Вход
Приказ Министерства промышленности и торговли Луганской Народной Республики от 24 марта 2022 г. N 68 "Об утверждении Правил аттестации калибровочных и измерительных лабораторий на территории Луганской Народной Республики"
В соответствии со статей# 26 Закона Луганской Народной Республики от 27.05.2016 N 95-II "Об обеспечении единства измерений" (с изменениями), подпунктом 21 подпункта 3.1.2 пункта 3.1 Положения о Министерстве промышленности и торговли Луганской Народной Республики, утвержденного постановлением Правительства Луганской Народной Республики от 07.08.2020 N 551/20 (с изменениями), в целях установления требований к организации и порядку проведения аттестации в области обеспечения единства измерений юридических лиц независимо от организационно-правовой формы собственности и вида деятельности, их структурных подразделений приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Правила аттестации калибровочных и измерительных лабораторий на территории Луганской Народной Республики.
2. Признать утратившим силу приказ Государственного комитета метрологии, стандартизации и технических измерений Луганской Народной Республики от 29.05.2018 N 43 "Об утверждении Правил аттестации калибровочных и измерительных лабораторий на территории Луганской Народной Республики", зарегистрированный в Министерстве юстиции Луганской Народной Республики 20.06.2018 за N 217/1861 (с изменениями).
3. Подать настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Луганской Народной Республики в установленном порядке.
4. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
5. Настоящий приказ вступает в законную силу по истечении 10 (десяти) дней после его официального опубликования.
|
Министр промышленности и торговли |
С.Н. Неверов |
Зарегистрировано в Минюсте ЛНР 30 июня 2022 г.
Регистрационный N 218/4452
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства
промышленности и торговли
Луганской Народной Республики
от 24 марта 2022 N 68
Правила аттестации калибровочных и измерительных лабораторий на территории Луганской Народной Республики
I. Общие положения
1.1. Настоящие Правила аттестации калибровочных и измерительных лабораторий на территории Луганской Народной Республики (далее - Правила), устанавливают требования к организации и порядку проведения аттестации в области обеспечения единства измерений (далее - аттестация) юридических лиц независимо от организационно-правовой формы, их структурных подразделений (далее - калибровочные и/или измерительные лаборатории), а также к оформлению результатов аттестации.
1.2. В настоящих Правилах термины употребляются в значениях, определенных Законом Луганской Народной Республики от 27.05.2016 N 95-II "Об обеспечении единства измерений" (с изменениями), далее - Закон.
Кроме того, в настоящих Правилах используются следующие термины:
аттестованная лаборатория - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, его структурные подразделения, имеющее право на проведение калибровки средств измерений и/или измерений, согласно области аттестации;
временное приостановление действия области аттестации - процесс временного приостановления органом по аттестации действия полного объема или определенной части области аттестации аттестованной лаборатории (являющейся приложением к свидетельству об аттестации) в случаях выявления не соблюдений аттестованной лабораторией требований законодательства Луганской Народной Республики в области обеспечения единства измерений либо на основании самостоятельного решения аттестованной лаборатории;
заявитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, его структурные подразделения, претендующее на проведение калибровки средств измерений и/или измерений, согласно проекту области аттестации;
критерии аттестации - совокупность требований, которым должен соответствовать заявитель и/или аттестованная лаборатория при осуществлении деятельности согласно области аттестации;
область аттестации - документ, оформленный в виде приложения к свидетельству об аттестации, содержащий сферу деятельности калибровочной и/или измерительной лаборатории, определенную при аттестации;
орган по аттестации - государственное унитарное предприятие, подведомственное исполнительному органу государственной власти, осуществляющему функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений и государственному метрологическому контролю, аккредитованное на проведение аттестации калибровочных и измерительных лабораторий, метрологической экспертизы документов в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики;
проверка соответствия - процесс оценки соответствия заявителя (аттестованной лаборатории) критериям аттестации и подтверждение компетентности проведения работ по калибровке средств измерений и/или измерениям, согласно области аттестации;
свидетельство об аттестации - документ, удостоверяющий, что аттестованная лаборатория отвечает критериям аттестации и является компетентной проводить работы по калибровке средств измерений и/или измерениям, согласно области аттестации.
1.3. Аттестация государственных унитарных предприятий, подведомственных исполнительному органу государственной власти, осуществляющему функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений и государственному метрологическому контролю (далее - исполнительный орган государственной власти в области обеспечения единства измерений), на проведение измерений в сфере и/или вне сферы государственного регулирования обеспечения единства измерений, осуществляется исполнительным органом государственной власти в области обеспечения единства измерений.
Порядок аттестации государственных унитарных предприятий, подведомственных исполнительному органу государственной власти в области обеспечения единства измерений, определяется нормативным правовым актом исполнительного органа государственной власти в области обеспечения единства измерений.
1.4. Аттестация заявителя или аттестованной лаборатории (далее - заявитель) проводится органом по аттестации с целью определения соответствия заявителя критериям аттестации, приведенным в пунктах 2.1-2.4 настоящих Правил, при выполнении работ и/или оказании# по обеспечению единства измерений, таких как:
калибровка средств измерений для других юридических лиц и/или физических лиц - предпринимателей;
калибровка средств измерений для собственных нужд;
измерения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений;
измерения вне сферы государственного регулирования обеспечения единства измерений.
1.5. Необходимость аттестации калибровочных лабораторий юридических лиц на проведение калибровки средств измерений для собственных нужд, а также аттестации измерительных лабораторий юридических лиц на проведение измерений вне сферы государственного регулирования обеспечения единства измерений определяется соответствующими юридическими лицами.
II. Критерии аттестации
2.1. Критерии аттестации представляют собой совокупность требований, которым должен соответствовать заявитель, выполняющий работы и/или оказывающий услуги по обеспечению единства измерений, определенные пунктом 1.4 настоящих Правил, согласно области аттестации.
2.2. Общие критерии аттестации:
а) заявитель должен быть независимым от внутреннего и внешнего коммерческого, финансового или другого давления и влияния, которое может оказывать отрицательное воздействие на качество и результат выполненных работ и/или оказания услуги по обеспечению единства измерений, на проведение которых он аттестуется;
б) заявитель должен владеть на законном основании: помещениями, средствами измерений, стандартными образцами, испытательным и вспомогательным оборудованием, необходимыми для выполнения работ и/или оказания услуг по обеспечению единства измерений в соответствии с заявленной областью аттестации или иметь договор на аренду указанных помещений, средств измерений и оборудования;
в) фактическая численность персонала, состав и уровень квалификации специалистов должен обеспечивать выполнение работ и/или оказание услуг по обеспечению единства измерений, согласно предъявляемым требованиям документов по стандартизации или других нормативных и методических документов, устанавливающих правила организации и выполнения работ и/или оказания услуг по обеспечению единства измерений, в соответствии с заявленной областью аттестации;
г) специалисты заявителя обязаны иметь должностные инструкции, которые устанавливают их задачи, права, обязанности, ответственность, а также квалификационные требования (образование, опыт работы). Должностные инструкции должны находиться на рабочих местах специалистов;
д) специалисты заявителя, непосредственно выполняющие работы и/или оказывающие услуги по обеспечению единства измерений, обязаны быть аттестованы в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики в области обеспечения единства измерений.
е) заявитель обязан иметь:
помещения для выполнения работ и/или оказания услуг по обеспечению единства измерений в соответствии с заявленной областью аттестации, состояние которых должно соответствовать действующим на территории Луганской Народной Республики санитарным нормам и правилам;
актуализированные нормативные, организационные и методические документы, документы по стандартизации, научно-техническую литературу, необходимую для выполнения работ и/или оказания услуг по обеспечению единства измерений в соответствии с заявленной областью аттестации, а также систему учета имеющихся документов;
систему менеджмента качества или ее элементы, соответствующую заявленной области аттестации, предусматривающую проведение постоянного контроля над обеспечением качества выполнения работ и/или услуг по обеспечению единства измерений и внутренних периодических проверок, а также проведение корректирующих мер по результатам проверок;
систему регистрации и хранения заявок на выполнение работ и/или оказание услуг по обеспечению единства измерений и материалов по их результатам, а также систему обеспечения конфиденциальности полученной информации или информации, предоставленной заказчиком (при необходимости).
