Постановление Правительства Самарской области от 7 февраля 2023 г. N 82 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области"

ГАРАНТ:

Настоящее постановление вступает в силу с 7 февраля 2023 г., за исключением абзацев сорок четвертого, пятьдесят девятого пункта 1 и абзацев тридцать шестого, пятьдесят третьего пункта 2 настоящего постановления, которые вступают в силу с 1 января 2023 г.

В целях приведения нормативных правовых актов Правительства Самарской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Самарской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Самарской области от 11.12.2018 N 767 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств областного бюджета юридическим лицам - производителям работ, услуг в сфере жилищного строительства в целях стимулирования жилищного строительства на территории Самарской области путем возмещения понесенных ими затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг по строительству жилых домов" следующие изменения:

в Порядке предоставления субсидий за счет средств областного бюджета юридическим лицам - производителям работ, услуг в сфере жилищного строительства в целях стимулирования жилищного строительства на территории Самарской области путем возмещения понесенных ими затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг по строительству жилых домов (далее - Порядок 1):

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу http://budget.gov.ru (далее - единый портал) не позднее 15-го рабочего дня, следующего заднем принятия закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (о внесении изменений в закон об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период).";

в пункте 6:

абзац третий изложить в следующей редакции:

"В целях осуществления отбора министерство не менее чем за один календарный день до начала отбора размещает на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора, объявление о проведении отбора, которое должно содержать следующие сведения:";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"даты начала подачи или окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;";

в пункте 7:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"не имеют неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в 2022 году в размере, не превышающем 300 тыс. рублей;";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов (с 1 января 2023 года - 25 процентов);";

дополнить абзацами следующего содержания:

"не находятся в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

В период предоставления субсидии до 31 декабря 2022 года участники отбора не должны находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера.";

абзац третий пункта 8 изложить в следующей редакции:

"справку налогового органа, подтверждающую отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, за исключением неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в 2022 году в размере, не превышающем 300 тыс. рублей, выданную на первое число месяца, в котором размещено объявление о проведении отбора;";

пункт 12 дополнить абзацами следующего содержания:

"Соответствие требованию, указанному в абзаце одиннадцатом пункта 7 настоящего Порядка, подтверждается на основании информации, полученной министерством из перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, и перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения, с помощью сервиса Федеральной службы по финансовому мониторингу в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Соответствие требованию, указанному в абзаце двенадцатом пункта 7 настоящего Порядка, подтверждается на основании информации, полученной министерством из реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и реестра недобросовестных подрядных организаций с помощью сервиса единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.";

пункт 14 изложить в следующей редакции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "абзац первый пункта 14 изложить в следующей редакции:"

"14. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня определения участника отбора прошедшим отбор или отклонения заявки участника отбора в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка размещает на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет или на ином сайте, на котором обеспечивается проведение отбора, информацию о результатах рассмотрения заявок, включающую следующие сведения:";

абзац второй пункта 17 изложить в следующей редакции:

"согласие получателя субсидии на осуществление министерством проверок соблюдения организацией порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля Самарской области в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;";

пункт 19 после слова "восьмой" дополнить словами ", одиннадцатого и двенадцатого";

в абзаце первом пункта 23 слова "целям и" исключить;

пункт 26 изложить в следующей редакции:

"26. Планируемым результатом предоставления субсидии является количество введенных жилых домов в эксплуатацию не позднее чем через 24 месяца со дня получения субсидии. Тип результата предоставления субсидии - оказание услуг (выполнение работ).

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии (характеристики), являются:

количество введенных в эксплуатацию квадратных метров жилья согласно разрешению на строительство жилых домов, затраты по строительству которых предъявляются к возмещению в рамках настоящего Порядка;

количество введенных в эксплуатацию квадратных метров жилья по иным (дополнительным, не субсидируемым в рамках настоящего Порядка) проектам жилищного строительства, реализуемым и (или) планируемым к реализации юридическим лицом.

Конечные значения результата предоставления субсидии и точная дата завершения результата предоставления субсидии устанавливаются в соглашении.

Значения результата предоставления субсидии рассчитываются по формуле

,

где

- результат предоставления субсидии;

- характеристика результата предоставления субсидии согласно разрешению на строительство жилых домов, затраты по строительству которых предъявляются к возмещению в рамках настоящего Порядка, который определяется по формуле

,

где

- размер предоставленной субсидии;

- характеристика результата предоставления субсидии по иным (дополнительным, не субсидируемым в рамках настоящего Порядка) проектам жилищного строительства, реализуемым и (или) планируемым к реализации юридическим лицом, который определяется по формуле

.";

пункт 27 признать утратившим силу;

пункт 28 изложить в следующей редакции:

"28. Получатель субсидии представляет в министерство на бумажном носителе и в электронном виде на флеш-карте:

отчет о достижении значения результата предоставления субсидии, предусмотренного соглашением, ежеквартально в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной министерством управления финансами Самарской области;

ГАРАНТ:

Абзац сорок четвертый пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2023 г.

отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии, формируемого в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.09.2021 N 138н.";

пункт 30 изложить в следующей редакции:

"30. В случае недостижения результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 26 настоящего Порядка и соглашением, размер средств, подлежащих возврату в областной бюджет (), рассчитывается по формуле

,

где

- размер субсидии, предоставленной юридическому лицу в отчетном финансовом году;

- коэффициент возврата субсидии;

- количество результатов предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии, имеет положительное значение;

- общее количество результатов предоставления субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле

,

где

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии, установленного соглашением.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии, определяется по формуле

,

где

- фактически достигнутое значение i-го результата предоставления субсидии на дату, указанную в соглашении;

- значение i-го результата предоставления субсидии, установленное соглашением.";

пункт 32 изложить в следующей редакции:

"32. Министерство осуществляет проверку соблюдения порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления. Органы государственного финансового контроля Самарской области осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Абзац пятьдесят девятый пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2023 г.

