Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 1 апреля 2022 г. N 282/22 "О форвардных закупках зерна озимой пшеницы урожая 2022 года" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Луганской Народной Республики от 1 апреля 2022 г. N 282/22
"О форвардных закупках зерна озимой пшеницы урожая 2022 года"

В целях обеспечения продовольственной безопасности Луганской Народной Республики, в соответствии со статьями 13, 23 Закона Луганской Народной Республики от 31.07.2019 N 77-III "О Правительстве Луганской Народной Республики" (с изменениями), статьей 8 Закона Луганской Народной Республики от 24.04.2015 N 17-II "О военном положении" (с изменениями), Правительство Луганской Народной Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения форвардных закупок зерна озимой пшеницы урожая 2022 года.

2. Определить ответственным исполнителем проведения форвардных закупок зерна озимой пшеницы урожая 2022 года в Луганской Народной Республике Государственное унитарное предприятие Луганской Народной Республики "АГРАРНЫЙ ФОНД" (далее - ГУП ЛНР "АГРОФОНД").

3. Текст опубликованию не подлежит.

4. Установить, что денежные средства, оставшиеся после проведения форвардных закупок зерна озимой пшеницы урожая 2022 года в Луганской Народной Республике, остаются в распоряжении ГУП ЛНР "АГРОФОНД" и направляются на закупку зерна озимой пшеницы урожая 2022 года без проведения форвардных закупок.

5. Обеспечение координации проведения форвардных закупок зерна озимой пшеницы урожая 2022 года возложить на Министра сельского хозяйства и продовольствия Луганской Народной Республики Пронько Ю.А.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Луганской Народной Республики Костенко Е.Н. и Министра сельского хозяйства и продовольствия Луганской Народной Республики Пронько Ю.А.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Луганской Народной Республики

С.И. Козлов

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Луганской Народной Республики
от 01 апреля 2022 года N 282/22

Порядок
проведения форвардных закупок зерна озимой пшеницы урожая 2022 года

1. Настоящий Порядок определяет механизм проведения Государственным унитарным предприятием Луганской Народной Республики "АГРАРНЫЙ ФОНД" (далее - ГУП ЛНР "АГРОФОНД") форвардных закупок зерна озимой пшеницы урожая 2022 года (далее - Порядок) с целью формирования и освежения неснижаемого остатка закладки продовольственной пшеницы Луганской Народной Республики и формирования запаса продовольственной пшеницы ГУП ЛНР "АГРОФОНД".

2. В настоящем порядке используются следующие понятия:

форвардные закупки - приобретение ГУП ЛНР "АГРОФОНД" у сельскохозяйственных товаропроизводителей Луганской Народной Республики сельскохозяйственной продукции (зерна озимой пшеницы 1-4 класса урожая 2022 года) в установленный период по фиксированной цене и на условиях авансового платежа с целью формирования неснижаемого остатка закладки продовольственной пшеницы и формирования запаса продовольственной пшеницы ГУП ЛНР "АГРОФОНД";

форвардный договор - договор поставки сельскохозяйственной продукции (зерна озимой пшеницы 1-4 класса урожая 2022 года), заключаемый по фиксированной цене на условиях авансового платежа, рассчитанного от полной стоимости товара на момент заключения форвардного договора.

Размер авансового платежа устанавливается в форвардном договоре, но не менее 50% от общей базовой цены форвардного договора.

Иные понятия употребляются в настоящем Порядке в значениях согласно действующему законодательству Луганской Народной Республики.

3. ГУП ЛНР "АГРОФОНД" проводит форвардные закупки путем заключения между ГУП ЛНР "АГРОФОНД" и сельскохозяйственным товаропроизводителем Луганской Народной Республики форвардного договора по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

4. Форвардная цена закупки является фиксированной и определяется согласно постановлению Правительства Луганской Народной Республики от 09.07.2021 N 596/21 "О мерах по стабилизации цен на рынке сельскохозяйственной продукции в 2021-2022 годах".

