Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к приказу Федеральной службы
по труду и занятости
от 22 декабря 2022 г. N 287
План деятельности Федеральной службы по труду и занятости, включая реализацию национальных проектов, на 2023 год
N |
Наименование мероприятия |
Ответственный заместитель руководителя |
Исполнители |
Стратегические цели, документы стратегического планирования, нормативные правовые акты |
Срок исполнения |
Ожидаемый результат от реализации мероприятия (показатели) |
I. Исполнение Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года"
| ||||||
Направление 1.1. Национальный проект "Демография"
| ||||||
1.1.1. |
Реализация мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан, в том числе: |
Д.А. Васильев |
Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (А.В. Утолин, О.Д. Развилюк, Д.А. Доронина, Е.А. Глущенко, О.Н. Малинина) |
Обеспечение устойчивого роста реальных доходов граждан, а также уровня пенсионного обеспечения выше уровня инфляции; Снижение в два раза уровня бедности в Российской Федерации; Государственная программа "Содействие занятости населения"; ФП "Содействие занятости"; Указ Президента РФ от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года"; абзац 23 Ключевых действий абзац 18 Ключевых действий Цели 1 ОНДП*(1) |
в течение года |
Численность прошедших обучение участников мероприятий в 2023-2024 годах не менее 138,966 тыс. человек |
1.1.1.1. |
Заключение соглашений между Рострудом и некоммерческими организациями (далее - некоммерческие организации, федеральные операторы) |
в соответствии с бюджетным законодательством |
Заключены соглашения о предоставлении гранта в форме субсидий из федерального бюджета с некоммерческими организациями |
|||
1.1.1.2. |
Перечисление грантов в форме субсидии из федерального бюджета в некоммерческие организации |
в течение года |
Перечислены гранты в форме субсидий из федерального бюджета в некоммерческие организации |
|||
1.1.1.3. |
Утверждение квоты по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования для субъектов Российской Федерации |
в течение года |
Направление распределенной квоты в субъекты Российской Федерации |
|||
1.1.1.4. |
Ведение мониторинга реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан |
в соответствии со сроками, установленными приказом Роструда |
Направление результатов мониторинга в Минтруд России |
|||
1.1.2. |
Реализация мероприятия по повышению эффективности службы занятости в 2023 году |
Д.А. Васильев |
Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (А.В. Утолин, О.Д. Развилюк, Е.В. Кулешова, О.Н. Малинина) |
Государственная программа "Содействие занятости населения"; ФП "Содействие занятости"; Указ Президента РФ от 7 мая 2018 г. N 204 |
в течение года |
Модернизированные центры занятости в количестве 429 единиц |
1.1.2.1. |
Заключение соглашения между Рострудом и высшими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации; перечисление средств в соответствии с заявками |
в соответствии с бюджетным законодательством |
Заключены соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации |
|||
1.1.2.2. |
Ведение мониторинга реализации мероприятий по повышению эффективности службы занятости в 2023 году в части исполнения финансовых показателей; ведение отчетности в государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" |
в течение года |
1. Направление результатов мониторинга в Минтруд России; 2. Принятие отчета в ГИИС "Электронный бюджет" |
|||
1.1.2.3. |
Ведение мониторинга реализации мероприятий по повышению эффективности службы занятости в 2023 году |
Управление контроля и координации в сфере занятости населения (И.Ю. Зубкова, М.В. Потапова) |
ежемесячно |
Направление результатов мониторинга в Минтруд России |
||
1.1.3. |
Реализация мероприятия по повышению мобильности трудовых ресурсов |
Д.А. Васильев |
Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (А.В. Утолин, О.Д. Развилюк, Е.В. Кулешова, О.Н. Малинина) |
Государственная программа "Содействие занятости населения"; ФП "Содействие занятости"; абзац 10 пункта 1.8.1 Рынок труда ОНДП |
в течение года |
Обеспечение возможности переезда граждан в трудонедостаточные субъекты Российской Федерации из трудоизбыточных субъектов Российской Федерации с целью снижения напряженности на рынке труда; В 2023 году предполагается, что переедет 1371 человек |
1.1.3.1. |
Заключение соглашения между Рострудом и высшими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации; перечисление средств в соответствии с заявками |
в соответствии с бюджетным законодательством |
Заключены соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации |
|||
1.1.3.2. |
Ведение мониторинга по повышению мобильности трудовых ресурсов в 2023 году; ведение отчетности в ГИИС "Электронный бюджет" |
в течение года |
1. Направление результатов мониторинга в Минтруд России; 2. Принятие отчета в ГИИС "Электронный бюджет" |
|||
1.1.4. |
Реализация мероприятия по общественным работам граждан ищущих работу, в том числе безработных граждан |
Д.А. Васильев |
Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (А.В. Утолин, О.Д. Развилюк, Е.В. Кулешова, О.Н. Малинина) |
Государственная программа "Содействие занятости населения"; ФП "Содействие занятости" |
в течение года |
1. Снижение напряженности на рынке труда; 2. Обеспечение участия в общественных работах в 2023 году 174,89 тыс. граждан |
1.1.4.1. |
Заключение соглашения между Рострудом и высшими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации; перечисление средств в соответствии с заявками |
|
в соответствии с бюджетным законодательством |
Заключены соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации |
||
1.1.4.2. |
Ведение мониторинга по реализации общественных работ в 2023 году; ведение отчетности в ГИИС "Электронный бюджет" |
в течение года |
1. Направление результатов мониторинга в Минтруд России; 2. Принятие отчета в ГИИС "Электронный бюджет" |
|||
1.1.5. |
Реализация мероприятия по временному трудоустройству работников, находящихся под риском увольнения |
Д.А. Васильев |
Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (А.В. Утолин, О.Д. Развилюк, Е.В. Кулешова, О.Н. Малинина) |
Государственная программа "Содействие занятости населения"; ФП "Содействие занятости" |
в течение года |
1. Снижение напряженности на рынке труда; 2. Обеспечение участия во временных работах 350 тыс. работников, находящихся под риском увольнения |
1.1.5.1. |
Заключение соглашения между Рострудом и высшими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации; перечисление средств в соответствии с заявками |
в соответствии с бюджетным законодательством |
Заключены соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации |
|||
1.1.5.2. |
Ведение мониторинга по временному трудоустройству работников в 2023 году; ведение отчетности в ГИИС "Электронный бюджет" |
в течение года |
1. Направление результатов мониторинга в Минтруд России; 2. Принятие отчета в ГИИС "Электронный бюджет" |
|||
1.1.6. |
Реализация в 2023 году мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения |
Д.А. Васильев |
Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (А.В. Утолин, О.Д. Развилюк, Д.А. Доронина, О.Н. Малинина) |
Своевременное принятие мер по поддержке занятости населения и рынка труда в условиях внешнего санкционного давления; В целях предупреждения роста увольнения работников организаций в связи с ликвидацией предприятий, сокращением численности или штата работников; Государственная программа "Содействие занятости населения"; ФП "Содействие занятости" |
в течение года |
Численность участников мероприятия - работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения, в 2023 году - 12,75 тыс. человек |
1.1.6.1. |
Заключение соглашения между Рострудом и высшими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
в соответствии с бюджетным законодательством |
Заключены соглашения с высшими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации о предоставлении ИМТ |
|||
1.1.6.2. |
Перечисление иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации |
в течение года |
Перечислен ИМТ бюджетам субъектов Российской Федерации |
|||
1.1.6.3. |
Ведение мониторинга реализации мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения в 2023 году |
в соответствии со сроками, установленными приказом Роструда |
Направление результатов мониторинга в Минтруд России |
|||
Направление 1.2. Национальная программа "Цифровая экономика Российской Федерации"
| ||||||
1.2.1. |
Обеспечение функционирования платформы поиска работы и подборка персонала на базе Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" |
Д.А. Васильев |
Управление цифрового развития и информационных технологий (В.С. Лосев, П.И. Шуталев, В.В. Суханов) |
ФП "Цифровое государственное управление"; Постановление Правительства РФ от 13 мая 2022 г. N 867 "О единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" |
декабрь |
Количество зарегистрированных пользователей ЕЦП "Работа в России" 16,5 млн человек |
II. Соблюдение и защита трудовых прав и свобод граждан, включая право на безопасные условия труда
| ||||||
Направление 2.1. Совершенствование контрольно-надзорной деятельности
| ||||||
2.1.1. |
Анализ результатов контрольно-надзорной деятельности в сфере труда и подготовка предложений по совершенствованию |
И.И. Шкловец |
Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (И.Н. Яцких, Е.А. Ширшова, А.Ю. Турков) |
Государственная программа "Содействие занятости населения" (комплекс процессных мероприятий "Надзор и контроль в сфере труда и занятости" и КПМ "Безопасный труд"); Повышение темпа роста российской экономики; абзац 12 пункта 1.8.1. Рынок труда ОНДП; |
в течение года |
1. Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда; 2. Обобщение информации и отчет руководству Роструда |
2.1.2. |
Обобщение и анализ типовых нарушений, допускаемых при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства |
И.И. Шкловец |
Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (И.Н. Яцких, Е.А. Ширшова, Н.М. Наговицина, А.Ю. Турков) |
Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" |
в течение года |
1. Повышение эффективности работы государственных инспекций труда; 2. Обобщенная справка типовых нарушений, выявляемых в результате надзорных мероприятий |
2.1.3. |
Участие в проекте "Совершенствование надзорной деятельности за соблюдением трудового законодательства на основании технологий бережливого производства" |
И.И. Шкловец |
Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (И.Н. Яцких, Е.А. Ширшова, Н.М. Наговицина) |
Приказ Роструда от 7 августа 2020 г. N 159 "Об организации проектной деятельности в Федеральной службе по труду и занятости" (в ред. от 17.03.2022 N 60) |
в течение года |
Оптимизация процессов в деятельности государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации |
2.1.4. |
Оценка эффективности и результативности контрольно-надзорной деятельности и органов, ее осуществляющих, и формирование системы показателей территориальных органов Роструда |
И.И. Шкловец |
Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (И.Н. Яцких), Управление социально-финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов (М.Ю. Кобельков) |
Распоряжение Правительства РФ от 17 мая 2016 г. N 934-р (в ред. от 07.10.2019 N 2324-р) Об утверждении основных направлений разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности; Повышение темпа роста российской экономики; абзац 15 пункта 1.8.1 "Рынок труда" ОНДП |
в течение года |
