Постановление Администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области от 22 ноября 2022 г. N 788 "Об утверждении муниципальной программы "Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов в Среднеахтубинском муниципальном районе на 2023 - 2025 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области от 22 ноября 2022 г. N 788
"Об утверждении муниципальной программы "Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов в Среднеахтубинском муниципальном районе на 2023 - 2025 годы"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (с изменениями от 02.07.2013 N 185-ФЗ), "Концепцией государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года", утвержденной Президентом Российской Федерации, Уставом Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области с целью обеспечения укрепления межнациональных отношений, поддержания стабильной общественно-политической обстановки и профилактики экстремизма на территории Среднеахтубинского муниципального района, постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов в Среднеахтубинском муниципальном районе на 2023 - 2025 годы" (прилагается).

2. Комитету по финансам администрации Среднеахтубинского муниципального района обеспечить финансирование программы, начиная с 2023 года.

3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в районной газете "Звезда".

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 г.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы Среднеахтубинского муниципального района по социальной политике М.Н. Ломакину.

Глава Среднеахтубинского муниципального района

Н.Г. Патрин

Утверждена
постановлением администрации
Среднеахтубинского
муниципального района
от 22 ноября 2022 г. N 788

Муниципальная программа
"Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов в Среднеахтубинском муниципальном районе на 2023 - 2025 годы" (далее Программа)

Паспорт Программы

Наименование Программы	Муниципальная программа "Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов в Среднеахтубинском муниципальном районе на 2023 - 2025 годы" (далее - Программа)
Ответственный исполнитель муниципальной Программы	Комитет по культуре и молодежной политике администрации Среднеахтубинского муниципального района
Соисполнители муниципальной Программы	Комитет по образованию администрации Среднеахтубинского муниципального района, МАУ "Редакция газеты "Звезда"
Цели муниципальной Программы	Создание в Среднеахтубинском муниципальном районе толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека. Обеспечение укрепления межнациональных и межконфессиональных отношений, поддержание стабильной общественно-политической обстановки и профилактики экстремизма на территории Среднеахтубинского муниципального района, в частности, в сфере межнациональных отношений, предотвращение этнических конфликтов.
Задачи муниципальной Программы	1. Укрепление межэтнического сотрудничества, мира и согласия, обеспечение терпимости в межнациональных отношениях. 2. Поддержка и распространение идей духовного единства и межэтнического согласия; 3. Развитие национальных культур народов, проживающих в Среднеахтубинском муниципальном районе.
Целевые показатели	1. Количество проводимых мероприятий межнационального, межконфессионального характера - 3. 2. Количество проведенных тематических выставок работ, направленных на развитие межэтнической интеграции и профилактику проявлений экстремизма, до 7 выставок. 3. Количество музейных экспозиций, посвященных национальным культурам граждан, проживающих в Среднеахтубинском муниципальном районе, до 10 экспозиций.
Сроки и этапы реализации муниципальной программы	Программу предполагается реализовать в течение 2023 - 2025 годов в один этап.
Объемы и источники финансирования муниципальной Программы	Финансирование Программы осуществляется за счет средств районного бюджета Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области. Общий объем ассигнований по финансированию Программы на 2023 - 2025 годы составит 144,0 тыс. рублей, в том числе: бюджет Среднеахтубинского муниципального района: в 2023 году - 48,0 тыс. руб. в 2024 году - 48,0 тыс. руб. в 2025 году - 48,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	1. Укрепление толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессионных сообществ. 3. Снижение степени распространенности негативных этнических установок и предрассудков, прежде всего, в молодежной среде. 4. Формирование толерантного сознания, основанного на понимании и принятии культурных отличий, неукоснительном соблюдении прав и свобод граждан.

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной Программы

Необходимость разработки муниципальной программы "Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов в Среднеахтубинском муниципальном районе на 2023 - 2025 годы" связана с реализацией полномочий органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма на территории Среднеахтубинского муниципального района, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Разработка Программы вызвана необходимостью поддержания стабильной общественно-политической обстановки и профилактики экстремизма на территории Среднеахтубинского муниципального района, в частности, в сфере межнациональных отношений.