2.3. Заявитель, претендующий на проведение калибровки средств измерений для других юридических лиц и/или физических лиц - предпринимателей или калибровки средств измерений для собственных нужд должен соответствовать следующим критериям аттестации:
а) помещения заявителя, в которых проводится калибровка, по своему оснащению и состоянию должны соответствовать требованиям:
методик калибровок средств измерений, указанных в заявленной области аттестации, относительно условий проведения калибровки (климатические условия, освещение, звуко- и виброизоляция, параметры сетей питания, наличие водоснабжения, оснащенность заземлением), требованиям промышленной безопасности, охраны труда, промышленной санитарии и качества выполняемых работ, действующим на территории Луганской Народной Республики;
эксплуатационной документации на эталоны единиц величин, средства измерений, испытательное и вспомогательное оборудование, используемые в данных помещениях;
б) рабочие места, на которых проводится калибровка, должны быть паспортизованы и аттестованы в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики;
в) доступ к месту проведения калибровки средств измерений лиц, не являющихся специалистами заявителя, должен быть ограничен;
г) заявитель, который аттестуется на проведение калибровки средств измерений, помимо требований, определенных пунктом 2.2 настоящих Правил, обязан иметь:
исходные и рабочие эталоны единиц величин, имеющие действующие документы, свидетельствующие о проведении поверки или государственной метрологической аттестации;
документы на методики калибровок средств измерений;
испытательное и вспомогательное оборудование, имеющие действующие документы, свидетельствующие о выполнении работ и/или оказании услуг по обеспечению единства измерений;
локальные схемы передачи размера единиц измерений от исходных, рабочих эталонов к калибруемым средствам измерений, утвержденные руководителем заявителя;
графики поверки средств измерений, применяемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, согласованные с государственным унитарным предприятием, подведомственным исполнительному органу государственной власти в области обеспечения единства измерений, аккредитованным в области обеспечения единства измерений в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики на проведение поверки, калибровки, а также систему контроля за своевременностью обновления графиков и проведения поверки данным средствам измерений;
передвижные калибровочные лаборатории (при необходимости), оснащенные эталонами единиц величин, средствами измерений, испытательным и вспомогательным оборудованием, необходимыми для проведения периодической калибровки средств измерений, имеющие условия для проведения периодической калибровки, соответствующие требованиям методик калибровок средств измерений;
систему, обеспечивающую учет средств измерений, предоставляемых на периодическую калибровку, а также их сохранность до и после проведения калибровки и выдачу заказчикам;
систему контроля правильности оформления протоколов калибровки или рабочих журналов, в которые заносятся результаты калибровки, а также документов, которые выдаются по результатам проведения калибровки;
систему контроля за своевременностью приобретения калибровочных клейм, правильностью их выдачи, учета, хранения и утилизации, а также систему идентификации подписей лиц, выполняющих калибровку;
систему учета претензий, поступивших от заказчиков работ по калибровке.
Если заявителем созданы контрольные пункты, необходимые для проведения первичной калибровки при выпуске средств измерений из производства или после ремонта, то оснащенность этих пунктов и имеющиеся в них условия должны отвечать требованиям методик калибровок средств измерений и эксплуатационной документации на эталоны единиц величин.
2.4. Заявитель, претендующий на проведение измерений в сфере и/или вне сферы государственного регулирования обеспечения единства измерений должен соответствовать следующим критериям аттестации:
а) помещения заявителя в которых проводятся измерения, по своему оснащению и состоянию должны отвечать требованиям методик (методов) измерений и/или требованиям эксплуатационных документов на средства измерений, используемых во время измерений, относительно условий проведения измерений (климатические условия, освещение, звуко- и виброизоляция, параметры сетей питания, наличие водоснабжения и канализации, заземления), требованиям промышленной безопасности, охраны труда, промышленной санитарии и качества выполняемых работ, действующим на территории Луганской Народной Республики;
б) рабочие места, на которых проводятся измерения, должны быть паспортизованы и аттестованы в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики;
в) доступ к месту проведения измерений лиц, не являющихся специалистами заявителя, должен быть ограничен;
г) заявитель, который аттестуется на проведение измерений, помимо требований определенных пунктом 2.2 настоящих Правил, обязан иметь:
аттестованные методики (методы) измерений. Если измерения проводятся исключительно по эксплуатационной документации на средства измерений, в которой изложена методика (метод) измерений, то наличие методик (методов) измерений, изложенных в отдельных документах, является не обязательным. Для измерений вне сферы государственного регулирования обеспечения единства измерений могут использоваться не аттестованные методики (методы) измерений, но в отношении которых проведена оценка соответствия для использования их в порядке, установленном заявителем;
средства измерений, имеющие действующие документы, свидетельствующие о проведении:
поверки или государственной метрологической аттестации, в случае аттестации на проведение измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений;
калибровки или метрологической аттестации, в случае аттестации на проведение измерений вне сферы государственного регулирования обеспечения единства измерений;
испытательное оборудование, имеющие# действующие документы, свидетельствующие о выполнении работ и/или оказании услуг по обеспечению единства измерений;
средства градуировки и контроля работоспособности средств измерений, применяемых при измерениях (газовые смеси, стандартные образцы);
графики поверки средств измерений, применяемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, согласованные с государственным унитарным предприятием, подведомственным исполнительному органу государственной власти в области обеспечения единства измерений, аккредитованным в области обеспечения единства измерений в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики на проведение поверки, калибровки, а также систему контроля за своевременностью обновления графиков;
систему контроля за своевременностью проведения периодической поверки, калибровки средств измерений, используемых при измерениях, а также аттестации испытательного оборудования;
систему контроля правильности оформления протоколов измерений, а также рабочих журналов, в которые заносятся результаты измерений.
III. Процедура проведения аттестации и оформления результатов аттестации
3.1. Проводится первичная и периодическая аттестация.
Первичной аттестации подлежит лаборатория, которая не была ранее аттестована.
Периодической аттестации подлежит аттестованная лаборатория по окончанию# срока действия свидетельства об аттестации с приложением области аттестации, оформленные по форме приложения N 1 к настоящим Правилам.
3.2. Аттестация включает в себя следующие этапы:
предоставление заявителем органу по аттестации заявления об аттестации (далее - заявление) с приложением документов, определенных пунктом 3.2.1 настоящих Правил. Заявление оформляется по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам;
рассмотрение органом по аттестации заявления с прилагаемыми документами и принятие решения по заявлению;
заключение договора на оказание услуг по аттестации лаборатории между органом по аттестации и заявителем;
проведение органом по аттестации метрологической экспертизы документов (далее - экспертиза документов), прилагаемых к заявлению;
разработка органом по аттестации и утверждение руководителем предприятия или его заместителем, или иным лицом в соответствии с распределением служебных обязанностей (далее - уполномоченное лицо органа по аттестации) программы проверки соответствия заявителя критериям аттестации (далее - программа проверки);
утверждение приказом органа по аттестации состава комиссии по проведению проверки соответствия заявителя критериям аттестации (далее - комиссия);
предоставление заявителю приказа органа по аттестации об утверждении состава комиссии и программы проверки;
проведение проверки соответствия заявителя критериям аттестации по месту осуществления деятельности в заявленной области аттестации (далее - выездная оценка);
оформление акта проверки соответствия заявителя критериям аттестации (далее - акт проверки заявителя);
принятие органом по аттестации решения об аттестации (или отказе в аттестации);
оформление свидетельства об аттестации с приложением области аттестации (уведомления об отказе в аттестации) и выдача заявителю.
Каждый последующий этап работ по аттестации проводится при положительных результатах предыдущего этапа.
3.2.1. Для получения свидетельства об аттестации заявитель предоставляет органу по аттестации заявление, подписанное руководителем. Заявление на проведение периодической аттестации предоставляется не позднее, чем за три месяца до окончания срока действия свидетельства об аттестации.
К заявлению прилагаются следующие документы:
положение о лаборатории;
паспорт лаборатории;
руководство по качеству лаборатории;
проект области аттестации лаборатории.
Документы должны соответствовать требованиям, приведенным в приложении N 3 к настоящим Правилам.
В случае расширения области аттестации к заявлению прилагается проект области аттестации и изменения к документам, предоставляемым на первичную или периодическую аттестацию.
