Определение Верховного Суда РФ от 24 августа 2022 г. N АКПИ22-444 О прекращении производства по иску о признании недействующим приказа Министерства спорта РФ от 24 июня 2021 г. N 464 "Об утверждении Общероссийских антидопинговых правил"

Определение Верховного Суда РФ от 24 августа 2022 г. N АКПИ22-444

Верховный Суд Российской Федерации в составе

судьи Верховного Суда Российской Федерации Назаровой А.М.

при секретаре Котович Ю.А.

с участием прокурора Слободина С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Макшанцева Олега Викторовича о признании недействующим приказа Министерства спорта Российской Федерации от 24 июня 2021 г. N 464 "Об утверждении Общероссийских антидопинговых правил",

установил:

Макшанцев О.В. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании недействующим приказа Министерства спорта Российской Федерации от 24 июня 2021 г. N 464 "Об утверждении Общероссийских антидопинговых правил".

До начала судебного заседания от административного истца в Верховный Суд Российской Федерации поступило заявление об отказе от административного иска и о прекращении производства по данному делу.

Макшанцев О.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Его представитель Сараев В.В. поддержал заявление.

Представители административного ответчика Министерства спорта Российской Федерации - Васильев А.А. и заинтересованного лица Ассоциации Российского антидопингового агентства "РУСАДА" - Орлов А.А. и Скуратовский С.П. не возражали против принятия Верховным Судом Российской Федерации заявления административного истца об отказе от административного иска, полагая, что принятие указанного заявления не повлечет нарушения прав и законных интересов иных лиц.

Представитель заинтересованного лица Министерства юстиции Российской Федерации Максутов Р.А. оставил разрешение заявления административного истца на усмотрение суда.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Слободина С.А., полагавшего, что заявление об отказе от требования подлежит удовлетворению, Верховный Суд Российской Федерации считает возможным принять отказ от административного иска и прекратить производство по административному делу.

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (далее - Кодекс), определяя права и обязанности лиц, участвующих в деле, в статье 46 устанавливает право административного истца отказаться от административного иска.

В силу части 5 названной статьи суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В соответствии со статьей 214 Кодекса суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта в случае, если лицо, обратившееся в суд, отказалось от своего требования и отсутствуют публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа (пункт 2 части 2). Принятие судом отказа от административного иска не препятствует обращению в суд иных лиц, полагающих, что оспариваемым нормативным правовым актом затрагиваются или нарушаются их права, свободы и законные интересы (часть 3).

Отказ Макшанцева О.В. от заявленного требования не противоречит закону, не нарушает права других лиц, публичные интересы, обстоятельства, препятствующие принятию судом данного отказа, отсутствуют.

Прекращение производства по настоящему делу в связи с отказом административного истца от требования не препятствует обращению в суд иных лиц, полагающих, что оспариваемым нормативным правовым актом затрагиваются или нарушаются их права, свободы и законные интересы.

Вместе с тем исходя из положений части 1 статьи 195 Кодекса Макшанцев О.В. не может повторно обратиться в суд с заявлением по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Из заявления административного истца об отказе от требования следует, что последствия прекращения производства по делу в связи с его отказом от административного иска, предусмотренные приведенной нормой, ему понятны.

На основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333 ⁴⁰ Налогового кодекса Российской Федерации при отказе административного истца от административного иска до принятия решения судом первой инстанции возврату административному истцу подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

Административным истцом была уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей. Следовательно, возврату подлежит уплаченная им пошлина в размере 210 рублей.

Руководствуясь статьями 46, 194, 198, 199, 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации

определил:

принять отказ Макшанцева Олега Викторовича от административного иска.

Производство по административному делу по административному исковому заявлению Макшанцева Олега Викторовича о признании недействующим приказа Министерства спорта Российской Федерации от 24 июня 2021 г. N 464 "Об утверждении Общероссийских антидопинговых правил" прекратить.

Возвратить Макшанцеву Олегу Викторовичу уплаченную им государственную пошлину в размере 210 (двухсот десяти) рублей согласно информации по электронной оплате госпошлины от 17 мая 2022 г.

Определение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение пятнадцати дней.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

А.М. Назарова