Постановление Совета Министров Луганской Народной Республики от 20.03.2018 N 140/18 "Об утверждении Порядка осуществления постоянного и обязательного аварийно-спасательного обслуживания субъектов хозяйствования, отраслей и отдельных территорий"

1. Настоящий Порядок определяет механизм осуществления аварийно-спасательными службами и формированиями пожарно-спасательной службы гражданской защиты (далее - аварийно-спасательная служба) постоянного и обязательного аварийно-спасательного обслуживания субъектов хозяйствования, отраслей и отдельных территорий, на которых существует опасность возникновения чрезвычайных ситуаций.

2. В настоящем Порядке термин "оперативная единица аварийно-спасательной службы" означает группу спасателей (отделение, аварийно-спасательная группа, поисково-спасательная группа и т.п.), которые способны самостоятельно выполнять задания (работы) по поиску и спасанию людей, ликвидации последствий аварий, пожаров и чрезвычайных ситуаций.

Другие термины употребляются в значении, определенном в действующем законодательстве Луганской Народной Республики.

Аварийно-спасательному обслуживанию (далее - обслуживание) подлежат субъекты хозяйствования, отрасли и отдельные территории, на которых существует опасность возникновения чрезвычайных ситуаций.

Обслуживание предусматривает предоставление услуг по проведению соответствующих работ по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций (профилактики), локализации и ликвидации последствий аварий, пожаров и чрезвычайных ситуаций, других услуг в соответствии с договором.

3. Постоянному и обязательному аварийно-спасательному обслуживанию на договорной основе подлежат субъекты хозяйствования, отрасли и отдельные территории согласно приложению к настоящему Порядку.

4. Право на осуществление обслуживания имеют аварийно-спасательные службы, которые образованы на профессиональной основе и аттестованы в соответствии с постановлением Совета Министров Луганской Народной Республики от 27.12.2016 N 726 "Об утверждении Порядка аттестации аварийно-спасательных служб и спасателей".

5. В случае отсутствия на объекте субъекта хозяйствования собственной ведомственной (объектовой) аварийно-спасательной службы, аттестованной в установленном порядке для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, возникновение которых возможно на указанном объекте, обслуживание такого объекта осуществляется другими аварийно-спасательными службами, а на объекте, имеющем стратегическое значение для экономики и/или безопасности государства, - государственными аварийно-спасательными службами, аттестованными в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.

Обслуживание субъектов хозяйствования, в собственности, владении или пользовании которых находятся объекты, деятельность которых связана с ведением горных работ или эксплуатацией горных выработок, осуществляется государственными военизированными аварийно-спасательными службами.

6. Обслуживание осуществляется на основании соответствующего договора, заключаемого между субъектом хозяйствования и аварийно-спасательной службой, по письменному обращению уполномоченного лица субъекта хозяйствования к соответствующей аварийно-спасательной службе.

7. Аварийно-спасательная служба, которая осуществляет обслуживание, подает уполномоченному лицу субъекта хозяйствования письменные сообщения об угрозах возникновения чрезвычайных ситуаций на объекте субъекта хозяйствования, который ею обслуживается, и рекомендации по уменьшению рисков возникновения чрезвычайных ситуаций и/или проведению мер для полного устранения рисков их возникновения.

8. Количество и численный состав оперативных единиц аварийно-спасательной службы определяются руководителем аварийно-спасательной службы по согласованию с субъектом хозяйствования. При этом учитывается специфика объекта или отдельной территории, а также специализация, дислокация и нормативы выезда подразделений такой службы для проведения обслуживания.

9. Стоимость обслуживания определяется согласно расчету, который является неотъемлемой частью договора на обслуживание.

Формирование стоимости обслуживания объекта субъекта хозяйствования государственными аварийно-спасательными службами осуществляется согласно экономически обоснованным плановым затратам соответствующего подразделения (оперативной единицы) аварийно-спасательной службы, связанным с его обслуживанием, определенным на основании положений (стандартов), государственных и отраслевых нормативов расходов ресурсов, технико-экономических расчетов и смет с учетом цен на материальные ресурсы и услуги в соответствии с требованиями законодательства Луганской Народной Республики.

Стоимость обслуживания для аварийно-спасательных служб определяется с учетом расходов, связанных с организацией осуществления обслуживания.

Оплата за обслуживание осуществляется за фактически выполненные работы на основании соответствующего акта.

10. Проведение аварийно-спасательной службой аварийно-спасательных и других неотложных работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий, тушения пожаров осуществляется бесплатно.

