Приложение. Муниципальная программа "Экономическое развитие города Ставрополя"

Приложение

к постановлению

администрации города Ставрополя

от 10.11.2022 N 2410

Муниципальная программа
"Экономическое развитие города Ставрополя"

Паспорт муниципальной программы
"Экономическое развитие города Ставрополя"

Наименование муниципальной программы	"Экономическое развитие города Ставрополя" (далее - Программа)
Ответственный исполнитель Программы	комитет экономического развития и торговли администрации города Ставрополя
Соисполнители Программы	администрация города Ставрополя в лице управления международных и межрегиональных связей администрации города Ставрополя;
	комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя;
	комитет образования администрации города Ставрополя;
	комитет культуры и молодежной политики администрации города Ставрополя
Участники Программы	физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", осуществляющие деятельность на территории города Ставрополя;
	юридические лица и индивидуальные предприниматели, занятые в сфере торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения на территории города Ставрополя, управляющие розничными рынками компании;
	муниципальные унитарные предприятия;
	муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе"
Подпрограммы Программы	подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Ставрополе";
	подпрограмма "Создание благоприятных условий для экономического развития города Ставрополя";
	подпрограмма "Создание условий для развития торговой деятельности и сферы услуг на территории города Ставрополя";
	подпрограмма "Повышение результативности и эффективности предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе"
Цели Программы	создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в городе Ставрополе;
	стимулирование инвестиционной активности и увеличение объема инвестиций, привлеченных в экономику города Ставрополя;
	повышение туристической привлекательности города Ставрополя, развитие внутреннего и въездного туризма в городе Ставрополе;
	обеспечение устойчивого развития международного и межрегионального сотрудничества с городами стран дальнего, ближнего зарубежья и регионов Российской Федерации;
	устойчивое развитие потребительского рынка на территории города Ставрополя;
	повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе, в том числе в электронной форме
Показатели (индикаторы) достижения целей Программы	количество субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории города Ставрополя;
	среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории города Ставрополя;
	доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства, расположенных на территории города Ставрополя, в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в городе Ставрополе по состоянию на конец года;
	объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств);
	количество инвестиционных проектов, реализованных на территории города Ставрополя;
	численность лиц, размещенных в коллективных средствах размещения города Ставрополя;
	численность туристов (экскурсантов), прибывших в город Ставрополь в рамках туристских маршрутов;
	количество совместных мероприятий и проектов с городами-побратимами зарубежных стран, городами-партнерами Российской Федерации;
	оборот розничной торговли; оборот розничной торговли на душу населения;
	оборот общественного питания; оборот общественного питания на душу населения; уровень удовлетворенности населения города Ставрополя качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг
Сроки реализации Программы	2023 - 2028 годы
Объемы и источники финансового обеспечения Программы	реализация Программы осуществляется за счет средств бюджета города Ставрополя в сумме 744517,18 тыс. рублей, в том числе:
	2023 год - 123823,17 тыс. рублей;
	2024 год - 123995,45 тыс. рублей;
	2025 год - 124174,64 тыс. рублей;
	2026 год - 124174,64 тыс. рублей;
	2027 год - 124174,64 тыс. рублей;
	2028 год - 124174,64 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Ставрополе с 27705 единиц в 2023 году до 29005 единиц в 2028 году;
	увеличение среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории города Ставрополя, с 83703 человек в 2023 году до 86854 человек в 2028 году;
	увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории города Ставрополя, в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей)
	всех предприятий и организаций в городе Ставрополе по состоянию на конец года с 42 процентов в 2023 году до 43 процентов в 2028 году;
	увеличение объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) с 55131,43 млн рублей в 2023 году до 65275,70 млн рублей в 2028 году;
	увеличение количества инвестиционных проектов, реализованных на территории города Ставрополя, с 4 единиц в 2023 году до 6 единиц в 2028 году;
	увеличение численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения города Ставрополя, с 119000 человек в 2023 году до 121500 человек в 2028 году;
	увеличение численности туристов (экскурсантов), прибывших в город Ставрополь в рамках туристских маршрутов, с 1200 человек в 2023 году до 2400 человек в 2028 году;
	проведение совместных мероприятий и проектов с городами-побратимами зарубежных стран и городами-партнерами Российской Федерации ежегодно не менее 4 единиц;
	увеличение оборота розничной торговли с 364850,6 млн рублей в 2023 году до 526543,9 млн рублей в 2028 году;
	увеличение оборота розничной торговли на душу населения с 784,4 тыс. рублей в 2023 году до 1020,9 тыс. рублей в 2028 году;
	увеличение оборота общественного питания с 25489,23 млн рублей в 2023 году до 39704,14 млн рублей в 2028 году;
	увеличение оборота общественного питания на душу населения с 55 тыс. рублей в 2023 году до 78 тыс. рублей в 2028 году;
	повышение уровня удовлетворенности населения города Ставрополя качеством и доступностью государственных и муниципальных услуг с 91,5 процента в 2023 году до 92,5 процента в 2028 году

1. Общая характеристика текущего состояния сферы реализации Программы и прогноз ее развития

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития города Ставрополя до 2035 года, утвержденной решением Ставропольской городской Думы от 26 марта 2021 г. N 547, главной целью социально-экономического развития города Ставрополя является устойчивое повышение качества жизни населения города Ставрополя путем создания комфортных условий для жизнедеятельности и развития бизнеса.

