Решение Совета Глав правительств СНГ от 28 октября 2022 г. "О Межгосударственной целевой программе "Рекультивация территорий государств, подвергшихся воздействию уранодобывающих производств"

Рассмотрев Отчет о реализации Межгосударственной целевой программы "Рекультивация территорий государств, подвергшихся воздействию уранодобывающих производств" и использовании перечисленных денежных средств в 2021 году (прилагается), Совет глав правительств Содружества Независимых Государств решил:

1. Отметить, что по итогам 2021 года:

в Кыргызской Республике завершены работы по инженерной подготовке к началу перевозки хвостового материала с хвостохранилища Туюк-Суу на хвостохранилище Дальнее;

в Республике Таджикистан проведен конкурс по определению исполнителя работ по реабилитации отвалов фабрики бедных руд и четырех карт хвостохранилища, расположенных в районе г. Истиклол. Победителем конкурса признана российская компания АО "ЦПТИ", входящая в контур управления Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом".

2. Констатировать, что неисполнение обязательств по перечислению долевых взносов государствами - участниками указанной Межгосударственной целевой программы по ее финансированию за период 2013-2021 годов составило 403,9 млн. российских рублей, в том числе:

Республикой Казахстан - 345, 8 млн. российских рублей;

Республикой Таджикистан - 58,1 млн. российских рублей.

Кыргызская Республика и Российская Федерация выполнили свои обязательства в полном объеме.

3. Предложить правительствам Республики Казахстан и Республики Таджикистан принять необходимые меры по погашению задолженности в объемах, указанных в пункте 2 настоящего Решения.

4. Разрешить Республике Казахстан в порядке исключения погасить задолженность на реализацию указанной Межгосударственной целевой программы по ее финансированию за период 2015-2021 годов в сумме 345 762,8 тыс. российских рублей, увеличив ее долевой взнос в единый бюджет органов СНГ на 2023 год на указанную сумму задолженности (с указанием назначения платежа).

5. Исполнительному комитету СНГ в течение 5 (пяти) рабочих дней перечислить средства, указанные в пункте 4 настоящего Решения, на отдельный счет Исполнительного комитета СНГ, открытый в соответствии с Решением Совета глав правительств СНГ от 21 ноября 2014 года "О реализации программы рекультивации территорий государств, подвергшихся воздействию уранодобывающих производств", для последующего перечисления заказчику - координатору Программы - Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом".

6. Средства, указанные в пункте 4 настоящего Решения, не учитываются в составе единого бюджета органов СНГ.

7. Утвердить долевые взносы государств, участвующих в финансировании Межгосударственной целевой программы, на ее реализацию в 2023 году в общей сумме 380 577,3 тыс. российских рублей, в том числе: Республики Казахстан - 57 086,6 тыс. российских рублей, Кыргызской Республики - 19 028,9 тыс. российских рублей, Российской Федерации - 285 432,9 тыс. российских рублей и Республики Таджикистан - 19 028,9 тыс. российских рублей.

От Азербайджанской Республики
-

От Республики Армения
-

От Республики Беларусь
-

От Республики Казахстан
А. Смаилов

От Кыргызской Республики
А. Жапаров

От Республики Молдова

От Российской Федерации
М. Мишустин

От Республики Таджикистан
К. Расулзода

От Туркменистана
-

От Республики Узбекистан
-

От Украины

Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом"

Комиссия государств - участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях

Исполнительный комитет СНГ

Отчет
о реализации Межгосударственной целевой программы "Рекультивация территорий государств, подвергшихся воздействию уранодобывающих производств" и использовании перечисленных денежных средств в 2021 году

Общие сведения

Для решения проблем, связанных с урановыми хвостохранилищами на территориях государств - участников СНГ, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" (далее - Госкорпорация "Росатом") была разработана Межгосударственная целевая программа "Рекультивация территорий государств - членов ЕврАзЭС, подвергшихся воздействию уранодобывающих производств", которая утверждена Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (на уровне глав правительств) от 5 апреля 2012 года N 602. Ее реализация началась с 1 января 2013 года.

В реализации указанной целевой программы участвуют Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Российская Федерация и Республика Таджикистан. Заказчиком - координатором программы определена Госкорпорация "Росатом", заказчиками программы: от Республики Казахстан - Министерство энергетики; от Кыргызской Республики - Министерство чрезвычайных ситуаций; от Российской Федерации - Федеральное медико-биологическое агентство; от Республики Таджикистан - Министерство промышленности и новых технологий.

