Постановление Главы городского округа Звездный городок Московской области от 30 января 2023 г. N 1-ПГ "О создании оперативного штаба ликвидации чрезвычайных ситуаций Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности закрытого административно-территориального образования городского округа Звёздный городок Московской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Главы городского округа Звездный городок Московской области от 30 января 2023 г. N 1-ПГ
"О создании оперативного штаба ликвидации чрезвычайных ситуаций Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности закрытого административно-территориального образования городского округа Звёздный городок Московской области"

В целях поддержания в готовности сил и средств, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории городского округа Звёздный городок Московской области, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Законом Московской области N 110/2005-ОЗ "О защите населения и территории Московской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Московской области от 04.02.2014 N 25/1 "О Московской областной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановляю:

1. Создать оперативный штаб ликвидации чрезвычайных ситуаций Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности закрытого административно-территориального образования городского округа Звёздный городок Московской области.

2. Утвердить:

2.1. Состав оперативного штаба по ликвидации чрезвычайных ситуаций Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности закрытого административно-территориального образования городского округа Звёздный городок Московской области (прилагается).

2.2. Положение об оперативном штабе по ликвидации чрезвычайных ситуаций Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности закрытого административно-территориального образования городского округа Звёздный городок Московской области (прилагается).

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4. Настоящее постановление подлежит опубликованию на едином сайте органов местного самоуправления ЗАТО городской округ Звёздный городок Московской области http://zvezdny.mosreg.ru.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава городского округа Звёздный городок Московской области

Е.В. Баришевский

Утвержден
постановлением Главы
городского округа Звёздный городок
Московской области
от 30.01.2023 N 1-ПГ

Состав
оперативного штаба по ликвидации чрезвычайных ситуаций Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности закрытого административно-территориального образования городского округа Звёздный городок Московской области

Руководитель оперативного штаба:

Мишутин В.В.

начальник СПСЧ N 23 СО N 2 ФГКУ "Специальное управление ФПС N 3 МЧС России" (по согласованию)

Заместитель руководителя оперативного штаба:

Герчуновский С.Н.

директор МКУ "ЕДДС" городского округа Звёздный городок Московской области

Члены оперативного штаба:

Киселева Н.А.	заместитель директора МКУ "ЕДДС" городского округа Звёздный городок Московской области
Заикина Н.В.	главный эксперт МКУ "ЕДДС" городского округа Звёздный городок Московской области
Израилов Н.М.	заместитель начальника СПСЧ N 23 СО N 2 ФГКУ "Специальное управление ФПС N 3 МЧС России" (по согласованию)
Строгов В.А.	заместитель начальника ОПУ по административным вопросам ФГБУ "НИИ ЦПК имени Ю.А. Гагарина" (по согласованию)

Утверждено
постановлением главы
городского округа Звёздный городок
Московской области
от 30.01.2023 N 1-ПГ

Положение
об оперативном штабе по ликвидации чрезвычайных ситуаций Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности закрытого административно-территориального образования городского округа Звёздный городок Московской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет назначение, структуру, основные задачи и порядок действий оперативного штаба по ликвидации чрезвычайных ситуаций комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности закрытого административно-территориального образования городского округа Звёздный городок Московской области (далее - ОШ ЛЧС).

1.2. ОШ ЛЧС предназначен для выявления причин, оценки характера чрезвычайной ситуации, выработки предложений по ее локализации и ликвидации, осуществляя руководства организацией и проведением мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации.

1.3. ОШ ЛЧС занимается:

- координацией действий всех служб, участвующих в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;

- обеспечением деятельности комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности закрытого административно-территориального образования городского округа Звёздный городок Московской области;

- организацией взаимодействия этой комиссии с силами, привлекаемыми к ликвидации чрезвычайных ситуаций.

1.4. В составе ОШ ЛЧС создаются дежурные смены, которые обеспечивают его круглосуточную работу. В целях повышения эффективности работы оперативного штаба, состав и численность ОШ ЛЧС решением руководителя ОШ ЛЧС могут быть изменены (уменьшены или увеличены), в зависимости от складывающейся обстановки. К работе в составе ОШ ЛЧС обязательно привлекается руководящий состав или специалисты организации, на территории которой произошла чрезвычайная ситуация.

2. Основные задачи, функции и порядок работы ОШ ЛЧС

2.1. ОШ ЛЧС развертывается при выполнении мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС с целью реализации решений руководителя работ по наращиванию группировки сил и средств, всестороннего их обеспечения и организации жизнеобеспечения пострадавшего населения, а также организации взаимодействия с органами управления функциональных и территориальных подсистем РСЧС.

2.2. К основным задачам ОШ ЛЧС относятся:

- сбор, обработка и анализ данных об обстановке в зоне ЧС, передача необходимой информации руководителю работ по ликвидации ЧС;

- планирование и организация работ по ликвидации чрезвычайной ситуации;

- прогнозирование развития ЧС и их последствий;

- определение потребности в силах и средствах РСЧС для ликвидации ЧС, подготовка предложений для руководителя работ по ликвидации ЧС по их привлечению;

- организация взаимодействия ОШ ЛЧС с аварийно-спасательными подразделениями МЧС России, территориальными и функциональными подсистемами РСЧС, другими участниками взаимодействия;

- ведение учета сил и средств в зоне ЧС;

- доведение и оформление отданных указаний и распоряжений по ликвидации чрезвычайной ситуации;

- организация оповещения и информирования населения через средства массовой информации и по иным средствам.