В отношении получателя субсидии осуществляется проведение мониторинга достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по достижению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации.";

приложение 1 к Порядку 1 изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

приложение 2 к Порядку 1 изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

2. Внести в постановление Правительства Самарской области от 23.04.2020 N 279 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансирование их текущей деятельности" следующие изменения:

в Порядке определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансирование их текущей деятельности (далее - Порядок 2):

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу http://budget.gov.ru (далее - единый портал) не позднее 15-го рабочего дня, следующего заднем принятия закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (о внесении изменений в закон об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период).";

абзац пятый пункта 6 изложить в следующей редакции:

"дату начала подачи или окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;";

в пункте 7:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов (с 1 января 2023 года - 25 процентов);";

дополнить абзацами следующего содержания:

"не должны находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

В период предоставления субсидии до 31 декабря 2022 года:

участник отбора не должен находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера;

неисполненная обязанность участника отбора по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не должна превышать 300 тыс. рублей.";

пункт 12 дополнить абзацами следующего содержания:

"Соответствие требованию, указанному в абзаце четвертом пункта 7 настоящего Порядка, подтверждается на основании информации, полученной министерством из перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, и перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения, с помощью сервиса Федеральной службы по финансовому мониторингу в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Соответствие требованию, указанному в абзаце шестом пункта 7 настоящего Порядка, подтверждается на основании информации, полученной министерством из реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и реестра недобросовестных подрядных организаций с помощью сервиса единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Соответствие требованию, указанному в абзаце седьмом пункта 7 настоящего Порядка, подтверждается справкой налогового органа об отсутствии у организации неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 06.08.2021 N ЕД-7-19/728@.";

в пункте 18:

абзацы со второго по четвертый изложить в следующей редакции:

"согласие получателя субсидии на осуществление министерством проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля Самарской области в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

условие о включении в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по соглашению, положения о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление министерством проверок соблюдения организацией порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля Самарской области в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

запрет на приобретение иностранной валюты за счет полученных средств субсидии, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком, и включение получателем субсидии условия о соответствующем запрете в договоры (соглашения), заключенные им в целях исполнения обязательств по соглашению;";

в пункте 20 слова "втором и третьем" заменить на слова "со второго по четвертый, шестом и седьмом";

в абзаце первом пункта 24 слово "целям," исключить;

пункт 27 изложить в следующей редакции:

"27. Планируемым результатом предоставления субсидии является "Площадь жилья, находящегося в стадиях разработки документации по планировке территории, проектирования и строительства, млн. кв. м". Тип результата предоставления субсидии - оказание услуг (выполнение работ).

Конечное значение результата предоставления субсидии и точная дата завершения результата предоставления субсидии устанавливаются соглашением на основании плана, представленного организацией при направлении заявления об участии а отборе.

При определении степени достижения результата предоставления субсидии в случае получения субсидии в соответствии с подпунктами "з" и "и" пункта 4 настоящего Порядка учитываются значения, достигнутые получателем субсидии и его дочерним обществом.";

абзац третий пункта 28 изложить в следующей редакции:

"достижение результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 27 настоящего Порядка и соглашением.";

пункты 29-31 изложить в следующей редакции:

"29. Получатель субсидии представляет в министерство на бумажном носителе и в электронном виде на флеш-карте:

отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, ежеквартально в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной министерством управления финансами Самарской области;

отчет о достижении значения результата предоставления субсидии, предусмотренного соглашением, ежеквартально в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной министерством управления финансами Самарской области;

ГАРАНТ:

Абзац тридцать шестой пункта 2 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2023 г.

отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии, формируемого в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.09.2021 N 138н.

В случае предоставления субсидии в целях возмещения затрат отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, не представляется.

30. В случае недостижения получателем субсидии результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 27 настоящего Порядка и соглашением, а также наличия фактов неправомерного получения и использования предоставленной субсидии, в том числе выявленных по результатам проверок, проведенных министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области, организация обязана в течение 30 календарных дней со дня получения письменного требования министерства о возврате субсидии возвратить в областной бюджет предоставленную субсидию в размере, определенном в требовании.

31. В случае недостижения результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 27 настоящего Порядка и соглашением, размер средств, подлежащих возврату в областной бюджет (), рассчитывается по формуле

,

где

- размер субсидии, предоставленной организации в отчетном финансовом году.

При расчете размера средств, подлежащих возврату в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной организации в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года;

- коэффициент возврата субсидии;

- количество результатов предоставления субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии, имеет положительное значение;

- общее количество результатов предоставления субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле

,

где

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии, установленного соглашением.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии, определяется по формуле

,

где

- фактически достигнутое значение i-го результата предоставления субсидии на дату, указанную в соглашении;

- значение i-го результата предоставления субсидии, установленное соглашением.";

пункт 34 изложить в следующей редакции:

"34. Министерство осуществляет проверку соблюдения порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления. Органы государственного финансового контроля Самарской области осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Абзац пятьдесят третий пункта 2 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2023 г.

В отношении получателя субсидии осуществляется проведение мониторинга достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по достижению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации.";

приложение 1 к Порядку 2 изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;

приложение 3 к Порядку 2 изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению;

приложение 4 к Порядку 2 признать утратившим силу.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство строительства Самарской области.

4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзацев сорок четвертого, пятьдесят девятого пункта 1 и абзацев тридцать шестого, пятьдесят третьего пункта 2 настоящего постановления, которые вступают в силу с 1 января 2023 года.

И.о. первого вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области

Н.И. Катина