5. ГУП ЛНР "АГРОФОНД" в течение пяти календарных дней с даты вступления в силу настоящего Порядка обнародует через средства массовой информации и на сайте Министерства сельского хозяйства и продовольствия Луганской Народной Республики информацию об условиях заключения форвардных договоров, объемах форвардных закупок и размере минимальной партии.

6. Сельскохозяйственный товаропроизводитель Луганской Народной Республики, который выразил желание продать зерно озимой пшеницы урожая 2022 года на условиях форвардных закупок, подает до 31.05.2022 в ГУП ЛНР "АГРОФОНД" заявку по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

7. К заявке прилагаются следующие документы:

1) справка об отсутствии задолженности по налогам, сборам и другим обязательным платежам;

2) справка об отсутствии задолженности перед ГУП ЛНР "АГРОФОНД" и Государственным унитарным предприятием "Региональный аграрный холдинг Луганской Народной Республики";

3) справка об отсутствии просроченной задолженности по каким-либо видам бюджетных займов или по другим кредитам (займам) и обязательствам, кроме лизингополучателей согласно реестру лизингополучателей сельскохозяйственной техники Луганской Народной Республики, утвержденному распоряжением Совета Министров Луганской Народной Республики от 09.07.2019 N 607-р/19 "Об утверждении реестра лизингополучателей сельскохозяйственной техники Луганской Народной Республики в 2019 году", согласно реестру лизингополучателей сельскохозяйственной техники Луганской Народной Республики, утвержденному распоряжением Правительства Луганской Народной Республики от 09.06.2020 N 651-р/20 "Об утверждении реестра лизингополучателей сельскохозяйственной техники Луганской Народной Республики в 2020 году", согласно реестру лизингополучателей сельскохозяйственной техники Луганской Народной Республики, утвержденному распоряжением Правительства Луганской Народной Республики от 24.08.2021 N 877-р/21 "Об утверждении реестра лизингополучателей сельскохозяйственной техники Луганской Народной Республики в 2021 году";

4) справка о том, что сельскохозяйственный товаропроизводитель не находится в процессе санации, банкротства или ликвидации;

5) копия свидетельства о государственной регистрации;

6) копия справки о приобретении (подтверждении) статуса плательщика сельскохозяйственного налога;

7) справка о посевных площадях зерновых (не менее 100 га), выданная и заверенная руководителем предприятия.

Документы, указанные в подпунктах 5, 6 настоящего пункта, предоставляются в копиях, заверенных в соответствии с действующим законодательством Луганской Народной Республики.

Документы, указанные в подпунктах 1, 2, 3, 4, 7 настоящего пункта, заверенные печатями, предоставляются в оригинале.

Ответственность за достоверность предоставляемых документов несет сельскохозяйственный товаропроизводитель Луганской Народной Республики.

8. ГУП ЛНР "АГРОФОНД" отказывает сельскохозяйственному товаропроизводителю Луганской Народной Республики в приеме заявки и заключении форвардного договора в случае непредоставления или предоставления документов с нарушением требований пункта 7 настоящего Порядка.

9. При условии предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителем Луганской Народной Республики документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка ГУП ЛНР "АГРОФОНД", заключает с ним форвардный договор в течение 5 календарных дней с момента подачи заявки.

10. Окончательный расчет с сельскохозяйственным товаропроизводителем Луганской Народной Республики осуществляется ГУП ЛНР "АГРОФОНД" в срок до 01.09.2022 при условии выполнения форвардного договора в полном объеме и производится на основании поданных документов:

карточки анализа зерна;

акты приема-передачи и накладные на товар;

протоколы испытаний хлебопродуктов.

Доставка зерна к месту его хранения осуществляется за счет средств сельскохозяйственного товаропроизводителя Луганской Народной Республики.

11. ГУП ЛНР "АГРОФОНД" ежемесячно, в срок до 10 числа, подает Министерству сельского хозяйства и продовольствия Луганской Народной Республики отчет об объеме форвардных закупок.

Руководитель Аппарата Правительства Луганской Народной Республики

А.И. Сумцов

Приложение N 1
к Порядку проведения форвардных
закупок зерна озимой пшеницы урожая
2022 года

Форвардный договор N _________
(договор поставки сельскохозяйственной продукции)

г. Луганск

"____" ___________ 2022 г.