Администрацией Среднеахтубинского муниципального района предпринимается комплекс мер, направленных на обеспечение социально-экономической стабильности, профилактику и предупреждение межэтнических конфликтов и содействие национально-культурному развитию народов.

Этнический аспект оказывает значительное влияние на формирование стратегии управления муниципальным образованием. Проведение муниципальной реформы и постановка новых задач в сфере государственной национальной политики сопряжено с необходимостью изучения состояния и прогнозирования развития этно-социальной структуры населения Среднеахтубинского муниципального района.

Необходимо вести работу по укреплению межнациональных и межконфессиональных отношений и профилактике межнациональных конфликтов в Среднеахтубинском муниципальном районе, направленную на снижение конфликтного потенциала в обществе посредством консолидации национально-культурных объединений и этнических групп на конструктивной основе, привлекая их к участию в реализации программ по социально-экономическому развитию муниципального образования, активизации взаимодействия с органами местного самоуправления.

Утверждение муниципальной программы "Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов в Среднеахтубинском муниципальном районе на 2023 - 2023 годы" позволит укрепить успешное взаимодействие между органами местного самоуправления муниципального образования и общественностью и послужит залогом решения поставленных задач.

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы

Цель Программы:

1. Создание в Среднеахтубинском муниципальном районе толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека. Обеспечение укрепления межнациональных и межконфессиональных отношений, поддержание стабильной общественно-политической обстановки и профилактики экстремизма на территории Среднеахтубинского муниципального района, в частности, в сфере межнациональных отношений, предотвращение этнических конфликтов.

Задачи Программы:

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1. Укрепление межэтнического сотрудничества, мира и согласия, обеспечение терпимости в межнациональных отношениях;

2. Поддержка и распространение идей духовного единства и межэтнического согласия;

3. Развитие национальных культур народов, проживающих в Среднеахтубинском муниципальном районе.

Срок реализации программы: 2023 - 2025 годы. Этапы реализации программы не выделяются.

3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты Программы

Реализация мероприятий, направленных на укрепление межэтнического сотрудничества, мира и согласия на территории Среднеахтубинского муниципального района, развитие национальных культур народов, проживающих в муниципальном образовании, профилактику межэтнических конфликтов, предусмотренных Программой позволит:

1. Увеличить количество проводимых мероприятий межнационального, межконфессионального характера до 3.

2. Увеличить количество проведенных тематических выставок работ, направленных на развитие межэтнической интеграции и профилактику проявлений экстремизма, до 7 выставок.

3. Увеличить количество музейных экспозиций, посвященных национальным культурам граждан, проживающих в Среднеахтубинском муниципальном районе, до 10 экспозиций.

Перечень целевых показателей приведен в приложении N 1 к муниципальной программе.

Данные результаты будут способствовать достижению основной цели программы.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной Программы

Реализация мероприятий, направленных на укрепление межэтнического сотрудничества, мира и согласия на территории Среднеахтубинского муниципального района, развитие национальных культур народов, проживающих в районе, профилактику межэтнических конфликтов планируется провести через муниципальную программу "Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов в Среднеахтубинском муниципальном районе на 2023 - 2025 годы".

В рамках Программы планируется проведение культурно-массовых мероприятий, публикация информационно-публицистических материалов, посвященных истории, культуре и традициям народов, современной жизни национальных общин, направленных на воспитание культуры толерантности, формирующих уважительное отношение к представителям различных национальностей, проживающих в Среднеахтубинском муниципальном районе, проведение мониторинга религиозной ситуации, проведение мониторинга деятельности неформальных объединений, принятие мер по снижению фактов вовлечения граждан в неформальные объединения экстремистской направленности.

Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Среднеахтубинского муниципального района (приложение N 2).

