Приложение. Стратегия социально-экономического развития Октябрьского района города Екатеринбурга до 2030 года

Приложение
к Постановлению Администрации
города Екатеринбурга
от 19.09.2022 N 2856

Стратегия
социально-экономического развития Октябрьского района города Екатеринбурга до 2030 года

Введение

Стратегия социально-экономического развития Октябрьского района города Екатеринбурга на период до 2030 года (далее - Стратегия развития района) является документом стратегического планирования, определяющим приоритеты, цели и задачи социально-экономического развития района на период до 2030 года, согласованные с приоритетами и целями социально-экономического развития муниципального образования "город Екатеринбург".

Правовую основу разработки Стратегии развития района составляют Федеральный закон от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Указ Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", Закон Свердловской области от 21.12.2015 N 151-ОЗ "О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы", Решение Екатеринбургской городской Думы от 10.06.2003 N 40/6 "О Стратегическом плане развития Екатеринбурга", Постановление Администрации города Екатеринбурга от 27.02.2019 N 375 "О разработке стратегий социально-экономического развития административно-территориальных единиц муниципального образования "город Екатеринбург" и актуализации стратегических проектов (подпроектов) Стратегического плана развития Екатеринбурга до 2030 года".

При разработке Стратегии развития района использовались методические рекомендации по разработке разделов стратегий социально-экономического развития административно-территориальных единиц муниципального образования "город Екатеринбург" до 2030 года, утвержденные приказом начальника Департамента экономики Администрации города Екатеринбурга от 28.02.2019 N 25/41/15 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке разделов стратегий социально-экономического развития административно-территориальных единиц муниципального образования "город Екатеринбург" до 2030 года", а также результаты научно-исследовательской работы "Формирование концепции перспективного развития жилых микрорайонов муниципального образования "город Екатеринбург" до 2035 года", выполненной Институтом экономики Уральского отделения Российской академии наук совместно с Администрацией города Екатеринбурга.

На территории Октябрьского района города Екатеринбурга выделено 12 жилых микрорайонов, для каждого из которых определены долгосрочные приоритеты развития, обеспечивающие комплексный подход к разработке и реализации Стратегии развития района. Октябрьский район - один из восьми районов города Екатеринбурга (01.10.2021 в Екатеринбурге создан новый район - Академический), территория, имеющая крупнейшую транспортно-логистическую, производственную, сервисную, социально-культурную и рекреационную базу развития.

Для подготовки проекта Стратегии развития района были сформированы рабочие группы, включающие представителей науки, бизнеса, общественности, власти, средств массовой информации. В соответствии с Распоряжением главы Администрации Октябрьского района города Екатеринбурга от 15.02.2019 N 62/46/66 "О создании Совета по разработке стратегии развития Октябрьского района города Екатеринбурга" утвержден состав совета стратегического развития Октябрьского района и составы экспертных советов Октябрьского района "Власть", "Наука", "Бизнес", "Общественность", "СМИ".

Рабочими группами осуществлена подготовка стратегических направлений, включая определение целевых векторов и основных задач, а также мероприятий и ожидаемых результатов развития каждого микрорайона.

Анализ конкурентных возможностей и особенностей развития Октябрьского района города Екатеринбурга (раздел 2 Стратегии развития района) позволил определить долгосрочные ориентиры в стратегических направлениях, выявил новые стратегические возможности.

Стратегия развития района разработана по следующим направлениям: направление 1 "Сохранение и развитие человеческого потенциала", в котором поставлены задачи по сохранению и укреплению здоровья жителей района, созданию условий для занятий физической культурой и спортом, повышению интеллектуального и культурного уровня жителей района, повышению уровня образования и профессионального роста;

направление 2 "Развитие экономического потенциала", задачами которого являются развитие наукоемкого производства, инновационной деятельности, развитие малого и среднего предпринимательства;

направление 3 "Развитие и модернизация жилищно-коммунального комплекса района", в котором предусмотрено привлечение частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства; совершенствование системы отношений между собственниками помещений в многоквартирных домах, управляющими организациями и ресурсоснабжающими организациями; осуществление деятельности, направленной на улучшение условий проживания граждан в жилищном фонде; обеспечение потребности населения в бесперебойной поставке энергетических ресурсов надлежащего качества; повышение энергетической эффективности отрасли;

направление 4 "Развитие рынка товаров и услуг", в котором решаются задачи по формированию новой, сбалансированной организации рынка для удовлетворения разнообразных потребностей населения района в качественных и безопасных товарах и услугах;

направление 5 "Улучшение качества устойчивой городской мобильности", в котором поставлены задачи по созданию транспортно-пешеходной системы района, удобной для жизни населения, увеличению количества объектов улично-дорожной сети;

направление 6 "Формирование комфортной, экологически благополучной городской среды", в котором поставлены задачи по улучшению условий проживания и качества окружающей среды, благоустройству территории района;

направление 7 "Развитие гражданского общества и местного самоуправления", в котором предусмотрено развитие социальной активности широких слоев населения, достижение высокого уровня консолидации жителей микрорайонов и обеспечению совместной деятельности граждан на территории района; повышение эффективности местного самоуправления и совершенствование системы партнерских отношений между институтами власти и местным сообществом; обеспечение безопасности жизнедеятельности населения с учетом большой протяженности территории района и наличия отдаленных изолированных территорий;

направление 8 "Развитие жилищно-гражданского строительства", в котором поставлены задачи по обеспечению устойчивого развития Октябрьского района за счет интенсивного преобразования территории района в ходе жилищного строительства.

Стратегия развития района одобрена районными экспертными советами "Власть", "Наука", "Бизнес", "Общественность", "СМИ", Советом стратегического развития Октябрьского района города Екатеринбурга, Координационным советом стратегического развития муниципального образования "город Екатеринбург", Программным советом стратегического развития муниципального образования "город Екатеринбург", Общественной палатой муниципального образования "город Екатеринбург".

Заключение

Для достижения стратегических целей и приоритетов развития Октябрьского района, соответствующих целям и приоритетам развития города Екатеринбурга, будут привлечены средства федерального, регионального и местного бюджетов, а также внебюджетные источники финансирования. Реализация мероприятий Стратегии планируется путем реализации действующих муниципальных программ, приоритетных проектов, грантовых механизмов поддержки, расширения муниципально-частного партнерства.

Устойчивое развитие экономики района, повышение доходов населения, создание высококачественной среды проживания, совершенствование социокультурной среды и разнообразных возможностей для реализации духовных и творческих потребностей жителей района позволят достичь стратегическую цель развития Октябрьского района - создание условий для рационального, сбалансированного использования ресурсов территории, развитие инновационного производства и транспортной логистики, обеспечивающих устойчивый рост экономики района и его инвестиционной привлекательности и повышение комфортности проживания населения.