Государственные унитарное предприятие Луганской Народной Республики "АГРАРНЫЙ ФОНД" (ГУП ЛНР "АГРОФОНД"), именуемое в дальнейшем "Покупатель", в лице директора ___________________________, действующего на основании Устава, с одной стороны, и _________________________________________________________________, именуемое в дальнейшем "Поставщик" в лице _____________________________________, действующего на основании _____________________________________, с другой стороны, именуемые далее вместе и каждый в отдельности "Стороны" и "Сторона" соответственно, достигли соглашения по всем существенным условиям и во исполнение постановления Правительства Луганской Народной Республики от ____.___.2022 года N _____ "________________________________" заключили настоящий договор (далее - Договор) о нижеследующем:

1. Предмет договора

1.1. В порядке и на условиях настоящего Договора Поставщик в определенный Сторонами срок передает Покупателю в собственность товар, а именно зерно озимой пшеницы 1-4 класса урожая 2022 года (класс определяется при сборе урожая 2022 года), далее - товар, а Покупатель обязуется принять и оплатить его.

1.2. Поставщик гарантирует, что товар принадлежит ему на праве собственности, не заложен, не находится под запретом, арестом, не является предметом исков третьих лиц, не отягчен другими обременениями.

2. Количество и условия поставки товара

2.1. Поставщик обязуется поставить Покупателю товар _________ класса в количестве _____________ тонн.

2.2. Поставщик обязан поставить товар в количестве, указанном в пункте 2.1, в срок до 15 августа 2022 года включительно.

2.3. Место поставки - _________________________________________________) (в дальнейшем - зерновой склад).

2.4. Покупатель оставляет за собой право изменить место поставки, предварительно уведомив об этом Продавца, но не позднее чем за 30 календарных дней до конечного срока поставки.

2.5. Передача товара в собственность Покупателю осуществляется на зерновом складе в сроки согласно пункту 2.2 настоящего Договора. Обязательство Поставщика по поставке товара не зависит от величины собранного урожая и может быть исполнено Поставщиком за счет товара, приобретенного Поставщиком у третьих лиц.

2.6. Поставка считается осуществленной в момент подписания акта (ов) приема-передачи товара на зерновом складе в соответствии с условиями настоящего Договора и выдачи Покупателю складской квитанции или складского свидетельства.

2.7. Поставка товара Поставщиком на зерновой склад, который определен в пункте 2.3 Договора без подписания соответствующих акта (ов) приема-передачи и выдачи Покупателю складской квитанции или складского свидетельства, не является надлежащим исполнением Договора поставки товара.

2.8. Риск случайной гибели или повреждения товара до момента поставки (подписания акта (ов) приема-передачи) товара несет Поставщик.

3. Качество товара

3.1. Качество товара должно соответствовать показателям, определенным ГОСТом 9353-2016 "Пшеница. Технические условия" для соответствующего класса.

3.2. Содержание амброзии в товаре не может быть более одного процента. Товар должен быть без живых вредителей (зараженность не допускается), в здоровом состоянии, не греться, иметь нормальный запах (без затхлого, солодового, плесневого, гнилостного, полынного, головневого, запаха нефтепродуктов и других посторонних запахов), иметь присущий здоровому зерну нормальный цвет.

3.3. В случае если класс товара, полученного Поставщиком при сборе урожая 2022 года, будет выше или ниже указанного в пункте 2.1, то Поставщик по согласованию с Покупателем обязан передать количество товара более высокого или низкого класса в пределах культуры с учетом перерасчета по установленному уровню минимальных цен согласно действующему законодательству Луганской Народной Республики, о чем Стороны обязуются составить и подписать соответствующее дополнительное соглашение, в котором отображается количество и стоимость каждой партии товара, который будет поставляться по этому Договору.

3.4. До момента подписания соответствующего дополнительного соглашения Покупатель имеет право не принимать от Поставщика поставку такого товара (партии товара).

4. Цена и порядок расчетов

4.1. Форвардная цена за единицу товара (тонну) является фиксированной, размер ее определяется согласно постановлению Правительства Луганской Народной Республики от 09.07.2021 N 596/21 "О мерах по стабилизации цен на рынке сельскохозяйственной продукции в 2021-2022 годах".

