Приложение N 2. Порядок деятельности общественных кладбищ и содержания мест погребения на территории муниципального образования Верхнекамский муниципального округа Кировской области

Приложение N 2

УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации
Верхнекамского муниципального округа
от 08.06.2022 N 757

Порядок
деятельности общественных кладбищ и содержания мест погребения на территории муниципального образования Верхнекамский муниципального округа Кировской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан на основании требований Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", в соответствии с СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации от 28.06.2011 N 84.

1.2. На территории муниципального образования Верхнекамский муниципальный округ Кировской области находятся следующие общественные кладбища (далее - общественные кладбища): "Старое" кладбище г. Кирс, "Новое" кладбище г. Кирс, "Старое" кладбище п. Рудничный, "Новое" кладбище п. Рудничный, кладбище п. Лесной, кладбище п. Созимский, кладбище с. Кай, кладбище с. Пушья, кладбище п. Камский, кладбище п. Тупрунка, кладбище п. Перерва, кладбище с. Лойно, кладбище п. Чус, кладбище с. Гидаево, из них закрытыми являются кладбище "Старое" кладбище г. Кирс и кладбище "Старое" п. Рудничный (далее - закрытое общественное кладбище).

На действующих общественных кладбищах могут предусматриваться участки под вероисповедальные захоронения.

1.3. Действующие общественные кладбища предназначены для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела (далее - специализированная служба).

1.4. Ответственность за организацию деятельности общественных кладбищ возлагается на администрацию муниципального образования Верхнекамский муниципальный округ Кировской области, которая обязана обеспечить соблюдение норм и правил захоронения на действующих общественных кладбищах, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.

1.5. Общественные кладбища открыты для посещений ежедневно с мая по сентябрь с 8 до 19 часов и с октября по апрель с 8 до 17 часов.

2. Порядок захоронения умерших и перезахоронения останков умерших

2.1. Захоронение умерших на действующих общественных кладбищах и оформление заказа на погребение производятся ежедневно с 9 до 16 часов.

2.2. Захоронение умерших производится не ранее чем через 24 часа после наступления смерти по предъявлении свидетельства о смерти или в более ранние сроки - в случае чрезвычайных ситуаций по разрешению соответствующих органов.

2.3. Оформление заказов на захоронение (подзахоронение) на действующих общественных кладбищах производится муниципальным казенным учреждением "Благоустройство" на основании заявления о выдаче разрешения на захоронение (подзахоронение) (приложение N 2) не позднее чем за сутки до захоронения (подзахоронения) (без взимания платы). Разрешение выдается специализированной организацией по похоронному делу (приложение N 4).

2.4. Отвод земельного участка для захоронения на действующих общественных кладбищах производится муниципальным казенным учреждением "Благоустройство" на основании оформленных заказов.

2.5. Захоронение по гарантированному перечню производится специализированной службой по вопросам похоронного дела только при предъявлении представителем умершего свидетельства о смерти. Для погребения умершего предоставляется бесплатно участок земли размером 3 x 3 м для того, чтобы гарантировать погребение на этом же участке умершего супруга или близкого родственника (исключение составляют кварталы почетных и воинских захоронений, где на выделенный участок размером 3 x 2 м производится только одно захоронение). Расстояние между участками захоронений по длинной стороне должно быть 1 м, по короткой - 0,5 м.

На действующих общественных кладбищах гражданам могут предоставляться земельные участки большей площадью под групповые захоронения для жертв аварий и катастроф. Площадь земельного участка, отведенного для данных захоронений, может быть предоставлена на 2 и более могилы.

2.6. Захоронение умерших в существующую могилу производится по согласованию с муниципальным казенным учреждением "Благоустройство" не ранее чем через 20 лет с момента предыдущего захоронения при подаче письменного заявления граждан (организаций), на которых зарегистрирована могила.

2.7. При отсутствии архивных документов захоронения в могилы или на свободные места в оградах производятся по согласованию с муниципальным казенным учреждением "Благоустройство" на основании письменных заявлений близких родственников захороненных (степень их родства и право на имущество: памятники, ограждения и другие надгробные сооружения - должны быть подтверждены соответствующими документами).

2.8. При захоронении на могильном холме устанавливается знак с указанием фамилии, имени и отчества умершего, даты рождения и смерти (в случае, если личность умершего не установлена, - регистрационного номера).

2.9. Каждое захоронение регистрируется муниципальным казенным учреждением "Благоустройство" в книге регистрации захоронений, где указываются фамилия, имя, отчество захороненного, его возраст, дата смерти, дата захоронения, номер участка, квартала, сектора и могилы, где захоронено тело (останки), фамилия, имя, отчество и адрес ответственного за могилу. Гражданам (организациям), произведшим захоронения, выдается удостоверение о захоронении по форме (приложение N 1).

2.10. Вопрос о перерегистрации захоронения на другого гражданина (организацию) рассматривается муниципальным казенным учреждением "Благоустройство". Перерегистрация осуществляется в день обращения на основании заявления граждан (организаций), на которых зарегистрирована могила, с указанием причин перерегистрации. При перерегистрации захоронений муниципальным казенным учреждением "Благоустройство" вносятся соответствующие изменения в книгу регистрации захоронений и в удостоверение о захоронении.

2.11. Книги регистрации захоронений являются документами строгой отчетности, должны быть пронумерованы, прошиты и скреплены печатью администрации Верхнекамского муниципального округа Кировской области. Книги регистрации захоронений передаются муниципальным казенным учреждением "Благоустройство" на постоянное хранение в архив муниципального образования Верхнекамский муниципальный округ Кировской области с периодичностью один раз в пять лет.