Данную цель предполагается достичь посредством:

снижения влияния негативных факторов, сдерживающих инвестиционное развитие города Ставрополя;

создания в городе Ставрополе условий для привлечения инвестиций и реализации инвестиционных проектов;

определения и реализации приоритетных инвестиционных проектов, направленных на обеспечение опережающего развития экономики города Ставрополя;

снижения административных барьеров для ведения бизнеса в городе Ставрополе;

оказания финансовой, имущественной, информационной, консультационной и иной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

создания условий для полного и своевременного удовлетворения спроса населения города Ставрополя на потребительские товары и услуги;

совершенствования нормативно-правовой базы, регламентирующей предоставление муниципальных услуг в городе Ставрополе.

Основными рисками, влияющими на достижение поставленных целей, являются:

правовые риски, связанные с возможным изменением законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края;

финансовые риски, связанные с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетного финансирования.

2. Цели Программы

Целями Программы являются:

создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в городе Ставрополе;

стимулирование инвестиционной активности и увеличение объема инвестиций, привлеченных в экономику города Ставрополя;

повышение туристической привлекательности города Ставрополя, развитие внутреннего и въездного туризма в городе Ставрополе;

обеспечение устойчивого развития международного и межрегионального сотрудничества с городами стран дальнего, ближнего зарубежья и регионов Российской Федерации;

устойчивое развитие потребительского рынка на территории города Ставрополя;

повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе, в том числе в электронной форме.

3. Сроки реализации Программы

Реализация Программы рассчитана на 6 лет, с 2023 года по 2028 год включительно.

4. Перечень и общая характеристика мероприятий Программы

Перечень и общая характеристика мероприятий Программы приведены в приложении 5 к Программе.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы в 2023 - 2028 годах осуществляется за счет средств бюджета города Ставрополя в сумме 744517,18 тыс. рублей, в том числе:

2023 год - 123823,17 тыс. рублей;

2024 год - 123995,45 тыс. рублей;

2025 год - 124174,64 тыс. рублей

2026 год - 124174,64 тыс. рублей;

2027 год - 124174,64 тыс. рублей;

2028 год - 124174,64 тыс. рублей

Финансирование подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Ставрополе" осуществляется за счет средств бюджета города Ставрополя в сумме 30402,00 тыс. рублей, в том числе:

2023 год - 5067,00 тыс. рублей;

2024 год - 5067,00 тыс. рублей;

2025 год - 5067,00 тыс. рублей

2026 год - 5067,00 тыс. рублей;

2027 год - 5067,00 тыс. рублей;

2028 год - 5067,00 тыс. рублей.

Финансирование подпрограммы "Создание благоприятных условий для экономического развития города Ставрополя" осуществляется за счет средств бюджета города Ставрополя в сумме 19165,62 тыс. рублей, в том числе:

2023 год - 3194,27 тыс. рублей;

2024 год - 3194,27 тыс. рублей;

2025 год - 3194,27 тыс. рублей;

2026 год - 3194,27 тыс. рублей;

2027 год - 3194,27 тыс. рублей;

2028 год - 3194,27 тыс. рублей.

Финансирование подпрограммы "Создание условий для развития торговой деятельности и сферы услуг на территории города Ставрополя" осуществляется за счет средств бюджета города Ставрополя в сумме 26448,06 тыс. рублей, в том числе:

2023 год - 4408,01 тыс. рублей;

2024 год - 4408,01 тыс. рублей;

2025 год - 4408,01 тыс. рублей;

2026 год - 4408,01 тыс. рублей;

2027 год - 4408,01 тыс. рублей;

2028 год - 4408,01 тыс. рублей.

Финансирование подпрограммы "Повышение результативности и эффективности предоставления, государственных и муниципальных услуг в городе Ставрополе" осуществляется за счет средств бюджета города Ставрополя в сумме 668501,5 тыс. рублей, в том числе:

2023 год - 111153,89 тыс. рублей;

2024 год - 111326,17 тыс. рублей;

2025 год - 111505,36 тыс. рублей;

2026 год - 111505,36 тыс. рублей;

2027 год - 111505,36 тыс. рублей;

2028 год - 111505,36 тыс. рублей.

Объем бюджетных средств определяется решением Ставропольской городской Думы о бюджете города Ставрополя на очередной финансовый год и плановый период.

Финансирование за счет средств федерального бюджета и бюджета Ставропольского края, а также за счет средств внебюджетных источников не предусмотрено.

6. Система управления реализацией Программы

Текущее управление реализацией и реализация Программы осуществляется ответственным исполнителем Программы - комитетом экономического развития и торговли администрации города Ставрополя в соответствии с детальным планом-графиком реализации Программы на очередной финансовый год (далее - детальный план-график).

Ответственный исполнитель Программы совместно с соисполнителями Программы ежегодно разрабатывает детальный план-график не позднее 01 декабря года, предшествующего очередному финансовому году.

Детальный план-график утверждается ответственным исполнителем Программы ежегодно в срок до 31 декабря года, предшествующего очередному финансовому году.

Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным годом, в установленном постановлением администрации города Ставрополя порядке ответственный исполнитель Программы представляет сводный годовой отчет о ходе реализации и об оценке эффективности реализации Программы.

Мониторинг и контроль реализации Программы осуществляются в порядке, установленном правовым актом администрации города Ставрополя.

Сведения о составе и значениях показателей (индикаторов) достижения целей и показателей решения задач подпрограмм Программы приведены в приложении 6 к Программе.

Сведения о весовых коэффициентах, присвоенных целям Программы и задачам подпрограмм Программы, приведены в приложении 7 к Программе.

Заместитель главы администрации города Ставрополя

В.В. Зритнев