4.2. Общая базовая цена Договора составляет __________ российских рублей.

4.3. Покупатель обязуется в течение ___ (________) рабочих дней с момента заключения настоящего Договора перечислить денежные средства (авансовый платеж) на текущий счет Поставщика в размере _____% от общей базовой цены Договора, что составляет ________________ российских рубля (ей).

4.4. Окончательный расчет за товар Покупатель обязуется осуществить до 01 сентября 2022 года после подписания Сторонами соответствующих актов приема-передачи, выдачи Покупателю складской квитанции или складского свидетельства, а также предоставления Поставщиком документов, предусмотренных подпунктом 3 пункта 5.1 настоящего Договора.

5. Обязанности сторон

5.1. Поставщик обязан:

1) осуществить сбор и доставку товара на зерновой склад в соответствии с пунктами 2.1, 2.3 настоящего Договора за свой счет;

2) обеспечить возможность Покупателю проводить инспектирование полей на посевной площади по первому требованию Покупателя, но не позднее чем за два рабочих дня с момента получения соответствующего требования от Покупателя;

3) предоставить Покупателю вместе с товаром следующие документы:

карточки анализа зерна;

акты приема-передачи и накладные на товар;

протоколы испытаний хлебопродуктов.

5.2. Покупатель обязан осуществлять расчеты в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Договором.

6. Ответственность сторон

6.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств настоящего Договора Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Луганской Народной Республики. Нарушением обязательства является его невыполнение или ненадлежащее выполнение, т.е. выполнение с нарушением условий, определенных содержанием обязательства, а также условиями Договора.

6.2. В случае невыполнения Покупателем своих обязательств, предусмотренных пунктом 4.3 Договора, данный Договор считается незаключенным и Стороны освобождаются от выполнения обязательств по настоящему Договору.

6.3. За просрочку выполнения Поставщиком обязательства, указанного в пункте 2.2 настоящего Договора, Поставщик уплачивает Покупателю штраф в размере 20% от стоимости не поставленного в срок товара.

6.4. В случае если Поставщик, получивший сумму авансового платежа за товар, не передал товар в срок, установленный в пункте 2.2, он обязан в срок до 20 августа 2022 года произвести перечисление денежных средств на расчетный счет Покупателя в размере полученного авансового платежа.

6.5. В случае если Поставщик, получивший сумму авансового платежа за товар, передал товар в срок, установленный в пункте 2.2, не в полном объеме, он обязан в срок до 20 августа 2022 года произвести перечисление денежных средств на расчетный счет Покупателя в размере авансового платежа. Покупатель производит перерасчет суммы денежных средств за фактически поставленный Поставщиком товар и осуществляет его оплату в срок, указанный в пункте 4.4 настоящего Договора.

6.6. За нарушение срока перечисления денежных средств, предусмотренного пунктом 6.4, Поставщик уплачивает Покупателю пеню в размере 0,5% от размера полученного авансового платежа и проценты за пользование денежными средствами из расчета 12 процентов годовых от суммы авансового платежа, подлежащей возврату за каждый день пользования денежными средствами, со дня перечисления до дня их возврата Покупателю.

6.7. В случае нарушения Покупателем сроков оплаты, установленных пунктом 4.4 настоящего Договора, Покупатель уплачивает Поставщику пеню в размере двойной учетной ставки Государственного Банка Луганской Народной Республики, действовавшей в период просрочки, от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

7. Обстоятельства непреодолимой силы

7.1. Стороны освобождаются от ответственности (полностью или частично) за ненадлежащее исполнение обязательств вследствие обстоятельств непреодолимой силы или стихийного бедствия (далее -форс-мажор). В этом случае срок выполнения обязательств не прекращается, но отодвигается соразмерно сроку действия указанных обстоятельств, о чем заключается дополнительное соглашение к настоящему Договору.

7.2. Сторона, для которой сложились такие условия, должна не позднее 5 (пяти) календарных дней письменно уведомить другую Сторону о наступлении и прекращении обстоятельств, препятствующих исполнению договорных обязательств.

