В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" и государственной программой "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2020 - 2025 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.10.2019 N 387-пп, правительство Еврейской автономной области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2022 - 2024 годах субсидии из областного бюджета за счет средств федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат, направленных на обеспечение прироста производства овощей открытого грунта.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзаца третьего пункта 2 Порядка предоставления в 2022 - 2024 годах субсидии из областного бюджета за счет средств федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат, направленных на обеспечение прироста производства овощей открытого грунта, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления.
Абзац третий пункта 2 Порядка предоставления в 2022 - 2024 годах субсидии из областного бюджета за счет средств федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат, направленных на обеспечение прироста производства овощей открытого грунта, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления, вступает в силу с 01 января 2023 года.
Вице-губернатор области - |
Д.Ф. Братыненко |
УТВЕРЖДЕН
Постановлением правительства
Еврейской автономной области
от 13.10.2022 N 421-пп
Порядок
предоставления в 2022 - 2024 годах субсидии из областного бюджета за счет средств федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат, направленных на обеспечение прироста производства овощей открытого грунта
1. Настоящий Порядок предоставления в 2022 - 2024 годах субсидии из областного бюджета за счет средств федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат, направленных на обеспечение прироста производства овощей открытого грунта (далее - Порядок), определяет условия и механизм предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям Еврейской автономной области (далее - область) субсидии из областного бюджета за счет средств федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость), направленных на обеспечение прироста производства овощей открытого грунта (далее - субсидия).
Субсидия предоставляется в рамках реализации мероприятия "Субсидия на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования (на прирост производства овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, в крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей)" государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2020 - 2025 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.10.2019 N 387-пп "О государственной программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2020 - 2025 годы", для повышения эффективности производства сельскохозяйственных культур.
Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта закона области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона области о внесении изменений в закон области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период).
В целях предоставления субсидии учитываются следующие направления понесенных в период с 01 ноября предыдущего года по 01 ноября текущего года затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия:
- затраты на приобретение нефтепродуктов (за исключением АИ-95 и АИ-98);
- затраты на приобретение семян, за исключением элитных семян;
- затраты на проведение анализа сортовых и посевных качеств семян овощных культур;
- затраты на приобретение удобрений;
- затраты на приобретение средств защиты растений, применяемых на посадках овощей открытого грунта;
- затраты на оплату труда работников, занятых на производстве овощей открытого грунта;
- затраты на приобретение запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и грузового автотранспорта, используемых на производстве овощных культур.
Субсидия предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям области (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), а также организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции (далее - сельхозтоваропроизводитель), в размере не более 90 процентов объема затрат, направленных на обеспечение прироста производства овощей открытого грунта.
2. Субсидия предоставляется сельхозтоваропроизводителю, который на дату подачи заявления:
- не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением 2022 года, в котором допускается наличие задолженности по уплате обязательных платежей в размере не более 300,0 тыс. рублей;
- не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с настоящим Порядком и иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом в соответствии с правовыми актами области;
- не является юридическим лицом, находящимся в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или индивидуальным предпринимателем, прекратившим деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- не является получателем средств из федерального и областного бюджетов в соответствии с настоящим Порядком, на основании иных нормативных правовых актов области или муниципальных актов на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;
- не является юридическим лицом, находящимся в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера.
3. Обязательными условиями предоставления субсидии являются:
- отсутствие в году, предшествующем году получения субсидии, случаев привлечения к ответственности сельхозтоваропроизводителя за несоблюдение запрета на выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения;
- достижение значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии;
- внесение удобрений, используемых при производстве овощей открытого грунта;
- использование семян овощных культур, сорта или гибриды которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 32592-2013;
- обеспечение прироста производства овощей открытого грунта в текущем году по отношению к показателю за предыдущий год.
4. Размер субсидии, предоставляемой сельхозтоваропроизводителю, рассчитывается по формуле:
,
где:
- размер субсидии, предоставляемой сельхозтоваропроизводителю;
- объем прироста валового производства овощей открытого грунта по отношению к показателю за предыдущий год;
- ставка субсидии на 1 тонну прироста валового производства овощей открытого грунта по отношению к показателю за предыдущий год (далее - ставка), установленная департаментом сельского хозяйства правительства области (далее - департамент);
- коэффициент к ставке, равный 1, за исключением следующих случаев:
1) при выполнении сельхозтоваропроизводителем обязательств, предусмотренных абзацем третьим пункта 3 настоящего Порядка, применяется коэффициент в размере, равном среднему отношению фактических значений за год, предшествующий году предоставления субсидии, к установленным, но не выше 1,2;
2) при невыполнении сельхозтоваропроизводителем обязательств, предусмотренных абзацем третьим пункта 3 настоящего Порядка, применяется коэффициент в размере, равном среднему отношению фактических значений за год, предшествующий году предоставления субсидии, к установленным;
- коэффициент к ставке, равный 1, за исключением случая невыполнения сельхозтоваропроизводителем условий, предусмотренных абзацем четвертым пункта 3 настоящего Порядка, при котором применяется коэффициент 0,9;
- коэффициент к ставке, равный 1, за исключением случая невыполнения сельхозтоваропроизводителем условий, предусмотренных абзацем пятым пункта 3 настоящего Порядка.