2.3. К основным функциям ОШ ЛЧС относятся:

- оперативное управление силами и средствами постоянной готовности, постановка и доведение до них задач по локализации и ликвидации последствий пожаров, аварий, стихийных бедствий и других ЧС, принятие необходимых экстренных мер и решений;

- обобщение, оценка и контроль данных обстановки, приятых мер по ликвидации чрезвычайной ситуации, уточнение и корректировка (по обстановке) заранее разработанных и согласованных с взаимодействующими структурами вариантов решений ликвидации чрезвычайной ситуации;

- постоянное информирование взаимодействующих сил и средств постоянной готовности, привлекаемых к ликвидации чрезвычайной ситуации, об обстановке, принятых и рекомендуемых мерах.

2.4. Работа ОШ ЛЧС осуществляется в 4 этапа:

- 1 этап - принятие экстренных мер;

- 2 этап - оперативное планирование;

- 3 этап - проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ;

- 4 этап - ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций.

2.5. Первый этап включает следующие мероприятия:

- приведение в готовность и отправка в район чрезвычайной ситуации оперативной группы;

- подготовку распорядительных документов по определению (постановке) задач подчиненным органам управления, силам и средствам разведки, силам и средствам экстренного реагирования (постоянной готовности);

- подготовку проектов решений председателя КЧС района на введение установленного режима работы, привлечение дополнительных сил и средств;

- подготовку проектов распоряжений и постановлений о переходе руководящего состава сил и средств на круглосуточный режим работы и организации работы в составе групп ОШ ЛЧС;

- организацию сбора данных и анализа обстановки в районе чрезвычайной ситуации;

- прогноз последствий чрезвычайной ситуации;

- предварительную оценку обстановки, определение замысла предстоящих действий;

- проведение первоочередных мероприятий по защите населения и снижению ущерба от чрезвычайной ситуации;

- подготовку донесений и докладов о чрезвычайной ситуации в вышестоящие инстанции и информирование участников взаимодействия;

- контроль за приведением в готовность и выдвижением в район чрезвычайной ситуации сил разведки, поисково-спасательных формирований.

2.6. Второй этап включает:

- организацию ведения общей и специальной разведки;

- анализ донесений и докладов от оперативной группы и подразделений разведки;

- оценку сложившейся обстановки и определение задач по ликвидации чрезвычайной ситуации, определение объемов работ, порядка их проведения, потребность в силах и средствах;

- подготовку проектов решений на проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ;

- постановку задач и доведение распоряжений до подчиненных и взаимодействующих структур, привлекаемых к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ;

- контроль за ходом аварийно-спасательных и других неотложных работ, контроль за своевременностью выполнения поставленных задач.

2.7. Третий этап включает:

- анализ и обобщение данных об обстановке;

- уточнение принятого решения председателя КЧС и его оформление;

- осуществление (через оперативную группу) руководства аварийно-спасательными работами и контроль за их проведением;

- организацию всестороннего обеспечения проведения работ;

- подготовку и представление донесений в вышестоящие органы управления;

- обеспечение непрерывности управления подчиненными и взаимодействующими силами и средствами.

2.8. Четвертый этап включает:

- контроль проведения работ по всестороннему обеспечению пострадавшего населения;

- обеспечение контроля за ходом восстановительных работ до полного их завершения.

2.9. Повседневная деятельность ОШ ЛЧС организуется в соответствии с планом основных мероприятий комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности закрытого административно-территориального образования городского округа Звёздный городок Московской области. Тренировки с ОШ ЛЧС проводятся ежемесячно.

3. Функциональные обязанности членов оперативной группы

3.1. Руководитель (заместитель руководителя) оперативного штаба обязан:

- оценить сложившуюся обстановку, подготовить выводы из оценки обстановки в районе ЧС и представить их руководителю ликвидации ЧС;

- организовать взаимодействие с органами управления, задействованными в ликвидации ЧС;

- организовать обмен информацией с органами управления федеральных органов исполнительной власти и другими заинтересованными органами управления;

- подготовить предложения по применению сил и средств, и взаимодействующих министерств и ведомств в районе ЧС;

- подготовить предложения в решение председателя КЧС по ликвидации ЧС;

- контролировать доведение и выполнение распоряжений председателя КЧС;

- организовать контроль выполнения работ по ликвидации ЧС;

- организовать взаимодействие со средствами массовой информации;

- подготовить доклад председателя КЧС;

- оказывать помощь органам исполнительной власти, подразделениям МЧС России при осуществлении мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории муниципалитета;

- организовать постоянное прогнозирование последствий и развития ЧС;

- контролировать доведение до исполнителей распоряжений председателя КЧС и их выполнение.

3.2. Члены оперативного штаба при получении команды на развертывание оперативного штаба обязаны:

- прибыть к месту сбора в установленные сроки;

- уточнить информацию об обстановке, отданных и полученных распоряжениях; - развернуть свое рабочее место;

- доложить начальнику оперативного штаба о готовности к работе.

Время готовности оперативного штаба к работе - до 1 часа 30 минут.