Повышение эффективности работы государственных инспекций труда |
2.1.5. |
Формирование общего рейтинга эффективности и результативности контрольно-надзорной деятельности территориальных органов Роструда на основе КПЭ |
И.И. Шкловец |
Управление социально-финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов (М.Ю. Кобельков, А.А. Сомова) |
Распоряжение Правительства РФ от 17 мая 2016 г. N 934-р; Повышение темпа роста российской экономики |
ежемесячно |
Сформированный рейтинг территориальных органов на основе КПЭ |
2.1.6. |
Реализация дорожной карты Роструда по повышению в рейтинге федеральных органов исполнительной власти |
И.И. Шкловец |
Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (И.Н. Яцких) |
Рейтинг, проводимый Минэкономразвития России |
ежеквартально |
Повышение эффективности работы Роструда |
2.1.7. |
Обеспечение функционирования и развития информационного портала "Онлайнинспекция.рф" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
И.И. Шкловец |
Управление цифрового развития и информационных технологий (В.С. Лосев, А.Н. Костин) |
- |
в течение года |
1. Снижение административных нагрузок на бизнес; 2. Повышение эффективности информационного взаимодействия Роструда и его территориальных органов с работниками и работодателями |
2.1.8. |
Обеспечение функционирования и развития Автоматизированной системы управления контрольно-надзорной деятельностью в сфере трудовых отношений |
И.И. Шкловец |
Управление цифрового развития и информационных технологий (В.С. Лосев, А.Н. Костин) |
- |
в течение года |
Повышение результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации |
2.1.9. |
Формирование Перечней нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом контроля (надзора), их актуализация, размещение на официальном сайте Роструда |
И.И. Шкловец |
Управление правового обеспечения, социального партнерства и международной деятельности (Б.С. Гудко, А.С. Карцева, Е.А. Алехина), Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (И.Н. Яцких), Управление социально-финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов (М.Ю. Кобельков), Управление цифрового развития и информационных технологий (В.С. Лосев) |
Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации"; Постановление Правительства РФ от 22 октября 2020 г. N 1722 "О размещении и актуализации на официальных сайтах органов государственной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор), предоставление лицензий и иных разрешений, аккредитацию, перечней нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования"; Формирование эффективной системы контрольно-надзорной деятельности |
в течение года |
Реализация новых принципов контрольно-надзорной деятельности, отвечающей стандартам наименьшего регуляторного воздействия; одного контролирующего органа; открытости и консенсуса с подконтрольными субъектами; выполнимости; борьбы только с внешними рисками; приоритета законодательного уровня регулирования |
2.1.10. |
Обеспечение актуализации сведений о нормативных правовых актах и их структурных единицах, содержащих обязательные требования, в Реестр обязательных требований |
И.И. Шкловец |
Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (И.Н. Яцких), Управление социально-финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов (М.Ю. Кобельков), Управление цифрового развития и информационных технологий (В.С. Лосев), Управление правового обеспечения, социального партнерства и международной деятельности (Б.С. Гудко, К.И. Пельменев) |
Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 6 февраля 2021 г. N 128 (в ред. от 29.06.2022 N 1164) "Об утверждении Правил формирования, ведения и актуализации реестра обязательных требований"; Систематизация обязательных требований и информирование заинтересованных лиц об обязательных требованиях, установивших их нормативных правовых актах, о сроке их действия |
в течение года |
Поддержание актуальной информации принципов контрольно-надзорной деятельности, обеспечение ведения в электронной форме реестра содержащихся в нормативных правовых актах обязательных требований и базы данных о нормативных правовых актах, содержащих обязательные требования |
2.1.11. |
Реализация Концепции совершенствования контрольной (надзорной) деятельности |
И.И. Шкловец |
Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (И.Н. Яцких) |
поручение Правительства РФ |
в течение года |
Совершенствование контрольной (надзорной) деятельности |
2.1.11.1. |
Цифровизация контрольной (надзорной) деятельности |
И.И. Шкловец |
Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (И.Н. Яцких), Управление цифрового развития и информационных технологий (В.С. Лосев) |
поручение Правительства РФ |
в течение года |
1. Совершенствование контрольной (надзорной) деятельности; 2. Повышение эффективности и результативности контрольной (надзорной) деятельности |
2.1.11.2. |
Запуск самообследования по контролю за соблюдением трудового законодательства |
И.И. Шкловец |
Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (И.Н. Яцких) |
поручение Правительства РФ |
1 апреля |
1. Совершенствование контрольной (надзорной) деятельности; 2. Согласованные листы самообследования заведенные в сервис самообследования во ФГИС "Реестр обязательных требований" |
2.1.11.3. |
Разработка и утверждение индикаторов риска |
И.И. Шкловец |
Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (И.Н. Яцких, В.А. Чуханова) |
поручение Правительства РФ |
28 апреля |
1. Совершенствование контрольной (надзорной) деятельности; 2. Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда; 3. Приказ Минтруда России |
2.1.12. |
Внесение изменений в проверочные листы |
И.И. Шкловец |
Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (И.Н. Яцких, В.А. Чуханова) |
Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (ст. 53); |
январь |
Снижение рисков причинения вреда (ущерба) на объектах контроля и оптимизации проведения контрольных (надзорных) мероприятий контрольные (надзорные) |
2.1.13. |
Разработка и утверждение Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права |
И.И. Шкловец |
Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (И.Н. Яцких, Е.А. Ширшова, А.Ю. Турков) |
Постановление Правительства РФ от 21 июля 2021 г. N 1230 "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права" (пункт 5) |
1 июня |
1. Подготовка проекта положения; 2. Направление проекта в Минтруд России; 3. Постановление Правительства РФ (новый документ) |
2.1.14. |
Разработка и внедрение алгоритма действий по защите прав работников |
И.И. Шкловец |
Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (И.Н. Яцких, Е.А. Ширшова) |
Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ |
в течение года |
1. Совершенствование контрольной (надзорной) деятельности; 2. Подготовка отчетов руководителю Роструда |
Направление 2.2. Обеспечение надзора и контроля в сфере трудовых отношений
| ||||||
2.2.1. |
Обеспечение мониторинга погашения задолженности по заработной плате, обеспечение ведомственного контроля за своевременной и в полном объеме выплатой заработной платы в подведомственных организациях, организациях соответствующих видов экономической деятельности или организациях, расположенных в соответствующих субъектах Российской Федерации |
И.И. Шкловец |
Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (И.Н. Яцких, Е.А. Ширшова), Государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации |
Государственная программа "Содействие занятости населения" (КПМ "Надзор и контроль в сфере труда и занятости"); Поручение Правительства РФ*(4) Поручение Правительства РФ*(5) |
в течение года |
1. Эффективный надзор и контроль за соблюдением трудовых прав работников; 2. Отчет в Минтруд России о результатах проведенной работы по выявлению и погашению задолженности по оплате труда |
2.2.2. |
Организация и осуществление надзора за соблюдением требований законодательства об охране труда, в том числе нарушений установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве |
И.И. Шкловец |
Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (И.Н. Яцких, А.Ю. Турков), Государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации |
Государственная программа "Содействие занятости населения" (КПМ "Безопасный труд"); Обеспечение защиты и сохранения жизни работников; абзац 12 пункта 1.8.1 "Рынок труда" ОНДП |
в течение года |
1. Эффективный надзор и контроль за соблюдением трудовых прав работников; 2. Отчет руководству Роструда о результатах выявленных нарушений по вопросам охраны труда |
2.2.3. |
Организация и анализ результатов осуществления надзора за соблюдением требований законодательства о специальной оценке условий труда |
И.И. Шкловец |
Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (И.Н. Яцких, А.Ю. Турков), Государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации |
Государственная программа "Содействие занятости населения" (КПМ "Безопасный труд"); Обеспечение защиты и сохранения жизни работников |
в течение года |
1. Эффективный надзор и контроль за соблюдением трудовых прав работников; 2. Отчет руководству Роструда о результатах выявленных нарушений по вопросам охраны труда; 3. Представление информации в Минтруд России |
2.2.4. |
Формирование и ведение Реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда |
И.И. Шкловец |
Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (И.Н. Яцких, А.Ю. Турков) |
Государственная программа "Содействие занятости населения"; Повышение темпа роста российской экономики |
в течение года |
Эффективный надзор и контроль за соблюдением трудовых прав работников |
2.2.5. |
Подготовка ежегодных статистических данных о производственном травматизме по формам федерального статистического наблюдения N 1-трамватизм и N 2-травматизм |
И.И. Шкловец |
Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (И.Н. Яцких, А.Ю. Турков), Государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации |
Государственная программа "Содействие занятости населения"; Обеспечение защиты и сохранения жизни работников |
1 апреля |
1. Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда; 2. Отчет в Росстат по формам N 1-трамватизм и N 2-травматизм*(6) |
2.2.6. |
Осуществление надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства хозяйствующими субъектами, использующими труд иностранных работников |
И.И. Шкловец |
Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (И.Н. Яцких, Е.А. Ширшова), Государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации |
Государственная программа "Содействие занятости населения"; Обеспечение защиты и сохранения жизни работников |
20 января; 20 июля |
1. Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда; 2. Отчет в Росстат по форме N 1-НК (труд)*(7) "Сведения о результатах осуществления контрольно-надзорных мероприятий за соблюдением трудового законодательства при использовании труда иностранных работников", загрузка данных в информационную систему ЕМИСС |
2.2.7. |
Обеспечение контроля за выполнением условий Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности |
И.И. Шкловец |
Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (И.Н. Яцких, Е.А. Ширшова) |
Перечень поручений Президента РФ по итогам совещания о ситуации в угольной отрасли Кузбасса от 2 декабря 2021 года N Пр-2576, утвержденного Президентом РФ 31 декабря 2021 года (пункт 6) |
декабрь |
Доклад в Генеральную прокуратуру Российской Федерации и Администрацию Президента Российской Федерации |
2.2.8. |
