Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по науке и высшему образованию
на проект федерального закона N 222860-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части регулирования корпоративных отношений) внесен Правительством Российской Федерации
Досье на проект федерального закона
Комитет Государственной Думы по науке и высшему образованию (далее - Комитет) рассмотрел проект федерального закона N 222860-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части регулирования корпоративных отношений), внесенный Правительством Российской Федерации (далее - законопроект), в части вопросов, относящихся к ведению Комитета.
Законопроектом (пункт 6 статьи 1) предлагается продлить до конца 2023 года полномочия Правительства Российской Федерации по установлению:
- особенностей приема на обучение по образовательным программам, имеющим государственную аккредитацию, образовательным программам дошкольного образования, программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), проведения государственной итоговой аттестации, а также признания в Российской Федерации образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, для граждан, прервавших обучение за рубежом из-за недружественных действий иностранного государства;
- дополнительных контрольных цифр приема на обучение по программам магистратуры за счет федерального бюджета для их распределения Министерством науки и высшего образования Российской Федерации без проведения публичного конкурса организациям, осуществляющим образовательную деятельность.
В этой связи Комитет отмечает следующее.
В 2022 году Правительством Российской Федерации указанное полномочие было реализовано следующим образом.
1. Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 года N 584 "Об особенностях признания образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, в 2022 году" для граждан Российской Федерации, которые прибыли из недружественных государств, полученные в них образование и (или) квалификация признаются на основе практики признания аналогичного образования и (или) квалификации без направления запросов в компетентные органы и организации таких государств. Для граждан, прибывших на территорию Российской Федерации и имеющих документы об образовании и (или) о квалификации, полученные на территории Украины, сокращен срок осуществления признания образования и (или) квалификации до 8 рабочих дней, а также обеспечена возможность непредоставления оригинала документа об иностранном образовании и (или) квалификации и приложения к нему;
2. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2022 года N 434 утверждены особенности приема на обучение по образовательным программам высшего образования, имеющим государственную аккредитацию, программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре). Указанные особенности распространяются на прибывших на территорию Российской Федерации в 2022 году и утративших возможность продолжать обучение или поступать на обучение за рубежом:
- граждан Российской Федерации, которые до прибытия на территорию Российской Федерации проживали на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины, а также граждан Российской Федерации, которые были вынуждены прервать свое обучение в иностранных образовательных организациях;
- граждан Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины, которые до прибытия на территорию Российской Федерации проживали на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины;
- иностранных граждан, не имеющих гражданства Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Украины, которые до прибытия на территорию Российской Фед