5. Предоставление субсидии сельхозтоваропроизводителю осуществляется департаментом в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели федеральным и областным бюджетами в текущем финансовом году.
6. Для предоставления субсидии необходимы следующие документы (сведения):
- заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
- отчет о финансово-экономическом состоянии сельхозтоваропроизводителя за предыдущий год по форме, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;
- информация о производстве овощей открытого грунта по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
- документы, подтверждающие фактически произведенные затраты на производство овощей открытого грунта (договоры купли-продажи и (или) мены, платежные документы, товарные накладные, универсальные передаточные документы, акты приема-передачи, расчетные ведомости по заработной плате, иные первичные учетные документы);
- документ, подтверждающий сортовые и посевные качества семян овощных культур (при наличии);
- сведения, подтверждающие внесение удобрений в текущем году, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку (при наличии);
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- справки об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и в государственные внебюджетные фонды по состоянию на дату подачи заявления о предоставлении субсидии, за исключением 2022 года, в котором допускается наличие задолженности по уплате обязательных платежей в размере не более 300,0 тыс. рублей;
- сведения из реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
- расчет размера субсидии по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
7. Сельхозтоваропроизводитель представляет в департамент документы (сведения), предусмотренные абзацами вторым - седьмым пункта 6 настоящего Порядка.
Департамент не вправе требовать от сельхозтоваропроизводителя представления документов (сведений), предусмотренных абзацами восьмым - десятым пункта 6 настоящего Порядка.
Сельхозтоваропроизводитель вправе представить указанные документы (сведения) в департамент по собственной инициативе.
В случае если сельхозтоваропроизводитель не представил документы (сведения), предусмотренные абзацами восьмым - десятым пункта 6 настоящего Порядка, департамент в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает указанные документы (сведения) в соответствующих государственных органах.
Расчет размера субсидии, предусмотренный абзацем одиннадцатым пункта 6 настоящего Порядка, осуществляется департаментом.
8. Для получения субсидии документы (сведения), представляемые в копиях, должны быть заверены в установленном порядке. Если копии не заверены в установленном порядке, они представляются с приложением оригиналов и заверяются специалистом департамента, принимающим документы, после проверки их на соответствие оригиналам.
9. Прием документов (сведений) для получения субсидии осуществляется департаментом до 15 ноября текущего года.
10. Департамент регистрирует заявления о предоставлении субсидии в порядке их поступления в журнале регистрации заявлений о предоставлении субсидии, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью департамента.
В течение 5 рабочих дней со дня принятия документов (сведений), предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, департамент осуществляет проверку представленных документов (сведений) и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.
О принятом решении департамент в течение 2 рабочих дней со дня его принятия направляет сельхозтоваропроизводителю письменное уведомление.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии департаментом в письменном уведомлении об отказе в предоставлении субсидии указываются основания для отказа, предусмотренные пунктом 11 настоящего Порядка, и вносится соответствующая запись в журнал регистрации заявлений о предоставлении субсидии.
Сельхозтоваропроизводитель вправе повторно обратиться за предоставлением субсидии после устранения недостатков, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, в порядке, установленном настоящим Порядком.
11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- представление ненадлежащим образом оформленных документов (сведений) или непредставление (представление не в полном объеме) пакета документов (сведений);
- содержание в документах (сведениях), представленных для получения субсидии, недостоверной информации;
- несоответствие сельхозтоваропроизводителя требованиям, установленным пунктом 2 и абзацами вторым и шестым пункта 3 настоящего Порядка;
- представление документов (сведений) для получения субсидии в департамент после срока, указанного в пункте 9 настоящего Порядка.
12. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии департамент заключает с сельхозтоваропроизводителем соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение), подготавливаемое (формируемое) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
В случае уменьшения департаменту бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, в соглашение включается условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям.
13. Департамент не позднее 10-го рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении субсидии осуществляет перечисление субсидии на расчетные или корреспондентские счета сельхозтоваропроизводителя области, открытые им в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
14. Результаты предоставления субсидии и показатели, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии, определяются соглашением.
15. Сельхозтоваропроизводитель представляет в департамент отчетность о достижении результатов предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, в сроки и по форме, которые установлены соглашением.
16. Департамент осуществляет проверку соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля также осуществляют проверку соблюдения сельхозтоваропроизводителем порядка и условий получения субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Если в результате проверки выявлено несоблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии, полученную сумму субсидии сельхозтоваропроизводитель обязан добровольно вернуть в течение 30 календарных дней с момента выявления несоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии в областной бюджет с указанием кодов бюджетной классификации и по реквизитам, указанным в платежных поручениях на поступление этих средств.
При отказе сельхозтоваропроизводителя от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются департаментом в судебном порядке.
17. Ответственность за достоверность документов (сведений), представленных для получения субсидии, и содержащейся в них информации несет сельхозтоваропроизводитель в соответствии с действующим законодательством.