Проведение совместных проверок совместно с Ростехнадзором, Росуглепрофом работодателей угольной отрасли по вопросу реализации предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на производстве |
И.И. Шкловец |
Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (И.Н. Яцких, А.Ю. Турков) |
Протокол заседания Комиссии при Президенте РФ по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности от 27 августа 2018 года (подпункт "л" пункта 3) |
июль |
Доклад в Правительство Российской Федерации |
2.2.9. |
Применение обязательного досудебного порядка рассмотрения жалоб на решения контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц |
И.И. Шкловец |
Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (И.Н. Яцких, А.Ю. Турков, Н.М. Наговицина) |
Постановление Правительства РФ от 28 апреля 2021 г. N 663 (в ред. от 06.10.2021) "Об утверждении перечня видов федерального государственного контроля (надзора), в отношении которых применяется обязательный досудебный порядок рассмотрения жалоб" |
в течение года |
1. Отчет руководству Роструда о результатах работы; 2. Повышение эффективности государственного контроля (надзора) в сфере труда |
2.2.10. |
Участие в информационной системе "Единый контакт-центр взаимодействия с гражданами" |
И.И. Шкловец |
Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (И.Н. Яцких, А.Ю. Турков), Управление цифрового развития и информационных технологий (В.С. Лосев) |
Постановление Правительства РФ от 16 августа 2021 г. N 1342 "О Единой государственной информационной системе социального обеспечения" Приказ Минтруда России от 1 июля 2021 г. N 442н*(8) |
в течение года |
Доступное и быстрое информирование граждан о правах |
Направление 2.3. Реализация Федеральной службой по труду и занятости Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти *(9)
| ||||||
2.3.1. |
Организация работы Общественного совета при Федеральной службе по труду и занятости |
Д.А. Васильев |
Управление правового обеспечения, социального партнерства и международной деятельности (Б.С. Гудко, О.Н. Корчемкина), Структурные подразделения Роструда |
Государственная программа "Содействие занятости населения"; Раздел III, абз. 13 Концепции открытости; Осуществление общественного контроля за деятельностью Роструда |
в течение года |
1. Повышение уровня открытости; 2. Противодействие коррупции; 3. Протоколы заседаний Общественного совета при Федеральной службе по труду и занятости |
2.3.2. |
Обеспечение работы с открытыми данными на едином портале Роструда и на портале "Работа в России" (ИАС ОБВ "Работа в России") |
Д.А. Васильев |
Управление цифрового развития и информационных технологий (В.С. Лосев, А.Н. Костин, П.И. Шуталев) |
Распоряжение Правительства РФ от 30 января 2014 г. N 93-р; ежегодный отчет Счетной палаты РФ "Открытость государства в России" |
декабрь |
Общее количество скачиваний наборов открытых данных внешними потребителями больше 1,9 млн |
III. Государственная поддержка и иные гарантии социальной защиты
| ||||||
Направление 3.1. Обеспечение стабилизации ситуации на рынке труда субъектов Российской Федерации
| ||||||
3.1.1. |
Осуществление в 2023 году из средств федерального бюджета социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными |
Д.А. Васильев |
Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (А.В. Утолин, О.Д. Развилюк, Е.В. Кулешова, О.Н. Малинина) |
Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" |
ежемесячно |
1. Обеспечение выплат в полном объеме; 2. Анализ расходов, подготовка необходимых материалов по запросу руководства |
3.1.1.1. |
Сбор сведений по направлениям расходов социальных выплат безработным гражданам |
|||||
3.1.1.2. |
Финансирование заявок (субвенции) органов государственной власти субъектов Российской Федерации |
|||||
3.1.2. |
Сбор и обобщение информации о занятости населения в монопрофильных муниципальных образованиях*(10) |
Д.А. Васильев |
Управление контроля и координации в сфере занятости населения (И.Ю. Зубкова, Ю.В. Холомцева, С.Н. Суменков) |
Повышение темпа роста российской экономики; абзацы 4 и 5 пункта 1.8.1 "Рынок труда" ОНДП |
ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом |
1. Повышение эффективности использования трудовых ресурсов; 2. Сохранение социальной стабильности; 3. Отчеты в Минтруд России |
3.1.3. |
Осуществление оперативного мониторинга состояния рынка труда, включая: - сведения о принятии решения о ликвидации организации либо прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров; - сведения о введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, а также о приостановке производства; - сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве); - информация, необходимая для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов; - информация о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов*(11) |
Д.А. Васильев |
Управление контроля и координации в сфере занятости населения (И.Ю. Зубкова, Ю.В. Холомцева, С.Н. Суменков) |
Государственная программа "Содействие занятости населения"; Повышение темпа роста российской экономики; абзацы 4 и 5 пункта 1.8.1 "Рынок труда" ОНДП |
ежедневно в онлайн-формате, еженедельно |
1. Повышение эффективности использования трудовых ресурсов; 2. Сохранение социальной стабильности; 3. Отчеты в Минтруд России |
3.1.4. |
Осуществление мониторинга предоставления социальных выплат работникам государственных учреждений службы занятости населения в целях обеспечения кадровой потребности предприятий оборонно-промышленного комплекса |
Д.А. Васильев |
Управление контроля и координации в сфере занятости населения (И.Ю. Зубкова, Ю.В. Холомцева, С.Н. Суменков) |
ежемесячно до 7 числа месяца, следующего за отчетным периодом |
Отчет в Минтруд России |
|
3.1.5. |
Сбор и обобщение информации о численности граждан, признанных в установленном порядке безработными, и граждан, ищущих работу, зарегистрированных в органах службы занятости по профессиям (специальностям, должностям), указанным как желаемые при трудоустройстве*(13) |
Д.А. Васильев |
Управление контроля и координации в сфере занятости населения (И.Ю. Зубкова, Ю.В. Холомцева, С.Н. Суменков) |
Государственная программа "Содействие занятости населения"; Повышение темпа роста российской экономики; абзацы 4 и 5 пункта 1.8.1 "Рынок труда" ОНДП |
ежемесячно до 21 числа месяца, следующего за отчетным периодом |
1. Повышение эффективности использования трудовых ресурсов; 2. Сохранение социальной стабильности; 3. Отчеты в Минтруд России |
3.1.6. |
Обработка и анализ информации Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации и Федеральной налоговой службы Российской Федерации о предоставлении юридическим лицам, включая некоммерческие организации, и индивидуальным предпринимателям в целях их стимулирования к трудоустройству граждан |
Д.А. Васильев |
Управление контроля и координации в сфере занятости населения (И.Ю. Зубкова, Ю.В. Холомцева, Г.А. Маркова) |
Постановление Правительства РФ от 13 марта 2021 г. N 362 (в ред. от 24.11.2022) "О государственной поддержке в 2023 году юридических лиц, включая некоммерческие организации, и индивидуальных предпринимателей в целях стимулирования занятости отдельных категорий граждан" |
ежемесячно в течение 5 рабочих дней после отчетного месяца |
1. Увеличение уровня занятости безработных граждан; 2. Сохранение социальной стабильности; 3. Отчеты в Минтруд России; |
до 1 февраля 2023 года |
4. Итоговый Доклад в Правительство Российской Федерации |
|||||
3.1.7. |
Обработка и анализ информации органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих полномочия в сфере занятости населения, о численности трудоустроенных граждан |
Д.А. Васильев |
Управление контроля и координации в сфере занятости населения (И.Ю. Зубкова, Ю.В. Холомцева, Г.А. Маркова) |
Постановление Правительства РФ от 13 марта 2021 г. N 362 |
еженедельно (по понедельникам) |
1. Сохранение социальной стабильности; 2. Отчеты в Минтруд России |
3.1.8. |
Осуществление мониторинга о реализации мер по содействию в трудоустройстве гражданам предпенсионного возраста |
Д.А. Васильев |
Управление контроля и координации в сфере занятости населения (И.Ю. Зубкова, М.В. Потапова, Г.А. Маркова) |
Протокол совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 12.11.2014 г. N ДК-П9-223пр |
ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом |
Представление информации о результатах мониторинга в Управление осуществления федерального надзора в сфере труда |
3.1.9. |
Обработка и анализ информации органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих полномочия в сфере занятости населения, по трудоустройству граждан, вынужденно покинувших территорию Донецкой и Луганской народных Республик |
Д.А. Васильев |
Управление контроля и координации в сфере занятости населения (И.Ю. Зубкова, М.В. Потапова, Г.А. Маркова) |
Поручения Минтруда России (письма от 24 февраля 2022 г. N 13-7/10/В-2204 и от 16 июня 2022 г. N 13-7/10/В-7999) |
еженедельно |
Отчеты в Минтруд России |
Направление 3.2. Обеспечение содействия трудоустройству незанятых инвалидов
| ||||||
3.2.1. |
Проведение ежеквартального мониторинга осуществления мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов в соответствии с разработанными формами |
Д.А. Васильев |
Управление контроля и координации в сфере занятости населения (И.Ю. Зубкова, М.В. Потапова) |
Распоряжение Правительства РФ от 15 октября 2020 г. N 2655-р Об утверждении плана мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2021-2024 годы; приказ Минтруда России от 28 июня 2021 г. N 425*(14); абзац 11 пункта 1.8.1 "Рынок труда" ОНДП |
ежеквартально до 20 февраля, 20 мая, 20 августа, 20 ноября |
Адресный подход к предоставлению государственных услуг в области содействия занятости населения |
3.2.2. |
Проведение ежеквартального мониторинга осуществления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия в области содействия занятости населения, полномочий по осуществлению контрольно-надзорной деятельности за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты в соответствии с разработанными формами |
Д.А. Васильев |
Управление контроля и координации в сфере занятости населения (И.Ю. Зубкова, М.В. Потапова) |
Распоряжение Правительства РФ от 15 октября 2020 г. N 2655-р; приказ Минтруда России от 28 июня 2021 г. N 425; абзац 11 пункта 1.8.1 "Рынок труда" ОНДП |
ежеквартально до 20 февраля, 20 мая, 20 августа, 20 ноября |
1. Количество субъектов Российской Федерации, осуществляющих контрольно-надзорную деятельность за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты в 2021-2024 годы - 85 субъектов Российской Федерации (ежегодно); 2. Исполнение работодателями требований по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой в 2023 году |
Направление 3.3. Выдача подтверждений целевого назначения материалов, ввозимых на территорию Российской Федерации в рамках Соглашения и Протокола
| ||||||
3.3.1. |
Организация работы по выдаче подтверждений целевого назначения материалов и предметов для слепых и других лиц с физическими или умственными недостатками, ввозимых на территорию Российской Федерации в рамках Соглашения о ввозе материалов образовательного, научного и культурного характера от 22 ноября 1950 года и Протокола к нему от 26 ноября 1976 года, и межведомственное взаимодействие по передаче-получению информации о документах, выданных уполномоченными должностными лицами Роструда и являющихся для таможенных органов подтверждающими правомерность предоставления льгот по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых товаров*(15) |
Д.А. Васильев |