Заявление и прилагаемые к нему документы предоставляются заявителем органу по аттестации на бумажном носителе.
3.2.2. Заявление регистрируется в журнале регистрации входящей корреспонденции органа по аттестации.
Орган по аттестации рассматривает прилагаемые документы в срок не более трех рабочих дней со дня регистрации заявления.
В случае, если заявление оформлено с нарушением и/или комплектность прилагаемых документов предоставлена не в полном объеме, то в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления орган по аттестации возвращает нарочно или иным способом, обеспечивающим подтверждение о получении заявителю заявление с прилагаемыми документами для устранения выявленных нарушений и/или предоставления недостающих документов в срок не более тридцати календарных дней.
3.2.3. В случае отсутствия нарушений, определенных абзацем третьим подпункта 3.2.2 пункта 3.2 настоящих Правил, по результатам рассмотрения заявления и прилагаемых документов, орган по аттестации принимает решение о возможности проведения работ по аттестации, на основании которого заключается договор между заявителем и органом по аттестации на оказание услуг по аттестации лаборатории.
3.2.4. Орган по аттестации осуществляет экспертизу документов, прилагаемых к заявлению, предусматривающую анализ и оценку соответствия условий выполнения калибровки средств измерений и/или измерений в заявленной области аттестации предъявляемым метрологическим требованиям к измерениям, включая наличие соответствующей инфраструктуры, персонала и технической возможности проведения калибровки средств измерений и/или измерений.
Срок проведения экспертизы документов не должен превышать двадцати рабочих дней со дня заключения договора между заявителем и органом по аттестации.
Во время проведения экспертизы документов орган по аттестации проверяет полноту и правильность приведенной в них информации, а также соответствие документов требованиям, установленным приложением N 3 к настоящим Правилам.
Результаты экспертизы документов оформляются экспертным заключением по форме приложения N 4 к настоящим Правилам, которое подписывается специалистом органа по аттестации, проводившим экспертизу документов и утверждается уполномоченным лицом органа по аттестации в течение двух рабочих дней со дня окончания экспертизы.
Экспертное заключение должно содержать оценку соответствия (несоответствия) документов, прилагаемых к заявлению, требованиям, изложенным в приложении N 3 к настоящим Правилам, и информацию о возможности (не возможности#) проведения дальнейших работ по аттестации.
Один экземпляр экспертного заключения вручается заявителю в срок не более пяти рабочих дней со дня утверждения экспертного заключения, второй находится в органе по аттестации.
В случае выявления несоответствий в предоставленных документах, орган по аттестации в течение трех рабочих дней со дня утверждения экспертного заключения возвращает заявителю документы на доработку. Заявитель устраняет выявленные нарушения в срок не более тридцати календарных дней и представляет повторно документы органу по аттестации для проверки устранения выявленных недостатков.
По результатам экспертизы документов, прилагаемых к заявлению, орган по аттестации принимает одно из решений:
о доработке заявителем документов - в случае выявления несоответствий;
о проведении выездной оценки.
3.2.5. В случае принятия решения о проведении выездной оценки, орган по аттестации разрабатывает программу проверки, которая утверждается уполномоченным лицом органа по аттестации. Программа проверки должна содержать перечень работ и мероприятий, необходимых для установления соответствия заявителя критериям аттестации в заявленной области аттестации.
3.2.6. Выездная оценка осуществляется комиссией в соответствии с программой проверки.
Персональный со став комиссии утверждается приказом органа по аттестации. Комиссия состоит из руководителя и членов комиссии. В состав комиссии входят представители органа по аттестации.
В аттестации могут участвовать метрологические службы других юридических лиц, входящие в состав метрологической службы исполнительного органа государственной власти в области обеспечения единства измерений, аккредитованные в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.
3.2.7. Не менее чем за три рабочих дня до начала проведения выездной оценки, комиссия предоставляет заявителю приказ органа по аттестации об утверждении состава комиссии вместе с программой проверки нарочно или иным способом, обеспечивающим подтверждение о получении.
Продолжительность выездной оценки не должна превышать пяти рабочих дней.
3.2.8. По результатам выездной оценки, комиссия составляет акт проверки соответствия заявителя установленным критериям аттестации по форме приложения N 5 к настоящим Правилам в двух экземплярах.
Акт проверки заявителя подписывается по окончанию# выездной оценки руководителем и членами комиссии, а также представителем заявителя, присутствующим при проведении выездной оценки и руководителем заявителя.
Один экземпляр акта проверки заявителя вручается руководителю заявителя под подпись, другой остается в органе по аттестации.
Заявитель устраняет несоответствия, указанные в акте проверки заявителя (при наличии), в срок не более тридцати календарных дней от даты подписания акта проверки заявителя и сообщает органу по аттестации об их устранении в письменном виде.
Орган по аттестации проверяет устранение несоответствий без выездной оценки в случае подтверждения предоставленными документами соответствия заявителя критериям аттестации.
В случае невозможности подтверждения предоставленными документами устранения несоответствий заявителя критериям аттестации, орган по аттестации осуществляет повторную выездную оценку.
При не устранении# заявителем несоответствий в установленный срок, орган по аттестации прекращает работы по аттестации.
3.2.9. На основании акта проверки заявителя орган по аттестации принимает одно из решений:
об аттестации заявителя;
об отказе в аттестации заявителя.
Решение об аттестации или об отказе в аттестации заявителя принимается в срок, не превышающий девяноста рабочих дней со дня регистрации заявления об аттестации.
Орган по аттестации уведомляет заявителя о принятии решения об аттестации или об отказе в аттестации в срок не более двух рабочих дней от даты подписания решения уполномоченным лицом органа по аттестации нарочно или иным способом, обеспечивающим подтверждение о получении.
3.2.10. При положительном решении орган по аттестации оформляет и регистрирует свидетельство об аттестации в журнале регистрации свидетельств об аттестации, по форме согласно приложению N 6 к настоящим Правилам. Свидетельство об аттестации выдается заявителю с прилагаемой к нему областью аттестации.
Каждый лист области аттестации нумеруется, подписывается уполномоченным лицом органа по аттестации и заверяется печатью. Последний лист области аттестации подписывается уполномоченным лицом органа по аттестации и заверяется печатью, а также подписывается уполномоченным лицом заявителя.
Свидетельство об аттестации и область аттестации оформляется в двух экземплярах, один из которых вручается заявителю под подпись, другой остается в органе по аттестации до окончания срока действия свидетельства об аттестации. Свидетельство об аттестации выдается на срок до пяти лет.
3.2.11. Решение об отказе в аттестации орган по аттестации принимает в случае, если заявитель не устранил в установленный срок несоответствия, указанные в акте проверки заявителя.
Орган по аттестации в срок, не превышающий двух рабочих дней от даты подписания решения уполномоченным лицом органа по аттестации, оформляет в свободной форме и выдает заявителю под подпись уведомление, в котором указываются основания отказа в аттестации.
Уведомление оформляется в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю, другой остается в органе по аттестации.
При повторном обращении заявителя в орган по аттестации процедура аттестации проводится в соответствии с этапами, определенными пунктом 3.2 настоящих Правил.
3.3. Орган по аттестации ведет учет аттестованных лабораторий.
3.4. Документы, прилагаемые к заявлению (положение о лаборатории, паспорт лаборатории, руководство по качеству лаборатории и проект области аттестации) и документы, оформленные в ходе проведения аттестации (экспертное заключение, акт проверки заявителя, решение органа по аттестации, свидетельство об аттестации, область аттестации), хранятся в органе по аттестации до окончания срока действия свидетельства об аттестации.
3.5. Сведения о результатах аттестации лабораторий должны быть переданы органом по аттестации в информационный фонд по обеспечению единства измерений в срок, не превышающий шестидесяти рабочих дней с даты оформления свидетельства об аттестации в порядке, установленном законодательством Луганской Народной Республики об обеспечении единства измерений.
IV. Расширение области аттестации
4.1. Процедура расширения области аттестации проводится органом по аттестации по заявлению аттестованной лаборатории в соответствии с этапами, определенными пунктом 3.2 настоящих Правил.
Заявление о расширении области аттестации предоставляется в орган по аттестации на бумажном носителе.