5. Прогноз сводных целевых показателей муниципальных заданий в рамках реализации муниципальной программы

Муниципальные задания в рамках реализации данной программы не предусмотрены.

6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Финансирование программы осуществляется за счет средств районного бюджета Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области. Общий объем ассигнований по финансированию Программы на 2023 - 2025 годы составит 144,0 тыс. рублей, в том числе:

2023 год - 48,0 тыс. рублей;

2024 год - 48,0 тыс. рублей;

2025 год - 48,0 тыс. рублей.

Общий объем запланированных средств включает в себя расходы на проведение мероприятий (в том числе расходы на приобретение или изготовление сувенирной продукции, подарков, оплату труда привлеченных специалистов, транспортные расходы, аренду необходимого оборудования).

Расчет объема затрат на проведение мероприятий производился по результатам маркетинговых исследований рынка соответствующих товаров, работ, услуг, исходя из цен 2022 - 2023 годов.

Ресурсное обеспечение муниципальной программы Среднеахтубинского муниципального района за счет средств, привлеченных из различных источников финансирования, с распределением по главным распорядителям средств районного бюджета изложено в приложении N 3 к муниципальной программе.

7. Механизмы реализации муниципальной программы

Ответственным исполнителем муниципальной программы является комитет по культуре и молодежной политике администрации Среднеахтубинского муниципального района.

Ответственный исполнитель муниципальной программы осуществляет управление реализацией муниципальной программы.

Ответственный исполнитель программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты программы, обеспечивает целевое и эффективное использование выделенных средств, в установленном порядке отчитывается об их исполнении.

Ответственный исполнитель:

- ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в комитет экономики администрации Среднеахтубинского муниципального района отчет о ходе реализации программы;

- размещает ежеквартальный отчет о ходе реализации программы на официальном сайте администрации Среднеахтубинского муниципального района в сети Интернет;

- до 01 марта года, следующего за отчетным, представляет в комитет экономики годовой доклад о ходе реализации программы.

Мероприятия, реализуемые в рамках программы, носят сетевой характер и реализуются на различных уровнях - проведением мероприятий в сельских и городских поселениях, на муниципальном уровне и участием в региональных и Всероссийских мероприятиях.

Управление и контроль реализации программы осуществляется в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Среднеахтубинского муниципального района, утвержденным постановлением администрации Среднеахтубинского муниципального района от 14 апреля 2020 г. N 226 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Среднеахтубинского муниципального района".

Оценка эффективности реализации программы определяется с учетом оценки степени реализации мероприятий, оценки степени соответствия запланированному уровню затрат, оценки эффективности использования средств, оценки степени достижения целей и решения задач программы.

8. Перечень имущества, приобретаемого (создаваемого) в ходе реализации муниципальной программы

Перечень основных видов товаров, работ, услуг, приобретение, выполнение или оказание которых необходимо для осуществления мероприятий программы, определяется ответственным исполнителем в разрезе подведомственных учреждений, являющихся исполнителями мероприятий программы.

Закупка товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Укрепление межнациональных
и межконфессиональных
отношений и проведение
профилактики межнациональных
конфликтов в Среднеахтубинском
муниципальном районе
на 2023 - 2025 годы"

Перечень
целевых показателей муниципальной программы Среднеахтубинского муниципального района

N п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значения целевых показателей
			Базовый год (отчетный) 2021	Текущий год 2022	Первый год реализации муниципальной программы, 2023	Второй год реализации муниципальной программы, 2024	Третий год реализации муниципальной программы, 2025
Муниципальная программа "Профилактика экстремизма и терроризма на территории Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области на 2023 - 2025 годы"
1.	Количество проводимых мероприятий межнационального, межконфессионального характера	единиц	1	2	3	3	3
2.	Количество проведенных тематических выставок работ, направленных на развитие межэтнической интеграции и профилактику проявлений экстремизма	единиц	2	3	7	7	7
3.	Количество музейных экспозиций, посвященных национальным культурам граждан, проживающих в Среднеахтубинском муниципальном районе	единиц	3	4	10	10	10