Управление социально-финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов (М.Ю. Кобельков, Л.В. Коваль, И.В. Низов), |
Государственная социальная защита (поддержка) социально уязвимых групп населения |
в порядке и по форме, согласованной с ФТС России в течение 10 дней после получения заявления |
1. Выдача подтверждения по мере представления документов; 2. Государственная поддержка социально не защищенных граждан (социальная защита) |
Направление 3.4. Обеспечение надзора и контроля в сфере занятости населения
| ||||||
3.4.1. |
Организация и осуществление мероприятий по контролю за эффективностью и качеством осуществления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными |
Д.А. Васильев |
Управление контроля и координации в сфере занятости населения (И.Ю. Зубкова, Ю.В. Холомцева, И.В. Журавель) |
Государственная программа "Содействия занятости населения" (КПМ "Надзор и контроль в сфере труда и занятости"); Государственная социальная защиты (поддержка) социальной уязвимых групп населения |
ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным |
1. Сохранение социальной стабильности; 2. Отчет в Минтруд России о результатах проверок |
3.4.2. |
Подготовка и утверждение планов контрольных мероприятий (проверок) за эффективностью и качеством осуществления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, на 2024 год |
Д.А. Васильев |
Управление контроля и координации в сфере занятости населения (И.Ю. Зубкова, Ю.В. Холомцева, И.В. Журавель) |
Государственная программа "Содействия занятости населения" (КПМ "Надзор и контроль в сфере труда и занятости"); Государственная социальная защиты (поддержка) социальной уязвимых групп населения |
август-октябрь |
1. Согласование с прокуратурами субъектов Российской Федерации и утверждение Рострудом планов контрольных мероприятий (проверок) органов государственной власти субъектов Российской Федерации на 2024 год; 2. Сохранение социальной стабильности |
3.4.3. |
Организация и проведение контроля за нормативно-правовым регулированием, осуществляемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации в части осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными |
И.И. Шкловец |
Управление правового обеспечения, социального партнерства и международной деятельности (Б.С. Гудко, Е.А. Алехина) |
Государственная программа "Содействия занятости населения" |
в течение года |
1. Направление документов по результатам надзора и контроля в адрес высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации); 2. Пресечение и устранение фактов принятия органами государственной власти субъектов Российской Федерации нормативно-правовых актов по вопросам переданного полномочия, противоречащих нормам и положениям федерального законодательства (удельный вес нормативных правовых актов, содержащих нормы и положения, противоречащие федеральному законодательству, в общем количестве зарегистрированных в Роструде нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации); 3. Отчет о результатах надзора и контроля на официальном сайте Роструда |
3.4.4. |
Осуществление мониторинга полноты представления нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в Роструд |
И.И. Шкловец |
Управление правового обеспечения, социального партнерства и международной деятельности (Б.С. Гудко, Е.А. Алехина) |
- |
один раз в полугодие |
1. Оценка полноты представления высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) нормативных правовых актов по вопросам переданного полномочия в Роструд; 2. Направление документов по результатам мониторинга в адрес высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации и/или в органы прокуратуры |
Направление 3.5. Обеспечение надзора и контроля в области социальной защиты населения
| ||||||
3.5.1. |
Организация и проведение плановых проверок в соответствии с планами проведения проверок по вопросам: - федерального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания; - контроля за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан |
Д.А. Васильев |
Управление социально-финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов (М.Ю. Кобельков, М.В. Козлова), Государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации |
Постановление Правительства РФ от 25 июня 2021 г. N 999 "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере социального обслуживания" (в ред. от 14.12.2021 N 2289) |
в течение года (по отдельному плану) |
1. Сохранение социальной стабильности; 2. Эффективность выполнения планов проведения плановых проверок на 2023 год (отношение количества проведенных проверок к количеству запланированных); 3. Отчет руководству Роструда |
3.5.2. |
Организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований в сфере: - социального обслуживания; - опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан |
Д.А. Васильев |
Управление социально-финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов (М.Ю. Кобельков, М.В. Козлова), Государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации |
в течение года (по отдельному плану) |
1. Сохранение социальной стабильности; 2. Уменьшение количества объектов проверок, при проверке которых выявлены нарушения обязательных требований (отношение количества проверенных объектов к количеству объектов, при проверке которых выявлены нарушения); 3. Отчет руководству Роструда |
|
3.5.3. |
Организация работы по приему и учету уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности по оказанию социальных услуг юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями |
Д.А. Васильев |
Управление социально-финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов (М.Ю. Кобельков, М.В. Козлова) |
Административный регламент предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по приему и учету уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности по оказанию социальных услуг юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, утвержденный приказом Роструда от 23 сентября 2019 г. N 264 |
в течение года |
1. Сохранение социальной стабильности; 2. Количество зарегистрированных уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности по оказанию социальных услуг; 3. Отчет руководству Роструда |
3.5.4. |
Организация и проведение контроля за расходованием органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на: - осуществление переданных полномочий, в соответствии с пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", пунктом 3 статьи 25 Федерального закона от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" |
Д.А. Васильев |
Управление социально-финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов (М.Ю. Кобельков, И.Г. Казанчева) |
Повышение целевого расходования средств федерального бюджета |
в течение года |
Целевое использование средств федерального бюджета |
3.5.5. |
Организация и проведение контроля за расходованием органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан в соответствии с пунктом 3 статьи 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", пункт 17 статьи 2 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", пункт 10 статьи 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", статья 28.2 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" |
Д.А. Васильев |
Управление социально-финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов (М.Ю. Кобельков, И.Г. Казанчева) |
Повышение целевого расходования средств федерального бюджета |
в течение года |
Целевое использование средств федерального бюджета |
3.5.6. |
Организация и осуществление контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации и администрацией г. Байконура переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан в соответствии с пунктом 3 статьи 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", пункт 17 статьи 2 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", пункт 10 статьи 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", статья 28.2 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" |
Д.А. Васильев |
Управление социально-финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов (М.Ю. Кобельков, И.Г. Казанчева) |
Повышение эффективности и качества предоставления мер социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан |
в течение года |
Эффективность и качество предоставления мер социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан |
Направление 3.6. Предоставление социальных гарантий отдельным категориям граждан и членам их семей
| ||||||
3.6.1. |
Обеспечение финансирования расходов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. N 664 "Об утверждении правил выплаты единовременных пособий потерпевшим, свидетелям и иным участникам уголовного судопроизводства, в отношении которых в установленном порядке принято решение об осуществлении государственной защиты" |
Д.А. Васильев |
Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (А.В. Утолин, О.Д. Развилюк, Д.А. Доронина, О.Н. Малинина) |
Государственная программа РФ "Обеспечение общественного порядка и противодействия преступности"; План-график мероприятий по реализации документов стратегического планирования Министерства труда и социальной защиты РФ на 2019-2024 годы; Государственная социальная защита (поддержка) социально уязвимых групп населения |
ежеквартально |
1. Сохранение социальной стабильности; 2. Своевременное перечисление средств для выплат денежных компенсаций и пособий гражданам в полном объеме |
Направление 3.7. Аккредитация частных агентств занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала)
| ||||||
3.7.1. |
Координация деятельности территориальных органов Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги по аккредитации частных агентств занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) и реализации эксперимента в отношении вида разрешительной деятельности по аккредитации частных агентств занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2021 г. N 1279 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по оптимизации и автоматизации процессов разрешительной деятельности, в том числе лицензирования" |
И.И. Шкловец |
Управление правового обеспечения, социального партнерства и международной деятельности (Б.С. Гудко, К.И. Пельменев, Е.А. Алехина) |
Постановление Правительства РФ от 22 сентября 2018 г. N 1129 (в ред. от 10.07.2020 N 1017) "Об утверждении Правил аккредитации частных агентств занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" |
в течение года |
1. Сведения об аккредитации (продлению аккредитации) на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала); 2. Повышение эффективности деятельности территориальных органов Федеральной службы по труду и занятости; 3. Сокращение срока предоставления государственной услуги и документов, необходимых для ее предоставления |
Направление 3.8. Обеспечение контроля за выполнением частными агентствами занятости требований аккредитации на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала)
| ||||||
3.8.1. |
Организация и осуществление федерального государственного контроля за выполнением частным агентством занятости требований аккредитации на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала), в том числе посредством проведения профилактических и контрольных (надзорных) мероприятий |
И.И. Шкловец |
Управление правового обеспечения, социального партнерства и международной деятельности (Б.С. Гудко, Е.А. Алехина) |