Приложение N 1
к Порядку предоставления
в 2022 - 2024 годах
субсидии из областного бюджета
за счет средств федерального и
областного бюджетов
на возмещение части затрат,
направленных на обеспечение
прироста производства овощей
открытого грунта
Форма
Начальнику департамента сельского
хозяйства правительства Еврейской
автономной области
__________________________________________
от ________________________________________
__________________________________________
(наименование сельхозтоваропроизводителя)
Заявление
о предоставлении субсидии из областного бюджета за счет средств федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат, направленных на обеспечение прироста производства овощей открытого грунта
Прошу предоставить субсидию из областного бюджета за счет средств федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат, направленных на обеспечение прироста производства овощей открытого грунта (далее - субсидия).
Реквизиты:
ИНН _________________________________________________________________
КПП _________________________________________________________________
Р/с __________________________________________________________________
К/с __________________________________________________________________
БИК _________________________________________________________________
Банк_________________________________________________________________
Почтовый адрес:_______________________________________________________
Телефон, факс, электронный адрес:_______________________________________
Дата рождения *:_______________________________________________________
СНИЛС * _____________________________________________________________
Паспорт * серия ____________________ N _________________________________
Об условии предоставления субсидии уведомлен, с условиями согласен.
Даю согласие на обработку, хранение и передачу представленных мною персональных данных для получения субсидии.
Настоящим подтверждаю достоверность указанных мною сведений и соответствие условиям, установленным пунктами 2 и 3 Порядка предоставления в 2022 - 2024 годах субсидии из областного бюджета за счет средств федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат, направленных на обеспечение прироста производства овощей открытого грунта.
Руководитель |
_________________ (подпись) |
_________________ (расшифровка подписи) |
М.П. **
"____" ____________ 20__ г.
* Для физических лиц.
** При наличии.
Приложение N 2
к Порядку предоставления
в 2022 - 2024 годах
субсидии из областного бюджета
за счет средств федерального и
областного бюджетов
на возмещение части затрат,
направленных на обеспечение
прироста производства овощей
открытого грунта
Форма
Информация
о производстве овощей открытого грунта в
________________________________________________
(наименование сельхозтоваропроизводителя)
N |
Наименование сельскохозяйственной культуры |
Объем производства в ______ году, тонн |
1 |
2 |
3 |
1 |
|
|
Руководитель |
_________________ (подпись) |
_________________ (расшифровка подписи) |
М.П. *
"____" ____________ 20__ г.
* При наличии.
Приложение N 3
к Порядку предоставления
в 2022 - 2024 годах
субсидии из областного бюджета
за счет средств федерального и
областного бюджетов
на возмещение части затрат,
направленных на обеспечение
прироста производства овощей
открытого грунта
Форма
Расчет
размера субсидии из областного бюджета за счет средств федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат, направленных на обеспечение прироста производства овощей открытого грунта
Наименование сельхозтоваропроизводителя |
Объем произведенных овощей отрытого грунта в текущем году, тонн |
Показатель производства овощей отрытого грунта в предыдущем году, тонн |
Прирост производства овощей открытого грунта, тонн (гр. 3 - гр. 2) |
Ставка субсидии, рублей |
К.1 |
К.2 |
К.3 |
Итого к выплате, рублей (гр. 4 * гр. 5* гр. 6 * гр. 7 * гр. 8) |
В том числе: |
|
подлежит выплате из областного бюджета, рублей |
подлежит выплате из федерального бюджета, рублей |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Лицо, производившее расчет |
_________________ подпись |
_________________ ФИО |
"____" ____________ 20__ г.
Приложение N 4
к Порядку предоставления
в 2022 - 2024 годах
субсидии из областного бюджета
за счет средств федерального и
областного бюджетов
на возмещение части затрат,
направленных на обеспечение
прироста производства овощей
открытого грунта
Сведения,
подтверждающие внесение удобрений в текущем году
_______________________________________________________
(наименование сельхозтоваропроизводителя)
N |
Наименование сельскохозяйственной культуры |
Наименование удобрения |
Удобренная площадь, га |
Внесено в физическом весе, т (л) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
|
|
|
|
Руководитель |
_________________ (подпись) |
_________________ (расшифровка подписи) |
М.П. *
"____" ____________ 20__ г.
* При наличии.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 13 октября 2022 г. N 421-пп "О Порядке предоставления в 2022 - 2024 годах субсидии из областного бюджета за счет средств федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат, направленных на обеспечение прироста производства овощей открытого грунта"
Вступает в силу с 17 октября 2022 г.
Абзац третий пункта 2 Порядка предоставления в 2022 - 2024 годах субсидии из областного бюджета за счет средств федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат, направленных на обеспечение прироста производства овощей открытого грунта, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления, вступает в силу с 1 января 2023 г.
Текст постановления опубликован в Сетевом издании "Сборник правовых актов Еврейской автономной области и иной официальной информации" (http://npa79.eao.ru) 17 октября 2022 г., на официальном интернет-портале правовой информации (http://www.pravo.gov.ru) 17 октября 2022 г. N 7900202210170025