Основными целями Межгосударственной целевой программы являются:

снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций с радиоэкологическими последствиями на территориях государств - участников программы, подвергшихся воздействию уранодобывающих и перерабатывающих производств;

отработка технологий по рекультивации объектов бывших урановых производств;

обеспечение безопасных условий проживания и социальной реабилитации населения в этих регионах.

В качестве пилотных проектов по рекультивации выбраны наиболее опасные хвостохранилища в Кыргызской Республике в районе пгт Мин-Куш и Каджи-Сай и в Республике Таджикистан в районе г. Табошар (с 2012 года г. Истиклол).

На основании Решения Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2014 года N 653 "О мероприятиях, связанных с прекращением деятельности органов Евразийского экономического сообщества" Советом глав правительств СНГ принято решение о дальнейшей реализации Межгосударственной целевой программы "Рекультивация территорий государств - членов ЕврАзЭС, подвергшихся воздействию уранодобывающих производств" в рамках Содружества Независимых Государств (Решение от 21 ноября 2014 года о реализации программы рекультивации территорий государств, подвергшихся воздействию уранодобывающих производств).

Решением Совета глав правительств СНГ от 29 мая 2015 года в документ внесены изменения, в том числе утверждено новое наименование: "Межгосударственная целевая программа "Рекультивация территорий государств, подвергшихся воздействию уранодобывающих производств" (далее - Программа) и дана рекомендация правительствам государств - участников Программы продолжить ее реализацию.

Решением Совета глав правительств СНГ от 28 октября 2016 года в Программу внесены изменения в части, касающейся ее общей стоимости, продолжительности и распределения лимитов финансирования по этапам Программы и годам ее реализации. Внесенными изменениями увеличены продолжительность реализации Программы на 5 лет и ее общая стоимость на 1 734 584,43 тыс. российских рублей.

После завершения проектно-изыскательских работ Программой предусматривалось внесение изменений, так как стоимость работ по рекультивации носила оценочный характер и была выполнена в ценах 2011 года. Существенное увеличение сроков реализации Программы и ее общей стоимости обусловлено решением Кыргызской Республики по изменению технического решения по реабилитации территорий, подвергшихся воздействию уранодобывающих производств, предполагающим полное извлечение материала из хранилищ двух объектов, его перемещение и окончательную изоляцию на безопасном расстоянии от населенных пунктов.

Решением Совета глав правительств СНГ от 2 ноября 2018 года в Программу внесены изменения в части, касающейся изменения ее общей стоимости и распределения лимитов финансирования по годам реализации. Внесенными изменениями увеличена стоимость работ по рекультивации объектов Республики Таджикистан на 264 536,33 тыс. российских рублей и общая стоимость Программы до 3 155 092,40 тыс. российских рублей.

Внесение изменений в Программу являлось уточнением стоимости ее мероприятий по объектам в районе г. Истиклол Республики Таджикистан на основании проектной документации, получившей в 2017 году положительные заключения государственных экспертиз Российской Федерации и Республики Таджикистан.

Реализация Программы осуществляется в два этапа.

Первый этап (2013-2016 годы) завершен. В рамках этапа выполнены проектно-изыскательские работы, экспертизы проектной документации в государственных органах Кыргызской Республики и Республики Таджикистан.

На втором этапе (2017-2023 годы) предусмотрены:

реабилитация территорий бывших урановых производств в Кыргызской Республике и Республике Таджикистан;

подготовка кадров для Кыргызской Республики и Республики Таджикистан по управлению проектами и программами реабилитации бывших урановых производств;

совершенствование системы экологического и социально-гигиенического мониторинга в районах производства работ.

Управление Программой

Формы и методы управления Программой определяет заказчик - координатор Программы.

В отчетном периоде текущее управление и оперативный контроль за ходом реализации Программы осуществляла Дирекция Программы, в состав которой входят представители Госкорпорации "Росатом", национальных государственных заказчиков Программы и Исполнительного комитета СНГ.

Реализация Программы осуществляется на основе соответствующих контрактов (договоров), заключаемых с исполнителями мероприятий по результатам закупочных процедур.