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Укрепление межнациональных и
межконфессиональных отношений и проведение
профилактики межнациональных конфликтов
в Среднеахтубинском муниципальном
районе на 2023 - 2025 годы"

Перечень
мероприятий муниципальной программы "Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов в Среднеахтубинском муниципальном районе на 2023 - 2025 годы"

Наименование мероприятия	Наименование ответственного исполнителя, соисполнителя муниципальной программы	Год	Объем и источники финансирования (тыс. рублей)					Ожидаемые результаты реализации мероприятия
			всего	В том числе
				Федеральный бюджет	Областной бюджет	Местный бюджет	Внебюджетные средства
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Проведение мероприятий, направленных на формирование индивидуального и общественного сознания, активной жизненной позиции и повышении грамотности населения в области обеспечения укрепления межэтнических и межкультурных отношений, укрепления толерантности в муниципальном образовании	Комитет по культуре и молодежной политике	2023	30,0	0	0	10,0	0	Укрепление толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессионных сообществ
		2024		0	0	10,0	0
		2025		0	0	10,0	0
Публикация информационно - публицистических материалов, посвященных истории, культуре и традициям народов, современной жизни национальных общин, направленных на воспитание культуры толерантности, формирующих уважительное отношение к представителям различных национальностей, проживающих в муниципальном образовании	Редакция газеты "Звезда"	2023	0	0	0	0	0	Укрепление толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессионных сообществ
		2024		0	0	0	0
		2025		0	0	0	0
Проведение мониторинга религиозной ситуации, состояния межконфессиональных отношений, а также социально политической ситуации в Среднеахтубинского районе	Комитет по культуре и молодежной политике	2023	0	0	0	0	0	Формирование толерантного сознания, основанного на понимании и принятии культурных отличий, неукоснительном соблюдении прав и свобод граждан
		2024		0	0	0	0
		2025		0	0	0	0
Проведение мониторинга состояния межконфессиональных отношений, а так же социально политической ситуации в Среднеахтубинском районе	Комитет по культуре и молодежной политике	2023	0	0	0	0	0	Формирование толерантного сознания, основанного на понимании и принятии культурных отличий, неукоснительном соблюдении прав и свобод граждан
		2024		0	0	0	0
		2025		0	0	0	0
Организация заседаний Консультативного совета по взаимодействию с политическими партиями, казачьими обществами, общественными организациями, национальными и религиозными объединениями	Комитет по культуре и молодежной политике	2023	0	0	0	0	0	Формирование толерантного сознания, основанного на понимании и принятии культурных отличий, неукоснительном соблюдении прав и свобод граждан
		2024		0	0	0	0
		2025		0	0	0	0
Проведение обучения (семинаров, рабочих встреч) активистов религиозных некоммерческих организаций в целях рассмотрения современных методов борьбы с проявлениями терроризма и экстремизма	Комитет по культуре и молодежной политике	2023	0	0	0	0	0	Формирование толерантного сознания, основанного на понимании и принятии культурных отличий, неукоснительном соблюдении прав и свобод граждан
		2024		0	0	0	0
		2025		0	0	0	0
Мероприятия, направленные на формирование у жителей района уважительного отношения ко всем этносам и религиям	Комитет по культуре и молодежной политике	2023	9,0	0	0	3,0	0	Формирование гражданской идентичности
		2024		0	0	3,0	0
		2025		0	0	3,0	0
Организация и проведение традиционных народных праздников, массовых мероприятий и культурных акций	Комитет по культуре и молодежной политике	2023	30,0	0	0	10,0	0	Сохранение и популяризация отечественных культурных традиций
		2024		0	0	10,0	0
		2025		0	0	10,0	0
Подготовка и проведение цикла мероприятий, посвященных российским праздникам "День народного единства", "День Конституции", "День России", "День государственного флага РФ"	Комитет по культуре и молодежной политике	2023	75,0	0	0	25,0	0	Формирование гражданской идентичности
		2024		0	0	25,0	0
		2025		0	0	25,0	0
Содействие религиозным организациям в культурно-просветительской и социально-значимой деятельности, направленной на развитие межнационального и межконфессионального диалога, возрождение семейных ценностей, противодействие экстремизму, национальной и религиозной нетерпимости	комитет по образованию	2023	0	0	0	0	0	Распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в среде учащихся
		2024		0	0	0	0
		2025		0	0	0	0
Просветительские мероприятия, направленные на популяризацию и поддержку родных языков народов России, проживающих на территории Среднеахтубинского района	комитет по образованию	2023	0	0	0	0	0	Формирование у населения идей толерантности, гражданской солидарности и уважения к другим народам, а также нетерпимости ко всем фактам экстремистских проявлений
		2024		0	0	0	0
		2025		0	0	0	0
Организация просветительской работы среди обучающихся общеобразовательных организаций, направленной на формирование знаний об ответственности за участие в экстремистской деятельности, разжигание межнациональной, межрелигиозной деятельности	комитет по образованию	2023	0	0	0	0	0	Формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений;
		2024		0	0	0	0
		2025		0	0	0	0
Организация работы школьных служб примирения в общеобразовательных организациях Среднеахтубинского муниципального района	комитет по образованию	2023	0	0	0	0	0	Укрепление в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности;
		2024		0	0	0	0
		2025		0	0	0	0
Организация мероприятий совместно с Волго-Ахтубинским благочинием Калачевской епархии	комитет по образованию	2023	0	0	0	0	0	Сохранение межэтнического и межконфессионального мира и согласия.
		2024		0	0	0	0
		2025		0	0	0	0
Повышение профессионального уровня педагогических работников, их информирование о современных методах работы с молодежью в целях профилактики экстремизма через участие в круглых столах, совещаниях, акциях и других мероприятиях	комитет по образованию	2023	0	0	0	0	0	Формирование негативного отношения в молодежной среде к проявлению терроризма и экстремизма
		2024		0	0	0	0
		2025		0	0	0	0

Приложение N 3
к муниципальной программе
"Укрепление межнациональных и
межконфессиональных отношений и проведение
профилактики межнациональных конфликтов
в Среднеахтубинском муниципальном
районе на 2023 - 2025 годы"

Ресурсное обеспечение
муниципальной программы "Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов в Среднеахтубинском муниципальном районе на 2023 - 2025 годы" Среднеахтубинского муниципального района за счет средств, привлеченных из различных источников финансирования, с распределением по главным распорядителям средств районного бюджета

Наименование муниципальной программы	Год реализации	Наименование ответственного исполнителя, соисполнителя муниципальной программы	Объемы и источники финансирования (тыс. рублей)
			Всего	в том числе
				федеральный бюджет	областной бюджет	местный бюджет	внебюджетные средства
1	2	3	4	5	6	7	8
Муниципальная программа "Укрепление межнациональных и межконфессиональных отношений и проведение профилактики межнациональных конфликтов на территории Среднеахтубинского муниципального района на 2023 - 2025 годы"
Итого по году реализации	2023	Комитет по культуре и молодежной политике администрации Среднеахтубинского муниципального района	48, 0	0	0	48, 0	0
	2024		48,0	0	0	48,0	0
	2025		48,0	0	0	48,0	0
Итого по муниципальной программе			144,0	0	0	144,0	0
	2023	Комитет по образованию администрации Среднеахтубинского муниципального района	0	0	0	0	0
	2024		0	0	0	0	0
	2025		0	0	0	0	0
Итого по муниципальной программе			0	0	0	0	0
	2023	МАУ "Редакция газеты "Звезда"	0	0	0	0	0
	2024		0	0	0	0	0
	2025		0	0	0	0	0
Итого по муниципальной программе			0	0	0	0	0