статья 18.1. Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"; Постановление Правительства РФ от 25 июня 2021 г. N 1008 (в ред. от 29.11.2021 N 2076) "Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за выполнением частным агентством занятости требований аккредитации на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала)" |
в течение года |
1. Предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований частным агентством занятости; 2. Минимизация риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, вызванного нарушениями обязательных требований частным агентством занятости; 3. Ежегодный доклад о федеральном государственном контроле за выполнением частным агентством занятости требований аккредитации на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) |
Направление 3.9. Участие Роструда в разрешении коллективных трудовых споров*(17)
| ||||||
3.9.1. |
Организация подготовки трудовых арбитров |
И.И. Шкловец |
Управление правового обеспечения, социального партнерства и международной деятельности (Б.С. Гудко, Е.А. Алехина) |
Государственная социальная защита (поддержка) социально уязвимых групп населения |
в течение года |
Направление уведомления об отказе в организации подготовки трудовых арбитров либо принятие решения об организации подготовки трудовых арбитров |
3.9.2. |
Ведение базы данных по учету трудовых арбитров |
И.И. Шкловец |
Управление правового обеспечения, социального партнерства и международной деятельности (Б.С. Гудко, Е.А. Алехина) |
Государственная социальная защита (поддержка) социально уязвимых групп населения |
в течение года |
1. Направление уведомлений об отказе во включении сведений о трудовых арбитрах в базу данных либо о внесении сведений о трудовых арбитрах в базу данных; 2. Направление уведомлений об отказе в изменении сведений о трудовых арбитрах, содержащихся в базе данных либо об изменении сведений о трудовых арбитрах, содержащихся в базе данных; 3. Направление уведомлений об отказе в исключении сведений о трудовых арбитрах, содержащихся в базе данных либо об исключении сведений о трудовых арбитрах, содержащихся в базе данных; 4. Направление уведомлений об отказе в предоставлении сведений о трудовых арбитрах, содержащихся в базе данных либо о предоставлении сведений о трудовых арбитрах, содержащихся в базе данных |
3.9.3. |
Регистрация в уведомительном порядке коллективных трудовых споров по поводу заключения, изменения и выполнения соглашений, заключаемых на федеральном уровне социального партнерства, коллективных трудовых споров в организациях, финансируемых из федерального бюджета, а также коллективных трудовых споров, возникающих в случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена |
И.И. Шкловец |
Управление правового обеспечения, социального партнерства и международной деятельности (Б.С. Гудко, Е.А. Алехина) |
Государственная социальная защита (поддержка) социально уязвимых групп населения |
в течение года |
Направление уведомлений об отказе в регистрации коллективного трудового спора либо о регистрации коллективного трудового спора |
3.9.4. |
Содействие в урегулировании коллективных трудовых споров по поводу заключения, изменения и выполнения соглашений, заключаемых на федеральном уровне социального партнерства, коллективных трудовых споров в организациях, финансируемых из федерального бюджета, а также коллективных трудовых споров, возникающих в случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена |
И.И. Шкловец |
Управление правового обеспечения, социального партнерства и международной деятельности (Б.С. Гудко, Е.А. Алехина) |
Государственная социальная защита (поддержка) социально уязвимых групп населения |
в течение года |
Направление уведомлений об отказе либо о предоставлении государственной услуги по содействию в урегулировании коллективных трудовых споров по поводу заключения, изменения и выполнения соглашений, заключаемых на федеральном уровне социального партнерства, коллективных трудовых споров в федеральных государственных органах, федеральных государственных учреждениях, федеральных государственных унитарных предприятиях, а также коллективных трудовых споров, возникающих в случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях разрешения коллективного трудового спора забастовка не может быть проведена |
Направление 3.10. Регистрации отраслевых (межотраслевых) соглашений, межрегиональных соглашений*(18)
| ||||||
3.10.1. |
Уведомительная регистрация отраслевых (межотраслевых) соглашений, заключенных на федеральном уровне социального партнерства, межрегиональных соглашений |
И.И. Шкловец |
Управление правового обеспечения, социального партнерства и международной деятельности (Б.С. Гудко, Е.А. Алехина) |
Государственная социальная защита (поддержка) социально уязвимых групп населения |
в течение года |
Направление уведомлений об отказе в регистрации соглашения, регистрации соглашения, либо регистрации соглашения с выявлением условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права |
IV. Организация прохождения альтернативной гражданской службы
| ||||||
Направление 4.1. Обеспечение контроля за прохождением альтернативной гражданской службы
| ||||||
4.1.1. |
Организация и проведение плановых контрольных проверок за прохождением гражданами альтернативной гражданской службы и увольнением с нее |
Д.А. Васильев |
Управление социально-финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов (М.Ю. Кобельков, Л.В. Коваль, И.В. Низов) |
Постановление Правительства РФ от 28 мая 2004 г. N 256 (в ред. от 20.10.2021 N 1793) "Об утверждении Положения о порядке прохождения альтернативной гражданской службы" |
в течение года (по согласованию с руководством) |
Отчет руководству Роструда о выявленных нарушениях |
4.1.2. |
Подготовка предложений в проект приказа Минтруда России "Об утверждении перечней видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, и организаций, где предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы" |
Д.А. Васильев |
Управление социально-финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов (М.Ю. Кобельков, Л.В. Коваль, И.В. Низов) |
Государственная программа "Содействие занятости населения" (комплекс процессных мероприятий "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"); Государственная социальная защита (поддержка) социально уязвимых групп населения |
февраль |
1. Государственная поддержка социально не защищенных граждан (социальная защита); 2. Предложения в Минтруд России (1 раз в год) |
4.1.3. |
Разработка плановых заданий для федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по приему граждан для прохождения альтернативной гражданской службы |
Д.А. Васильев |
Управление социально-финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов (М.Ю. Кобельков, Л.В. Коваль, И.В. Низов) |
Государственная программа "Содействие занятости населения" (КПМ "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"); Государственная социальная защита (поддержка) социально уязвимых групп населения |
февраль, август |
Письмо в федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (2 раза в год) |
4.1.4. |
Утверждение планов направления граждан на альтернативную гражданскую службу |
Д.А. Васильев |
Управление социально-финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов (М.Ю. Кобельков, Л.В. Коваль, И.В. Низов) |
Постановление Правительства РФ от 28 мая 2004 г. N 256 |
март, сентябрь |
1. Государственная поддержка социально не защищенных граждан (социальная защита); 2. Приказы Роструда (2 раза в год) |
4.1.5. |
Подготовка ведомственной статистической отчетности по формам государственного статистического наблюдения N 1-АГС "Сведения о численности граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу"*(19) |
Д.А. Васильев |
Управление социально-финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов (М.Ю. Кобельков, Л.В. Коваль, И.В. Низов) |
- |
март, сентябрь |
Размещение на сайте Роструда статистических данных (2 раза в год) |
V. Совершенствование государственного управления в сфере установленных полномочий
| ||||||
Направление 5.1. Комплексное планирование и анализ деятельности Федеральной службы по труду и занятости
| ||||||
5.1.1. |
Подготовка отчета о деятельности Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов за 2022 год |
Д.А. Васильев И.И. Шкловец |
Управление контроля и координации в сфере занятости населения (И.Ю. Зубкова, Ю.В. Холомцева), Структурные подразделения Роструда |
Повышение темпа роста российской экономики; Обеспечение защиты и сохранения жизни работников; Государственная социальная защита (поддержка) социально уязвимых групп населения |
март |
1. Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда; 2. Сохранение социальной стабильности; 3. Итоговый отчет Роструда за 2022 год, размещение на сайте Роструда |
5.1.2. |
Утверждение Плана деятельности Федеральной службы по труду и занятости, включая реализацию национальных проектов, на 2024 год |
Д.А. Васильев И.И. Шкловец |
Управление контроля и координации в сфере занятости населения (И.Ю. Зубкова, Ю.В. Холомцева) |
Повышение темпа роста российской экономики; Обеспечение защиты и сохранения жизни работников; Государственная социальная защита (поддержка) социально уязвимых групп населения |
декабрь |
1. Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда; 2. План, утвержденный приказом Роструда; 3. Размещение в сети "Интернет" на сайте Роструда |
5.1.3. |
Утверждение Плана научно-исследовательских работ Роструда на 2024 год |
Д.А. Васильев |
Управление контроля и координации в сфере занятости населения (И.Ю. Зубкова, Ю.В. Холомцева) |
Повышение темпа роста российской экономики |
декабрь |
1. Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда; 2. План, утвержденный приказом Роструда |
5.1.4. |
Подготовка предложений в проект прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу в соответствии с графиком подготовки и рассмотрения в 2023 году проектов федеральных законов, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта федерального бюджета на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов |
Д.А. Васильев И.И. Шкловец |
Управление контроля и координации в сфере занятости населения (И.Ю. Зубкова, Ю.В. Холомцева), Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (А.В. Утолин, С.В. Петренко) |
Повышение темпа роста российской экономики |
согласно указаниям Минэкономразвития России, по запросу Минтруда России |
1. Предложения в Минтруд России; 2. Повышение эффективности использования трудовых ресурсов |
5.1.5. |
Формирование ежемесячных и ежеквартальных отчетов о ходе реализации структурных элементов государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения" в государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", включая: |
Д.А. Васильев |
Управление контроля и координации в сфере занятости населения (И.Ю. Зубкова, Ю.В. Холомцева), Структурные подразделения Роструда |
Государственная программа "Содействие занятости населения"; Повышение темпа роста российской экономики |
ежемесячно и ежеквартально до 8 рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом |
1. Сохранение социальной стабильности; 2. Отчеты ежемесячные и ежеквартальные в ГИИС "Электронный бюджет" |
5.1.5.1. |
комплекс процессных мероприятий 1 "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" |
Д.А. Васильев |
Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (А.В. Утолин, С.В. Петренко, О.Д. Развилюк), Управление социально-финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов (М.Ю. Кобельков, Л.В. Коваль), Управление цифрового развития и информационных технологий (В.С. Лосев, В.В. Суханов) |
Государственная программа "Содействие занятости населения"; Повышение темпа роста российской экономики |