Результаты реализации Программы ежегодно докладывались на заседаниях Совета по сотрудничеству государств - членов Евразийского экономического сообщества по использованию атомной энергии в мирных целях, а с момента прекращения деятельности в 2014 году указанного совета - на заседаниях Комиссии государств - участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях.

Отчетная документация о реализации Программы направлялась Госкорпорацией "Росатом" в 2013-2014 годах в Интеграционный Комитет Евразийского экономического сообщества, в 2015-2021 годах - в Исполнительный комитет СНГ.

Ресурсное обеспечение Программы

Программа реализуется за счет взносов государств-участников. Долевое участие государств - участников Программы составляет: Российской Федерации - 75%, Республики Казахстан - 15%, Кыргызской Республики - 5%, Республики Таджикистан - 5%.

Бюджет Программы составляет 3 155 092,4 тыс. российских рублей.

Денежные средства на реализацию мероприятий Программы поступают по договору, заключенному между Госкорпорацией "Росатом" и Исполнительным комитетом СНГ от 11 февраля 2015 года N 1/7108-Д "О передаче денежных средств на финансирование мероприятий по реализации Программы и представлении отчетности об их использовании", и дополнительному соглашению к нему от 14 декабря 2018 года. Указанный договор с дополнительным соглашением действует до 31 декабря 2023 года.

Плановые взносы государств - участников Программы на период 2013-2021 годов

(в редакции Программы, утвержденной Решением Совета глав правительств СНГ от 2 ноября 2018 года)

(тыс. российских рублей)

Годы	Объем взносов	В том числе по государствам - участникам Программы
		Российская Федерация (75%)	Республика Казахстан (15%)	Кыргызская Республика (5%)	Республика Таджикистан (5%)
2013	33 526,53	25 144,898	5 028,98	1 676,327	1 676,327
2014	33 526,53	25 144,898	5 028,98	1 676,327	1 676,327
2015	40 473,83	30 355,373	6 071,075	2 023,692	2 023,692
2016	252 668,44	189 501,33	37 900,266	12 633,422	12 633,422
2017	403 322,33	302 491,75	60 498,35	20 166,12	20 166,12
2018	400 158,77	300 119,08	60 023,81	20 007,94	20 007,94
2019	402 885,98	302 164,48	60 432,90	20 144,30	20 144,30
2020	402 996,24	302 247,18	60 449,44	20 149,81	20 149,81
2021	402 581,09	301 935,82	60 387,17	20 129,05	20 129,05
Итого	2 372 139,74	1 779 104,81	355 820,97	118 606,98	118 606,98

Поступление средств от государств - участников Программы за период реализации ее мероприятий в 2013-2021 годах

(тыс. российских рублей)

Государства - участники Программы	Доля государства, %	Поступление средств от государств - участников Программы												Отклонение, всего
		2013-2019 годы				2020 год				2021 год
		План	Факт	% исполнения обязательств	Отклонение	План	Факт	% исполнения обязательств	Отклонение	План	Факт	% исполнения обязательств	Отклонение
Российская Федерация	75	1 174 921,809	1 174 922,00	100	0,191	302 247,18	302 247,20	100	0,020	301 935,82	301 935,80	100	-0,020	0,191
Республика Казахстан	15	234 984,361	10 058,200	4	-224 926,161	60 449,44	0,00	0	-60 449,44	60 387,17	0	0	-60 387,17	-345 762,771
Кыргызская Республика	5	78 328,118	78 328,118	100	0	20 149,81	20 149,81	100	0	20 129,05	20 129,05	100	0	0
Республика Таджикистан	5	78 328,118	32 225,947	41	-46 102,171	20 149,81	14 000,00	69	-6 149,81	20 129,05	14 251,336	71	-5 877,714	-58 129,695
Итого	100	1 566 562,406	1 295 534,265	83	-271 028,141	402 996,24	336 397,010	83	-66 599,23	402 581,09	336 316,186	84	-66 264,904	-403 892,275

Фактическое долевое участие государств - участников Программы в 2021 году

Государства - участники Программы	Долевое участие государства, предусмотренное Программой, %	Фактическое долевое участие государства нарастающим итогом в 2021 году, %
Российская Федерация	75	90,39
Республика Казахстан	15	0,51
Кыргызская Республика	5	6,03
Республика Таджикистан	5	3,07
Итого	100	100

В соответствии с данными, представленными выше, Российская Федерация и Кыргызская Республика выполнили финансовые обязательства в полном объеме.