4.2. При положительных результатах аттестации, орган по аттестации выдает к действующему свидетельству об аттестации приложение в виде дополнения к области аттестации.
Срок действия дополнения к области аттестации устанавливается от даты подписания решения уполномоченным лицом органа по аттестации до даты окончания действия свидетельства об аттестации.
Орган по аттестации уведомляет аттестованную лабораторию о принятии решения о расширении области аттестации в срок не более двух рабочих дней от даты подписания решения уполномоченным лицом органа по аттестации.
4.3. Дополнение к области аттестации оформляется в двух экземплярах, один из которых вручается заявителю под подпись, другой остается в органе по аттестации до окончания срока действия свидетельства об аттестации.
V. Сокращение области аттестации
5.1. Сокращение области аттестации осуществляется органом по аттестации на основании:
заявления аттестованной лаборатории, оформленного в произвольной форме с обязательным указанием причины сокращения области аттестации, наименования группы калибруемых средств измерений или измеряемых величин, подлежащих сокращению;
временного приостановления действия полного объема области аттестации или определенной части области аттестации (согласно пунктам 7.1-7.6 настоящих Правил).
5.2. Орган по аттестации рассматривает заявление и принимает решение о сокращении области аттестации в течение трех рабочих дней с момента получения заявления, на основании которого оформляет в двух экземплярах новую сокращенную область аттестации аттестованной лаборатории.
Один экземпляр сокращенной области аттестации вручается аттестованной лаборатории в качестве приложения к действующему свидетельству об аттестации под подпись, взамен действующей области аттестации, другой экземпляр сокращенной области аттестации остается в органе по аттестации до окончания срока действия свидетельства об аттестации.
Аттестованная лаборатория до получения переоформленной области аттестации должна вернуть под подпись органу по аттестации оригинал предыдущей области аттестации.
5.3. Срок действия сокращенной области аттестации устанавливается от даты подписания решения о сокращении области аттестации уполномоченным лицом органа по аттестации до даты окончания срока действия свидетельства об аттестации.
Орган по аттестации уведомляет аттестованную лабораторию о принятии решения о сокращении области аттестации в срок не более двух рабочих дней от даты подписания решения уполномоченным лицом органа по аттестации.
VI. Проверка соответствия аттестованной лаборатории критериям аттестации
6.1. Аттестованная лаборатория обязана проходить проверку соответствия установленным критериям аттестации (далее - проверка аттестованной лаборатории) на основании ежегодного плана, утвержденного уполномоченным лицом органа по аттестации, в соответствии с программой, разработанной органом по аттестации и утвержденной уполномоченным лицом органа по аттестации.
6.2. Основанием для включения аттестованной лаборатории в ежегодный план проверок на соответствие критериям аттестации является:
принятие органом по аттестации решения об аттестации заявителя (первая проверка аттестованной лаборатории проводится не раньше, чем через год от даты аттестации);
последующие проверки осуществляются по истечению# двух лет со дня окончания последней проверки аттестованной лаборатории.
6.3. За два месяца до планируемого срока начала проведения проверки, орган по аттестации направляет аттестованной лаборатории уведомление о проведении проверки соответствия аттестованной лаборатории критериям аттестации по форме приложения N 7 к настоящим Правилам и программу проверки, утвержденную уполномоченным лицом органа по аттестации. Уведомление и программа проверки предоставляются нарочно или иным способом, обеспечивающим подтверждение о получении в срок, не превышающий трех рабочих дней от даты подписания уведомления уполномоченным лицом органа по аттестации.
6.4. Орган по аттестации проводит проверку аттестованной лаборатории в форме выездной оценки согласно области аттестации на основании заключения договора на оказании# услуг по проверке соответствия аттестованной лаборатории критериям аттестации между аттестованной лабораторией и органом по аттестации.
6.5. По результатам выездной оценки составляется акт проверки соответствия аттестованной лаборатории установленным критериям аттестации по форме приложения N 8 к настоящим Правилам (далее - акт проверки аттестованной лаборатории), который подписывается по окончанию# выездной оценки специалистом (специалистами), проводящим (проводящими) проверку и представителем аттестованной лаборатории, присутствующим при проверке.
Один экземпляр акта проверки аттестованной лаборатории вручается руководителю аттестованной лаборатории под подпись, другой остается в органе по аттестации.
В случае отказа представителя аттестованной лаборатории от подписи акта проверки аттестованной лаборатории, специалист, проводящий проверку, делает соответствующую запись в акте проверки аттестованной лаборатории.
6.6. При выявлении несоответствий критериям аттестации, предъявленным к аттестованной лаборатории, орган по аттестации принимает решение о временном приостановлении действия свидетельства об аттестации в соответствии с абзацем вторым части 8 статьи 26 Закона.
6.7. Уведомление о временном приостановлении действия свидетельства об аттестации оформляется в трех экземплярах, по форме приложения N 9 к настоящим Правилам.
Один экземпляр уведомления о временном приостановлении действия свидетельства об аттестации направляется аттестованной лаборатории, другой - исполнительному органу государственной власти в области обеспечения единства измерений в срок, не превышающий трех рабочих дней от даты подписания решения уполномоченным лицом органа по аттестации, нарочно или иным способом, обеспечивающим подтверждение о получении, третий экземпляр - остается в органе по аттестации.
6.8. Для возобновления работы согласно области аттестации после временного приостановления действия свидетельства об аттестации аттестованная лаборатория устраняет несоответствия в срок не более тридцати календарных дней со дня подписания акта проверки аттестованной лаборатории.
После устранения выявленных несоответствий, аттестованная лаборатория уведомляет орган по аттестации в письменном виде об их устранении.
Орган по аттестации в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня получения уведомления от аттестованной лаборатории об устранении несоответствий, рассматривает материалы по устранению несоответствий и принимает одно из решений:
о возобновлении работы аттестованной лаборатории согласно области аттестации - в случае устранения заявителем несоответствий в установленный срок. Срок действия свидетельства об аттестации не продлевается на время приостановления его действия;
о признании недействительным свидетельства об аттестации - в случае, если заявитель не устранил в установленный срок несоответствия, указанные в акте проверки аттестованной лаборатории. Признание недействительным свидетельство# об аттестации проводится в соответствии с пунктами 8.1-8.3 настоящих Правил.
6.9. В случае отказа (уклонения) аттестованной лаборатории от проверки, орган по аттестации принимает решение о временном приостановлении действия полного объема или определенной части области аттестации.
VII. Временное приостановление действия области аттестации
7.1. Временное приостановление действия полного объема области аттестации или определенной части области аттестации (далее - временное приостановление действия области аттестации) осуществляется органом по аттестации на основании самостоятельного решения аттестованной лаборатории (с письменным уведомлением органа по аттестации) или отказа (уклонения) аттестованной лаборатории от проведения органом по аттестации проверки аттестованной лаборатории, или на основании выявленных нарушений.
7.2. Временное приостановление действия области аттестации осуществляется при выявлении следующих нарушений:
несоблюдение аттестованной лабораторией требований законодательства Луганской Народной Республики в области обеспечения единства измерений в случае, если данные нарушения создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или если такой вред причинен;
выполнение работ и/или оказание услуг по обеспечению единства измерений, не входящих в область аттестации аттестованной лаборатории.
7.3. Орган по аттестации направляет аттестованной лаборатории уведомление о временном приостановлении действия полного объема области аттестации или определенной части области аттестации, оформленное на фирменном бланке органа по аттестации, по форме приложения N 10 к настоящим Правилам, с указанием срока устранения нарушений.
Один экземпляр уведомления о временном приостановлении действия полного объема области аттестации или определенной части области аттестации направляется аттестованной лаборатории нарочно или иным способом, обеспечивающим подтверждение о его получении в срок, не превышающий двух рабочих дней от даты подписания решения уполномоченным лицом органа по аттестации, другой экземпляр - остается в органе по аттестации.
7.4. Срок временного приостановления действия области аттестации не должен превышать трех месяцев от даты подписания решения о временном приостановлении действия полного объема области аттестации или определенной части области аттестации уполномоченным лицом органа по аттестации. Срок действия свидетельства об аттестации не продлевается на время временного приостановления действия области аттестации.
В случае не устранения# нарушений в установленный срок, орган по аттестации принимает решение о признании недействительным свидетельства об аттестации.