7.3. Обстоятельства непреодолимой силы или стихийного бедствия (форс-мажор) подтверждаются документом, выданным Торгово-промышленной палатой Луганской Народной Республики.

7.4. Неуведомление или несвоевременное уведомление о наступлении или прекращении данных обстоятельств непреодолимой силы лишает Сторону права ссылаться на данные обстоятельства.

7.5. При фактической просрочке выполнения Стороной своих обязательств Сторона лишается права ссылаться на форс-мажор.

7.6. Если обстоятельства непреодолимой силы действуют свыше одного месяца и такой факт подтверждается компетентным органом Луганской Народной Республики, то каждая из Сторон вправе расторгнуть Договор в одностороннем порядке, предварительно за 10 дней уведомив об этом другую Сторону.

8. Другие условия

8.1. Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до 31.12.2022, а в части взаиморасчетов - до полного выполнения Сторонами своих обязательств.

8.2. Договор заключен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

8.3. Стороны не имеют права передавать свои права и обязанности по настоящему Договору третьим лицам без письменного согласия на это другой Стороны. Стороны обязуются держать в тайне и не разглашать третьим лицам информацию об условиях, содержании, предмете и т.д. данного Договора и/или отдельных его частей без предварительного письменного согласия друг друга, кроме случаев, предусмотренных действующим законодательством, и необходимости защиты нарушенных законных прав и интересов в судебном порядке.

8.4. Этот Договор может быть изменен (полностью или частично) только по обоюдному согласию Сторон путем заключения дополнительного соглашения к Договору. Односторонний отказ от исполнения условий настоящего Договора не допускается, кроме случаев, предусмотренных действующим законодательством.

8.5. Все возникающие споры в процессе исполнения настоящего Договора решаются путем переговоров.

8.6. В случае недостижения согласия, спорные вопросы подлежат рассмотрению в судебном порядке согласно действующему законодательству.

8.7. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим Договором, Стороны руководствуются нормами действующего законодательства.

8.8. Все приложения к настоящему Договору являются его неотъемлемой частью.

8.9. В случае изменения у какой-либо из Сторон юридического адреса, названия, банковских реквизитов и прочего она обязана в течение 10 (десяти) дней письменно известить об этом другую.

9. Юридические адреса и банковские реквизиты

ПОСТАВЩИК:	ПОКУПАТЕЛЬ:
________________________________________ ________________________________________ ________________________________________ _______ т/с _______________ в Госбанке ЛНР, БИК __________________________________ ______________________________________ ______________________________________	ГУП ЛНР "АГРОФОНД" 91000, ЛНР, г. Луганск, Артемовский район, ул. Даргомыжского, д. 2д, ЕГРЮЛ 61116811 т/с 40602810906744012902 в Госбанке ЛНР, БИК 611027201 agrarnyy.fond17@gmail.com
__________________ (должность, Ф. И. О.)	Директор ________________                           (Ф.И.О.)

Приложение N 2
к Порядку проведения форвардных
закупок зерна озимой пшеницы
урожая 2022 года

Заявка
на участие в проведении форвардных закупок зерна озимой пшеницы урожая 2022 года

      В  соответствии  с  Порядком  проведения  форвардных  закупок зерна

озимой   пшеницы   урожая    2022   года,   утвержденным   постановлением

Правительства Луганской Народной Республики от "___" ________ года N ___,

прошу принять настоящую заявку на участие в проведении форвардных закупок

_________________________________________________________________________

                    (наименование предмета закупок)

в количестве ___________________________________________ тонн

Реквизиты субъекта хозяйствования: ______________________________________

_________________________________________________________________________

                          (полное наименование)

_________________________________________________________________________

     (ОГРН ЕГРЮЛ, регистрационный номер учетной карточки физического

                      лица - плательщика налогов)

_________________________________________________________________________

                    (юридический и фактический адрес)

_________________________________________________________________________

                    (телефон, адрес электронной почты)

_____________________                         __________________

 (подпись заявителя)                               (Ф.И.О.)

М.П.                "_____" _____________ г.