В 2021 году государствами - участниками Программы не выполнено финансовых обязательств на сумму 66 264,904 тыс. российских рублей, в том числе задолженность Республики Казахстан составила 60 387,17 тыс. российских рублей, Республики Таджикистан - 5 877,714 тыс. российских рублей.

С учетом накопившейся задолженности за период 2013-2021 годов объем невыполненных финансовых обязательств государств - участников Программы по состоянию на 31 декабря 2021 года составляет 403 892,275 ¹ тыс. российских рублей, в том числе задолженность:

Республики Казахстан - 345 762,771 тыс. российских рублей;

Республики Таджикистан - 58 129,695 тыс. российских рублей.

Необходимо отметить, что неисполнение финансовых обязательств государствами - участниками Программы в установленные сроки не позволит обеспечить своевременное финансирование выполнения мероприятий. Это может привести к срыву сроков реализации практических работ по рекультивации территорий государств, подвергшихся воздействию уранодобывающих производств.

Кроме того, неисполнение государствами - участниками Программы своих обязательств приводит к нарушению установленных Программой пропорций долевых взносов.

С 2017 года Госкорпорацией "Росатом" и Дирекцией Программы ведется последовательная и планомерная работа по стабилизации финансирования Программы.

По ходатайству Госкорпорации "Росатом" вопрос погашения задолженностей включен в Решение Экономического совета СНГ от 15 декабря 2017 года о реализации Программы в 2016 году. Решение определяет необходимость национальным государственным заказчикам Программы принять меры по ликвидации финансовой задолженности, образовавшейся за период 2013-2016 годов, и обеспечить финансирование второго этапа Программы в полном объеме. Решение не выполнено.

С целью координации усилий по исполнению пункта 3 указанного Решения Экономического совета СНГ на заседаниях Дирекции Программы в 2018 и 2019 годах неоднократно отмечались факты неисполнения государствами - участниками Программы бюджетных обязательств по перечислению взносов на реализацию Программы (за исключением Российской Федерации, выполнившей свои обязательства в полном объеме), а также принимались решения, рекомендующие национальным государственным заказчикам Программы от Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Республики Таджикистан ходатайствовать перед правительствами государств о необходимости погашения задолженности по долевым взносам.

В 2018 году вновь принято Решение Экономического совета СНГ от 14 сентября 2018 года, рекомендующее заказчикам Программы от Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Республики Таджикистан принять меры по ликвидации финансовой задолженности, образовавшейся за период 2013-2017 годов, и финансированию второго этапа Программы в полном объеме. Это Решение выполнено только Кыргызской Республикой.

По инициативе Дирекции Программы в 2020 году вопрос задолженностей государств-участников был включен в повестку дня заседания Совета глав правительств СНГ. Решением Совета глав правительств СНГ от 6 ноября 2020 года констатировалось неисполнение бюджетных обязательств по перечислению долевых взносов государствами - участниками Программы за период 2013-2019 годов в сумме 291 033,639 тыс. российских рублей.

В связи с тем что основная часть задолженности приходится на Республику Казахстан, Госкорпорация "Росатом" инициировала в марте 2020 года обращение Председателя Правительства Российской Федерации Мишустина М.В. к Премьер-Министру Республики Казахстан Мамину А.У. с просьбой о принятии мер по ликвидации задолженности.

В ноябре 2021 года в узком формате заседания Совета глав правительств СНГ вопрос неуплаты взносов в бюджет Программы был вновь обозначен. В результате было принято очередное Решение Совета глав правительств СНГ от 12 ноября 2021 года, в соответствии с которым Республике Казахстан предлагалось погасить задолженность в бюджет Программы. До настоящего времени задолженность не погашена.

Необходимо отметить, что Республика Казахстан информировала другие государства - участники Программы, что действующее законодательство Республики Казахстан не позволяет заказчику Программы - Министерству энергетики Республики Казахстан осуществлять финансирование проектов за пределами государства (письмо заместителя Министра иностранных дел Республики Казахстан Койшибаева Г. от 07.08.2017 N 21-68728/2395), однако до настоящего времени проблема не решена.