7.5. После устранения нарушений аттестованная лаборатория предоставляет в орган по аттестации копии документов, свидетельствующих об их устранении.
7.6. Орган по аттестации в течение трех рабочих дней со дня получения копий документов, свидетельствующих об устранении нарушений, рассматривает их и принимает одно из решений:
о возобновлении работы аттестованной лаборатории в полном объеме области аттестации или определенной части области аттестации;
о сокращении области аттестации в случае, если действие области аттестации было приостановлено в определенной части области аттестации;
о признании недействительным свидетельства об аттестации в случае, если действие области аттестации было приостановлено полностью.
VIII. Признание недействительным свидетельства об аттестации
8.1. Орган по аттестации принимает решение о признании недействительным свидетельства об аттестации в случаях:
выявления и не устранения# нарушений, установленных критериев аттестации при проведении проверки аттестованной лабораторией, а также, если в отношении аттестованной лаборатории ранее принималось решение о временном приостановлении действия свидетельства об аттестации не менее трех раз в течение срока его действия;
наличия заявления аттестованной лаборатории о прекращении деятельности согласно области аттестации;
ликвидации аттестованной лаборатории;
реорганизации аттестованной лаборатории, за исключением реорганизации в форме преобразования, присоединения, разделения или слияния.
8.2. Орган по аттестации уведомляет аттестованную лабораторию в письменном виде о принятии решения о признании недействительным свидетельство# об аттестации нарочно или иным способом, обеспечивающим подтверждение о получении в срок, не превышающий двух рабочих дней от даты подписания решения уполномоченным лицом органа по аттестации.
Один экземпляр уведомления о признании недействительным свидетельство об аттестации направляется аттестованной лаборатории, другой - исполнительному органу государственной власти в области обеспечения единства измерений, третий экземпляр - остается в органе по аттестации.
Аттестованная лаборатория должна вернуть под подпись органу по аттестации оригинал свидетельства об аттестации с приложением области аттестации.
Действие свидетельства об аттестации прекращается от даты подписания решения уполномоченным лицом органа по аттестации о досрочном прекращении действия свидетельства об аттестации.
8.3. В случае признания недействительным свидетельства об аттестации, заявитель вправе обратиться в орган по аттестации для возобновления работы. Процедура аттестации проводится в соответствии с этапами, определенными пунктом 3.2 настоящих Правил.
IХ. Заключительные положения
9.1. Положения пункта 3.5 настоящих Правил вводятся в действие после вступления в силу нормативного правового акта Луганской Народной Республики, регламентирующего порядок создания и ведения информационного фонда по обеспечению единства измерений.
9.2. Считать действительными документы о проведении аттестации лабораторий, выданные в соответствии с Правилами аттестации калибровочных и измерительных лабораторий на территории Луганской Народной Республики, утвержденными приказом Государственного комитета метрологии, стандартизации и технических измерений Луганской Народной Республики от 29.05.2018 N 43, зарегистрированными в Министерстве юстиции Луганской Народной Республики 20.06.2018 за N 217/1861 (с изменениями), до окончания срока их действия.
9.3. Споры по вопросам аттестации рассматриваются в досудебном порядке путем подачи апелляционной жалобы в комиссию по апелляции, а также в судебном порядке, предусмотренном законодательством Луганской Народной Республики.
|
Министр промышленности и торговли |
С.Н. Неверов |
Приложение N 1
к Правилам аттестации калибровочных и
измерительных лабораторий на территории
Луганской Народной Республики
_________________________________________________________________________
(наименование исполнительного органа государственно# власти
_________________________________________________________________________
в области обеспечения единства измерений)
_________________________________________________________________________
(наименование органа по аттестации)
_________________________________________________________________________
(адрес органа по аттестации)
_________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи аттестата аккредитации)
СВИДЕТЕЛЬСТВО
об аттестации
N ____ Выдано "___" _________ г.
Действительно до "___" _________ г.
Это свидетельство удостоверяет, что _______________________________
(наименование, адрес заявителя)
_________________________________________________________________________
соответствует критериям аттестации и аттестовано на проведение __________
_________________________________________________________________________
(вид работ и/или услуг по обеспечению единства измерений)
Область аттестации приведена в приложении к настоящему свидетельству и является его неотъемлемой частью.
___________________________ ____________ ______________________________
(должность уполномоченного (подпись) (инициалы, фамилия)
лицо# органа по аттестации)
М.П.
Приложение
к свидетельству об аттестации
от __________ N __________
На _____ листах, листов ____
Область аттестации __________________________________ на проведение
(наименование заявителя)
калибровки средств измерений для других юридических и/или физических лиц
- предпринимателей, или на проведение калибровки средств измерений для
собственных нужд при ____________________________________________________
(выпуске средств измерений из производства,
_________________________________________________________________________
а также после ремонта и эксплуатации)
|
N |
Наименование группы средств измерений |
Обобщенные метрологические характеристики группы средств измерений |
Обозначение нормативной документации и/или документа, регламентирующего методику калибровки** |
|
|
диапазон измерений |
разряд, класс точности, граница допускаемой погрешности |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
------------------------------
* Группы средств измерений приводятся в колонке 2 по кодам видов измерений в порядке их возрастания.
В случае указания разряда (класса точности) в колонке 4 следует приводить обозначение стандарта, регламентирующего разряд (класс точности).
Пределы допускаемой погрешности средств измерений приводятся в колонке 4 в виде границ абсолютной погрешности (ДЕЛЬТА - ), границ относительной погрешности (дельта -
), среднего квадратичного отклонения случайной составляющей погрешности (сигма -
), не исключенной составляющей систематической погрешности (ТЕТА -
).
** Колонка 5 заполняется в случае необходимости заявителя в дальнейшей аккредитации. В случае, если колонка 5 не заполняется, информация о нормативной и методической документации приводится в Форме 8 Паспорта лаборатории.
------------------------------
___________________________ ___________ _______________________________
(должность уполномоченного (подпись) (инициалы, фамилия)
лица органа по аттестации)
М.П.
___________________________ ___________ _______________________________
(должность уполномоченного (подпись) (инициалы, фамилия)
лица заявителя)
Приложение
к свидетельству об аттестации
от __________ N __________
На _____ листах, листов ____
Область аттестации ________________________________________ на проведение
(наименование заявителя)
измерений в сфере и/или вне сферы государственного регулирования
обеспечения единства измерений
|
N |
Наименование измеряемых величин |
Названия и описание объектов измерений |
Диапазон измерений |
Погрешность измерений* |
Обозначение нормативной документации на объект измерений и методику (метод) измерений** |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
------------------------------
* Погрешность измерений в колонке 5 приводится в виде границ абсолютной погрешности (ДЕЛЬТА - ), границ относительной погрешности (дельта -
), среднего квадратичного отклонения случайной составляющей погрешности (сигма -
), не исключенной составляющей систематической погрешности (ТЕТА -
).
** Колонка 6 заполняется в случае необходимости заявителя в дальнейшей аккредитации. В случае если колонка# 6 не заполняется информация о нормативной и методической документации приводится в Форме 8 Паспорта лаборатории.
------------------------------
___________________________ ___________ _______________________________
(должность уполномоченного (подпись) (инициалы, фамилия)
лица органа по аттестации)
М.П.
___________________________ ___________ _______________________________
(должность уполномоченного (подпись) (инициалы, фамилия)
лица заявителя)
Приложение N 2
к Правилам аттестации калибровочных и
измерительных лабораторий на территории
Луганской Народной Республики
__________________________
(должность руководителя
__________________________
органа по аттестации)
__________________________
(фамилия, инициалы)
ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ АТТЕСТАЦИИ
Просим организовать проведение ____________________________________
(вид аттестации: первичная,
_________________________________________________________________________
периодическая расширение области аттестации)
аттестации ______________________________________________________________
(наименование заявителя, юридический адрес, телефон, адрес
электронной почты)
на проведение __________________________________________________ согласно
(вид работ и/или услуг по обеспечению единства
измерений, наименование лаборатории, фактический
адрес, телефон, адрес электронной почты)
заявленной области аттестации (дополнению к области аттестации),
приведенной в приложении к настоящему заявлению.