ежемесячно и ежеквартально до 8 рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом |
1. Обеспечение социальных гарантий; 2. Сохранение социальной стабильности; 3. Отчеты ежемесячные и ежеквартальные в ГИИС "Электронный бюджет" |
5.1.5.2. |
комплекс процессных мероприятий 2 "Развитие институтов рынка труда" |
Д.А. Васильев |
Управление правового обеспечения, социального партнерства и международной деятельности (Б.С. Гудко, О.Н. Корчемкина), Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (А.В. Утолин, С.В. Петренко) |
Государственная программа "Содействие занятости населения"; Повышение темпа роста российской экономики |
ежемесячно и ежеквартально до 8 рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом |
1. Обеспечение реализации международных обязательств РФ; 2. Сохранение социальной стабильности; 3. Отчеты ежемесячные и ежеквартальные в ГИИС "Электронный бюджет" |
5.1.5.3. |
комплекс процессных мероприятий 3 "Надзор и контроль в сфере труда и занятости" |
И.И. Шкловец Д.А. Васильев |
Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (И.Н. Яцких, Е.А. Ширшова), Управление контроля и координации в сфере занятости населения (И.Ю. Зубкова, Ю.В. Холомцева), Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (А.В. Утолин, С.В. Петренко) |
Государственная программа "Содействие занятости населения"; Повышение темпа роста российской экономики |
ежемесячно и ежеквартально до 8 рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом |
1. Содействие снижению задолженности по заработной плате; 2. Содействие обеспечению прав безработных граждан на социальную поддержку; 2.# Сохранение социальной стабильности; 3. Отчеты ежемесячные и ежеквартальные в ГИИС "Электронный бюджет" |
5.1.6. |
Проведение тематических проверок территориальных органов Роструда по: контрольно-надзорной деятельности; организации финансово-хозяйственной деятельности; организации работы по мобилизационной подготовке и гражданской обороне государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации в соответствии с утвержденным планом проведения проверок; организации делопроизводства и кадровой работы; организации контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд; доступности и качества предоставления государственных услуг; информационного сопровождения деятельности |
Д.А. Васильев И.И. Шкловец |
Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (И.Н. Яцких), Управление социально-финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов (М.Ю. Кобельков), Управление делами и контроля (В.Г. Геродес), Управление правового обеспечения, социального партнерства и международной деятельности (Б.С. Гудко), Управление цифрового развития и информационных технологий (В.С. Лосев) |
Сводный план проверок на 2023 год; Повышение темпа роста российской экономики; Обеспечение защиты и сохранения жизни работников |
в течение года (по отдельному плану и в соответствии с приказами Роструда) |
1. Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда; 2. Отчет руководству Роструда о выявленных нарушениях |
5.1.7. |
Подготовка Доклада о видах федерального государственного контроля (надзора), содержащие сведения об организации и осуществлении видов контроля по итогам 2022 года*(20) |
Д.А. Васильев И.И. Шкловец |
Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (И.Н. Яцких, Е.А. Ширшова), Управление социально-финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов (М.Ю. Кобельков, М.В. Козлова) |
Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"; Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2020 г. N 2041 |
до 15 марта |
1. Эффективность деятельности контрольного органа; 2. Размещение докладов в электронной форме посредством ГАС "Управление" с учетом методических рекомендаций, издаваемых Минэкономразвития России |
Направление 5.2. Развитие государственного управления в рамках федерального проекта "Государство для людей"*(21)
| ||||||
5.2.1. |
Разработка и внедрение в деятельность Роструда принципов и стандартов клиентоцентричности, повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, подготовка кадров и профессиональное развитие федеральных государственных гражданских служащих |
И.И. Шкловец |
Управление правового обеспечения, социального партнерства и международной деятельности (Б.С. Гудко), Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (И.Н. Яцких), Управление делами и контроля (В.Г. Геродес), Управление социально-финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов (М.Ю. Кобельков), Управление контроля и координации в сфере занятости населения (И.Ю. Зубкова), Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (А.В. Утолин), Управление цифрового развития и информационных технологий (В.С. Лосев) |
Государственная программа "Экономическое развитие и инновационная экономика"; Распоряжение Правительства РФ от 6 октября 2021 г. N 2816-р (в ред. от 14.03.2022 N 499-р) Об утверждении перечня инициатив социально-экономического развития РФ до 2030 года |
в течение года |
Повышение эффективности государственного управления, которая характеризуется, в том числе, сохранением удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг на уровне не менее 90 процентов |
Направление 5.3. Обеспечение эффективности финансово-экономической деятельности и качества бухгалтерского учёта
| ||||||
5.3.1. |
Подготовка предложений в проект федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, внесение в ГИИС "Электронный бюджет" прогнозов доходов и обоснований расходных обязательств |
Д.А. Васильев И.И. Шкловец |
Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (А.В. Утолин, С.В. Петренко), Структурные подразделения Роструда |
Государственная программа "Содействие занятости населения"; Государственная программа "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" |
согласно указаниям Минфина России |
1. Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда; 2. Сохранение социальной стабильности; 3. Государственная поддержка социально не защищенных граждан (социальная защита); 4. Выполнение отдельных мероприятий национального проекта "Демография"; 5. Предложения в Минфин России |
5.3.2. |
Организация работы по проведению сверки исходных данных для определения объемов субвенции субъектам Российской Федерации и г. Байконур на следующий финансовый год на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными |
Д.А. Васильев |
Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (А.В. Утолин, С.В. Развилюк, Е.В. Кулешова) |
Государственная программа "Содействие занятости населения"; ст. 133 Бюджетного кодекса РФ; Постановление Правительства РФ от 22 января 2007 г. N 36 "Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными" |
август, по срокам представления информации в Минфин России |
1. Ежегодная подготовка Приказа по проведению сверки исходных данных; 2. Направление высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации и г. Байконур информации об исходных данных для расчета объемов субвенций, а также проект акта сверки; 3. Анализ полученной информации; 4. Проведение заседания Комиссии Федеральной службы по труду и занятости по рассмотрению вопросов финансового обеспечения межбюджетных трансфертов; 5. Направление высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации и г. Байконур Акта сверки либо протокола разногласий заседания Комиссии |
5.3.3. |
Подготовка предложений о внесении изменений в Федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период |
И.И. Шкловец Д.А. Васильев |
Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (А.В. Утолин, С.В. Петренко), Структурные подразделения Роструда |
Государственная программа "Содействие занятости населения"; Государственная программа "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности" |
согласно указаниям Минфина России |
1. Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда; 2. Сохранение социальной стабильности; 3. Государственная поддержка социально незащищенных граждан (социальная защита); 4. Выполнение отдельных мероприятий национального проекта "Демография"; 5. Предложения в Минфин России |
5.3.4. |
Внесение предложений по изменению лимитов бюджетных обязательств в целях повышения эффективности использования бюджетных средств |
И.И. Шкловец Д.А. Васильев |
Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (А.В. Утолин, С.В. Петренко), Структурные подразделения Роструда, Государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации |
Бюджетный кодекс РФ; приказ Минфина России от 30 ноября 2015 г. N 187н; Повышение эффективности использования бюджетных средств |
в течение года |
1. Повышение эффективности и результативности работы территориальных органов Роструда; 2. Рассмотрение потребности в возврате остатков межбюджетных трансфертов по итогам прошлого года; 3. Сохранение социальной стабильности; 4. Предложения в Минфин России |
5.3.5. |
Обеспечение финансирования расходов межбюджетных трансфертов, грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, федеральным операторам |
Д.А. Васильев |
Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (А.В. Утолин, С.В. Петренко, О.Д. Развилюк, О.Н. Малинина, Е.В. Кулешова, Д.А. Доронина) |
Государственная программа "Содействие занятости населения" |
в течение года |
1. Сохранение социальной стабильности; 2. Выполнение отдельных мероприятий национального проекта "Демография"; 3. Перечисление средств; 4. Расчет возврата средств из бюджетов субъектов Российской Федерации, федеральных операторов за недостижение результата федерального проекта |
5.3.6. |
Обеспечение финансирования расходов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 2004 г. N 518 "Об утверждении Правил компенсации расходов, связанных с реализацией права граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу" |
Д.А. Васильев |
Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (А.В. Утолин, С.В. Петренко О.Н. Малинина) |
Государственная программа "Содействие занятости населения" |
по мере поступления документов |
Своевременное перечисление средств для выплат денежных компенсаций в полном объеме |
5.3.7. |
Подготовка отчетов в соответствии с приказом Минфина России от 18 июня 2020 г. N 112н "Об утверждении Порядка проведения Министерством финансов Российской Федерации мониторинга качества финансового менеджмента" за 2022 год |
И.И. Шкловец |
Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (А.В. Утолин, С.В. Петренко) |
Повышение темпа роста российской экономики |
15 апреля, 1 сентября |
Отчеты в Минфин России |
5.3.8. |
Подготовка материалов для размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с приказом Минфина России от 27 июля 2018 г. N 158н "Об утверждении формы и порядка формирования федеральными органами исполнительной власти сведений о качестве финансового менеджмента для целей размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
И.И. Шкловец |
Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (А.В. Утолин, С.В. Петренко), Управление цифрового развития и информационных технологий (В.С. Лосев) |
Изменения в перечне информации, формируемой федеральными органами исполнительной власти, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 20 апреля 2017 г. N 476 |
август декабрь |
Материалы для размещения на сайте Роструда |
5.3.9. |
Проверка и подписание бюджетной отчетности по направлениям деятельности центрального аппарата Роструда |
И.И. Шкловец |
Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (А.В. Утолин, С.В. Петренко, И.В. Истомина) |