Сведения о результатах реализации Программы в 2021 году

1. Рекультивация хвостохранилищ в Кыргызской Республике

Для реализации бизнес-плана Программы по реабилитации бывших урановых производств, расположенных на территории Кыргызской Республики, в сентябре 2017 года был заключен первый контракт от 25 сентября 2017 года N 1/13441-Д на сумму 686 209 292,50 российского рубля. В рамках контракта в 2019 году было приведено в безопасное состояние хвостохранилище Каджи-Сай. В части объектов бывшего уранового производства, расположенных в районе пгт Мин-Куш, в 2021 году завершены работы по инженерной подготовке к началу перевозки хвостового материала с хвостохранилища Туюк-Суу на хвостохранилище Дальнее:

созданы технологические площадки на хвостохранилищах Туюк-Суу и Дальнее;

хвостохранилище Туюк-Суу подготовлено для разгрузки (реконструирован водоотводный канал, укреплен правый борт);

реконструировано хвостохранилище Дальнее для приемки отходов с хвостохранилищ Туюк-Суу и Талды-Булак;

реконструированы автодороги местного значения общей протяженностью 5,5 км;

на одном из реконструируемых участков автодороги протяженностью 2,65 км выполнены дополнительные работы, направленные на повышение безопасности перевозок радиоактивного материала.

По контракту от 25 сентября 2017 года N 1/13441-Д все физические работы выполнены, ведется приемка работ.

Был заключен второй контракт от 27 декабря 2021 года N 1/23911 на сумму 1 031 385 290,00 российского рубля. В соответствии с условиями контракта планируется выполнить инженерную подготовку к разгрузке хвостохранилища Талды-Булак, а также перевезти все отходы с хвостохранилищ Туюк-Суу и Талды-Булак на хвостохранилище Дальнее. Работы по контракту начаты - сооружен первый мостовой переход через р. Туюк-Суу, в 2022 году планируется завершить сооружение второго мостового перехода, что позволит начать работы по перевозке хвостового материала с хвостохранилища Туюк-Суу на хвостохранилище Дальнее.

Завершение всех работ по контракту от 27 декабря 2021 года N 1/23911 планируется в ноябре 2023 года.

2. Рекультивация объектов в Республике Таджикистан

В 2021 году проведен конкурс по определению исполнителя работ по реабилитации отвалов фабрики бедных руд и четырех карт хвостохранилища, расположенных в районе г. Истиклол. Победителем конкурса признана российская компания АО "ЦПТИ", входящая в контур управления Госкорпорации "Росатом". Сумма планируемого к заключению контракта - 717 420 000,00 российского рубля. Практические работы в рамках заключенного контракта планируется начать в 2022 году.

В 2021 году Государственным заказчиком от Республики Таджикистан (Министерство промышленности и новых технологий) был создан Специализированный центр по обращению с радиоактивными отходами, который принял право владения и ответственность за объекты уранового наследия Республики Таджикистан. Кроме того, в развитие международных стандартов по управлению проектами Министерством промышленности и новых технологий Республики Таджикистан была создана Группа по реализации проекта из числа сотрудников Министерства и центра.

Специализированный центр и Группа по реализации проекта будут осуществлять координацию деятельности АО "ЦПТИ" в части взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления Республики Таджикистан, строительный контроль, а также выполнять приемку выполненных работ.

3. Экологический и социально-гигиенический мониторинг

В декабре 2018 года между заказчиком-координатором, национальным государственным заказчиком от Российской Федерации и федеральным государственным бюджетным учреждением "Государственный научный центр Российской Федерации - Федеральный медицинский биофизический центр имени А.И. Бурназяна" Федерального медико-биологического агентства (Российская Федерация) заключен трехсторонний контракт, предметом которого является проект "Совершенствование системы экологического и социально-гигиенического мониторинга действующих и закрытых уранодобывающих и перерабатывающих предприятий государств - участников Программы; совершенствование и создание новых элементов системы организационных и медико-санитарных мероприятий по обеспечению радиационной безопасности населения; создание медико-демографического регистра населения, проживающего в зонах наблюдения".

В 2021 году в рамках четвертого этапа контракта выполнены:

исследования по изучению радиационной обстановки в районе г. Истиклол Республики Таджикистан. В частности, на хвостохранилищах I-IV очереди, фабрики бедных руд и ее отвалов, территорий цеха N 1 и шахты N 5, а также на территории г. Истиклол и пос. Старый Табошар, включая прилегающий к нему пос. Солнечный, было отобрано 411 проб поверхностного слоя почвы, 9 проб питьевой воды из источников централизованного водоснабжения и 2 пробы воды открытых водоемов (из ручья, берущего начало в штольне, и стока с хвостохранилища I-II очередей), проведены измерения мощности дозы гамма-излучения (13 007 измерений);

лабораторные исследования отобранных проб объектов окружающей среды и оценка целевых показателей Программы на объектах рекультивации в Республике Таджикистан;

формирование медико-демографического регистра населения, проживающего в зонах наблюдения в Кыргызской Республике (Жумгальский, Кочкорский, Тонский, Тюпский районы);

разработка программы ввода медико-дозиметрической информации в базу данных регистра;

сбор форм N 7 "Сведения о заболеваниях злокачественными новообразованиями" и "Численность населения по полу и возрасту" по обследуемым районам Кыргызской Республики за 2020 год;

флюорографическое обследование населения, проживающего в зонах наблюдения в Республике Таджикистан (г. Истиклол);

сбор форм N 7 "Сведения о заболеваниях злокачественными новообразованиями" и "Численность населения по полу и возрасту" по обследуемым районам Республики Таджикистан за 2020 год;

расчет интенсивных показателей здоровья населения в исследуемых районах Республики Таджикистан и Кыргызской Республики;

оценка относительного риска заболевания раком трахеи, бронхов, легкого населения территорий расположения хвостохранилищ.

Краткие сведения по мероприятиям, выполненным в 2021 году, приведены ниже.

Перечень работ бизнес-плана Программы, выполненных за отчетный период

(тыс. российских рублей)

Годы	Наименование мероприятий	Стоимость работ по Программе	Стоимость работ по контракту	Срок окончания работ
2021	1. Реализация Программы: 1.1. Проведение строительно-монтажных работ:
	1.1.1. пгт Мин-Куш (Кыргызская Республика);	292 639,23	292 639,23 1	31.03.2022
	1.1.2. пгт Каджи-Сай (Кыргызская Республика);	-	-	Выполнено
	1.1.3. г. Истиклол (Республика Таджикистан)	88 796,23	-	-
	1.2. Совершенствование системы экологического и социально-гигиенического мониторинга действующих и закрытых уранодобывающих и перерабатывающих предприятий государств - участников Программы; совершенствование и создание новых элементов системы организационных и медико-санитарных мероприятий по обеспечению радиационной безопасности населения; создание медико-демографического регистра населения, проживающего в зонах наблюдения	12 000,00	12 000,00 2	22.12.2021
	2. Управление Программой	9 145,63	-	-
	Итого	402 581,09	336 832,83

Примечание: 1. Государственный контракт от 25 сентября 2017 года N 1/13441-Д.

2. Трехсторонний контракт от 17 декабря 2018 года N 1/15983-Д.

Выполнение и оплата работ по заключенным контрактам

(тыс. российских рублей)

Исполнитель	Государственный контракт/договор	Цена контракта	Фактически выполнено работ									Итого выполнено	Оплачено
			2013 год	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
АО "Федеральный центр по ядерной и радиационной безопасности" (Российская Федерация)	от 14.02.2013 N 1/3650-Д на выполнение работ "Управление и реализация межгосударственной целевой программы "Рекультивация территорий государств - членов ЕврАзЭС, подвергшихся воздействию уранодобывающих производств"	170 000,00	33 526,50	74 000,30	0,00	0,00	62 473,20	-	-	-	-	170 000,00	170 000,00
ЗАО "СовасАтом" (Российская Федерация)	от 24.11.2016 N 1/11587-Д на выполнение проектных работ "Реабилитация территорий бывших урановых производств Кыргызской Республики. Разработка проектной документации. Стадия "РД"	19 034,04	-	-	-	1 332,39	17 701,65	-	-	-	-	19 034,04	19 034,04
ФГУП "Предприятие по обращению с радиоактивными отходами "РосРАО" (ФГУП "Федеральный экологический оператор")*	от 25.09.2017 N 1/13441-Д с дополнительным соглашением от 04.10.2018 на выполнение работы "Вывод из эксплуатации (ликвидация) хвостохранилища "Туюк-Суу", консервация хвостохранилища "Дальнее" и рекультивация хвостохранилища "Каджи-Сай" (Кыргызская Республика)	686 209,29	-	-	-	-	-	141 609,70	261 222,00	139 363,50	65 074,80	607 270,00	607 270,00
АНО ДПО "Техническая академия Росатома"	от 02.10.2017 N 1/13437-Д на оказание информационно-консультационных услуг по проведению учебно-практических курсов по подготовке национальных кадров для Кыргызской Республики и Республики Таджикистан по управлению проектами и программами реабилитации бывших урановых производственных объектов в обеспечение реализации межгосударственной целевой программы "Рекультивация территорий государств, подвергшихся воздействию уранодобывающих производств" совместно с МАГАТЭ в рамках регионального проекта Программы технического сотрудничества МАГАТЭ RER/9/145 "Помощь в создании кадрового потенциала для разработки и осуществления комплексных программ реабилитации районов добычи урана"	17 212,40	-	-	-	-	4 780,00	12 432,40	-	-	-	17 212,40	17 212,40
Федеральное медико-биологическое агентство (Российская Федерация), ФГБУ "Государственный научный центр Российской Федерации - Федеральный медицинский биофизический центр имени А.И. Бурназяна" ФМБА России	Трехсторонний контракт от 17.12.2018 N 1/15983-Д на оказание услуг по совершенствованию системы экологического и социально-гигиенического мониторинга действующих и закрытых уранодобывающих и перерабатывающих предприятий государств - участников Программы; совершенствованию и созданию новых элементов системы организационных и медико-санитарных мероприятий по обеспечению радиационной безопасности населения; созданию медико-демографического регистра населения, проживающего в зонах наблюдения	84 000,00	-	-	-	-	-	-	30 000,00	-	30 000,00	60 000,00	60 000,00
ФГУП "Федеральный экологический оператор" (Российская Федерация) (филиал Центральная Азия)	от 27.12.2021 N 1/23911-Д на работы по ликвидации хвостохранилищ "Туюк-Суу" и "Талды-Булак", по рекультивации хвостохранилища "Дальнее" в пгт Мин-Куш Кыргызской Республики, в обеспечение реализации межгосударственной целевой программы "Рекультивация территорий государств, подвергшихся воздействию уранодобывающих производств"	1 031 385,29	-	-	-	-	-	-	-	-	-	0,00	825 108,23**
	Всего	2 007 841,02	33 526,50	74 000,30	0,00	1 332,39	84 954,85	154 042,10	291 222,00	139 363,50	95 074,80	873 516,44	1 698 624,67

Примечание:

* Предприятие ФГУП "Предприятие по обращению с радиоактивными отходами "РосРАО" преобразовано во ФГУП "Федеральный экологический оператор".

** Выплачен аванс.

Заключение

1. Государства - участники Программы продолжают выполнение второго этапа Программы в объеме утвержденного бизнес-плана.

2. В 2021 году стартовала ключевая фаза работ по реабилитации объектов уранового наследия в Кыргызской Республике - мобилизационная подготовка к перемещению хвостового материала с хвостохранилища Туюк-Суу на хвостохранилище Дальнее.

3. Состоялся тендер по определению победителя на выполнение работ по реабилитации объектов уранового наследия в Республике Таджикистан. Победителем признано АО "ЦПТИ", входящее в контур управления Госкорпорации "Росатом". Планируемый срок начала работ - 2022 год.

4. Финансирование Программы осуществляется с нарушениями бюджетных обязательств государств - участников Программы (Республика Казахстан и Республика Таджикистан) на общую сумму 403 892,275 ² тыс. российских рублей за период 2013-2021 годов.

5. Государствам - участникам Программы необходимо принять меры к погашению задолженности по долевому финансированию мероприятий Программы в соответствии с Решением Совета глав правительств СНГ от 12 ноября 2021 года.

6. Неисполнение государствами-участниками обязательств по оплате взносов в бюджет Программы существенно повышает риски дефицита финансирования работ по реабилитации территорий начиная с 2022 года и, как следствие, невозможности дальнейшей контрактации полного объема работ, предусмотренного Программой.

7. В целях решения вопроса о погашении задолженности по долевому финансированию мероприятий Программы полагаем целесообразным провести в Исполнительном комитете СНГ в возможно короткие сроки консультации с участием полномочных представителей заказчика - координатора Программы и заинтересованных национальных заказчиков государств - участников Программы.

______________________________

¹ С учетом переплаты Российской Федерацией суммы в размере 0,191 тыс. российских рублей.

² С учетом переплаты Российской Федерацией суммы в размере 0,191 тыс. российских рублей.

______________________________