Проверку _____________________________ для определения соответствия
(наименование заявителя)
установленным критериям аттестации предлагаем провести в период _________
________________________________________________________________________.
(срок проведения проверки заявителя)
_________________________________________________________________________
(наименование заявителя)
ознакомлен с процедурой проведения аттестации лаборатории и обязуюсь
заключить договор на оказание услуг по аттестации лаборатории, а также
обеспечивать выполнение критериев аттестации, предъявляемых к
аттестованным лабораториям.
Банковские реквизиты ______________________________________________
(банковские реквизиты заявителя)
Приложение: 1. Положение о лаборатории.
2. Паспорт лаборатории.
3. Руководство по качеству лаборатории.
4. Проект области аттестации лаборатории (дополнения к
области аттестации).
___________________________ ___________ _______________________________
(должность руководителя (подпись) (инициалы, фамилия)
заявителя)
М.П. "____" ________ 20__ г.
Приложение N 3
к Правилам аттестации калибровочных и
измерительных лабораторий на территории
Луганской Народной Республики
Требования
к структуре и содержанию документов, прилагаемых к заявлению об аттестации
1. Положение о лаборатории (далее - Положение).
1.1. Положение состоит из разделов:
1.1.1. "Вступительная часть".
Раздел содержит:
наименование заявителя;
область распространения Положения;
ссылки на нормативные документы по обеспечению единства измерений, в соответствии с которыми разработано Положение.
1.1.2. "Общие положения".
Раздел содержит сведения о:
правовом статусе и подчиненности заявителя;
наименовании документов, руководствуясь которыми, заявитель осуществляет деятельность (ссылка на законодательство Луганской Народной Республики, устав, организационно-методические документы);
наличии у заявителя системы менеджмента качества или ее элемента;
наличии у заявителя помещений, средств измерений, стандартных образцов, испытательного и вспомогательного оборудования;
наличии у заявителя актуализированных нормативных и методических документов, необходимых для выполнения работ и/или оказания услуг по обеспечению единства измерений в соответствии с заявленной областью аттестации;
порядке оформления материалов по результатам выполнения работ и/или оказания услуг по обеспечению единства измерений.
Если заявитель является структурным подразделением юридического лица, то Положение должно содержать пункты относительно:
юридической ответственности юридического лица за деятельность лаборатории, выполняющей работы и/или оказывающей услуг# по обеспечению единства измерений согласно заявленной области аттестации;
четкого разграничения ответственности между руководством заявленной лаборатории и администрацией юридического лица;
невмешательства администрации юридического лица в деятельность заявленной лаборатории при выполнении работ и/или оказании услуг по обеспечению единства измерений в части получения объективных результатов;
процедуры заверения документов, содержащих результаты работ и/или услуг по обеспечению единства измерений, а именно печатью структурного подразделения юридического лица и подписью руководителя заявленной лаборатории.
1.1.3. "Работы и/или услуга# по обеспечению единства измерений, выполняемые лабораторией".
Раздел содержит ссылку на соответствующий раздел паспорта лаборатории.
1.1.4. "Структура и персонал лаборатории".
Раздел содержит сведения о:
организационной структуре заявителя;
схемах управления и подчиненности специалистов заявителя;
порядке назначения и увольнения руководства заявителя;
специалистах лаборатории;
образовании, квалификации и опыте работы специалистов лаборатории согласно области аттестации;
аттестации специалистов лаборатории и наличии должностных инструкций.
1.1.5. "Функции лаборатории".
Раздел содержит функции, которые выполняет заявитель согласно области аттестации.
1.1.6. "Права лаборатории".
Раздел содержит права, которые имеет заявитель и специалисты лаборатории, в зависимости от выполнения работ и/или оказания услуг по обеспечению единства измерений согласно области аттестации и в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики, документами по стандартизации и другими нормативными и методическими документами, устанавливающими правила организации и выполнения работ и/или оказания услуг по обеспечению единства измерений, на которые аттестуется заявитель.
1.1.7. "Обязанности лаборатории".
Раздел содержит обязанности заявителя перед органом по аттестации и заказчиками работ и/или услуг по обеспечению единства измерений, выполняемых согласно области аттестации, в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики, документами по стандартизации и другими нормативными и методическими документами, устанавливающими правила организации и выполнения работ и/или оказания услуг по обеспечению единства измерений, на которые аттестуется заявитель.
1.1.8. "Ответственность лаборатории".
Раздел содержит ответственность руководителя заявителя и специалистов лаборатории за выполнение своих функций согласно области аттестации.
1.1.9. "Взаимодействие лаборатории".
Раздел содержит порядок взаимодействия заявителя с органом по аттестации, юридическими лицами и физическими лицами - предпринимателями.
Допускается регламентировать другие виды деятельности заявителя в зависимости от специфики выполнения работ и/или оказания услуг по обеспечению единства измерений согласно области аттестации.
1.2. Информация относительно оснащенности заявителя, наличия документов и специалистов лаборатории, выполняющих работы и/или оказывающих услуги по обеспечению единства измерений, приводится в Положении в виде ссылок на паспорт лаборатории.
1.3. Положение утверждается руководителем заявителя.
Если заявитель является структурным подразделением юридического лица, то Положение утверждается руководителем юридического лица.
2. Паспорт лаборатории (далее - Паспорт).
2.1. Паспорт должен содержать информацию о:
заявителе, если заявитель не является юридическим лицом или о юридическом лице, в состав которого входит заявитель как структурное подразделение (юридический и фактический адрес, телефон, банковские реквизиты). Информация приводится во вступительной части Паспорта;
работах и/или услугах по обеспечению единства измерений, выполняемых заявителем;
специалистах лаборатории, проводящих выполняющих работы и/или оказывающих услуги по обеспечению единства измерений;
оснащенности заявителя помещениями, используемыми для выполнения работ и/или оказания услуг по обеспечению единства измерений;
оснащенности заявителя исходными и рабочими эталонами единиц величин, средствами измерений;
оснащенности заявителя испытательным и вспомогательным оборудованием;
оснащенности заявителя стандартными образцами;
наличии и состоянии рабочих мест;
наличии организационных, нормативных и методических документов.
2.2. Информация в Паспорте приводится в виде форм.
Рекомендуемые формы 1-8 предоставления информации, приведены в приложении N 3 к настоящим Правилам (допускается предоставление информации в иных формах, согласованных с органом по аттестации).
Форма 8 Паспорта лаборатории не заполняется в случае, если заявитель претендует на дальнейшую аккредитацию, проводимую в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики. В данном случае информация о нормативной и методической документации приводится в проекте области аттестации.
В случае необходимости, орган по аттестации имеет право запросить у заявителя дополнительную информацию, необходимую при проведении аттестации.
2.3. Необходимость включения информации об оснащенности заявителя исходными и рабочими эталонами единиц величин, средствами измерений, стандартными образцами, испытательным и вспомогательным оборудованием определяется, исходя из заявленной области аттестации.
2.4. Паспорт утверждается руководителем заявителя.
Если заявитель является структурным подразделением юридического лица, то Паспорт утверждается руководителем юридического лица.
3. Руководство по качеству лаборатории (далее - Руководство по качеству).
3.1. Руководство по качеству должно содержать комплексное описание заявленной лаборатории и юридического лица, в состав которого она входит, а также порядок выполнения работ и/или оказания услуг по обеспечению единства измерений.
Выполнение требований системы менеджмента качества или ее элемента, регламентируется Руководством по качеству.
Если информация о заявителе приведена в других документах, в том числе в документах, представленных на аттестацию, то в Руководстве по качеству должны быть приведены ссылки на эти документы.
3.2. Руководство по качеству должно содержать следующие разделы:
"Назначение и область применения";
"Политика в области качества";
"Общие сведения о лаборатории";
"Персонал лаборатории";
"Средства измерений и вспомогательное оборудование";
"Условия выполнения работ и/или оказания услуг по обеспечению единства измерений";
"Процедуры и методики выполнения работ и/или оказания услуг по обеспечению единства измерений";
"Контроль качества выполнения работ и/или оказания услуг по обеспечению единства измерений и корректирующие действия";
"Оформление материалов по результатам выполнения работ и/или оказания услуг по обеспечению единства измерений, хранение этих материалов";
"Внутренний аудит и корректирующие меры".