в течение года |
Бюджетная отчетность |
|
5.3.10. |
Проверка и подписание сводной бюджетной отчетности Роструда в текущем финансовом году и представление ее в Федеральное казначейство |
И.И. Шкловец |
Управление социальных гарантий, бюджетных процедур и финансирования (А.В. Утолин, С.В. Петренко, И.В. Истомина) |
Согласно требованиям Минфина России |
Бюджетная отчетность в Минфин России и Федеральное казначейство |
|
5.3.11. |
Формирование проектов бюджетов территориальных органов Роструда на 2024 год |
И.И. Шкловец |
Управление социально-финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов (М.Ю. Кобельков, Л.М. Абильтарова, А.А. Сомова), Государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации |
Государственная программа "Содействие занятости населения" |
июнь-июль |
Повышение эффективности работы территориальных органов Роструда в части планирования расходов |
5.3.12. |
Проведение заседаний Комиссии Роструда по выбытию основных средств и проведение мониторинга по завершению территориальными органами процедуры выбытия основных средств |
И.И. Шкловец |
Управление социально-финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов (М.Ю. Кобельков, Д.В. Хоркин) |
- |
в течение года |
Повышение эффективности расходования бюджетных средств/Протоколы выбытия средств по территориальным органам Роструда |
5.3.13. |
Сбор, проверка ведомственной отчетности территориальных органов Роструда по кассовым расходам и доходам федерального бюджета |
И.И. Шкловец |
Управление социально-финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов (М.Ю. Кобельков, Л.М. Абильтарова) |
согласно требованиям Минфина России |
Повышение эффективности работы территориальных органов Роструда |
|
Направление 5.4. Развитие материально-технической базы Федеральной службы по труду и занятости и её территориальных органов
| ||||||
5.4.1. |
Организация мероприятий по обеспечению дополнительного профессионального образования и повышению квалификации государственных гражданских служащих Роструда и должностных лиц государственной инспекции труда, уполномоченных на осуществление государственного надзора и контроля в установленной сфере деятельности |
Д.А. Васильев И.И. Шкловец |
Управление делами и контроля (В.Г. Геродес, О.Н. Чибискова), Государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации |
Распоряжение Правительства РФ от 11 марта 2022 г. N 482-р О распределении бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, предусмотренных на профессиональное развитие федеральных государственных гражданских служащих |
в течение года |
Профессиональное развитие государственных гражданских служащих Роструда и должностных лиц государственной инспекции труда |
5.4.2. |
Участие в подготовке предложений и осуществление мероприятий по оптимизации размещения территориальных органов Роструда - закреплению служебных помещений за территориальными органами Роструда на праве оперативного управления |
И.И. Шкловец |
Управление социально-финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов (М.Ю. Кобельков, А.В. Федорин) |
Государственная программа "Содействие занятости населения" |
в течение года |
1. Повышение эффективности работы территориальных органов Роструда; 2. Размещение территориальных органов Роструда в зданиях и помещениях на праве оперативного управления |
5.4.3. |
Подготовка предложений по распределению средств федерального бюджета на проведение капитального ремонта объектов территориальных органов Роструда. Осуществление мониторинга за проведением капитального ремонта объектов территориальных органов Роструда |
И.И. Шкловец |
Управление социально-финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов (М.Ю. Кобельков, А.В. Федорин) |
Государственная программа "Содействие занятости населения" |
июнь-июль |
1. Повышение эффективности работы территориальных органов Роструда; 2. Сводный план проведения капитального ремонта объектов территориальных органов Роструда |
5.4.4. |
Организация и координация работы по реализации мероприятий антитеррористической защищенности отдельно стоящих зданий Роструда |
И.И. Шкловец |
Управление социально-финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов (М.Ю. Кобельков, В.В. Антипов) |
Государственная программа "Содействие занятости населения" |
в течение года |
Повышение антитеррористической защищенности отдельно стоящих зданий Роструда |
5.4.5. |
Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти по реализации антитеррористической защищенности Роструда |
И.И. Шкловец |
Управление социально-финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных органов (М.Ю. Кобельков, В.В. Антипов) |
Государственная программа "Содействие занятости населения" |
в течение года |
Повышение антитеррористической защищенности отдельно стоящих зданий Роструда |
5.4.6. |
Подготовка и направление в Минтруд России заявки на повышение квалификации работников Роструда и его территориальных органов по вопросам противодействия терроризму |
И.И. Шкловец |
Управление социально-финансового контроля и обеспечения деятельности территориальных (М.Ю. Кобельков, Д.М. Филенко), Государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации |
Государственная программа "Содействие занятости населения" |
в течение года |
Повышение квалификации по вопросам противодействия терроризму |
VI. Правовая поддержка и международное сотрудничество в сфере установленных полномочий
| ||||||
Направление 6.1. Правовая поддержка и юридическое сопровождение в сфере труда, занятости и социальной защиты населения
| ||||||
6.1.1. |
Участие в реализации плана законопроектных работ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации на 2023 год |
И.И. Шкловец |
Управление правового обеспечения, социального партнерства и международной деятельности (К.И. Пельменев, А.С. Карцева) |
Повышение темпа роста российской экономики |
в соответствии с планом |
1. Эффективный надзор и контроль за соблюдением трудовых прав работников; 2. Сохранение социальной стабильности; 3. Подготовка предложений по проектам федеральных законов |
6.1.2. |
Участие в реализации планов-графиков подготовки нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, необходимых для реализации принятых Федеральных законов |
И.И. Шкловец |
Управление правового обеспечения, социального партнерства и международной деятельности (К.И. Пельменев, А.С. Карцева) |
Устойчивое и сбалансированное нормативно-правовое развитие социально-экономической политики и законодательства Российской Федерации |
в течение года (в сроки, установленные планами-графиками) |
1. Гармонизация законодательства; 2. Исключение пробельности права и правовых коллизий; 3. Совершенствование действующих механизмов реализации общественных отношений |
6.1.3. |
Организация проведения независимой антикоррупционной экспертизы, а также общественного обсуждения проектов нормативных правовых актов Роструда на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" https://regulation.gov.ru/ |
И.И. Шкловец |
Управление правового обеспечения, социального партнерства и международной деятельности (К.И. Пельменев, А.С. Карцева) |
Совершенствование системы управления, раскрытие информации о подготовке нормативных правовых актов |
в течение года |
Принятие нормативных правовых актов Роструда, соответствующих положениям действующих нормативных правовых актов |
6.1.4. |
Подготовка предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации |
И.И. Шкловец |
Управление правового обеспечения, социального партнерства и международной деятельности (К.И. Пельменев, А.С. Карцева) |
Устойчивое и сбалансированное нормативно-правовое развитие социально-экономической политики и законодательства Российской Федерации |
в течение года |
1. Гармонизация законодательства; 2. Исключение пробельности права и правовых коллизий; 3. Совершенствование действующих механизмов реализации общественных отношений; 4. Исключение избыточного давления на хозяйствующие субъекты |
6.1.5. |
Проведение экспертизы (в том числе антикоррупционной) и подготовка правовых актов Роструда, в том числе нормативного характера |
И.И. Шкловец |
Управление правового обеспечения, социального партнерства и международной деятельности (Б.С. Гудко, К.И. Пельменев, А.С. Карцева, Д.Е. Кузьмин) |
Обеспечение единства правового пространства, а также предотвращение нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов |
в течение года |
Принятие правовых актов Роструда, в том числе нормативного характера, соответствующих положениям действующих нормативных правовых актов |
6.1.6. |
Экспертиза государственных контрактов, отчетных документов и материалов по государственным контрактам в части их соответствия законодательству Российской Федерации и условиям контрактов |
И.И. Шкловец |
Управление правового обеспечения, социального партнерства и международной деятельности (Б.С. Гудко, К.И. Пельменев, Д.Е. Кузьмин) |
Предотвращение нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок |
в течение года |
Выявление несоответствия отчетных документов и материалов по государственным контрактам законодательству Российской Федерации и условиям контрактов |
6.1.7. |
Экспертиза и подготовка правовых актов Роструда, в том числе нормативного характера |
И.И. Шкловец |
Управление правового обеспечения, социального партнерства и международной деятельности (Б.С. Гудко, К.И. Пельменев, Д.Е. Кузьмин, А.С. Карцева) |
Обеспечение единства правового пространства, а также предотвращение нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов |
в течение года |
Принятие правовых актов Роструда, в том числе нормативного характера, соответствующих положениям действующих нормативных правовых актов |
6.1.8. |
Участие в оказании государственной услуги по консультированию работников и работодателей по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права |
И.И. Шкловец |
Управление правового обеспечения, социального партнерства и международной деятельности (Б.С. Гудко, А.В. Архипов) |
Повышение эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; Административный регламент предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по информированию и консультированию работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденный приказом Роструда от 23 августа 2019 г. N 230 |
в течение года |
Отчеты, обеспечение систематического анализа и обобщение правоприменительной практики для учета ее при оказании государственной услуги с целью повышения качества консультаций |
6.1.9. |
Обеспечение качественного и своевременного оказания государственной услуги по консультированию работников и работодателей по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, через электронный ресурс "Онлайнинспекция.рф" |
И.И. Шкловец |
Управление правового обеспечения, социального партнерства и международной деятельности (Б.С. Гудко, А.В. Архипов) |
Повышение эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; |
в течение года |
Отчеты, автоматизация процессов взаимодействия работников и работодателей с Федеральной службой по труду и занятости и её территориальными органами, обеспечение систематического анализа и обобщение правоприменительной практики для учета ее при оказании государственной услуги с целью повышения качества консультаций |
6.1.10. |
Обеспечение качественного и своевременного оказания государственной услуги по консультированию работников и работодателей по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, через Единый портал государственных и муниципальных услуг |
И.И. Шкловец |
