документы, подтверждающие прекращение у иностранного гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, если сведения, содержащиеся в них, находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг.
Организация, выступающая в качестве принимающей стороны, вправе не представлять копии указанных документов в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 Федерального закона N 109-ФЗ.
14.2. Копию миграционной карты (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации).
Принимающая сторона либо иностранный гражданин в случаях, предусмотренных подпунктами 5.3 и 5.4 пункта 5 настоящего Порядка, вправе не представлять копию миграционной карты. В случае непредставления копии миграционной карты подразделение по вопросам миграции проверяет на основании имеющихся сведений данные об иностранном гражданине, содержащиеся в миграционной карте.
14.3. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за регистрацию по месту жительства.
14.4. Документ, подтверждающий смерть иностранного гражданина, в случае обращения заинтересованного физического или юридического лица за снятием иностранного гражданина с регистрации по месту жительства либо с учета по месту пребывания в связи со смертью иностранного гражданина в Российской Федерации.
14.5. Заверенную надлежащим образом копию вступившего в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в Российской Федерации, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим, в случае обращения заинтересованного физического или юридического лица за снятием иностранного гражданина с регистрации по месту жительства либо с учета по месту пребывания в связи с вступлением в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в Российской Федерации, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим.
14.6. Заверенную надлежащим образом копию вступившего в законную силу решения суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной, в случае обращения заинтересованного физического или юридического лица за снятием иностранного гражданина с регистрации по месту жительства в связи с вступлением в законную силу решения суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной;
_____________________________
<*> Непредставление указанных документов (копий документов) не являетс
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.