Наличие разделов в руководстве по качеству заявителя, который аттестуется на конкретные работы и/или услуги по обеспечению единства измерений, должно определяться в соответствии с заявленной областью аттестации.
3.3. При разработке и проведении экспертизы Руководства по качеству, следует руководствоваться требованиями законодательства Луганской Народной Республики и другими нормативными и методическими документами, устанавливающими правила организации и выполнения работ и/или оказания услуг по обеспечению единства измерений, на которые аттестуется заявитель.
3.4. Руководство по качеству утверждается руководителем заявителя.
Если заявитель является структурным подразделением юридического лица, то Руководство по качеству подписывается руководителем юридического лица.
4. Проект области аттестации.
4.1. Проект области аттестации должен содержать описание заявленной области аттестации, определенной в зависимости от видов работ и/или услуг по обеспечению единства измерений, на проведение которых заявитель претендует аттестоваться. Проект области аттестации оформляется по форме, приведенной в приложении N 1 к настоящим Правилам.
Каждый лист проекта области аттестации должен иметь сплошную нумерацию страниц.
4.2. Последний лист проекта области аттестации подписывается руководителем заявителя.
Если заявитель является структурным подразделением юридического лица, то проект области аттестации подписывается руководителем юридического лица.
Форма 1
Информация о специалистах заявителя
|
N |
Фамилия, имя, отчество |
Выполняемые функции, проводимые работы и/или услуги по обеспечению единства измерений |
Образование (наименование учебного заведения, год окончания, квалификация по документу об образовании, реквизиты документа об образовании) |
Практический опыт по проведению работ и/или услуг по обеспечению единства измерений, включенных в область аттестации (в годах) |
Примечание |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Форма 2
Информация о наличии и состоянии исходных эталонов единиц величин заявителя и рабочих эталонов единиц величин, средств измерений (далее - СИ)
|
N |
Вид измерений |
Наименование СИ, тип (марка) |
Производитель (страна, наименование организации) |
Заводской и инвентарный номер |
Метрологические характеристики СИ |
Право собственности или иное законное основание, предусматривающее право владения и/или пользования |
Наименование организации, которая проводит поверку |
Дата следующей поверки |
|
|
Диапазон измерений |
Класс точности (разряд), погрешность |
||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
------------------------------
* Измерительные лаборатории заполняют Форму 2 относительно оснащенности средствами измерений.
------------------------------
Форма 3
Информация о наличии и состоянии испытательного оборудования (далее - ИО)
|
N |
Наименование видов испытаний и/или определяемых характеристик (параметров) |
Наименование испытуемых групп объектов |
Наименование испытательного оборудования, тип (марка), |
Производитель (страна, наименование организации) |
Заводской и инвентарный номер |
Основные технические характеристики испытательного оборудования |
Право собственности или иное законное основание, предусматривающее право владения и/или пользования |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Форма 4
Информация о наличии вспомогательного оборудования
|
N |
Наименование |
Производитель (страна, наименование организации) |
Инвентарный номер |
Назначение |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Форма 5
Информация о наличии и состоянии стандартных образцов (далее - СО)
|
N |
Наименование, тип, номер СО |
Производитель СО |
Назначение (градуировка, контроль точности и др.) |
Метрологические характеристики |
Нормативный документ, устанавливающий порядок и условия применения |
||
|
Наименование и аттестованное значение |
Погрешность аттестованного значения |
Дополнительные сведения |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Форма 6
Информация о наличии и состоянии помещений, используемых для выполнения работ и/или оказания услуг по обеспечению единства измерений
|
N |
Назначение помещения (в том числе виды выполняемых работ и/или оказываемых услуг по обеспечению единства измерений) |
Производственные факторы |
Площадь, м 2 |
Перечень контролируемых параметров в помещении (нормируемые: температура, влага, давление (при необходимости, освещенность)) |
Наличие специального оборудования (вентиляционного, защиты от помех и другого) |
||
|
Шум, dВ |
Уровень содержания токсических веществ в воздухе рабочей зоны, % или мг/м 3 |
Электромагнитные колебания мкВ/м; мкВт/м 2 |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Форма 7
Информация о наличии и состоянии рабочих мест
|
Номер рабочего места |
Название рабочего места (обобщенное назначение) |
Вид измерений (название измеряемых величин и объектов измерений) |
Номер свидетельства об аттестации и дата его выдачи |
Дата следующей аттестации |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Форма 8
Информация о наличии организационных, нормативных и методических документов
|
Наименование и обозначение документов |
Вид работ и/или услуг по обеспечению единства измерений, во время проведения которых применяются документы |
Наименование подразделения, в котором хранятся документы |
|
1 |
2 |
3 |
Приложение N 4
к Правилам аттестации калибровочных и
измерительных лабораторий на территории
Луганской Народной Республики
УТВЕРЖДАЮ
______________________________________
(должность уполномоченного лица органа
по аттестации)
_________ ___________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"_______" ________________ 20______ г.
М.П.
ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по результатам экспертизы документов, представленных ____________________
____________________________________________________, который аттестуется
(наименование заявителя)
на проведение ___________________________________________________________
(вид работ и/или услуг по обеспечению единства измерений)
1. ________________________________________________________ провело
(наименование органа по аттестации)
экспертизу документов, представленных __________________________________,
(наименование и местонахождение
заявителя)
которое аттестуется на проведение ______________________________________.
(вид работ и/или услуг по обеспечению
единства измерений)
2. На экспертизу были представлены следующие документы:
_________________________________________________________________________
(полные названия предоставленных документов)
3. По результатам проведенной экспертизы установлено: _____________
_________________________________________________________________________
(обобщенные результаты экспертизы по каждому поданному документу
_________________________________________________________________________
и замечания к их содержанию и оформлению, рекомендации по
_________________________________________________________________________
устранению выявленных недостатков и т.д.)
4. На основании проведенной экспертизы, ___________________________
(наименование органа по
аттестации)
считает:
_________________________________________________________________________
(выводы о соответствии (несоответствии) заявителя установленным критериям
_________________________________________________________________________
аттестации, по результатам экспертизы предоставленных заявителем
документов)
5. Вывод: _________________________________________________________
(вывод о возможности (не возможности#) проведения
_________________________________________________________________________
дальнейших работ по аттестации)
________________________________ ___________ ____________________________
(должность специалиста органа (подпись) (инициалы, фамилия)
по аттестации, проводящего
экспертизу документов)
Приложение N 5
к Правилам аттестации калибровочных и
измерительных лабораторий на территории
Луганской Народной Республики
АКТ
проверки соответствия ___________________________________________________
(наименование заявителя, его фактический адрес)
критериям аттестации, установленным Правилами аттестации калибровочных и
измерительных лабораторий на территории Луганской Народной Республики.
1. Комиссия по проведению проверки соответствия ___________________
_________________________________________________________________________
(наименование заявителя)
установленным критериям аттестации, назначенная приказом ________________
(наименование
_________________________________________ от "___" _________ г. N ______,
органа по аттестации)
в составе:
Руководитель комиссии ___________________ ______________________
(Ф.И.О.) (должность)
Члены комиссии: ___________________ ______________________
(Ф.И.О.) (должность)
___________________ ______________________
(Ф.И.О.) (должность)
в период с "_____" _________ г. по "_____" __________ г. провела проверку
соответствия ____________________________________________________________
(наименование заявителя)
установленным критериям аттестации по месту осуществления его
деятельности в заявленной области аттестации (дополнения к области
аттестации).
2. Проверка соответствия ____________________________ установленным
(наименование заявителя)
критериям аттестации проведена согласно программе _______________________
________________________________________________________________________,
(наименование программы)
утвержденной ___________________________________________________________.
(наименование органа по аттестации)
3. По результатам проверки установлено:
_________________________________________________________________________
(результаты проверки соответствия (несоответствия) заявителя
_________________________________________________________________________
установленным критериям аттестации по месту осуществления его
_________________________________________________________________________
деятельности в заявленной областью аттестации (дополнения к области
_________________________________________________________________________
аттестации), перечень несоответствий, выявленных при проведении проверки)
4. Выявленные несоответствия ____________________________ устранить
(наименование аттестованной
лаборатории)
в срок до "___" _______ г. и предоставить _______________________________
(наименование органа по
аттестации)
отчет об их устранении в письменном виде.