Управление правового обеспечения, социального партнерства и международной деятельности (Б.С. Гудко, А.В. Архипов) |
Повышение эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; Приказ Роструда от 23 августа 2019 г. N 230 |
в течение года |
Отчеты, обеспечение систематического анализа и обобщение правоприменительной практики для учета ее при оказании государственной услуги с целью повышения качества консультаций |
Направление 6.2. Международное сотрудничество в установленной сфере деятельности
| ||||||
6.2.1. |
Реализация Плана мероприятий Федеральной службы по труду и занятости в рамках международного сотрудничества на 2023 год |
Д.А. Васильев И.И. Шкловец |
Управление правового обеспечения, социального партнерства и международной деятельности (Б.С. Гудко, О.Н. Корчемкина) Структурные подразделения Роструда |
План мероприятий Федеральной службы по труду и занятости в рамках международного сотрудничества на 2023 год |
в течение года |
1. Повышение эффективности использования трудовых ресурсов; 2. Отчеты руководству Роструда об исполнении мероприятий Плана |
6.2.2. |
Организация мероприятий в рамках документов о двустороннем сотрудничестве |
Д.А. Васильев И.И. Шкловец |
Управление правового обеспечения, социального партнерства и международной деятельности (Б.С. Гудко, О.Н. Корчемкина) Структурные подразделения Роструда |
План мероприятий Федеральной службы по труду и занятости в рамках международного сотрудничества на 2023 год |
в течение года |
1. Повышение эффективности использования трудовых ресурсов; 2. Отчеты руководству Роструда об исполнении мероприятий Плана |
6.2.3. |
Участие в семинарах и мероприятиях, организуемых Всемирной ассоциацией государственных служб занятости (ВАГСЗ), Международной ассоциацией инспекций труда (МАИТ), Региональным альянсом инспекций труда стран - участников СНГ и Монголии (РАИТ СНГ и Монголии), в рамках членства в них Роструда, Международной организацией труда (МОТ), Советом государств Балтийского моря (СГБМ), Международной организацией по миграции (МОМ), Евразийской экономической комиссией (ЕЭК), другими международными организациями, а также в рамках двусторонних договоренностей |
Д.А. Васильев И.И. Шкловец |
Управление правового обеспечения, социального партнерства и международной деятельности (Б.С. Гудко, О.Н. Корчемкина) Структурные подразделения Роструда |
Государственная программа "Содействие занятости населения"; План мероприятий Федеральной службы по труду и занятости в рамках международного сотрудничества на 2023 год |
в течение года |
1. Повышение эффективности использования трудовых ресурсов; 2. Отчеты руководству Роструда об исполнении мероприятий Плана |
6.2.4. |
Организация мероприятий по изучению зарубежного опыта по приоритетным направлениям деятельности Роструда |
Д.А. Васильев И.И. Шкловец |
Управление правового обеспечения, социального партнерства и международной деятельности (Б.С. Гудко, О.Н. Корчемкина) |
Государственная программа "Содействие занятости населения"; План мероприятий Федеральной службы по труду и занятости в рамках международного сотрудничества на 2023 год, |
в течение года |
1. Повышение эффективности использования трудовых ресурсов; 2. Отчет руководству Роструда об исполнении мероприятий Плана |
6.2.5. |
Организация участия в проектной деятельности Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) и других международных организаций в пределах компетенции Роструда |
Д.А. Васильев |
Управление правового обеспечения, социального партнерства и международной деятельности (Б.С. Гудко, О.Н. Корчемкина) |
План мероприятий Федеральной службы по труду и занятости в рамках международного сотрудничества на 2023 год |
в течение года |
1. Повышение эффективности использования трудовых ресурсов; 2. Отчеты о результатах проектной деятельности |
6.2.6. |
Организация работы подкомиссии Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан - Рабочей группы по вопросам реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан об организованном наборе и привлечении граждан Республики Узбекистан для осуществления временной трудовой деятельности на территории Российской Федерации от 5 апреля 2017 года (далее - подкомиссия МПК - Рабочая группа) |
Д.А. Васильев |
Управление надзора, контроля и координации в сфере занятости населения (И.Ю. Зубкова, М.В. Потапова), Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (И.Н. Яцких), Управление правового обеспечения, социального партнерства и международной деятельности (Б.С. Гудко, О.Н. Корчемкина) |
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан об организованном наборе и привлечении граждан Республики Узбекистан для осуществления временной трудовой деятельности на территории Российской Федерации от 5 апреля 2017 года |
по отдельному плану |
Протоколы заседаний подкомиссии МПК - Рабочей группы |
6.2.7. |
Организация работы Рабочей группы по вопросам реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан об организованном наборе граждан Республики Таджикистан для осуществления временной трудовой деятельности на территории Российской Федерации от 17 апреля 2019 года (далее - Рабочая группа) |
Д.А. Васильев |
Управление надзора, контроля и координации в сфере занятости населения (И.Ю. Зубкова, М.В. Потапова), Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (И.Н. Яцких), Управление правового обеспечения, социального партнерства и международной деятельности (Б.С. Гудко, О.Н. Корчемкина) |
Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан об организованном наборе граждан Республики Таджикистан для осуществления временной трудовой деятельности на территории Российской Федерации от 17 апреля 2019 года |
по отдельному плану |
Протоколы заседаний Рабочей группы |
6.2.8. |
Проведения стажировки государственных трудовых инспекторов Министерства занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан в территориальном органе Роструда |
И.И. Шкловец |
Управление осуществления федерального надзора в сфере труда (И.Н. Яцких, А.Ю. Турков) |
Совместный план мероприятий по реализации Протокола о сотрудничестве по вопросам инспекции труда, защиты трудовых прав и содействия занятости между Федеральной службой по труду и занятости (Российская Федерация) и Министерством занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан на 2023 год |
в течение года |
1. Обмен опытом между инспекциями труда с целью повышения эффективности деятельности 2. Итоговый отчет по проведенным мероприятиям по обмену опытом |
______________________________
*(1) Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года, утверждённые 29 сентября 2018 года N 8028п-П13 (далее - ОНДП)
*(2) Приказ Минтруда России от 2 июня 2021 г. N 357 "Об утверждении методики расчета показателя "Уровень трудоустройства граждан, обратившихся в пилотные центры занятости" федерального проекта "Содействие занятости", входящего в структуру национального проекта "Демография" (в ред. от 09.03.2022 N 106)
*(3) Приказ Роструда от 1 февраля 2022 г. N 20 "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов) для осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права"
*(4) Перечень поручений по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации 20 марта 2020 года
*(5) Поручение Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2019 года N ТГ-П/12-1154
*(6) Приказ Росстата от 3 октября 2008 г. N 244 "Об утверждении статистического инструментария для организации Рострудом статистического наблюдения за производственным травматизмом" (в ред. приказов от 09.06.2017 N 393, от 12.03.2021 N 139)
*(7) Приказ Росстата от 27 апреля 2021 г. N 234 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по труду и занятости федерального статистического наблюдения за результатами осуществления надзорно-контрольных мероприятий за соблюдением трудового законодательства при использовании иностранных работников"
*(8) Приказ Минтруда России от 1 июля 2021 г. N 442н "Об утверждении Порядка взаимодействия участников информирования при рассмотрении (обработке) обращений граждан и предоставлении им соответствующей информации"
*(9) Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. N 93-р "Об утверждении Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти" (далее - Концепция открытости федеральных органов исполнительной власти)
*(10) Приказ Минтруда России от 31 октября 2016 г. N 590 "О проведении мониторинга занятости населения в монопрофильных муниципальных образованиях" (в ред. приказа Минтруда России от 9 марта 2017 г. N 252)
*(11) Приказ Минтруда России от 26 января 2022 г. N 24 "О проведении оперативного мониторинга в целях обеспечения занятости населения" (в ред. приказа Минтруда России от 16 декабря 2022 г. N 786)
*(12) Приказ Минтруда России от 2 ноября 2022 г. N 704 "Об утверждении методических рекомендаций по организации обеспечения кадровой потребности предприятий отдельных приоритетных отраслей"
*(13) Постановление Правительства Российской Федерации от 15 октября 2015 г. N 1106 "Об утверждении правил проведения мониторинга ситуации на рынке труда Российской Федерации по субъектам Российской Федерации" в части, касающейся иностранной рабочей силы (пункт 3) (в ред. от 13.10.2017 N 1245)
*(14) Приказ Минтруда России от 28 июня 2021 г. N 425 "О мониторинге занятости инвалидов, включая инвалидов молодого возраста, впервые выходящих на рынок труда, и инвалидов, занятых в организациях бюджетной сферы, предоставления инвалидам государственных услуг в сфере занятости населения, а также исполнения законодательства Российской Федерации в части квотирования рабочих мест для инвалидов"
*(15) Постановление Правительства Российской Федерации от 6 июля 1994 г. N 795 "О присоединении Российской Федерации к Соглашению о ввозе материалов образовательного, научного и культурного характера и Протоколу к нему" (в ред. от 04.09.2012 N 882)
*(16) Приказ Роструда от 18 декабря 2020 г. N 249 "Об утверждении программы профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается Федеральной службой по труду и занятости при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельных видов государственного контроля (надзора) в сфере социальной защиты, отнесенных к компетенции Федеральной службы по труду и занятости, на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов"
*(17) статья 407 Трудового кодекса Российской Федерации
*(18) статья 50 Трудового кодекса Российской Федерации
*(19) Приказ Росстата от 8 ноября 2012 г. N 589 "Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по труду и занятости федерального статистического наблюдения за альтернативной гражданской службой, коллективными трудовыми спорами"
*(20) Постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2020 г. N 2041 "Об утверждении требований к подготовке докладов о видах государственного контроля (надзора), муниципального контроля, сведения о которых включены в единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля в Российской Федерации"
*(21) Федеральный проект "Государство для людей" направления "Развитие государственного управления" государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316
*(22) Приказ Роструда от 30 июня 2016 г. N 246 "Об утверждении Положения о системе электронных сервисов "Онлайнинспекция.рф" и регламентов эксплуатации сервисов" (ред. от 30.03.2017)
*(23) Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года
<< Назад |
||
Содержание Приказ Федеральной службы по труду и занятости от 22 декабря 2022 г. N 287 "Об утверждении Плана деятельности Федеральной... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.