Приложение N 1. Порядок выявления, обследования, перемещения, хранения, обращения в муниципальную собственность, возврата брошенных транспортных средств на территории муниципального образования "Город Саратов"

Приложение N 1
к постановлению администрации
муниципального образования
"Город Саратов"
от 16 ноября 2022 года N 4667

Порядок
выявления, обследования, перемещения, хранения, обращения в муниципальную собственность, возврата брошенных транспортных средств на территории муниципального образования "Город Саратов"

1. Общие положения

1.1. Порядок выявления, обследования, перемещения, хранения, обращения в муниципальную собственность, возврата брошенных транспортных средств на территории муниципального образования "Город Саратов" (далее - Порядок) принят в целях поддержания и улучшения санитарного и эстетического состояния муниципального образования "Город Саратов", устранения условий, способствующих совершению террористических актов, и регламентирует процедуру организации мероприятий по выявлению, обследованию, перемещению, хранению, обращению в муниципальную собственность, возврату брошенных транспортных средств на территории муниципального образования "Город Саратов".

1.2. К брошенным транспортным средствам относятся транспортные средства, которые представляют угрозу безопасности жизнедеятельности граждан, создают помехи движению транспорта и пешеходов, затрудняют уборку территории муниципального образования "Город Саратов", препятствуют благоустройству и озеленению, нарушают архитектурный облик, в отношении которых установлено или имеются основания предполагать, что они не имеют собственника, либо от права собственности на которые собственник отказался, брошены собственником или иным образом оставлены им с целью отказа от права собственности, в том числе:

- находящиеся в разукомплектованном состоянии (не имеющие кузовных деталей, стекол, колес, иных узлов, агрегатов и элементов, отсутствие которых свидетельствует о невозможности использования транспортного средства по назначению), а также сгоревшие транспортные средства, транспортные средства, имеющие видимые технические повреждения, при которых невозможна дальнейшая эксплуатация в соответствии с действующими нормами и правилами по допуску транспортных средств к эксплуатации;

- находящиеся в аварийном состоянии, при котором невозможно самостоятельное движение транспортного средства без его буксировки или применения иных способов перемещения;

- имеющие неисправности, по которым в совокупности невозможно установить марку автомобиля и (или) его принадлежность владельцу (повреждения корпуса, отсутствие государственного регистрационного знака, других обязательных маркировочных обозначений и идентификационных данных на двигателе, шасси, кузове);

- являющиеся местом скопления снега, складирования мусора и металлолома, очагом загрязнения территории (протечка топлива и масел в грунт, битое стекло, иные предметы и субстанции);

- имеющие возможность свободного доступа в транспортное средство неограниченного круга лиц.

1.3. Настоящий Порядок не распространяется на транспортные средства, попадающие под признаки, указанные в пункте 1.2 Порядка, расположенные на земельных участках, находящихся в собственности граждан и юридических лиц.

2. Выявление брошенных транспортных средств

2.1. Выявление брошенных транспортных средств осуществляется:

- в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства территории муниципального образования "Город Саратов";

- при рассмотрении обращений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Саратовской области, правоохранительных органов, органов прокуратуры, функциональных (отраслевых) структурных подразделений администрации муниципального образования "Город Саратов", граждан и организаций.

2.2. Информация о выявленном транспортном средстве, попадающем под признаки, указанные в пункте 1.2 Порядка, направляется не позднее семи рабочих дней в администрацию соответствующего района муниципального образования "Город Саратов", департамент Гагаринского административного района муниципального образования "Город Саратов" (далее - Уполномоченный орган) для организации мероприятий по обследованию, перемещению, хранению брошенных транспортных средств, официальному опубликованию в средствах массовой информации требований о перемещении брошенных транспортных средств на территории муниципального образования "Город Саратов".

2.3. Уполномоченный орган ведет учет выявленных в границах соответствующего района муниципального образования "Город Саратов" брошенных транспортных средств, внося данные в реестр, типовая форма которого утверждается Порядком.

3. Обследование, перемещение, хранение брошенных транспортных средств

3.1. При выявлении транспортного средства, получении информации о выявленном транспортном средстве, попадающем под признаки, указанные в пункте 1.2 Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня поступления информации, указанной в пункте 2.2 Порядка, осуществляется первичный осмотр такого транспортного средства комиссией по осмотру брошенных транспортных средств на территории муниципального образования "Город Саратов", состав которой утверждается правовым актом администрации соответствующего района муниципального образования "Город Саратов" (департамента Гагаринского административного района муниципального образования "Город Саратов") (далее - Комиссия). В состав Комиссии включаются представители Уполномоченного органа, а также по согласованию представители УМВД России по городу Саратову, иные лица.

В ходе первичного осмотра производится фото-, видеосъемка транспортного средства с целью фиксации его состояния на день выявления.