5. Вывод: _________________________________________________________
(вывод о соответствии (несоответствии) заявителя
_________________________________________________________________________
критериям аттестации)
_________________________________________________________________________
Руководитель комиссии ________________ _________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Члены комиссии: ________________ _________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
________________ _________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
________________________________ ___________ ____________________________
(должность представителя (подпись) (инициалы, фамилия)
заявителя)
С актом ознакомлен
________________________________ ___________ ____________________________
(должность руководителя (подпись) (инициалы, фамилия)
заявителя)
"____" ________ 20__ г.
Приложение N 6
к Правилам аттестации калибровочных и
измерительных лабораторий на территории
Луганской Народной Республики
Журнал регистрации свидетельств об аттестации
|
N |
Входящий номер заявления об аттестации |
Наименование, почтовый адрес и телефон лаборатории |
Ведомственная подчиненность лаборатории; Ф.И.О. специалиста органа по аттестации; номер и дата договора, номер и дата акта |
Наименование объектов измеряемых величин или группы калибруемых средств измерений |
Название измеряемых величин |
Номер и срок действия свидетельства об аттестации |
Ф.И.О. и подпись получившего свидетельство об аттестации; дата получения свидетельства об аттестации |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Приложение N 7
к Правилам аттестации калибровочных и
измерительных лабораторий на территории
Луганской Народной Республики
_________________________
(должность руководителя
аттестуемой лаборатории)
_________________________
(фамилия, инициалы)
_________________________
(адрес)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о проведении проверки соответствия аттестованной лаборатории критериям аттестации
На основании части 8 статьи 26 Закона Луганской Народной Республики
от 27.05.2016 N 95-II "Об обеспечении единства измерений" (с
изменениями), ежегодного плана проверок аттестованных лабораторий и в
соответствии с программой проверки соответствия аттестованной лаборатории
установленным критериям аттестации, сообщаем Вам о проведении проверки
соответствия
_________________________________________________________________________
(наименование аттестованной лаборатории, номер свидетельство# об
аттестации и срок его действия)
установленным критериям аттестации _____________________________________.
(дата проведения проверки)
В случае отказа аттестованной лаборатории от проведения проверки
соответствия установленным критериям аттестации, ________________________
(наименование органа
по аттестации)
принимает решение о признании недействительным свидетельство об
аттестации.
Проверка проводится на договорной основе. Счет на оплату
прилагается.
Приложение: Счет на оплату на ____ л. в ____ экз.
Программа проверки на ____ л. в ____ экз.
________________________________ ___________ ____________________________
(должность уполномоченного (подпись) (инициалы, фамилия)
лица органа по аттестации)
"____" ________ 20__ г.
Приложение N 8
к Правилам аттестации калибровочных и
измерительных лабораторий на территории
Луганской Народной Республики
АКТ
проверки соответствия ___________________________________________________
(наименование аттестованной лаборатории, его
фактический адрес)
критериям аттестации, установленным Правилами аттестации калибровочных и
измерительных лабораторий на территории Луганской Народной Республики.
1. На основании части 8 статьи 26 Закона Луганской Народной
Республики от 27.05.2016 N 95-II "Об обеспечении единства измерений" (с
изменениями), ежегодного плана проверок аттестованных лабораторий,
в период с "__" _____ г. по "__" _____ г. проведена проверка соответствия
_________________________________________________________________________
(наименование аттестованной лаборатории)
установленным критериям аттестации, имеющей свидетельство об аттестации
N ______ от "__" _____ г., срок действия до "__" _____ г.
2. Проверка проведена _____________________________________________
(должность, Ф.И.О. специалиста
_________________________________________________________________________
органа по аттестации)
в присутствии __________________________________________________________.
(должность, Ф.И.О представителя аттестованной лаборатории)
3. Проверка соответствия ____________________________ установленным
(наименование аттестованной
лаборатории)
критериям аттестации проведена согласно программе _______________________
________________________________________________________________________,
(наименование программы)
утвержденной ____________________________________________________________
(наименование органа по аттестации)
4. По результатам проверки установлено:
_________________________________________________________________________
(результаты проверки соответствия (несоответствия) аттестованной
_________________________________________________________________________
лаборатории установленным критериям аттестации,
_________________________________________________________________________
по месту осуществления ее деятельности в заявленной областью аттестации,
_________________________________________________________________________
перечень несоответствий,
_________________________________________________________________________
выявленных при проведении проверки)
_________________________________________________________________________
5. При наличии выявленных несоответствий установленным критериям
аттестации ______________________________________________________________
(наименование органа по аттестации)
принимает решение о временном приостановлении действия свидетельства об
аттестации.
6. Выявленные несоответствия ____________________________ устранить
(наименование аттестованной
лаборатории)
в срок до "___" _______ г. и предоставить _______________________________
_________________________________________________________________________
(наименование органа по аттестации)
отчет об их устранении в письменном виде.
7. Вывод: _________________________________________________________
(вывод о соответствии (несоответствии)
_________________________________________________________________________
аттестованной лаборатории установленным критериям аттестации)
________________________________ ___________ ____________________________
(должность специалиста органа (подпись) (инициалы, фамилия)
по аттестации, проводящего
проверку соответствия
аттестованной лаборатории
критериям аттестации)
________________________________ ___________ ____________________________
(должность представителя (подпись) (инициалы, фамилия)
аттестованной лаборатории)
С актом ознакомлен:
________________________________ ___________ ____________________________
(должность руководителя (подпись) (инициалы, фамилия)
аттестованной лаборатории)
"____" ________ 20__ г.
Приложение N 9
к Правилам аттестации калибровочных и
измерительных лабораторий на территории
Луганской Народной Республики
__________________________
(должность руководителя
аттестованной лаборатории)
__________________________
(фамилия, инициалы)
__________________________
(адрес)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о временном приостановлении действия свидетельства об аттестации
На основании части 8 статьи 26 Закона Луганской Народной Республики
от 27.05.2016 N 95-II "Об обеспечении единства измерений" (с
изменениями), ___________________________________________________________
(наименование органа по аттестации)
приняло решение о временном приостановлении действия свидетельства об
аттестации ______________________________________________________________
(наименование аттестованной лаборатории,
________________________________________________________________________.
номер свидетельства об аттестации, дата выдачи)
Выявленные нарушения устранить в срок до "___" _______ 20__ г.
Выполнение работ в соответствии с областью аттестации ЗАПРЕЩЕНО.
Основание: ________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________ ___________ ____________________________
(должность уполномоченного (подпись) (инициалы, фамилия)
лица органа по аттестации)
"____" ________ 20__ г.
Приложение N 10
к Правилам аттестации калибровочных и
измерительных лабораторий на территории
Луганской Народной Республики
__________________________
(должность руководителя
аттестованной лаборатории)
__________________________
(фамилия, инициалы)
__________________________
(адрес)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о временном приостановлении действия полного объема области аттестации или определенной части области аттестации
На основании выявленных нарушений, установленных пунктом 7.2 Правил
аттестации калибровочных и измерительных лабораторий на территории
Луганской Народной Республики, __________________________________________
(наименование органа по аттестации)
приняло решение о _______________________________________________________
_________________________________________________________________________
(временном приостановлении действия полного объема области аттестации или
________________________________________________________________________,
части области аттестации)
которая является приложением к свидетельству об аттестации ______________
________________________________________________________________________.
(наименование лаборатории, номер свидетельства об аттестации,
дата выдачи)
Выявленные нарушения устранить в срок до "___" _______ 20__ г.
Выполнение работ в соответствии с областью аттестации
(определенной частью области аттестации) ЗАПРЕЩЕНО.
Основание:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
________________________________ ___________ ____________________________
(должность уполномоченного (подпись) (инициалы, фамилия)
лица органа по аттестации)
"____" ________ 20__ г.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства промышленности и торговли Луганской Народной Республики от 24 марта 2022 г. N 68 "Об утверждении Правил аттестации калибровочных и измерительных лабораторий на территории Луганской Народной Республики"
Зарегистрировано в Минюсте ЛНР 30 июня 2022 г.
Регистрационный N 218/4452
Вступает в законную силу с 11 июля 2022 г.
Опубликование:
официальный сайт Министерства промышленности и торговли ЛНР (www.minpromlnr.su) 30 июня 2022 г.