3. Изготовление, установка, регистрация и содержание надмогильных сооружений (надгробий)

3.1. Все работы на действующих общественных кладбищах, связанные с монтажом, демонтажом надмогильных сооружений (памятников, оград, цветников, цоколей и др.), производятся по согласованию с муниципальным казенным учреждением "Благоустройство" при предъявлении документов на их изготовление (приобретение). Форма заявления о согласовании работ изложена в приложении N 3.

3.2. Обратиться за согласованием на установку надмогильных сооружений имеет право лицо, на которое зарегистрировано захоронение.

3.3. Надмогильные сооружения устанавливаются в пределах отведенного земельного участка. Сооружения, установленные за пределами отведенного земельного участка, подлежат сносу специализированной службой.

3.4. Высота устанавливаемых оград с цоколем не должна превышать 70 сантиметров.

3.5. Надписи на надмогильных сооружениях должны соответствовать сведениям о действительно захороненных на данном месте умерших.

3.6. Граждане (организации), на которых зарегистрирована могила, обязаны содержать сооружения и зеленые насаждения (оформленный могильный холм, памятник, цветник, необходимые сведения о захоронениях) в надлежащем состоянии собственными силами либо силами сторонней организации путем заключения соответствующего договора.

4. Правила посещения общественных кладбищ

4.1. Граждане (организации), произведшие захоронения, обязаны содержать захоронения и надмогильные сооружения в надлежащем состоянии.

4.2. На территории общественных кладбищ посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.

4.3. На территории общественных кладбищ запрещается:

- портить надмогильные сооружения, мемориальные доски, оборудование кладбищ;

- загрязнять территорию;

- повреждать зеленые насаждения и цветы;

- выгуливать собак, пасти домашних животных, ловить птиц;

- разводить костры, добывать песок и глину, обрезать дерн;

- находиться на территории кладбища после его закрытия;

- производить раскопки грунта, складировать запасы строительных и других материалов;

- производить работы на действующих общественных кладбищах, связанные с монтажом, демонтажом надмогильных сооружений (памятников, оград, цветников, цоколей и др.) без согласования с муниципальным казенным учреждением "Благоустройство".

4.4. Данные правила вывешиваются на видных местах в специализированной службе, организациях, оказывающих ритуальные услуги.

4.5. В период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий в связи со снижением несущей способности конструктивных элементов технологических проездов общественных кладбищ, вызванным их переувлажнением, специализированная служба вправе по согласованию с администрацией Верхнекамского муниципального округа Кировской области закрывать въезд на общественные кладбища на период просушки технологических проездов.

5. Содержание действующих общественных кладбищ

5.1. Услуги по содержанию действующих общественных кладбищ оказываются в соответствии с заключенными администрацией Верхнекамского муниципального округа Кировской области договорами (муниципальными контрактами) с подрядной организацией (далее - обслуживающая организация) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

5.2. Обслуживающая организация оказывает услуги по ремонту и содержанию захоронений, находящихся на Аллее почетных захоронений, на основании договора (муниципального контракта), указанного в п. 5.1 настоящего Порядка.

Аллея почетных захоронений - места для захоронений (расположенные, как правило, вдоль главной аллеи кладбища, имеющие удобные подходы и хороший обзор), предоставляемые на безвозмездной основе на основании решения органа местного самоуправления гражданам, являющимся почетными гражданами Верхнекамского муниципального округа Кировской области, Кировской области, Героями Российской Федерации, Союза Советских Социалистических Республик, при обосновании и подтверждении соответствующих заслуг умершего и при отсутствии иного волеизъявления умершего либо волеизъявления его супруга, близких родственников, иных родственников или законного представителя умершего.

Обустройство и переоборудование мест захоронений, находящихся на Аллее почетных захоронений, осуществляют граждане (организации), на которых они зарегистрированы.

5.3. В случаях, не предусмотренных пунктом 5.2 настоящего Порядка, обязанности по содержанию и благоустройству мест захоронений, в том числе по ремонту надмогильных сооружений (надгробий) и оград, осуществляют лица, на которых зарегистрированы места захоронений.

6. Содержание закрытого общественного кладбища

6.1. Услуги по содержанию закрытого общественного кладбища оказываются в соответствии с заключенным администрацией муниципального образования Верхнекамский муниципальный округ Кировской области договором (муниципальным контрактом) с подрядной организацией в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

6.2. Подрядная организация оказывает услуги по ремонту и содержанию захоронений, находящихся на Аллее почетных захоронений, на основании договора (муниципального контракта), указанного в п. 6.1 настоящего Порядка.

Обустройство и переоборудование мест захоронений, находящихся на Аллее почетных захоронений, осуществляют граждане (организации), на которых они зарегистрированы.

6.3. Все работы на закрытом общественном кладбище, связанные с монтажом, демонтажом надмогильных сооружений (памятников, оград, цветников, цоколей и др.), производятся по согласованию с подрядной организацией, при предъявлении документов на их изготовление (приобретение).

6.4. Обратиться в подрядную организацию за согласованием на установку надмогильных сооружений имеет право лицо, на которое зарегистрировано захоронение.

6.5. Граждане (организации), на которых зарегистрирована могила, обязаны содержать сооружения и зеленые насаждения (оформленный могильный холм, памятник, цветник, необходимые сведения о захоронениях) в надлежащем состоянии собственными силами либо силами сторонней организации путем заключения соответствующего договора.

7. Ответственность за нарушение настоящего Порядка

Лица, виновные в нарушении настоящего Порядка, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Кировской области.