По результатам первичного осмотра составляется акт первичного осмотра, типовая форма которого определена приложением N 1 к Порядку, в котором подлежат отражению следующие сведения:

- дата, время, место проведения осмотра транспортного средства;

- сведения о лицах, принимавших участие в осмотре, с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), адреса проживания, места работы, должности (при наличии), контактного телефона (при наличии);

- адресный ориентир места расположения транспортного средства;

- описание транспортного средства (цвет, марка транспортного средства (при возможности ее идентификации), модель, тип кузова, государственный регистрационный знак, номер кузова, двигателя (при обнаружении в ходе осмотра), другие обозначения и идентификационные данные, сведения о внешнем состоянии транспортного средства, имеющихся повреждениях и других признаках, позволяющих отнести транспортное средство к брошенным с учетом положений пункта 1.2 Порядка;

- сведения о прилагаемых материалах фото-, видеосъемки.

Акт первичного осмотра подписывается членами Комиссии, принимавшими участие в осмотре, и составляется в трех экземплярах, один из которых направляется в органы ГИБДД, второй - хранится в Уполномоченном органе, третий - подлежит передаче лицу, ответственному за хранение транспортного средства.

3.2. При выявлении в ходе первичного осмотра признаков, свидетельствующих о наличии оснований к задержанию транспортных средств в соответствии с действующим законодательством, Уполномоченный орган направляет обращение в органы ГИБДД для принятия мер по пресечению нарушений правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида с приложением акта первичного осмотра и материалов фото-, видеосъемки.

3.3. Не позднее 10 рабочих дней со дня составления акта первичного осмотра транспортного средства, имеющего признаки брошенного в соответствии с настоящим Порядком, Уполномоченный орган принимает в пределах компетенции меры по его идентификации, установлению собственника, места его проживания и контактных данных, сведений о регистрации транспортного средства, фактов использования транспортного средства в течение предшествующего календарного года, включая направление запросов в органы полиции (ГИБДД), иные органы и организации, а также при необходимости подготавливает обращение в органы полиции о вскрытии транспортного средства по основаниям и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции".

3.4. В случае выявления собственника транспортного средства представитель Уполномоченного органа вручает ему лично или направляет заказным письмом с уведомлением о вручении, либо иным способом, позволяющим установить получение, извещение, типовая форма которого определена приложением N 2 к Порядку, содержащее предложение в течение 30 календарных дней со дня получения извещения выполнить одно из следующих действий:

- привести транспортное средство в состояние, не позволяющее идентифицировать его как брошенное;

- переместить транспортное средство в предназначенное для его хранения место;

- своими силами и за свой счет эвакуировать (утилизировать) транспортное средство в случае прекращения его эксплуатации.

В извещении собственник транспортного средства предупреждается, что транспортное средство может быть обращено в муниципальную собственность согласно статье 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.

3.5. В случае невозможности выявления собственника брошенного разукомплектованного транспортного средства, после принятия всех необходимых мер в соответствии с пунктом 3.3 Порядка указанное в пункте 3.4 извещение размещается на ветровом стекле транспортного средства, а при невозможности размещения извещения на ветровом стекле транспортного средства - в ином обозримом месте на транспортном средстве на срок не менее 30 календарных дней.

Кроме того, информация с указанными в пункте 3.4 Порядка предложениями и требованием собственнику транспортного средства публикуется в газете "Саратовская панорама" (также может быть использовано сетевое издание "Панорама Саратова", электронный адрес в сети Интернет: www.sarpan.ru, серия эл. N ФС77-74686 от 24 декабря 2018 года) и размещается на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Саратов" на срок не менее 30 календарных дней.

3.6. После принятия мер в соответствии с пунктами 3.1-3.5 Порядка и истечения срока, предоставленного собственнику транспортного средства, имеющего признаки брошенного, указанные в пункте 1.2 Порядка, для выполнения мероприятий, предусмотренных пунктом 3.4 Порядка, Комиссия проводит повторный осмотр транспортного средства с составлением акта в соответствии с требованиями пункта 3.1 Порядка.

3.7. Если при проведении повторного осмотра брошенного транспортного средства установлено отсутствие изменения состояния, места нахождения транспортного средства, отраженных в акте первичного осмотра, Уполномоченным органом принимаются меры по обеспечению сохранности брошенного транспортного средства и признанию права муниципальной собственности на данное транспортное средство.

3.8. В целях освобождения территории общего пользования от брошенного транспортного средства Уполномоченный орган осуществляет мероприятия по перемещению брошенного транспортного средства в место временного хранения транспортного средства.

3.9. Перемещение и хранение брошенного транспортного средства осуществляет организация, которая отбирается Уполномоченным органом в соответствии с контрактной системой в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных