Постановление Правительства РФ от 16 декабря 2022 г. N 2339 "Об изменении и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам расследования авиационных происшествий и авиационных инцидентов с государственными воздушными судами в Российской Федерации"

"1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии с Воздушным кодексом Российской Федерации, являются обязательными для всех федеральных органов исполнительной власти, Следственного комитета Российской Федерации, Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" и организаций, в пользовании которых находятся государственные воздушные суда (далее соответственно - федеральные органы исполнительной власти, федеральный государственный орган, организации).";

"4. Организация и проведение расследований авиационных происшествий с воздушными судами (за исключением авиационных происшествий с легкими и малыми беспилотными воздушными судами), находящимися в пользовании Министерства обороны Российской Федерации, отдельных авиационных происшествий с воздушными судами других федеральных органов исполнительной власти, федерального государственного органа или организаций (по согласованию с их руководителями), а также авиационных происшествий, в которые одновременно вовлечен авиационный персонал федеральных органов исполнительной власти, федерального государственного органа или организаций, осуществляются Службой безопасности полетов.

Организация и проведение расследований авиационных происшествий с легкими и малыми беспилотными воздушными судами, находящимися в пользовании Министерства обороны Российской Федерации, осуществляются командованиями объединений (соединений) видов или родов войск Вооруженных Сил Российской Федерации (по принадлежности воздушного судна).

Организация и проведение расследований иных авиационных происшествий осуществляются федеральными органами исполнительной власти, федеральным государственным органом или организациями (по принадлежности воздушного судна).

Организация и проведение расследований серьезных авиационных инцидентов с воздушными судами, находящимися в пользовании Министерства обороны Российской Федерации, осуществляются командованиями объединений (соединений) видов или родов войск Вооруженных Сил Российской Федерации (по принадлежности воздушного судна), а авиационных инцидентов - командованиями авиационных (воинских) частей (по принадлежности воздушного судна).

Организация и проведение расследований иных авиационных инцидентов осуществляются федеральными органами исполнительной власти, федеральным государственным органом или организациями (по принадлежности воздушного судна).";

"д) "авиационное подразделение" - авиационное (вертолетное) звено, авиационный (вертолетный) отряд, отряд беспилотных летательных аппаратов, рота беспилотных летательных аппаратов, авиационная (вертолетная) эскадрилья, эскадрилья беспилотных летательных аппаратов, авиационная группа отдельного базирования Федеральной службы безопасности Российской Федерации, батальон беспилотных летательных аппаратов, а также первичная структура авиации федерального органа исполнительной власти, федерального государственного органа или организации;

е) "авиационное соединение" - авиационная дивизия, бригада армейской авиации, центр боевого применения и переучивания летного состава, центр боевой подготовки и боевого применения (Военно-воздушных сил), 4 Государственный центр подготовки авиационного персонала и войсковых испытаний Министерства обороны Российской Федерации, центр летной подготовки федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования "Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил "Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина" (г. Воронеж) Министерства обороны Российской Федерации, авиационный центр Федеральной службы безопасности Российской Федерации, авиация оперативно-территориального объединения войск национальной гвардии Российской Федерации, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъекту Российской Федерации, осуществляющее координацию деятельности в пределах федерального округа, федеральное государственное бюджетное учреждение "Научно-исследовательский испытательный центр подготовки космонавтов имени Ю.А. Гагарина";

ж) "авиационная часть" - авиационный (вертолетный) полк, полк беспилотных летательных аппаратов, отдельный авиационный (вертолетный) отряд, отдельная авиационная (вертолетная) эскадрилья, отдельная эскадрилья беспилотных летательных аппаратов, центр показа авиационной техники, авиационная комендатура, испытательные центры 929 Государственного летно-испытательного центра Министерства обороны Российской Федерации, 924 Государственный центр беспилотной авиации Министерства обороны Российской Федерации, военное представительство Министерства обороны Российской Федерации на предприятиях и в организациях промышленности, имеющее в штате летно-испытательный состав, Авиационная база Федеральной службы безопасности Российской Федерации, объединенный (отдельный) авиационный отряд (авиаотряд специального назначения (пилотируемых воздушных судов) федерального органа исполнительной власти, федерального государственного органа или организации, авиационно-спасательный центр, учреждение или Главное управление по субъекту Российской Федерации Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, территориальный орган и военная образовательная организация высшего образования войск национальной гвардии Российской Федерации;";

"з ¹) "информационная система безопасности полетов" - информационная система сбора, обработки и доведения информации
об опасных факторах и авиационных событиях с воздушными судами;

з ²) "легкое беспилотное воздушное судно" - беспилотное дистанционно пилотируемое воздушное судно с максимальной взлетной массой до 150 килограммов;";

"и) "летная эксплуатация воздушного судна" - процесс эксплуатации воздушного судна в объеме требований руководства по летной эксплуатации данного типа воздушного судна:

для пилотируемого воздушного судна - когда какое-либо лицо вступило на борт с намерением совершить полет до момента, когда все лица, находившиеся на борту с целью совершения полета, покинули воздушное судно;

для беспилотного воздушного судна - от начала проведения предстартовой подготовки экипажем до окончания пробега по взлетно-посадочной полосе и выключения двигателя (приземления и подачи команды на отцеп парашюта на стартово-посадочной площадке);";

"и ¹) "малое беспилотное воздушное судно" - беспилотное дистанционно пилотируемое воздушное судно с максимальной взлетной массой до 30 килограммов;";

"т ¹) "уполномоченные представители" - уполномоченный представитель с одним или несколькими советниками, в том числе предложенными эксплуатантом, разработчиком или изготовителем авиационной техники, назначенными для оказания помощи уполномоченному представителю в расследовании авиационного происшествия, проводимого другим государством;";

"у) "чрезвычайное происшествие" - не относящееся к авиационному происшествию событие, связанное с эксплуатацией воздушного судна, при котором наступило одно из следующих последствий:

утрата воздушного судна или гибель людей, находившихся на его борту, во время боевого вылета, в ходе террористического акта, угона или попытки угона воздушного судна;

утрата беспилотного воздушного судна при вмешательстве в управление или в результате противодействия, во время несанкционированного применения посторонними лицами или попытки ими применения беспилотного воздушного судна;

гибель людей, находившихся на борту воздушного судна, в результате неблагоприятных воздействий внешней среды после его вынужденной посадки вне аэродрома;

гибель людей либо утрата воздушного судна, находившихся на земле (палубе корабля), в результате авиационного происшествия с другим воздушным судном;

утрата воздушного судна или гибель людей, находившихся на его борту, при выполнении специальных задач в зонах чрезвычайного положения.";

"9 ¹. В настоящих Правилах используются следующие сокращения:

БАС - беспилотная авиационная система;

БВС - беспилотное воздушное судно;

ВВФ - воздействие внешних непрогнозируемых факторов;

ГРП - группа руководства полетами;

ГСМ - горюче-смазочные материалы;

ДПМУ - день простые метеорологические условия;

ДСМУ - день сложные метеорологические условия;

ДУМП - день установленный минимум погоды;

КБП - курс боевой подготовки;

КЛП - курс летной подготовки;

КП - командный пункт;

КПН - конструктивно-производственные недостатки;

КУЛП - курс учебно-летной подготовки;

НИРЛ - недостатки испытаний авиационной техники
и регламентации летной работы;

НОП - нарушения (упущения) в организации полетов;

НОбП - нарушения (упущения) в обеспечении полетов;

НПМУ - ночь простые метеорологические условия;

НПП - нарушения (ошибки) членов экипажа воздушного судна;

HP - недостатки ремонта авиационной техники на авиаремонтных предприятиях;

НРП - нарушения (упущения) при управлении воздушным движением, руководстве полетами;

НСМУ - ночь сложные метеорологические условия;

НСОП - недостатки средств обеспечения полетов;

НУМП - ночь установленный минимум погоды;

ОВД - орган воздушного движения;

ОПНУ - отказы авиационной техники, причины которых
не установлены;

ОрВД - организация воздушного движения

ОФ - опасные факторы;

ПНУ - события, причины которых не установлены;

РТС - радиотехнические средства;

САИП - серьезный авиационный инцидент с повреждением воздушного судна;

СМУ - сложные метеорологические условия;

ЦКП - центральный командный пункт.";

"10. Расследование авиационных происшествий (за исключением авиационных происшествий с легкими и малыми беспилотными воздушными судами) организуют Служба безопасности полетов и руководители федеральных органов исполнительной власти, федерального государственного органа и организаций (по принадлежности воздушного судна).

Расследование авиационных происшествий с легкими беспилотными воздушными судами, находящимися в пользовании Министерства обороны Российской Федерации, организуют командования объединений видов или родов войск Вооруженных Сил Российской Федерации (по принадлежности воздушного судна), а с малыми беспилотными воздушными судами - командования соединений видов или родов войск Вооруженных Сил Российской Федерации (по принадлежности воздушного судна).

Расследование иных авиационных происшествий с легкими и малыми беспилотными воздушными судами организуют командования авиационных соединений (должностные лица, определяемые руководителем федерального органа исполнительной власти, федерального государственного органа или организации (по принадлежности воздушного судна).

Для участия в расследовании могут привлекаться специалисты научных организаций, представители федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области развития авиационной техники и экспериментальной авиации, и иных заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и организаций.

11. Расследование авиационного происшествия (за исключением авиационного происшествия с легким или малым беспилотным воздушным судном) проводится комиссией, назначаемой приказом руководителя федерального органа исполнительной власти, федерального государственного органа или организации (по принадлежности воздушного судна) с включением в ее состав представителя Службы безопасности полетов (по согласованию).

Расследование авиационного происшествия с легким беспилотным воздушным судном, находящимся в пользовании Министерства обороны Российской Федерации, проводится комиссией, назначаемой приказом командующего объединением вида или рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации (по принадлежности воздушного судна), а с малым беспилотным воздушным судном - приказом командира соединения вида или рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации (по принадлежности воздушного судна).

Расследование иных авиационных происшествий с легкими или малыми беспилотными воздушными судами проводится комиссиями, назначаемыми правовыми актами командиров авиационных соединений (должностных лиц, определяемых руководителем федерального органа исполнительной власти, федерального государственного органа или организации (по принадлежности воздушного судна).

В состав комиссии могут включаться представители организаций - разработчиков и изготовителей авиационной техники.

В случае расследования авиационного происшествия Службой безопасности полетов приказ о назначении комиссии издает Министр обороны Российской Федерации.";

"15. Если в процессе работы комиссии стало известно о вовлечении в расследуемое авиационное происшествие авиационного персонала другого вида авиации или другого федерального органа исполнительной власти, федерального государственного органа или организации, председатель комиссии сообщает об этом руководителю федерального органа исполнительной власти, федерального государственного органа или организации, назначившему комиссию, и начальнику Службы безопасности полетов для принятия решения о дальнейшем расследовании.";

"26. Устный доклад об авиационном происшествии или потере радиосвязи с экипажем и пропадании отметки от воздушного судна на экранах радиолокационных станций (за исключением авиационного происшествия с легким или малым беспилотным воздушным судном) представляется немедленно руководителю соответствующего федерального органа исполнительной власти, федерального государственного органа или организации, а в Министерстве обороны Российской Федерации - главнокомандующему видом Вооруженных Сил Российской Федерации или командующему родом войск Вооруженных Сил Российской Федерации (по принадлежности воздушного судна) и командующему войсками военного округа Вооруженных Сил Российской Федерации (командующему Северным флотом) (по подчиненности).

Устный доклад об авиационном происшествии с легким или малым беспилотным воздушным судном представляется немедленно командующему авиационного объединения (командиру авиационного соединения) федерального органа исполнительной власти, федерального государственного органа или организации (по принадлежности воздушного судна), а в Министерстве обороны Российской Федерации - командующему объединения (командиру соединения) вида или рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации (по принадлежности воздушного судна).

27. В устном докладе (в информационной системе безопасности полетов) указывается информация в составе согласно приложению N 3 ¹. Отсутствие какой-либо информации не является основанием для задержки доклада.

28. Об авиационном происшествии или о потере радиосвязи с экипажем и пропадании отметки от воздушного судна на экране радиолокационной станции докладывается немедленно дежурному по Службе безопасности полетов, в Национальный центр управления обороной Российской Федерации, по линии вышестоящих центров (пунктов) управления на центральный командный пункт (пункт управления) федерального органа исполнительной власти, федерального государственного органа или организации (по принадлежности воздушного судна).

29. Полученную информацию дежурный по Службе безопасности полетов представляет на центральные командные пункты (пункты управления) федеральных органов исполнительной власти, федерального государственного органа и организаций (по однотипным воздушным судам) для дальнейшей передачи на командные пункты (пункт управления) авиационных (воинских) частей (по форме согласно приложению N 3), а также в Федеральное агентство воздушного транспорта и Межгосударственный авиационный комитет (по решению начальника Службы безопасности полетов).

30. Письменное донесение об авиационном происшествии (за исключением авиационного происшествия с легким или малым беспилотным воздушным судном) командир авиационной (воинской) части (подразделения) (по принадлежности воздушного судна) представляет в течение 24 часов руководителю федерального органа исполнительной власти, федерального государственного органа или организации (по принадлежности воздушного судна), а в Министерстве обороны Российской Федерации - главнокомандующему видом Вооруженных Сил Российской Федерации или командующему родом войск Вооруженных Сил Российской Федерации (по принадлежности воздушного судна) и командующему войсками военного округа Вооруженных Сил Российской Федерации (командующему Северным флотом) (по подчиненности).

Письменное донесение об авиационном происшествии с легким или малым беспилотным воздушным судном командир авиационной (воинской) части (подразделения) (по принадлежности воздушного судна) представляет в течение 24 часов командующему авиационного объединения (командиру авиационного соединения) федерального органа исполнительной власти, федерального государственного органа или организации (по принадлежности воздушного судна), а в Министерстве обороны Российской Федерации - командующему объединения (командиру соединения) вида или рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации (по принадлежности воздушного судна).

Копия письменного донесения об авиационном происшествии направляется начальнику Службы безопасности полетов.

31. В письменном донесении (в информационной системе безопасности полетов) указывается информация в составе, предусмотренном приложением N 3 ¹ к настоящим Правилам. Отсутствие какой-либо информации не является основанием для задержки представления донесения.";

"32. Поиск воздушного судна, потерпевшего авиационное происшествие (за исключением авиационного происшествия с легким или малым беспилотным воздушным судном), спасание его пассажиров и членов экипажа, оказание им помощи организует и осуществляет Федеральное агентство воздушного транспорта во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, на которые возложены обязанности по формированию и содержанию служб поиска и спасания.

Организация охраны потерпевшего авиационное происшествие воздушного судна и его эвакуация (за исключением авиационного происшествия с легким или малым беспилотным воздушным судном) возлагаются на командующего войсками военного округа Вооруженных Сил Российской Федерации (командующего Северным флотом), в зоне ответственности которого произошло авиационное происшествие.

Организация поиска и охраны потерпевшего авиационное происшествие легкого или малого беспилотного воздушного судна возлагается на должностное лицо, организовавшее его полет.";

"77. Ответственными за организацию разработки профилактических мероприятий по результатам расследования авиационного происшествия (за исключением авиационного происшествия с легким или малым беспилотным воздушным судном) являются федеральный орган исполнительной власти, федеральный государственный орган или организация (по принадлежности воздушного судна), а в Министерстве обороны Российской Федерации - главнокомандующий видом Вооруженных Сил Российской Федерации или командующий родом войск Вооруженных Сил Российской Федерации (по принадлежности воздушного судна).

Ответственным за организацию разработки профилактических мероприятий по результатам расследования авиационного происшествия с легким или малым беспилотным воздушным судном является командир авиационного соединения (должностное лицо, определяемое руководителем федерального органа исполнительной власти, федерального государственного органа или организации) (по принадлежности воздушного судна), а в Министерстве обороны Российской Федерации - командующий объединением (командир соединения) вида или рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации (по принадлежности воздушного судна).

Если авиационное происшествие произошло по причине отказа авиационной техники, ее эргономического несовершенства, нарушений правил ее эксплуатации или ремонта, то ответственным за организацию разработки профилактических мероприятий также является федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области развития авиационной техники и экспериментальной авиации.";

"81. План профилактических мероприятий по результатам расследования авиационного происшествия согласовывается с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, федеральным государственным органом и организациями, а также со Службой безопасности полетов.

План профилактических мероприятий по результатам расследования авиационного происшествия (за исключением авиационного происшествия с легким или малым беспилотным воздушным судном) утверждается руководителем федерального органа исполнительной власти, или федерального государственного органа, или организации (по принадлежности воздушного судна).

План профилактических мероприятий по результатам расследования авиационного происшествия с легким или малым беспилотным воздушным судном, находящимся в пользовании Министерства обороны Российской Федерации, утверждается главнокомандующим видом Вооруженных Сил Российской Федерации или командующим родом войск Вооруженных Сил Российской Федерации (по принадлежности воздушного судна).

План профилактических мероприятий по результатам расследования иного авиационного происшествия с легким или малым беспилотным воздушным судном утверждает должностное лицо, назначившее комиссию.

Утвержденный план профилактических мероприятий направляется исполнителям мероприятий и начальнику Службы безопасности полетов.

82. В установленные планом профилактических мероприятий сроки исполнители докладывают о реализации профилактических мероприятий ответственному за разработку плана или не позднее чем за 5 дней до истечения установленного срока представляют письменное уведомление о причинах его невыполнения. Ответственный за разработку плана обобщает информацию о выполнении пунктов плана профилактических мероприятий и докладывает должностному лицу, утвердившему план. Копия доклада направляется начальнику Службы безопасности полетов.";

"84. Автоматизированный учет авиационных событий, результатов расследований, выявленных опасных факторов организует Служба безопасности полетов в информационной системе безопасности полетов.";

"91. Расследование серьезных авиационных инцидентов с воздушными судами, находящимися в пользовании Министерства обороны Российской Федерации, организуют командования объединениями (соединениями) видов или родов войск Вооруженных Сил Российской Федерации (по принадлежности воздушного судна), а в других федеральных органах исполнительной власти, федеральном государственном органе или организации - командования авиационными соединениями (должностные лица, определяемые руководителем федерального органа исполнительной власти, федерального государственного органа или организации (по принадлежности воздушного судна).

В Министерстве обороны Российской Федерации расследование серьезного авиационного инцидента (за исключением серьезного авиационного инцидента с легким или малым беспилотным воздушным судном) проводится комиссией, назначаемой приказом командующего объединением вида или рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации (по принадлежности воздушного судна), а в авиационных (воинских) частях, непосредственно подчиненных главнокомандующему видом Вооруженных Сил Российской Федерации (центрах боевого применения и переучивания летного состава (центрах боевой подготовки и боевого применения, центрах подготовки авиационного персонала и войсковых испытаний), - комиссией, назначаемой приказом соответствующего командира (начальника центра). Расследование серьезного авиационного инцидента с легким или малым беспилотным воздушным судном проводится комиссией, назначаемой приказом командира соединения вида или рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации (по принадлежности воздушного судна).

В иных федеральных органах исполнительной власти, федеральном государственном органе или организациях расследование серьезного авиационного инцидента проводится комиссией, назначаемой правовым актом командира авиационного соединения (должностного лица, определяемого руководителем федерального органа исполнительной власти, федерального государственного органа или организации (по принадлежности воздушного судна).

В случае вовлечения в серьезный авиационный инцидент с воздушным судном авиационного персонала другого федерального органа исполнительной власти, федерального государственного органа или организации, а также в случае вовлечения в серьезный авиационный инцидент авиационного персонала нескольких объединений (соединений) одного федерального органа исполнительной власти, федерального государственного органа или организации состав участников расследования согласовывается с заинтересованными сторонами. При этом комиссия назначается приказом руководителя федерального органа исполнительной власти, федерального государственного органа или организации, в пользовании которого находится воздушное судно, потерпевшее серьезный авиационный инцидент.

Расследование иных авиационных инцидентов организуют командиры авиационных (воинских) частей (по принадлежности воздушного судна). Расследование таких авиационных инцидентов проводится комиссиями, назначаемыми приказами командиров авиационных (воинских) частей (по принадлежности воздушного судна). По результатам расследования каждого авиационного инцидента издается приказ командира авиационной (воинской) части, в котором определяются причины авиационного инцидента и указываются профилактические мероприятия.

Права и обязанности лиц, участвующих в расследовании авиационных инцидентов, приведены в приложении N 2.";

"94. По результатам расследования серьезного авиационного инцидента составляется акт в 4 экземплярах, который утверждается должностным лицом, назначившим комиссию (приложение N 9). Первый экземпляр акта хранится в авиационной (воинской) части, второй - в федеральном органе исполнительной власти или организации (по принадлежности воздушного судна), в Федеральной службе безопасности Российской Федерации - в Управлении авиации, в федеральном государственном органе - в Главном управлении криминалистики (Криминалистическом центре) или в Главном военном следственном управлении, третий - в федеральном государственном бюджетном учреждении "Центральный научно-исследовательский институт Военно-воздушных сил" Министерства обороны Российской Федерации. Четвертый экземпляр (в случае серьезного инцидента из-за отказа или повреждения авиационной техники) направляется в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области развития авиационной техники и экспериментальной авиации. Копия акта размещается в информационной системе безопасности полетов. В случае, указанном в абзаце четвертом пункта 91 настоящих Правил, дополнительные экземпляры акта направляются заинтересованным сторонам.

При расследовании серьезного авиационного инцидента с повреждением воздушного судна дополнительно оформляется один экземпляр материалов дела расследования в соответствии с приложением N 4. В таком случае акт расследования авиационного происшествия утверждается должностным лицом, назначившим комиссию. В случае переклассификации серьезного авиационного инцидента с повреждением воздушного судна в аварию указанный экземпляр материалов дела расследования и выписка из приказа о переклассификации авиационного события направляются в Службу безопасности полетов.";

"96. Обо всех авиационных инцидентах по окончании полетов докладывается оперативными дежурными устно по линии вышестоящих центров (пунктов) управления структурных подразделений федеральных органов исполнительной власти, федерального государственного органа или организаций (по принадлежности воздушного судна), а в Министерстве обороны Российской Федерации - в центр (на пункт) управления авиационного объединения (авиационного соединения), а также на командный пункт объединения (соединения), в составе которого есть подразделения беспилотных воздушных судов, где они учитываются в журналах (приложение N 10). Кроме того, о серьезных авиационных инцидентах немедленно докладывается устно дежурному Службы безопасности полетов, в центр управления главного командования вида Вооруженных Сил Российской Федерации или командования рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации (по принадлежности воздушного судна) и в Национальный центр управления обороной Российской Федерации.

В докладе (в информационной системе безопасности полетов) указывается информация в составе, предусмотренном приложением N 3 ¹ к настоящим Правилам. Отсутствие какой-либо информации не является основанием для задержки доклада.

97. В федеральных органах исполнительной власти, федеральном государственном органе или организациях должностные лица, проводившие расследование серьезного авиационного инцидента, не позднее 5 календарных дней со дня его окончания представляют письменное донесение о результатах расследования должностному лицу, назначившему комиссию, а в Министерстве обороны Российской Федерации - главнокомандующему видом Вооруженных Сил Российской Федерации или командующему родом войск Вооруженных Сил Российской Федерации (по принадлежности воздушного судна), копию - начальнику Службы безопасности полетов.

В донесении указываются характер авиационного инцидента, данные о летчике (внешнем пилоте, экипаже), авиационной технике (в случаях, связанных с ее отказом или повреждением), задание, обстоятельства и причина авиационного инцидента, оценка действий летчика (внешнего пилота, экипажа) и группы руководства полетами (ОВД (органа управления полетами), рекомендации по профилактике подобных инцидентов.";

"99. Контроль за правильностью оформления карточек учета авиационных инцидентов и своевременностью их представления организуется федеральным органом исполнительной власти, федеральным государственным органом или организацией (по принадлежности воздушного судна), а в Министерстве обороны Российской Федерации - командованием объединения (соединения) вида или рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации (по принадлежности воздушного судна).";

"101. Оперативная информация доводится до авиационных (воинских) частей (подразделений) командующими объединениями (командирами соединений) видов или родов войск Вооруженных Сил Российской Федерации и руководителями структурных подразделений федеральных органов исполнительной власти, федерального государственного органа или организаций (по принадлежности воздушного судна).

102. Оперативная информация передается с использованием средств связи и автоматизации федеральных органов исполнительной власти, федерального государственного органа или организаций и содержит информацию, предусмотренную приложением N 3 ¹ к настоящим Правилам.";

"106. В федеральных органах исполнительной власти, федеральном государственном органе и организациях, в авиационном объединении, а также объединении, в составе которого есть подразделения беспилотных воздушных судов, авиационные инциденты учитываются в журнале учета авиационных инцидентов (приложение N 14).

Кроме того, все авиационные инциденты, выявленные в авиационном объединении, а также объединении, в составе которого есть подразделения беспилотных воздушных судов, учитываются в зависимости от их причин соответственно в отделе боевой подготовки, соответствующих службах (отделах), на соответствующем командном пункте, в управлениях начальника тыла и начальника войск связи и радиотехнического обеспечения, в органах единой системы ОрВД.";

"110. В авиационной (воинской) части (подразделении) и частях (подразделениях) обеспечения ежемесячно (в авиационных объединениях и авиационных соединениях, а также в объединениях (соединениях), в составе которых есть подразделения беспилотных воздушных судов, - ежеквартально) проводится разбор авиационных инцидентов, нарушений и ошибочных действий личного состава, результаты которого в виде отдельного раздела включаются в доклад командира (командующего) при подведении итогов работы.";

"113. Материалы разбора авиационных инцидентов в Министерстве обороны Российской Федерации подписываются командующим объединением (командиром соединения) вида или рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации, а в других федеральных органах исполнительной власти, федеральном государственном органе или организациях - командующим авиационным объединением (командиром авиационного соединения, должностным лицом, определяемым руководителем федерального органа исполнительной власти, федерального государственного органа или организации), и направляются в подчиненные части (подразделения) для изучения личным составом.

Копии материалов ежеквартального разбора авиационных инцидентов в объединениях (соединениях) до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляются в органы безопасности полетов соответствующего федерального органа исполнительной власти, федерального государственного органа или организации, а в Министерстве обороны Российской Федерации - главнокомандующему видом Вооруженных Сил Российской Федерации или командующему родом войск Вооруженных Сил Российской Федерации, командующему войсками военного округа Вооруженных Сил Российской Федерации (командующему Северным флотом) (по подчиненности), федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральный научно-исследовательский институт Военно-воздушных сил" Министерства обороны Российской Федерации и в Службу безопасности полетов.";

"Участие в расследовании авиационного инцидента с воздушным судном, происшедшего на территории иностранного государства

"1. Журнал ведется на каждом командном пункте (пункте управления) авиационной части, авиационного соединения, авиационного объединения (воинской части, соединения, объединения, имеющего в своем составе подразделения с беспилотными воздушными судами) и на центральном пункте управления (пункте управления) федерального органа исполнительной власти, федерального государственного органа и организации.";

"Приложение N 3 ¹

Состав информации, представляемой при докладах об авиационном происшествии (авиационном инциденте)

Примечания. 1. Информация, предоставляемая при докладах об авиационном происшествии (авиационном инциденте) с воздушными судами, находящимися в пользовании Федеральной службы безопасности Российской Федерации, оформляется с учетом положений Федерального закона "О федеральной службе безопасности".

2. В позиции 4 указывается наименование федерального органа исполнительной власти, федерального государственного органа или организации, авиационное объединение, авиационное соединение, авиационная (воинская) часть (действительное наименование), подразделение, а для воздушных судов, находящихся в пользовании Министерства обороны Российской Федерации, дополнительно указывается принадлежность к военному округу Вооруженных Сил Российской Федерации (Северному флоту).

3. В позиции 9 для классификации этапа полета используются следующие определения:

не установлен;

запуск двигателя;

опробование двигателя;

выруливание;

руление;

взлет;

набор высоты;

висение;

полет по маршруту;

боевое применение;

горизонтальный полет;

пилотирование в зоне;

предпосадочное снижение;

заход на посадку;

уход на 2 круг;

посадка;

заруливание;

выключение двигателя.";

"Приложение N 4

                              ДЕЛО РАССЛЕДОВАНИЯ

_______________________________________________ самолета (вертолета, БВС)

     (вид авиационного происшествия (САИП)

________________________________________________________________________,

                                (тип)

пилотируемого (находившегося под управлением)____________________________

_________________________________________________________________________

        (должность, классная квалификация (квалификационный разряд),

________________________________________________________________________,

воинское звание, фамилия, имя, отчество (при наличии) командира экипажа

                           (летчика, внешнего пилота)

происшедшей_____________________________________________________________.

                      (дата и место авиационного происшествия (САИП)

Расследование проведено комиссией, назначенной приказом

________________________________________________ от __________ N _______,

    (должность лица, назначившего комиссию)          (дата)

в составе:

председателя____________________________________________________________,

                   (должность, воинское звание, инициалы и фамилия)

членов комиссии_________________________________________________________.

                    (должность, воинское звание, инициалы и фамилия)

Сроки работы комиссии:

начало___________________________________________________________________

                        (дата авиационного происшествия (САИП)

окончание_______________________________________________________________.

                        (дата подписания акта расследования)

В расследовании принимали участие представители:

_________________________________________________________________________

(перечисляются специалисты федеральных органов исполнительной власти,

федерального государственного органа,

_________________________________________________________________________

     организаций органов военного управления, научно-исследовательских

                           организаций и предприятий

________________________________________________________________________.

     с указанием должности, воинского звания, инициалов и фамилии)

                                                        Экз. N __________

                                                   УТВЕРЖДАЮ

                                    _____________________________________

                                    (должность, воинское звание, инициалы

                                          и фамилия должностного лица,

                                        утверждающего акт расследования)

                                          "___"______________20___ г.

                             АКТ РАССЛЕДОВАНИЯ

_________________________________________________________________________

     (вид авиационного происшествия (САИП), тип воздушного судна)

_________________________________________________________________________

  (наименование авиационной (воинской) части, соединения, объединения,

_________________________________________________________________________

федерального органа исполнительной власти, федерального государственного

                            органа или организации)

_________________________________________________________________________

         (дата события, день недели, время суток, время события:

                       местное/московское/по Гринвичу)

_________________________________________________________________________

 (место авиационного происшествия (САИП), его географические координаты)

     Председатель комиссии

_________________________________________________________________________

              (воинское звание, подпись, инициалы и фамилия)

     Заместитель председателя комиссии

_________________________________________________________________________

               (воинское звание, подпись, инициалы и фамилия)

     Члены комиссии

_________________________________________________________________________

              (воинское звание, подпись, инициалы и фамилия)

                                         Рассмотрен на заседании комиссии

                                      "     " _________________ 20____ г.

                                                   Протокол N ____

                                   ОТЧЕТ

     летной подкомиссии по результатам работ, проведенных в связи

                                с расследованием

_______________________________________________ самолета (вертолета, БВС)

    (вид авиационного происшествия (САИП)

________________________________________________________________________,

                                 (тип)

происшедшей______________________________________________________________

                  (дата и место авиационного происшествия (САИП)

_________________________________________________________________________

   (наименование авиационной (воинской) части, соединения, объединения,

_________________________________________________________________________

федерального органа исполнительной власти, федерального государственного

                           органа или организации)

     Подкомиссия в ходе расследования авиационного происшествия (САИП)  в

период с___________ по ___________ 20___ г. установила:

Всего____________________________________________________________________

В том числе за последние 12 месяцев______________________________________

Общий налет по годам за последние 5 лет__________________________________

Председатель подкомиссии_________________________________________________

                             (должность, воинское звание, подпись,

                                         инициалы и фамилия)

Члены подкомиссии________________________________________________________

                (должность, воинское звание, подпись, инициалы и фамилия)

                                         Рассмотрен на заседании комиссии

                                      "     " _________________ 20____ г.