Расходы на проведение аварийно-спасательной службой отдельных аварийно-спасательных и других неотложных работ, направленных на поиск, спасание и защиту населения, предотвращение разрушения и материального ущерба, локализацию зоны воздействия опасных факторов, ликвидацию факторов, которые делают невозможным проведение таких работ или представляют угрозу жизни спасателей, могут быть полностью или частично возмещены в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.

Приложение
к Порядку осуществления
постоянного и обязательного
аварийно-спасательного
обслуживания субъектов
хозяйствования, отраслей
и отдельных территорий

Перечень
субъектов хозяйствования, отраслей и отдельных территорий, подлежащих постоянному и обязательному аварийно-спасательному обслуживанию на договорной основе

1. Субъекты хозяйствования, в собственности, владении или пользовании которых находятся отдельные объекты, на территории которых существует опасность возникновения чрезвычайных ситуаций государственного, территориального и местного уровня (за исключением субъектов хозяйствования, которые образовали на профессиональной основе ведомственные (объектовые) аварийно-спасательные службы, прошедшие аттестацию в установленном порядке), следующих отраслей:

1) геологическое изучение недр - объекты геологического изучения недр при применении взрывчатых материалов;

2) угольная промышленность:

действующие шахты, а также шахты в период их строительства, реконструкции, ликвидации или консервации;

разрезы и обогатительные фабрики;

3) горнорудная и нерудная промышленность:

горно-обогатительные комбинаты, рудники (шахты), в том числе подлежащие закрытию, обогатительные фабрики, карьеры по добыче железной, марганцевой и серной руд, соли калийных удобрений, флюсо-доломитов, хвостохранилища, шламонакопители;

предприятия по добыче нерудных строительных материалов мощностью более 50 тыс. куб. метров горной массы в год, а также предприятия, на которых проводятся буровзрывные работы, объекты, на которых осуществляется изготовление взрывчатых материалов промышленного назначения, специальные подземные сооружения;

4) нефтегазовая промышленность:

стационарные объекты разведки, бурения и эксплуатации нефтяных и газовых месторождений;

действующие скважины и объекты подготовки газа для дальнейшей транспортировки, подземные хранилища газа, магистральные газопроводы, конденсатопроводы и сооружения на них;

5) химическая и нефтехимическая промышленность:

взрывопожароопасные объекты, которые относятся к категории "А" или "Б" независимо от площади, химической, нефтехимической, нефтеперерабатывающей, газоперерабатывающей, химико-фармацевтической, микробиологической, лесохимической, целлюлозно-бумажной отраслей;

предприятия по изготовлению взрывчатых материалов промышленного назначения и изделий на их основе, изготовлению и утилизации боеприпасов;

магистральные нефтепроводы, нефтепродуктопроводы, аммиакопроводы, этиленопроводы;

объекты I-II степени химической опасности;

6) металлургическая промышленность:

объекты коксохимического, агломерационного, огнеупорного, доменного, сталеплавильного, прокатного, кислородного, газового, ферросплавного и литейного производств;

предприятия цветной и порошковой металлургии;

7) машиностроения:

объекты расщепления воздуха, стационарные ацетиленовые станции;

взрывопожароопасные объекты, которые относятся к категории "А" или "Б" независимо от площади;

специальные технологические объекты с применением горючих, взрывоопасных, ядовитых газов;

8) энергетика - электростанции и теплоцентрали;

9) транспортно-дорожный комплекс - железнодорожные и речные вокзалы, аэропорты, речные порты;

10) агропромышленный комплекс:

взрывопожароопасные объекты заготовки и переработки зерна, которые относятся к категории "А" или "Б" независимо от площади и категории "В" площадью 500 кв. метров и более;

комбикормовые заводы и цеха спиртовой, сахарной, соледобывающей, масложировой, пищевой и перерабатывающей промышленности;

объекты I-II степени химической опасности, на которых эксплуатируются аммиачные холодильные установки;

11) торговля - объекты I-II степени химической опасности, на которых эксплуатируются аммиачные холодильные установки;

12) деревообрабатывающая, легкая и текстильная промышленность:

взрывопожароопасные объекты, которые относятся к категории "А" или "Б" независимо от площади и категории "В" площадью 500 кв. метров и более;

13) жилищно-коммунальное хозяйство - насосные станции водоснабжения и канализации, относящихся к объектам I-II степени химической опасности.

2. Места массового отдыха населения на водных объектах, определенные в установленном законодательством Луганской Народной Республики порядке, а также рекреационные зоны в период массового отдыха населения (за исключением мест массового отдыха населения на водных объектах и рекреационных зон, где субъекты хозяйствования, в собственности, владении или пользовании которых находятся указанные места и зоны, образовали на профессиональной ведомственные (объектовые) аварийно-спасательные службы, прошедшие аттестацию в установленном порядке).