                                                 Протокол N ____

                                  ОТЧЕТ

        инженерно-технической подкомиссии о результатах работ,

                  проведенных в связи с расследованием

_______________________________________________ самолета (вертолета, БВС)

     (вид авиационного происшествия (САИП)

________________________________________________________________________,

                                     (тип)

происшедшей______________________________________________________________

                 (дата и место авиационного происшествия (САИП)

_________________________________________________________________________

 (наименование авиационной (воинской) части, соединения, объединения,

________________________________________________________________________.

федерального органа исполнительной власти, федерального государственного

                            органа или организации)

     Подкомиссия в ходе расследования авиационного происшествия (САИП)  в

период с ___________ по ___________ 20___ г. установила:

     1. Воздушное судно (БАС) __________________________________ выпущено

_______________ предприятием __________________ "___" ___________ 20__ г.

     с назначенным ресурсом _______ час. в течение ________ лет, ресурсом

до первого ремонта _______ час., сроком службы ________ лет.

     Гарантийный ресурс __________ час. в течение _______ лет.

     Налет с начала эксплуатации ____ час. _____ мин., _________ посадок.

     Принят для эксплуатации в войсковой части ____ "____" ______ 20__ г.

     Назначенный ресурс (срок службы) продлен "_____" __________ 20___ г.

 до ___ ч., ___ лет.

     Ресурс до первого ремонта продлен "__" ______20 __г. до ______ час.,

____ лет

     на основании________________________________________________________

     Председатель подкомиссии____________________________________________

                                 (должность, воинское звание, подпись,

                                            инициалы и фамилия)

     Члены подкомиссии __________________________________________________

                (должность, воинское звание, подпись, инициалы и фамилия)

                                         Рассмотрен на заседании комиссии

                                         "    " _______________ 20____ г.

                                                 Протокол N ____

                                ОТЧЕТ

административно-штабной подкомиссии по результатам работ, проведенных

                       в связи с расследованием

_______________________________________________ самолета (вертолета, БВС)

     (вид авиационного происшествия (САИП)

________________________________________________________________________,

                                   (тип)

происшедшей______________________________________________________________

                  (дата и место авиационного происшествия (САИП)

_________________________________________________________________________

  (наименование авиационной (воинской) части, соединения, объединения,

________________________________________________________________________.

федерального органа исполнительной власти, федерального государственного

                         органа или организации)

     Подкомиссия в ходе расследования авиационного происшествия (САИП)  в

период с___________ по ___________ 20___ г. установила:

     Председатель подкомиссии____________________________________________

                                 (должность, воинское звание, подпись,

                                          инициалы и фамилия)

     Члены подкомиссии___________________________________________________

                               (должность, воинское звание, подпись,

                                         инициалы и фамилия)

"Приложение N 5

ЖУРНАЛ
учета авиационных происшествий

Начат:

Окончен:

";

"20. Появление недопустимых трещин на силовых элементах планера воздушного судна, лобовых стеклах самолетов.";

"20 ¹. Появление недопустимых трещин на лобовых стеклах вертолетов.";

"II. Данные о командире экипажа (летчике, внешнем пилоте)

"Приложение N 10

ЖУРНАЛ
учета докладов об авиационных инцидентах

         20. Данные о командире экипажа(летчике, внешнем пилоте):

         должность ______________________________________________________

         воинское звание ________________________________________________

         фамилия, имя, отчество (при наличии) ___________________________

         дата рождения __________________________________________________

         пол ____________________________________________________________

         личный номер ___________________________________________________

         образование: общее _____________________________________________

         военное ________________________________________________________

         стаж летной работы _________________________________________ лет

         классная квалификация (квалификационный разряд)_________________

         налет  (количество   и  продолжительность  управлений  по  типам

беспилотных воздушных судов) общий _________________________________ час.

         на данном типе воздушного судна (БАС)______________________ час.

         за 12 последних месяцев ___________________________________ час.

         перерыв в полетах: общий __________________________________ дней

         по данному виду __________________________________________  дней

         минимум командира экипажа (летчика, внешнего пилота):

         днем ___________________ метров _________________________ метров

         ночью __________________ метров _________________________ метров

         диагноз: ______________________________________________________

         какие инциденты допускал ранее _________________________________

"н) разрабатывает для федерального органа исполнительной власти, федерального государственного органа или организации, где была образована комиссия по расследованию авиационного происшествия или авиационного инцидента, предложения о порядке расследования при установлении факта вовлечения в авиационное происшествие или в авиационный инцидент авиационного персонала других федеральных органов исполнительной власти, федерального государственного органа и организаций;";

"п) назначает уполномоченного представителя, а также одного или нескольких советников, в том числе предложенных эксплуатантом, разработчиком или изготовителем авиационной техники, для оказания помощи уполномоченному представителю в расследовании авиационного происшествия или авиационного инцидента с государственным воздушным судном Российской Федерации на территории иностранного государства;";